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年10月30日，省長在省政府總值班室第792期《值班信息呈閱件》上批示指出：“當前群眾環保意識越來越強，小事都可能釀成大事。要舉一反三，層層盡責，負首要責任的系當地環保部門，環保部門報告地方政府不予理睬的，地方政府一把手負責”。為貫徹黃省長的批示精神，切實加強我區環境保護工作，根據《市人民政府辦公室關于落實省領導批示精神切實加強環境保護工作的通知》(政辦〔〕185號)文件精神，現提出以下要求，請認真抓好落實。

一、要強化環保責任意識

環境污染事件影響社會穩定，事件處置牽扯黨委、政府大量的精力、人力和物力，也暴露出環保現狀離人民群眾的要求還有較大的差距，說明了當前打擊環境違法行為、保障社會穩定的形勢十分嚴峻。各鎮（街道）、各部門要以近幾年仙游血鉛案件、赤港園區被監察部、環保部聯合掛牌督辦事件和壽寧縣大安鄉“10.26”群體性事件中吸取教訓，深刻領會黃省長批示精神，認真反思、舉一反三，要認真落實轄區環保責任，把影響群眾健康和經濟發展的環境問題擺上鎮、街道和部門的議事日程，作為“保增長、保民生、保穩定”的重要工作來抓緊抓好，切實加強環境保護，維護好我區環境安全和群眾的環境權益。

二、要重視環保能力建設

法律法規賦予環保部門對環境保護實行統一監督管理的職能，由于環保工作面廣、部門多，加上我區環保歷史欠帳多、環境基礎設施滯后以及環保自身能力不足等原因，環保部門在履職過程中遇到很多自身難以解決的問題和困難，需要各部門的大力支持，特別要在環境監察、環境監測標準化建設以及環境信息、環境宣傳能力建設上給予人力和財力的傾斜，確保我區環境監管水平進一步提高，環保隊伍建設進一步加強，以適應新形勢下環境保護任務日益加重的需要。環保部門要切實承擔起環境執法監管的重任，維護好我區的環境安全和群眾的環境權益，強化日常巡查，規范執法行為，嚴厲打擊環境違法企業，保障社會的安全穩定。

三、要建立環保聯動和責任追究機制

各鎮（街道）主要領導是落實環保工作的第一責任人，要建立和完善環境保護工作聯動機制，與有關部門形成協調配合、齊抓共管的合力。環保部門對需要政府解決的環境問題，要及時向區政府報告并提請解決；工商部門在辦理執照時要執行國家、省有關“環評”審批的先決條件；經貿部門要落實好國家產業政策，牽頭打擊、取締“十五小”和“新五小”企業；銀監、銀行機構要貫徹落實綠色信貸措施；電力和公共管理部門要對拒不停止違法排污的企業實施斷電斷水等措施；司法和監察部門要對環境違法案件和政府、部門及有關人員的違規違紀行為追究法律和紀律責任；各鎮（街道）要積極協助環保部門對需關停的企業及時關閉取締。