導語：在市委八屆七次全體會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全體（擴大）會議的主要任務(wù)是，貫徹落實蘇州市委九屆九次全體擴大會議精神，認真回顧總結(jié)上半年工作，分析面臨的新形勢和新問題，明確下半年工作重點和措施，動員全市上下進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)努力，狠抓落實，確保完成和超額完成全年各項目標任務(wù)，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展再上新的臺階。

下面，我根據(jù)市委常委們討論的意見，講三個問題：

第一個問題，咬定目標任務(wù)，全力破解難題，經(jīng)濟社會保持既快又好發(fā)展

今年以來，面對繼續(xù)趨緊的宏觀經(jīng)濟形勢，全市上下自覺落實科學發(fā)展觀，大力弘揚張家港精神，創(chuàng)新思路破難題，奮力拼搏促發(fā)展，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，呈現(xiàn)出三大特點：一是實現(xiàn)了“時間任務(wù)雙過半”。上半年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比去年同期增長；實現(xiàn)全口徑財政收入億元，增長，其中地方一般預(yù)算收入億元，增長；完成全部入庫稅收億元，增長；完成全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長，主要經(jīng)濟指標均超過時序進度，順利實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)超半的目標。二是取得了“三大硬仗”的階段性成果。對照省定全面小康社會大類項個指標體系，我市已有個指標達到或超過了全面小康標準值，其余項指標均有新的提高，年內(nèi)可望全部達標。對照全國生態(tài)市項基本條件、項具體指標，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部通過全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)省級驗收，并已向國家申報；項具體指標中除項指標外，年底均可達標。創(chuàng)建全國文明城市工作通過了專家組對我市的模擬測評和網(wǎng)絡(luò)試運行測試，并已上報北京。三是掀起了“再創(chuàng)張家港輝煌”的熱潮。以同志為張家港精神題詞周年為契機，深入開展張家港精神再教育，進一步激發(fā)了干部群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的熱情，推動了經(jīng)濟社會既快又好發(fā)展。

——二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，主要指標繼續(xù)保持領(lǐng)先。今年以來，全市不斷放大規(guī)模經(jīng)濟和臨港經(jīng)濟兩個優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，主要經(jīng)濟指標在全省繼續(xù)位居前列。一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行。上半年，全市完成工業(yè)產(chǎn)品銷售收入億元，增長；實現(xiàn)工業(yè)利稅億元，工業(yè)利潤億元，同比分別增長和。企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢更加突出，十大企業(yè)集團實現(xiàn)銷售億元，利稅億元，分別增長和，分別占全市的和。其中沙鋼集團實現(xiàn)銷售億元，增長，繼續(xù)成為蘇南地區(qū)銷售收入最大的工業(yè)企業(yè)。二是服務(wù)業(yè)增勢強勁。月，全市實現(xiàn)三產(chǎn)增加值億元，增長；實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，增長，是近十年來增長最快的年份。消費品市場快速增長，上半年新增私家車輛，日均增加輛，累計輛。金融業(yè)運行良好，金融機構(gòu)本外幣存款余額億元，比年初增加億元，其中居民本外幣儲蓄億元，比年初增加億元。港口物流業(yè)蓬勃發(fā)展，上半年保稅物流園區(qū)進出區(qū)倉儲貨物萬噸，貨值億美元；張家港口岸完成貨物吞吐量萬噸，集裝箱運量萬標箱，同比分別增長和。三是經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。有效投入力度加大，上半年完成工業(yè)投入億元，同比增長。總投資億元的十大開工項目已全部開工，完成工作量億元；總投資億元的十大竣工項目已完成工作量億元。全市有個鎮(zhèn)完成工業(yè)投入工作量超過億元，最高的楊舍鎮(zhèn)達億元。技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，上半年有個項目列入國家級科技計劃，個項目列入今年國家火炬計劃，完成專利申請件。個私經(jīng)濟發(fā)展迅猛，共新批私營企業(yè)家，新增注冊資本億元，有個鎮(zhèn)新批私營企業(yè)注冊資本超億元。月，全市個私經(jīng)濟入庫稅金億元，增長，占財政收入的。外地資本快速涌入，月，全市建辦外地資本項目只，注冊外地資本億元，同比增長了。

——對外開放質(zhì)態(tài)提高，到帳外資、境外投資持續(xù)增長。今年以來，全市上下創(chuàng)新舉措，努力化解各種瓶頸制約，開放型經(jīng)濟呈現(xiàn)良好態(tài)勢。一是外資質(zhì)量顯著提升。上半年，全市新批三資企業(yè)家，完成注冊外資億美元，到帳外資億美元，比去年翻了一番。項目規(guī)模不斷增大，上半年新批項目戶均注冊外資達到萬美元，新批超千萬美元項目家。投資強度顯著提高，新批項目畝均投資總額達萬美元，比去年同期增加萬美元。引資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，新批服務(wù)業(yè)外資項目個，機電類項目個，注冊外資分別為億美元和億美元。企業(yè)增資勢頭強勁，新批增資項目個，新增注冊外資萬美元，同比分別增長和。二是外貿(mào)出口高位增長。上半年，全市完成進出口總額億美元，其中出口億美元，同比分別增長和。三資企業(yè)、規(guī)模型自營企業(yè)和中小私營企業(yè)等三大主體拉動作用明顯。上半年，三資企業(yè)完成出口億美元，同比增長，總量占全市的一半以上；全市自營生產(chǎn)企業(yè)累計出口億美元，增長。三是外經(jīng)合作取得突破。上半年，新簽境外工程勞務(wù)合同額萬美元，新批海外企業(yè)家，境外投資總額超萬美元，繼續(xù)保持全省縣級市第一位。

