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根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育工作督導評估的通知》（政辦[]193號）精神，區(qū)政府教育督導室于年4月23日對你鎮(zhèn)教育工作進行督導評估，現(xiàn)將評估情況通報如下：

一、主要成效：

（一）領(lǐng)導重視，堅持教育優(yōu)先發(fā)展

1、建立優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的領(lǐng)導機制。鎮(zhèn)的教育發(fā)展是我區(qū)教育大發(fā)展的一個重要組成部分。近年來，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立了鎮(zhèn)教育工作領(lǐng)導小組、督導評估迎檢工作領(lǐng)導小組、民辦教育領(lǐng)導小組、掃盲工作領(lǐng)導小組、社區(qū)教育工作領(lǐng)導小組、暑期工作領(lǐng)導小組、文技校校務委員會等領(lǐng)導機制，堅持做到教育工作主要領(lǐng)導全面抓，分管領(lǐng)導具體抓，教育單位全力抓，有關(guān)部門配合抓的教育工作格局。鎮(zhèn)還建立了黨政領(lǐng)導聯(lián)系學校的制度，長期堅持定期或不定期走訪轄區(qū)學校，及時努力解決學校在辦學過程中存在的困難和問題，促進了轄區(qū)內(nèi)的教育發(fā)展。

2、優(yōu)先協(xié)調(diào)和解決教育工作的問題。鎮(zhèn)黨委、政府將教育工作納入黨委、政府的工作議事日程，定期召開全鎮(zhèn)教育工作會議，堅持定期或不定期調(diào)查、研究和解決教育工作問題，并能邀請各相關(guān)職能部門、村（居）干部和社會人士參與，共商教育發(fā)展大計，及時解決教育工作問題。近年來，通過積極協(xié)調(diào)，解決轄區(qū)內(nèi)教師宿舍樓的產(chǎn)權(quán)辦理，中學操場用地，埠興小學廁所排污等問題，深受廣大師生和社會的好評。

3、優(yōu)先改善校園配套設施和校園環(huán)境。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府在確保教育資金足額及時到位的基礎上，堅持每年從自有資金中撥出教育專項一百多萬，用于學校配套設施和環(huán)境的改善。在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，中心小學新操場投入使用，圖書館通過省級示范館驗收；前嶼小學、樟林小學危房改造順利完成；埠興小學無廁所的現(xiàn)象得也改變；小學過街天橋、操場、辦公用房等配套設施全面完成；新區(qū)小學等校園環(huán)境改造和校園文化建設進一步完善。為鎮(zhèn)的各中小學創(chuàng)造良好的育人環(huán)境作出重大的貢獻。

4、優(yōu)先保障教師待遇，營造尊師尊教的氛圍。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府不管鎮(zhèn)政府的財力如何，優(yōu)先保證了教師工資的足額發(fā)放，保證教師繼續(xù)教育經(jīng)費到位，保證教師住房補貼的到位。在每年教師節(jié)來臨之際，鎮(zhèn)黨委、政府都隆重召開慶祝教師節(jié)暨“師德之星”表彰會，對做出突出成績的教師進行表彰和獎勵。“教師節(jié)”、“六一節(jié)”班子成員深入轄區(qū)中小學對師生進行慰問。并組織鎮(zhèn)綜治、計生、司法、團委等職能部門開展了新《義務教育法》、《教育法》和《教師法》等教育法律法規(guī)的宣傳，積極動員村、企業(yè)、個人等社會力量損資助學活動，營造尊師重教的良好社會氛圍。

（二）齊抓校園周邊整治，構(gòu)建和諧教育氛圍

1、做好校園周邊的綜合治理工作。鎮(zhèn)黨委、政府重視學校周邊社會治安綜合治理工作。鎮(zhèn)政府各職能部門定期或不定期的對學校周邊社會治安進行專項治理，拆除學校周邊的違法建筑，打擊學校周邊無證經(jīng)營的小攤小販，取締離學校200米內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所，并對網(wǎng)吧執(zhí)行禁止未成年人進網(wǎng)吧落實情況進行檢查，深入開展愛國衛(wèi)生運動，著力做好靠街小巷的校園周邊環(huán)境衛(wèi)生，餐飲食品的衛(wèi)生治理工作。鎮(zhèn)黨委、政府積極與公安部門配合，聘任公安干警擔任中小學校的綜治副校長，有效打擊不法分子侵擾學校正常教育教學行為，深入學校開展禁毒、反邪教、交通安全、消防演練教育活動，不斷提高師生的自我防范能力。

2、積極打造平安校園。鎮(zhèn)黨委、政府始終將抓好學校安全工作放在突出的位置。不斷健全安全工作制度，強化安全教育，落實安全工作責任制，層層簽訂安全目標責任書，定期召開學校安全工作會議。鎮(zhèn)領(lǐng)導不定期深入學校檢查安全工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促整改。同時，配合區(qū)教育行政部門、執(zhí)法部門加強對社會力量辦學的整治，專門成立了清理整頓無證辦學機構(gòu)的領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)長親自擔任組長，組織派出所、安辦、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門人員對轄區(qū)內(nèi)的無證辦學機構(gòu)予以取締。去年以來，重點開展了如對啟智幼兒園等9所無證幼兒園的取締工作，并進行持續(xù)監(jiān)控，收到明顯效果。多年來，全鎮(zhèn)學校無重大安全事故發(fā)生，無重大違法犯罪事件發(fā)生。全鎮(zhèn)十六所中小學都被授予“平安校園”的稱號。

