導語：在市委工作會議上的講話（黨委部門工作）一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

全市經濟工作會議剛剛結束，我們又緊接著召開市委工作會議，意義非常重大。會議的主要任務是，認真傳達貫徹中央、省委以及安慶市委關于黨委系統工作會議精神，研究部署黨委部門的各項任務，動員號召全市上下以更加堅定的理想信念，更加飽滿的政治熱情，更加務實的工作作風，積極投身到桐城三個文明建設的偉大實踐中。

應當說，這次會議無論在內容上還是形式上都是一次創新，市委將紀檢、組織、宣傳、統戰、政法維穩、信訪以及人民武裝七個方面工作合并在一起，一同研究，一道部署，一方面體現了這些工作的同等重要性，另一方面也是為了改進風會、提高效率，讓大家有更多的時間和精力去抓貫徹、抓落實。在這次會上，胡睿同志就思想宣傳、政法維穩工作，胡錚同志就紀檢監察、組織統戰工作，志義同志就人民武裝工作，分別作了具體全面的部署安排，我完全贊同。

下面，我根據市委常委會的精神，就黨委工作在新的條件下如何發揮優勢，如何開拓創新，如何奮發有為再談三個方面的意見。

一、緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，充分發揮黨委系統的三大優勢

去年月召開的黨的十六屆四中全會對加強黨的執政能力建設作出了戰略部署，以此為標志，黨的建設進入了一個新的時期、新的階段。著眼于加強執政能力建設這個大思路、大格局、大背景，如何充分發揮黨委“統攬全局、協調各方”的核心作用，是擺在我們面前的一項緊迫任務。在當前的新形勢新條件下，靠什么凝聚人心、穩定大局？靠什么鼓舞士氣、增強斗志？靠什么贏得群眾、奪取勝利？關鍵是發揚黨的優良傳統、發揮黨的三大優勢。

第一，占領制高點，充分發揮黨的思想政治優勢。高度重視思想政治工作，歷來是我們黨領導人民攻堅克難的重要原則和顯著特色，也是其他一切工作的生命線。只有充分發揮黨的思想政治工作這一政治優勢，幫助人民群眾樹立正確的理想信念，才能保證經濟工作和其他工作的正確方向，才能保證黨的路線方針政策落實到各項工作中去。

一是把加強理想信念教育作為發揮政治優勢的根本前提。勿庸諱言的是，當前在我們的黨員干部和群眾中，不同程度地存在理想動搖、信念滑坡的現象。突出表現在：理想多元化，混淆了學習外來東西與堅定理想信念、弘揚民族精神、保持政治上獨立性的界限，不加區別地什么都學、什么都信；信念無用論，錯誤地認為信念是空的，權力是硬的，金錢是有用的，把信念當作虛無飄渺的東西；自我中心論，一些同志喜歡自我設計，自我欣賞，什么黨的號召、發展的需要、人民的愿望，在他們眼里一文不值，既缺乏大局意識，又缺乏奉獻精神。對這些理想信念上的“拋錨偏航”問題，我們決不能等閑視之。必須通過當前正在開展的先進性教育活動，廓清模糊的認識，糾正蛻變的思想，要改造我們的學習，在思想認識方面達到理論的清醒；改造我們的教育，在精神境界方面追求理想的升華；改造我們的實踐，在政治覺悟方面實現立場的堅定，切實樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強對建設和諧社會的信念，增強對改革開放的信心，增強對黨和政府的信任。

二是把堅持思想解放作為發揮黨委政治優勢的主要內容。解放思想是一個永無止境的過程，是一個常議常新的課題。發揮政治優勢，加快經濟發展，必須緊緊擰住解放思想這個總開關。要以“三個代表”的要求來指導思想解放。結合桐城的實際，我們要把解放思想的著力點放在搶抓機遇上，放在開拓創新上，放在轉變政府職能上，放在培育市場主體上，放在優化發展環境上。要以發展是硬道理來推動思想解放。各級黨委的主要精力應當集中到抓經濟發展上來，工作中心應當轉移到結構調整、擴大投資、深化改革和促進城鄉居民增收上來，堅持速度、質量、結構、效益的有機統一，不斷增強桐城的綜合實力。要以“三個有利于”標準來檢驗思想解放。在實際工作中，我們要善于運用辯證的眼光、歷史的眼光和科學的眼光來看待問題，要注重算大帳不算小帳，算長遠帳不算眼前帳，算全局帳不算局部帳，不爭論，不討論，不議論，以發展的實績檢驗自己的工作。