——城市建設(shè)有序推進，一批重點項目進展順利。今年以來，全市緊緊圍繞城市現(xiàn)代化發(fā)展目標，優(yōu)化布局，完善功能，提高品位，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化。一是以“全覆蓋”的目標抓規(guī)劃。城市總體規(guī)劃修編通過省和蘇州市的審核，已報國務(wù)院審批；完成了樂余（鎮(zhèn)）片區(qū)總體規(guī)劃、常陰沙管理區(qū)總體規(guī)劃編制工作；楊舍中心城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控規(guī)編制工作全面展開，個分區(qū)規(guī)劃已完成初步方案設(shè)計，個地塊控規(guī)正按計劃進行。整體推進全市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，加快了農(nóng)民集中居住個示范區(qū)和個試點區(qū)規(guī)劃建設(shè)，建成了個示范區(qū)和個試點區(qū)。二是以“高品位”的標準抓建設(shè)。新城開發(fā)步伐加快，城西新區(qū)購物公園的方案設(shè)計初步完成，暨陽湖生態(tài)園區(qū)主要景觀基本成型，梁豐生態(tài)園推進順利。城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，第四自來水廠基本建成，天然氣管道工程已接入我市門站，華興電力燃機工程號機組建成投產(chǎn)，沙洲電廠建設(shè)加快推進，張楊路東延、港華路、妙豐公路等市域干道已開工建設(shè)，國稅征收大樓、供電大樓、交通大廈、人民醫(yī)院、建設(shè)大廈、農(nóng)商行大廈、國泰時代廣場等一批重點項目進展順利。綠化建設(shè)力度加大，共新增各類林地、綠地萬畝。三是以“嚴要求”的措施抓管理。穩(wěn)步推進城管工作重心下移，全面實施城管執(zhí)法進社區(qū)，認真開展環(huán)境專項整治，徹底整治主干道、鎮(zhèn)區(qū)和城郊結(jié)合部的衛(wèi)生死角，建立健全了衛(wèi)生長效管理機制，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。

——“三農(nóng)”工作不斷加強，農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。上半年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為元，農(nóng)民人均純收入達到了元，同比分別增長和。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。夏糧生產(chǎn)獲得豐收，小麥畝產(chǎn)公斤，同比增，是年以來產(chǎn)量最高的年份。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進展，引進糧棉油作物新品種只，示范面積達到畝，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到萬畝，無公害和綠色食品認定總量超過了只。農(nóng)村穩(wěn)定局面得到鞏固。完善了農(nóng)村二次分配和土地承包政策，開展了人均耕地不足畝村民小組撤隊轉(zhuǎn)戶工作，農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效保護。出臺了《關(guān)于加強全市村民小組長隊伍建設(shè)的意見》，進一步健全了維護穩(wěn)定的組織網(wǎng)絡(luò)。積極推進農(nóng)村宅基地整治試點，深入開展農(nóng)村違章建筑集中整治，進一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村“三大合作”改革工作加快推進，新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社家，土地股份合作社家；農(nóng)村十項實事工程進展順利，道路硬化、改水改廁等工作基本完成，經(jīng)濟薄弱村幫扶工作取得了實效。

——社會事業(yè)投入加大，實事工程扎實推進。今年以來，我們堅持從群眾最關(guān)心的問題入手，加大社會事業(yè)投入力度，各項實事工程進展順利。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌舉措有效落實。上半年，全市新增就業(yè)崗位個，其中面向本地勞動力的就業(yè)崗位個；有名失業(yè)職工實現(xiàn)再就業(yè)，再就業(yè)率為；幫助名農(nóng)村富余勞動力和名被征地勞動力實現(xiàn)就業(yè)。社保擴面扎實推進，全市新增城鎮(zhèn)社會保險人數(shù)為萬人，累計達萬人；新增參保農(nóng)民萬人，累計達萬人；有萬名老年農(nóng)（居）民享受到社會養(yǎng)老補貼，覆蓋率為。教育現(xiàn)代化向縱深推進，出臺了《關(guān)于推進我市農(nóng)村小學基本現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》，全市高考在蘇州市取得“五個第一”的好成績。科技、文化廣電、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人口與計劃生育水平不斷提高。人居環(huán)境建設(shè)再創(chuàng)佳績。獲得“江蘇人居環(huán)境獎”考核第一名。精心組織實施綠色人居、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)園區(qū)等“八大工程”項子工程，累計建成綠色社區(qū)個、綠色學校所、省級生態(tài)村個、環(huán)保友好企業(yè)個；有家企業(yè)通過了蘇州市清潔生產(chǎn)審核，有家企業(yè)和揚子江化學工業(yè)園通過了認證。大力開展環(huán)保專項整治，有家限期治理企業(yè)申請關(guān)停或搬遷，家水污染企業(yè)一級排放達標治理基本完成，市區(qū)燃煤鍋爐整治有序展開，各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、垃圾填埋場廢水和生豬屠宰點建設(shè)正抓緊進行，水污染治理取得了突破。社會安定局面得到鞏固。落實安全生產(chǎn)措施，全面推進防控體系建設(shè)，打擊破案成效顯著，榮獲了“全國社會綜合治理先進集體”稱號。