（三）扎實做好入學保學工作，鞏固“雙高普九”成果

1、下大力做好組織入學工作。根據(jù)新《義務教育法》規(guī)定的鎮(zhèn)村應承擔的職責，始終按照“督導評估”的要求，積極組織適齡兒童入學，通過鎮(zhèn)、村、校和各職能部門相互配合，每學年八月份，鎮(zhèn)政府主動協(xié)調(diào)轄區(qū)的、遠洋兩個派出所，要求打印出當年6周年少兒的戶口冊，按村（社區(qū)）統(tǒng)一填寫，寄發(fā)少兒入學通知單，并逐一落實少兒入學情況，對各種原因未及時入學的，動員村（社區(qū)）做好組織宣傳工作，督促家長按時送孩子入學；對流到鎮(zhèn)外就讀的人員，積極做好取證工作，確保全鎮(zhèn)6周歲少兒入學率達到100%；對少數(shù)確需免緩學的人員，經(jīng)認真核實后，給予辦理免緩學手續(xù)。

2、盡全力做好“控輟保學”工作。鎮(zhèn)認真執(zhí)行貫徹“政教督[]1號《關(guān)于進一步加強義務教育階段控輟工作意見》和《區(qū)控輟工作責任分解的通知》精神，配合上級教育部門認真做好“控輟保學”工作，制定了一系列措施，落實了政府、村（社區(qū)）、學校、教師的責任制，構(gòu)建了鎮(zhèn)干部包村，村干部包戶，學校負責人包校，教師包學生的“控輟保學”工作網(wǎng)絡。一是加大宣傳力度。為了做好控輟保學工作，鎮(zhèn)政府加大宣傳力度，利用標語、墻報專欄大力宣傳《義務教育法》；要求學校必須做好“九年義務教育”登記卡、學生學籍卡等教育檔案的建檔工作，做好轉(zhuǎn)學學生的檔案移交管理，嚴格控制學齡兒童無故輟學，防止流生現(xiàn)象。召開學生家長會進行全面引導，組織家長認真學習有關(guān)教育法律法規(guī)，使全鎮(zhèn)村民對義務教育有了更深入的了解。二是采取了“一勸二導三扶助”的措施。“一勸”就是勸學生讀書，勸家長送子女讀書；“二導”就是引導學生認識讀書的重要性與必要性，開導家長充分認識到知識對其子女自身發(fā)展的作用；“三扶助”就是對于經(jīng)濟困難的學生家庭，采取政府扶助等多種方式進行扶助，確保“一個也不能少”。年鎮(zhèn)6—11周歲適齡人口入學率為100%；12—14周歲適齡人口入學率為99.9%；6—15周歲殘疾人口入學率為100%；3—5周歲戶籍適齡兒童入園率93.71%。小學學額鞏固率為100%，初中學額鞏固率為99.66%，鞏固“雙高普九”成果。

（四）教育投資力度不斷加大

鎮(zhèn)歷屆政府堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，堅定不移的推進“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，優(yōu)先考慮教育發(fā)展的需要，多方籌措資金，不斷加大對教育的財政投入。做到了“三個確保”，即確保及時、足額發(fā)放教職工工資，確保轄區(qū)內(nèi)所有義務教育學校公用經(jīng)費撥付，確保農(nóng)村中小學新建及危房改造經(jīng)費落實，“兩免一補”資金全部落實到位，較好地承擔了政府對教育負有的主要責任。除了預算內(nèi)資金外，還根據(jù)實際需要籌措自有資金改善學校辦學條件，2007年全鎮(zhèn)財政投入教育經(jīng)費達1624萬元，其中，自有資金部分投入76萬元，年全鎮(zhèn)財政投入教育經(jīng)費達1955萬元，其中，自有資金部分投入237萬元，年自有資金部分已投入200萬元。逐步改善了轄區(qū)內(nèi)中小學的辦學條件。

二、存在的問題與整改建議

1、加強三類殘兒的篩選鑒定工作。鎮(zhèn)政府對殘兒的篩選鑒定工作需建立長效機制。每年對小學新生進行組織入學的同時，應對三類殘兒開展摸底排查，組織鑒定工作，并根據(jù)殘兒鑒定的殘疾等級組織到相關(guān)的學校就讀，以完成好九年義務教育。

2、強化教育工作的協(xié)調(diào)力度。目前鎮(zhèn)一些學校的產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決（例如：日出東方操場權(quán)屬的糾紛、橫嶼小學庵連廟校舍糾紛），給學校的正常教育、教學造成一定的影響，鎮(zhèn)政府應強化做好協(xié)調(diào)工作，解決產(chǎn)權(quán)糾紛工作，使學校的教育教學工作正常運轉(zhuǎn)。

3、加大對教育的投入。目前鎮(zhèn)的學校教育教學設備與“義務教育標準化學校”要求還有一定的差距，希望鎮(zhèn)繼續(xù)加大對教育的投入，力爭2012年前全鎮(zhèn)實現(xiàn)“義務教育標準化的學校”。

4、加大對私立校（園）的扶持力度。目前鎮(zhèn)未審批的私立幼兒園多達二十多所，存在著安全隱患。希望鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門對私立園進行檢查評估，符合辦學條件并能整改到位的上報教育主管部門予以審批，整改不到位的要組織職能部門予以取締。

5、強化對校園周邊的綜合治理。鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，部分學校與外界交通還不是很方便，周邊衛(wèi)生較差，也存在安全隱患，建議鎮(zhèn)政府進一步加強校園周邊的綜合治理工作，堅持打擊無證經(jīng)營的小攤小販，切實做好學校周邊的環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)建學校綠色通道。