第二，把握結合點，充分發揮黨委的政策決策優勢。“政策和策略是黨的生命”。黨委靈活制定既符合中央精神，又契合地方實際的政策，推動經濟建設和其他各項工作的有效開展，從本質上講就是通過調整生產關系的手段來促進生產力的發展。回顧改革開放以來的實踐，桐城在發展鄉鎮企業、推動改革改制、實行結構調整、推進城鄉一體化等諸多工作領域，都創造性地貫徹了中央及省委的政策精神，走出了一條富有桐城特色的發展之路。這其中成功的經驗之一，就是歷屆黨委以前瞻的眼光和積極的思維，大膽突破，敢冒風險，勇于創新。上個世紀八十年代，我們在發展鄉鎮企業的過程中，為推銷員平反正名，促進了桐城“首桶金”的創造者不斷發展壯大；本世紀之初，我們又適應形勢的需要，果斷提出了“主打民營經濟，強攻招商引資，優化發展環境”的政策思路，通過鼓勵企業創新、擴大項目投資、推動產業集聚、深化審批改革等各項措施，使市域經濟保持了持續快速健康發展。應當說，這些成功之道，在很大程度上就是我們積極運用和充分發揮了黨的政策優勢。

一是發揮政策優勢要敢于在超前決策方面實現突破。江蘇省委書記李源潮同志在總結當地先進經驗時曾經說過：“有些政策，上面可以先調整好；但很多政策，都是下面先調整。如果什么事都等著上頭就晚了，地方要吃大虧，老百姓要吃大虧。”作為地方黨委，我們一方面必須堅決貫徹執行上級的決策部署，確保政令暢通，令行禁止。但另一方面，我們又要遵循實事求是的思想路線，一切從實際出發，不唯上、不唯書，只唯實。現在，市委的態度也十分鮮明，那就是一切以發展為上，萬事以發展為重，全力引導、鼓勵、支持大家工作創新，要求大家善于從前瞻的角度和探索的思維來分析桐城目前的發展態勢和未來的發展趨勢，把創造性地貫徹執行宏觀政策，作為推動桐城經濟社會發展的有效途徑和有力手段。

二是發揮政策優勢要勇于在重大改革中有所作為。實踐證明，誰在以市場化為取向的改革中率先成功突圍，誰就能在新一輪競爭中贏得發展先機。勇于改革，必須善于汲取國際上的先進理念；敢于突破，必須巧妙借鑒發達地區的先進經驗；富于創造，必須廣泛吸收人民群眾的集體智慧。只有大膽探索，想在人先，才能干在人前；只有超前運作，快馬加鞭，才能獲得先機。黨委系統的干部務必牢記，凡是有利于基層的創造，有利于發展的實踐，有利于富民強市的工作，我們就要鼓勵大膽改革，勇于突破，決不允許不改革，更不允許在改革道路上設障礙、使絆子。

三是發揮政策優勢要善于在調查研究上取得成效。調查研究是制定政策的前提，也是黨委系統工作的根本和黨員干部的基本功。省委郭金龍書記不久前指出：“我們當領導的很重要的工作，就是調查研究，摸清情況，做出決策，推進落實”。此話可謂一語中的、意味深長。就調研的要求來說，我們必須做到腳踏實地，深入實際，要特別注重深入到基層，深入到企業、行政村和社區，深入到群眾中去。就調研的內容來說，我們必須緊緊圍繞工業化、城鎮化、農業產業化三個發展重點，立足于全面發展、協調發展、可持續發展的發展觀，準確抓住工作中的重點、難點問題。就調研的目的來說，我們必須力求掌握第一手資料并敢于說真話，敢于反映存在問題，既要克服蜻蜒點水、走馬觀花式的膚淺調研，又要克服眉毛胡子一把抓、無明確課題的盲目調研，更要克服只調查不研究、只研究不解決實際問題的虛假調研。

第三，強化支撐點，充分發揮黨委的組織統戰優勢。組織統戰優勢是黨委的基礎優勢。組織統戰工作雖然不直接從事經濟活動，不直接創造經濟效益，但組織統戰工作做得怎么樣，成效如何，對改革開放和經濟建設起著至關重要的作用，它所產生的政治影響、社會效益是難以用數字估量的。從這個意義上講，組織統戰優勢也可以出效益，而且能出大效益。作為在黨委系統內有著特殊重要性的組織統戰部門，必須積極承擔三個方面的責任。

一是積極承擔統籌協調的責任。總的來講，組統工作是做人的工作。發現人、培養人、使用人、團結人，既是份內之事，又是應盡之責。組統部門要緊緊圍繞本地區實際存在的影響執政能力和領導水平的突出問題，有針對性地制定工作規劃、實施方案和具體措施，明確工作方向，落實工作責任，確保黨的執政能力建設滲透到領導班子、干部隊伍、基層黨組織建設以及黨的同盟者隊伍建設的各個環節；對需要由多個部門參與完成、組統部門牽頭抓總的工作，組統部門要發揮優勢，履行職責，抓好牽頭協調。在組織協調各方面力量中加強引導、密切配合，形成推動加強執政能力建設的強大合力。

二是積極承擔規范引導的責任。也就是要通過堅持正確的識人選人標準，形成正確的用人導向，激勵各級黨員干部立黨為公、執政為民，團結一切可以團結的力量，創造出群眾公認的政績。采取完善的考核評價體系、制定具體崗位職責規范，來教育和鞭策廣大干部不斷轉變思想作風，改進領導方式，增強工作本領，提高駕馭全局和領導實際工作的能力。