——各項改革繼續(xù)深化，管理方式日趨規(guī)范。按照市場經(jīng)濟體制和運行機制要求，全面加快了各項改革。一是企業(yè)改革不斷深入。完成了家改制企業(yè)公有股權(quán)退出工作，并著手開展公有資本營運機構(gòu)的組建和公有資產(chǎn)重組工作；加快了高新張銅上市發(fā)行和宏寶五金、國貿(mào)股份以及澳洋科技的上報審核工作。二是事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進。進一步精簡行政管理類事業(yè)單位編制，加快了家專業(yè)服務(wù)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企步伐，對家公益類事業(yè)單位實行了法人代表任期責任制改革，啟動了市直醫(yī)療機構(gòu)改革，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，對家衛(wèi)生院實行了改制。三是行政體制改革步伐加快。全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，率先在全省進行了政府非稅收入改革，組建了市招投標采購交易服務(wù)中心，建立了項目代建制，實施了市級機關(guān)公務(wù)用車制度改革；扎實推進了行政機構(gòu)改革，進一步完善了政府機構(gòu)組織設(shè)置。

——精神文明與時俱進，文明城市創(chuàng)建通過省級測評。以提高公民素質(zhì)為目標，不斷加強宣傳思想工作，“弘揚張家港精神、推進‘兩個率先’、構(gòu)建和諧社會”等主題教育活動取得積極成效，“愛港城、爭貢獻、講科學、守公德”成為社會風尚；以誠信城市建設(shè)為抓手，加大行業(yè)誠信建設(shè)力度，全市蘇州市級以上文明行業(yè)單位都制訂了質(zhì)量認證規(guī)劃，有個行業(yè)單位通過了質(zhì)量認證。以社區(qū)建設(shè)為切入點，建設(shè)了一批標準高、規(guī)模大、功能全的文明社區(qū)，提高了城鄉(xiāng)文明程度。

——先進性教育深入開展，張家港精神得到進一步弘揚。按照上級統(tǒng)一部署，我市個市級機關(guān)部門、個基層黨組織、名黨員扎實開展了第一批先進性教育活動，實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的總體目標。測評中，群眾給市委常委會分析評議階段工作打了滿分，各參學單位群眾滿意程度達。結(jié)合先進性教育活動，我們以“兩個十周年”為契機，深入開展了“弘揚張家港精神、再創(chuàng)張家港輝煌”系列活動，集中宣傳了一批創(chuàng)業(yè)先進典型，掀起了“三創(chuàng)”新熱潮，為推進“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會提供了強勁動力。

今年在復(fù)雜環(huán)境下能取得這些成績，確實來之不易，這是全市各級黨組織和干部群眾迎難而上、埋頭苦干、創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果，也是社會各界包括人大、政府、政協(xié)、保稅區(qū)、各鎮(zhèn)（區(qū)）、機關(guān)各部門和各派、群眾團體上下同心、團結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的結(jié)果。從市委常委會工作角度看，著力抓了以下幾方面：一是總攬全局，促進了三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅持著眼大局，統(tǒng)籌兼顧，凝聚各方力量，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，在集中精力抓好經(jīng)濟工作的同時，著力推進了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、三個文明共同進步。二是審時度勢，堅定了率先發(fā)展的必勝信心，始終保持振奮的精神狀態(tài)，主動適應(yīng)形勢，積極自我調(diào)整，在挑戰(zhàn)中創(chuàng)造機遇，在調(diào)控中調(diào)整結(jié)構(gòu)，從而在區(qū)域競爭中謀得了發(fā)展先機。三是攻堅克難，堅持了創(chuàng)新務(wù)實的科學態(tài)度，始終把加快發(fā)展的熱情與科學理性思考相結(jié)合，鼓勵探索，積極開拓，較好地緩解了土地、資金、電力等瓶頸制約，在“緊運行”中闖出了新路。四是凝心聚力，鞏固了政通人和的良好局面，始終把群眾利益放在首位，致力為民排憂解難，強化基層組織建設(shè)，為率先發(fā)展創(chuàng)造了安定和諧的社會環(huán)境。

在取得成績的同時，還存在著許多不足，主要是：經(jīng)濟增長質(zhì)量有待進一步改善，結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出；服務(wù)業(yè)發(fā)展在面臨機遇的同時，仍存在不少制約因素；由于糧食價格下滑和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增支因素，農(nóng)民增收面臨著新的壓力；因利益調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾還時有發(fā)生，維護社會安定的任務(wù)仍比較艱巨；干部隊伍整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢的要求，內(nèi)在動力有待進一步加強，等等。這些問題，都需要我們高度重視，認真研究解決。

第二個問題，立足率先發(fā)展，注重質(zhì)量效益，不斷提高城市綜合競爭力

當前，我市正處于產(chǎn)業(yè)層次提升、消費轉(zhuǎn)型升級、城市功能轉(zhuǎn)換、體制機制轉(zhuǎn)軌的重要發(fā)展階段，全市上下要從四個方面來認清形勢、統(tǒng)一認識：

第一，宏觀環(huán)境不確定因素在增多，是挑戰(zhàn)更是機遇。總體看，由于國際貿(mào)易摩擦加劇、石油價格持續(xù)走高、人民幣升值壓力加重等因素，經(jīng)濟環(huán)境的不確定性依然存在，區(qū)域發(fā)展繼續(xù)面臨著諸多挑戰(zhàn)。但機遇和挑戰(zhàn)從來都相伴相生。在發(fā)展的轉(zhuǎn)折關(guān)頭，錯過一次機遇，就會失去一個時代；抓住一次機遇，就會贏得一次跨越。我們要善于洞察時展大趨勢帶來的機遇，潛心研究困難挑戰(zhàn)中蘊含的機遇，科學應(yīng)對，積極把握，從而搶得先機，率先發(fā)展。

第二，資源要素的瓶頸制約在加劇，是差距更是潛力。今年以來，土地、資金、勞動力、電力等供求矛盾在不斷加劇，這一方面反映我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，資源利用水平還不高，但同時也說明，我市的結(jié)構(gòu)調(diào)整還有很多文章可做，資源利用還有許多潛力可挖，只要我們堅持集約發(fā)展，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，就一定能把差距變成潛力，率先走出一條科技先導型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護型的“綠色”發(fā)展之路。

第三，區(qū)域競爭的內(nèi)涵重點在拓展，是壓力更是動力。當前，區(qū)域競爭已從單項指標競爭轉(zhuǎn)向綜合實力競爭，從資源要素、優(yōu)惠政策為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢競爭轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新能力、機制活力、人才素質(zhì)、文化底蘊等為重點的潛在優(yōu)勢競爭，不進則退，慢進也是退。張家港人有不服輸?shù)膬?yōu)良傳統(tǒng)，我們一定要化壓力為動力，以國際化的眼光、現(xiàn)代化的理念、市場化的思路，力爭各項工作走在前列。

第四，人民群眾的期望目標在提高，是需求更是責任。當前正是人民群眾物質(zhì)精神需求的旺盛期，對地方黨委政府的期望和要求也在不斷提高。要把群眾愿望作為工作的出發(fā)點，把維護群眾利益作為義不容辭的責任，更加關(guān)注民生，更加致力民富，真正讓人民得實惠，讓群眾真心擁護我們的改革發(fā)展。

基于以上認識，下半年全市工作總的基調(diào)，是兩句話：“速度不能慢、質(zhì)量要提高”，全力確保完成和超額完成年初確定的各項目標任務(wù)，全力打勝小康社會、全國文明城市、全國生態(tài)市創(chuàng)建“三大硬仗”。重點抓好六方面工作：

⒈突出優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次

在全力抓好生產(chǎn)要素平衡、改善經(jīng)濟運行環(huán)境的同時，正確處理好有效投入與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)系，重點培育“四大經(jīng)濟”：

規(guī)模經(jīng)濟要在自主知識產(chǎn)權(quán)上下功夫。堅定不移地實施大企業(yè)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，加快完善鼓勵科技創(chuàng)新的配套政策措施，建立以行業(yè)為主體，以規(guī)模企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品測試、咨詢服務(wù)三大平臺，促進科技成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移，推動有條件的企業(yè)逐步由生產(chǎn)主導轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂幸欢ㄗ灾鲃?chuàng)新能力的企業(yè)。年內(nèi)，全市要有家企業(yè)銷售收入億元左右，家企業(yè)銷售億元左右，一批企業(yè)銷售億元左右。

品牌經(jīng)濟要在拓展市場份額上下功夫。認真做好中國馳名商標、江蘇省著名商標、中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品的申報認定工作。以大企業(yè)為主體，以發(fā)展知名品牌為目標，做強第一梯隊；以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體，以建立行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢、做大品牌為目標，做大第二梯隊；以民營企業(yè)為主體，以培育品牌為目標，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，培育第三梯隊。要努力吸引外來品牌企業(yè)在我市投資，形成以名牌企業(yè)為龍頭的品牌產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚。

流量經(jīng)濟要在擴大輻射帶動上下功夫。加強對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究，通過強化“區(qū)港聯(lián)動、區(qū)區(qū)聯(lián)動（）、區(qū)域聯(lián)動（上海洋山港）”模式，重點招引從事商品配送的跨國采購中心，從事貨物中轉(zhuǎn)、集拼和快運業(yè)務(wù)的國際航運集團，從事現(xiàn)代物流、臨港增值服務(wù)的第三方物流和第四方物流企業(yè)，擴大輻射帶動作用。用年的時間，匯集一批具有世界性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和強大供應(yīng)鏈管理能力的物流服務(wù)供應(yīng)商，打造長江流域現(xiàn)代保稅物流中心。年內(nèi)，港口吞吐能力要突破萬噸，力爭萬噸。

循環(huán)經(jīng)濟要在提高利用效率上下功夫。按照循環(huán)經(jīng)濟模式建設(shè)、改造各級工業(yè)園區(qū)，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以降低廢棄物排放為目標，逐步建立起具有張家港特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。要加大節(jié)約型社會特別是節(jié)水防污型社會建設(shè)的力度，逐步形成水權(quán)、水市場調(diào)節(jié)機制，提高水資源的利用效率和效益，改善水生態(tài)環(huán)境。年內(nèi)，力爭全市萬元能耗要比上年下降，水耗下降。

⒉突出集約集聚，進一步提升可持續(xù)發(fā)展能力

要把新型工業(yè)化與經(jīng)濟國際化有機結(jié)合起來，以集約促集聚，以開放促開發(fā)，推進全市經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

一是堅持擴大總量與提高質(zhì)量并舉，以優(yōu)質(zhì)的標準招商選資。做到“既求數(shù)量，又求質(zhì)量；不僅引資，還要引智”，咬住全年引資目標不放松。要劃定項目準入門檻。抓緊編制《張家港市“十一五”工業(yè)投資規(guī)劃》，以資源利用、投資強度和產(chǎn)出效率為評價指標，逐步提高環(huán)保標準、安全標準和節(jié)能標準，著力引進科技含量高，占用資源少，環(huán)保標準高，對地方貢獻大的項目。要完善項目督查體系。針對項目簽約后開工難、到帳慢，以及開工后投資強度不達標的現(xiàn)象，進一步明確出資期限，細化出資要求，規(guī)定開工時間，落實供地標準。對達不到要求的項目，將先警告，后處理，或收回土地，或核減用地面積。要加強項目信息交流。切實開展好經(jīng)貿(mào)周招商系列活動，進一步明確政策，完善考核，根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全項目信息交流平臺，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、區(qū)優(yōu)勢，形成招商合力，確保項目合理布局。

二是堅持產(chǎn)業(yè)集中與多業(yè)突破并舉，按集約的要求挖足潛力。要重視推進一二三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、集約發(fā)展：堅定不移地推進“工業(yè)集中”，按照“龍頭企業(yè)拉動、配套企業(yè)跟進、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的思路，形成布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的工業(yè)布局框架。要采取“借天生地”的辦法，鼓勵各地特別是各村根據(jù)布局規(guī)劃，異地集中建設(shè)各具特色的多層標準型廠房，為中小企業(yè)發(fā)展拓展空間。要堅定不移地推進“三產(chǎn)突破”，抓緊落實好已出臺的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策措施》，進一步降低競爭性服務(wù)行業(yè)的市場準入條件，鼓勵有條件的服務(wù)企業(yè)做大做強。目前，年初確定的總投資近億元的服務(wù)業(yè)十大開工項目，已有只陸續(xù)開工建設(shè)，各鎮(zhèn)及保稅物流園區(qū)確定的只投資超千萬元的項目，有只已開工建設(shè)。下半年，已開工的項目要加快建設(shè)進度，未開工項目要確保如期開工。同時，要認真抓好中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作，確保一舉成功。要堅定不移地推進“農(nóng)業(yè)創(chuàng)新”，不僅要圍繞土地、農(nóng)民和農(nóng)村做好文章，還要從城市發(fā)展和市民需求出發(fā)，按照“綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效”的目標，營造良好的生態(tài)環(huán)境和安全的飲食環(huán)境，更要把握都市人群回歸自然的心理需求，將傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)與旅游、休閑、觀光等新興三產(chǎn)有機結(jié)合，積極探索實踐“觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)”，拓展農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。

三是堅持“引進來”與“走出去”并舉，用開放的思路拓展空間。近年來，我市企業(yè)在“走出去”上邁出了較大步伐。但與引進來的規(guī)模相比，仍處于起步階段。今后，全市對外投資要以資源開發(fā)、并購擴張、海外上市為重點，充分利用現(xiàn)有成熟技術(shù)和富余生產(chǎn)能力，加快融入全球經(jīng)濟體系和國際產(chǎn)業(yè)鏈。年內(nèi)，全市境外投資總額突破萬美元。要抓住南北掛鉤、對口幫扶的契機，積極推進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，積極開展與蘇北“項目換土地”合作，有效化解資源制約。

⒊突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，進一步加大“三集中”力度

加快推進“工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中”，是破解“三農(nóng)”難題的突破口，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手，對于張家港新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義，全市上下要以高度的敏銳性，抓緊推進，抓好落實，抓出成效。一要堅持規(guī)劃先行。各鎮(zhèn)要按照全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會的要求，結(jié)合各自實際，抓緊制訂推進“三集中”的總體思路和方案，明確階段性的工作目標和措施。要在原來村情調(diào)查、可行性分析、規(guī)劃選址的基礎(chǔ)上，盡快啟動農(nóng)民集中居住方案的策劃、設(shè)計、實施試點，力爭早動手、早見效。二要積極探索實踐。“三集中”是一項全新的工作，涉及面廣，情況復(fù)雜，難度較大。市鎮(zhèn)兩級要深入研究，分析難點，用足用活政策，妥善解決農(nóng)村宅基地整理、自然村歸并、零星工業(yè)點壓縮、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動等問題。要鼓勵和支持各鎮(zhèn)根據(jù)實際探索不同的模式，不搞“一刀切”，不搞“一陣風”。三要形成推進合力。推進“三集中”，鎮(zhèn)村是責任主體，部門也要做好服務(wù)工作。市規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門要加強與各鎮(zhèn)的接軌，實行分類指導，細化規(guī)劃方案，嚴格落實政策，嚴格規(guī)劃控制，嚴格土地管理，確保“三集中”有序推進。

⒋突出建設(shè)精品，進一步提升現(xiàn)代城市品位

當前，我們已進入城市經(jīng)濟時代，要不斷提高標準，積極拓寬思路，堅定加快城市現(xiàn)代化步伐不動搖。

要以國際化的理念強化城市規(guī)劃。什么是國際化的規(guī)劃理念？我比較贊同這樣一句話：“城市的每一片往前看都應(yīng)該是有品味的，往后看都應(yīng)該沉積為文化內(nèi)涵。”今后，城市規(guī)劃要更加突出“三種意識”：功能意識，要把規(guī)劃的基點放在城市功能作用的增強和發(fā)揮上，以科學規(guī)劃引導城市功能的最佳布局和合理配置。結(jié)構(gòu)意識，要拋棄“攤大餅”以及沿公路帶狀發(fā)展的舊思路，以新城區(qū)建設(shè)帶動老城區(qū)改造，積極發(fā)展副中心，走調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，拉開建設(shè)，組團發(fā)展的道路。系統(tǒng)意識，著眼于生產(chǎn)力要素的優(yōu)化組合和城市建設(shè)的綜合效能，用系統(tǒng)論將城市建設(shè)導入集約化軌道。只有這樣，我們的城市發(fā)展才能經(jīng)得起歷史的檢驗、時間的考驗。當然，任何城市想做一個年、年不變的規(guī)劃是不可能的，規(guī)劃需要不斷進行修編，并且要越修越好。我們必須按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局，強化功能”的要求，高度重視區(qū)域和項目的協(xié)調(diào)，項目與效益的協(xié)調(diào)，人與環(huán)境的協(xié)調(diào)，不斷深化、細化城市總體規(guī)劃，真正做到現(xiàn)代與傳統(tǒng)共存，努力打造世紀城市精品。

要以個性化的要求優(yōu)化城市設(shè)計。城市規(guī)劃的概念必須通過具體的城市設(shè)計來體現(xiàn)。近年來，我市突出加強了城市規(guī)劃的統(tǒng)一管理，已經(jīng)形成了較為完整的城市規(guī)劃體系。但我們也注意到，城市規(guī)劃落實到不同的建設(shè)項目，也出現(xiàn)了不同的效果，有些城市建筑和居民小區(qū)，從單體來看效果不錯，一旦放在城市群體中卻無法彰顯整體的審美感。因此，必須高度重視城市設(shè)計，善于利用國內(nèi)外優(yōu)秀設(shè)計師的智慧來建設(shè)城市。今后大到老城區(qū)改造、新城區(qū)建設(shè)，小到橋梁造型、綠化小品、城市雕塑以及水系結(jié)構(gòu)、建筑立面、夜景燈光等等，都要博采眾長，精雕細琢，精心設(shè)計，努力使我們的城市彰顯強烈的個性色彩。

要以多元化的思路推進城市建設(shè)。按照“建設(shè)一批、準備一批、策劃一批”的要求，立體式推進城市建設(shè)。今年，城建資金總投入將超過億元，年初市里對項目資金都作了具體安排，下一步要對接好、落實好、運作好。要以創(chuàng)新的思路來激發(fā)全社會參與城市建設(shè)的積極性，無論是城西新區(qū)購物公園、暨陽湖景點項目開發(fā)、梁豐生態(tài)園、老城區(qū)舊民居改造等，還是二環(huán)路外乘航、泗港等納入城市總體規(guī)劃進行開發(fā)建設(shè)，相關(guān)部門和楊舍鎮(zhèn)都要放開思路，科學運作，吸引外來資本、民間資本、非政府資本參與建設(shè)，形成“政府引導、社會參與、市場運作”的投資新格局，真正把經(jīng)營城市這篇文章做好做活。

要以制度化的手段加強城市管理。一個城市，三分建，七分管。城管工作一定要樹立嚴格意識、精品意識，管出亮點，管出特色，管出品位。要重視各類城市管理規(guī)定的制定完善，把可以“變通”的城管要求變成規(guī)章制度，既約束普通市民，又約束城市管理者，提高執(zhí)法過程的公正性、透明度。要深入開展城管創(chuàng)優(yōu)活動，建立規(guī)范運作機制、目標考核機制、獎懲激勵機制，下半年，各鎮(zhèn)都要成立“城管執(zhí)法中隊”，形成城鄉(xiāng)一體的城管執(zhí)法格局。要加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，重點開展不文明行為、車輛停放秩序、戶外廣告、夜景燈光等七個專項整治工作，進一步優(yōu)化城市形象。

⒌突出以人為本，進一步提升群眾生活質(zhì)量

堅持以人為本，是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。要建立健全與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的收入增長機制，全面落實并不斷完善各項富民政策，使廣大人民群眾都能分享改革發(fā)展的成果，得到越來越多的實惠。

一是大力促進增收致富。繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，確保年內(nèi)新增私營企業(yè)注冊資本億元。積極有序發(fā)展農(nóng)村三大合作組織，鼓勵和引導農(nóng)民投資創(chuàng)辦各類富民物業(yè)股份合作社，千方百計增加群眾的經(jīng)營投資性收入。建立健全城鎮(zhèn)安置就業(yè)與農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合的就業(yè)機制，切實加強農(nóng)村富余勞動力、失地農(nóng)民的就業(yè)培訓工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。全面落實再就業(yè)的扶持政策，加大對“”人員、單親家庭、雙下崗家庭職工的援助力度，努力開辟更多的彈性就業(yè)和公益性崗位，鼓勵失業(yè)人員通過臨時性、季節(jié)性等各種方式實現(xiàn)就業(yè)。

二是著力優(yōu)化人居環(huán)境。全面推進環(huán)境保護專項整治活動，堅決關(guān)停、搬遷和限期治理一批水污染、異味污染企業(yè)，加強對二環(huán)路以內(nèi)農(nóng)業(yè)、生活污染源的綜合治理，結(jié)合“煤改氣”改造，加快市區(qū)燃煤鍋爐綜合整治，年內(nèi)要減少各類煙囪個。加快各鎮(zhèn)生活污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)運行，力爭實現(xiàn)全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建“滿堂紅”，確保年內(nèi)全國生態(tài)市創(chuàng)建圓滿成功。要加快“三綠”工程建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)新增林地綠地萬畝，春節(jié)以前全面完成港豐公路綠化。

三是全力完善社會保障。繼續(xù)鞏固社保擴面成果，確保年內(nèi)全市社會保險參保人數(shù)新增萬人，進一步提高全市社會保險綜合參保率和老年農(nóng)居民養(yǎng)老補貼發(fā)放率。妥善推進“土地換保障”制度，年內(nèi)基本完成個人均耕地不足畝的村民小組的撤組轉(zhuǎn)戶工作。認真落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步加大弱勢群體幫扶力度，健全特困群體救助辦法，減輕大病醫(yī)療費用，推進企業(yè)退休人員社會管理服務(wù)工作，努力構(gòu)建“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、困有所濟、少有所學”的大保障體系。

⒍突出法治文明，進一步提升社會和諧程度

以構(gòu)建和諧社會為目標，大力推進社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，切實維護社會穩(wěn)定，為實現(xiàn)“兩個率先”提供強大的精神動力和政治保證。

一要營造公平正義的法治環(huán)境。堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人大、政協(xié)和各派、工商聯(lián)的作用。認真貫徹黨的民族、宗教、僑務(wù)政策，做好對臺工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體獨立自主地開展工作。繼續(xù)加強全民國防教育，深入開展“雙擁”工作。堅持依法行政、司法為民，強化法律監(jiān)督，維護公平正義。

二要全面深化文明建設(shè)。精心組織首屆中國文明城市創(chuàng)建論壇，認真籌劃新一屆長江文化藝術(shù)展示周活動，活躍群眾文化，提升城市形象。以第三個公民道德日為契機，深化主題教育活動，加快構(gòu)建政府誠信、企業(yè)信用、社會誠信三大體系，年內(nèi)全市省級文明行業(yè)、文明單位質(zhì)量認證實施率要達到。全面整合社區(qū)服務(wù)資源，年內(nèi)全市一類社區(qū)達到，文明社區(qū)達到。認真落實計劃生育綜合改革各項措施，扎實開展全民健身運動，加快推進健康城市建設(shè)，年內(nèi)建成省“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范市”。

三要不斷優(yōu)化政府服務(wù)。以提高效率為目標，大力加強機關(guān)思想作風建設(shè)，進一步推進政務(wù)公開，推行電子政務(wù)、質(zhì)詢聽證、網(wǎng)上投訴，積極推動聯(lián)合辦理項目、投資類配套項目和便民類服務(wù)項目進駐審批中心，實現(xiàn)行政許可項目集中辦理；加快推進市招投標采購交易服務(wù)中心建設(shè)，積極探索招投標體制改革新模式，加快形成有利于經(jīng)濟發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。

四要切實維護社會安定。堅持“嚴打”斗爭，針對社會治安突出問題開展專項整治，加強科技防范建設(shè)，完善“大防控”網(wǎng)絡(luò)。認真貫徹《信訪條例》，健全“大調(diào)解”機制和信訪工作網(wǎng)絡(luò)，加強基層基礎(chǔ)工作，積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件。創(chuàng)新社會管理體制，加強對外來人員的管理和服務(wù)，增強社會管理的主動性和有效性。強化對重點行業(yè)的日常監(jiān)管，有效防止安全生產(chǎn)事故和食品、藥品安全事故的發(fā)生，確保群眾的生命財產(chǎn)安全。

第三個問題，勵精圖治，團結(jié)奮進，全力增創(chuàng)張家港發(fā)展新輝煌

實現(xiàn)今年發(fā)展目標、爭當“兩個率先”排頭兵，是一場前所未有、高強度、高難度、高水準的攻堅戰(zhàn)。全市各級干部要以“三創(chuàng)精神”為指導，與時俱進弘揚張家港精神，更加團結(jié)一心，更加埋頭苦干，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。

⒈堅持用解放思想統(tǒng)攬全局，咬定率先發(fā)展不動搖。

思想是行動的先導。我市經(jīng)濟社會的大發(fā)展主要得益于思想的不斷解放；我們與先進地區(qū)的差距歸根到底也是差在思想觀念上；要在新的起點上跨越發(fā)展根本的還是要靠解放思想。要把解放思想體現(xiàn)在奮發(fā)有為的精神狀態(tài)上。堅決摒棄那種低點定位、常規(guī)發(fā)展的慣性思維，敢于高點定位，敢于爭先進位，做到競爭面前不退縮，困難面前不畏難，任務(wù)面前不松勁，團結(jié)拼搏不分心，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。要把解放思想體現(xiàn)在創(chuàng)造性開展工作上。善于用發(fā)展的眼光、科學的態(tài)度、創(chuàng)新的思維去研究各項工作在新形勢下表現(xiàn)出來的新特點、新規(guī)律，敢于說前人沒有說過的話，敢于做前人沒有做過的開創(chuàng)性工作，在實踐中不斷開闊視野，拓寬思路，開創(chuàng)工作新局面。要把解放思想體現(xiàn)在對政策的建設(shè)運用上。要靈活運用政策，準確理解上級精神，深刻認識本地實際，找準兩者的最佳結(jié)合點。要科學制定政策，根據(jù)“緊運行”中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，及時調(diào)整思路、完善政策，牢牢掌握加快發(fā)展的主動權(quán)。要積極爭取政策，認真研究國家政策動態(tài)及趨勢，積極爭取為我所用的政策資源，如土地指標的增加、國家投資項目的落戶和國債扶持項目的落實等，都應(yīng)該是爭取政策的重點。各級領(lǐng)導干部要認真學習研究政策，主動適應(yīng)上級政策變化，主動制定自己權(quán)限范圍內(nèi)可以制定的政策，科學運籌，用足用好，推動各項事業(yè)的發(fā)展。

⒉堅持以負責態(tài)度狠抓落實，確保各項工作有實效。

強大的執(zhí)行力是各項工作取得實效的關(guān)鍵。要圍繞全年目標任務(wù)，突出在“決策、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、督查”四大環(huán)節(jié)上下功夫，不斷增強執(zhí)行的效果。一要健全民主科學的決策目標體系。要堅持群眾路線與專家意見相結(jié)合，深入調(diào)查研究，進行反復(fù)比較、鑒別、論證，優(yōu)化決策；要嚴格執(zhí)行民主集中制，在民主的基礎(chǔ)上實行正確決策，防止久拖不決，切實把我們各項決策做得更加科學，把涉及群眾切身利益的事情辦得更加實在。二要健全權(quán)責明確的執(zhí)行責任體系。要雷厲風行抓執(zhí)行，決策制定后，不管遇到多大的矛盾，都要千方百計落到實處。要落實責任抓執(zhí)行，形成一級抓一級、一級對一級負責的目標網(wǎng)絡(luò)和責任體系，使人人有目標、有任務(wù)、有壓力。要發(fā)動群眾抓執(zhí)行，最大限度地調(diào)動廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性和相融性，努力使各項決策變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。三要健全齊抓共管的協(xié)調(diào)推進體系。切實克服推諉扯皮、“踢皮球”、“扯后腿”等不良現(xiàn)象，做到思想同心、目標同向、工作同步，在全社會形成齊抓共管、集體攻關(guān)的強大合力。當前，基層在“緊運行”中遇到了不少難題，機關(guān)部門要想基層所想，急基層所急，多為基層出主意、想辦法，多為基層挑擔子、攬責任，努力為全市發(fā)展營造良好的大環(huán)境。四要健全嚴格高效的考核監(jiān)督體系。要按照科學發(fā)展觀的要求，進一步完善干部政績考核體系，逐步建立有社會各界參與的公正、客觀的績效評估機制。要圍繞市委、市政府中心工作和目標任務(wù)，以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，認真做好監(jiān)督檢查，密切跟蹤工作進程，及時解決問題。要嚴格考核獎懲，從小事抓起，從會風抓起，嚴肅紀律，嚴格獎懲，努力形成“無功就是過、平庸就是錯”的思想觀念，最大限度地激發(fā)干部的內(nèi)在動力，最廣泛最充分地調(diào)動每個干部的積極性。

⒊堅持按“三創(chuàng)”要求激勵斗志，永葆黨員隊伍先進性。

弘揚“三創(chuàng)精神”，實現(xiàn)“兩個率先”，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，進一步加強和改進黨的建設(shè)，永葆黨的先進本色，為實現(xiàn)全年各項任務(wù)提供有力保障。

要確保先進性教育活動成為激勵創(chuàng)業(yè)工程。各級黨組織和廣大黨員要圍繞發(fā)展第一要務(wù)來開展活動，努力把教育活動轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)的強大動力。要吃得起苦累。各級干部要珍惜崗位，珍惜機會，牢記組織和群眾的信任和重托，甘心多付出，樂于多奉獻，扎扎實實干出一番業(yè)績。要經(jīng)得起埋怨。各級干部要有“胸懷大局干大事”的境界，看準的事情要先干起來再說，不能在無休止的爭論中喪失機遇，一切讓事實說話、讓實績說話。要受得起挫折。困難面前最鍛煉人，挫折面前最考驗人。各級干部要有一種迎難而上、知難而進的拼搏精神，初衷不改，斗志不弱，干勁不減，在克服困難中不斷前進，在戰(zhàn)勝挫折后實現(xiàn)超越。

要確保先進性教育活動成為群眾滿意工程。群眾滿意是衡量先進性教育活動成效的標尺。要積極探索和完善讓群眾得實惠的長效機制，使各級黨組織和廣大黨員堅持不懈做好事，持之以恒辦實事，真心真意解難事。要集中精力解決群眾關(guān)注的突出問題，排出序時進度盡快解決影響大局、涉及群眾利益、通過努力能夠解決的實際問題，讓群眾得到實實在在的利益。要完善領(lǐng)導干部聯(lián)系基層制度，廣泛開展與困難黨員、困難群眾結(jié)對幫扶活動，真正把“三個代表”重要思想體現(xiàn)在黨組織的各項工作中，落實在廣大黨員的工作崗位上，進一步密切黨群、干群關(guān)系。

要確保先進性教育活動成為固本強基工程。全面加強黨的基層組織建設(shè)，以選優(yōu)配強“一把手”為重點，努力建設(shè)一支政治堅定、能力突出、作風扎實、群眾擁護的基層黨組織領(lǐng)導班子。進一步加大基層干部教育培訓力度，努力培養(yǎng)和造就一大批“雙強型”帶頭人。積極探索非公企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村黨建工作新路子，不斷增強黨的影響力和凝聚力。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的思路，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，加快建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防和預(yù)防腐敗體系，規(guī)范公共權(quán)力運作，進一步完善工程招投標、政府采購等制度，不斷拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗的領(lǐng)域，促進黨風的根本好轉(zhuǎn)。

同志們，當前我們既面臨著難得的發(fā)展機遇，又面臨著加快發(fā)展的嚴峻考驗。各級一定要認真學習實踐“三個代表”重要思想，進一步解放思想，振奮精神，奮發(fā)進取，扎實工作，為全面完成和超額完成今年各項目標任務(wù)，爭當全省“兩個率先”排頭兵而努力奮斗！