三是積極承擔廣羅人才參與政權建設的責任。黨的愛國統一戰線的一大優勢就是人才薈萃、智力密集，素有“智囊團”的美稱，也是我們實施民主決策、科學決策不可或缺的重要力量。在我市統一戰線廣大成員中，特別是黨外人大代表和政協委員中，蘊藏著一大批能人，必須通過他們建言獻策、參政議政的途徑，發揮他們智囊參謀、化解矛盾、理順情緒、增強團結的作用，為經濟社會發展減少阻力、增加助力、注入動力、形成合力。

二、緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，努力實現黨委工作的全面創新

黨的十六屆四中全會指出，提高黨的執政能力，首先要提高黨領導發展的能力。加強和改善黨對各項工作尤其是經濟工作的領導，既要堅持把握方向，謀劃全局，提出戰略，制定政策，營造良好環境；又要注重理清基本思路，確立工作重點，加強綜合協調，推進工作落實。

第一，黨委要把主要精力放在謀劃全局、理清思路、狠抓大事上。眾所周知，黨委是本地區的領導核心，對本地區的政治、經濟、文化和社會發展等方面實行全面領導，因而理思路、提戰略、管大事就是各級黨委的首要職責。從現實情況分析，我們可以清楚地看到，當前經濟社會發展的形勢發生了四個重大轉變，第一個轉變，區域經濟從城鄉分割式的發展向城鄉統籌式的發展轉變。抓縣域經濟不僅要著眼于農村，而且要著眼于城鎮，也就是我們曾經說過的，解決農村問題的思路不在農村而在城市，解決城市問題的答案不在城市而在農村。

第二個轉變，社會財富的分配，由單一的按勞報酬型向生產要素勞動效率復合型轉變。這就意味著我們要把工作的著力點，轉到千方百計地改進居民的增收手段和增收方式上來。

第三個轉變，〖×〗社會成員逐漸由“單位人”角色向“社會人”角色轉變。創新社會管理模式，健全社會保障機制，創造更多就業崗位，形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局，也隨之成為我們工作中的大事要事。第四個轉變，就是當前產業自身發展從傳統的方式向資本技術密集型的方式轉變，知識與資本相互滲透、相互融合的態勢愈加明顯。積極引導廣大勞動者提高素質提高技能已成為黨委部門當務之急。針對上述四個方面的形勢變化，我們就解決當前市域經濟發展的動力問題、空間問題和保障問題提出了一系列明確的方案和具體的舉措。這些舉措也可以概括為“一二三四五”的工作思路，“一”就是把各級各部門的領導班子和干部隊伍建設成為一個堅強團結、富于創造的戰斗集體；“二”就是堅持“兩手抓，兩手都要硬”，在緊抓物質文明建設的同時，決不放松精神文明建設和政治文明建設；“三”就是強化貧困人口脫貧攻堅、保障人民群眾生活以及社會穩定的“三道平安線”，構建社會和諧發展的局面；“四”就是推進城市、中心鎮、寬裕型小康村、城鄉文明家庭“四個形象工程”；“五”就是大力實施工業強市、規模支撐、產業集聚、外向帶動、科教興市“五大發展戰略”。圍繞這一思路，黨委要把工作的著力點落實到研究解決改革發展穩定的重大問題上，落實到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上，落實到研究解決黨的建設中的突出問題上。

第二，黨委要把民主集中制原則作為提高執政能力的組織保證。民主集中制既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的實際運用。民主集中制堅持得好與不好，直接影響到班子的團結狀況、決策水平以及凝聚力、戰斗力的高低。貫徹好、實施好民主集中制，通俗地說，就是我們的黨員干部要做到有肚量、有氣量、有膽量。

首先要做到開闊眼界有肚量。在各級黨委班子成員之間，由于各人的性格氣質、文化水平、工作經歷各不相同，往往對同一事物的認識，站在不同的角度可能得出不盡一致的看法。這是非常正常的，也是可以理解的。但是從科學決策的要求看，就有必要跳出個人的視角，從更高的層次重新審視自身的認知水平和認識能力，站在全局的思維和集體的立場，來判斷面臨的形勢，揭示事物的本質，把握發展的規律。譬如當年我們在推出“四個十”重點工程決策時，有的同志持有不同的看法，對項目實施的科學性、可行性提出異議，應該說，這是民主活潑、言路暢通的體現。對此，我們并沒有排斥這些不同的聲音，相反，我們還將這些不同意見反復研究論證，認真修正方案，最終形成結論。實踐證明，由于不同意見的參與，反而使我們的工作避免了彎路，減少了失誤，從而推動了決策的民主化、科學化和規范化。

其次要做到開闊胸襟有氣量。從班子成員維護集體領導權威的角度，廣大干部又要重視審視一己的權力與職責，自覺把個人的主張和行為置于集體與大局之中。要牢固樹立一盤棋思想，堅決克服心胸狹窄、自我封閉的現象。要善于從政治原則上、黨性要求上認識和處理各種問題，自覺地講政治、守紀律、顧大局，切實做到下級服從上級，少數服從多數，個人服從組織，有令必行，有禁必止。

再次要做到開闊思路有膽量。這種膽量是指解剖自我、超越自我的膽量。面對新形勢、新情況，既要敢于否定已經不合時宜的陳規陋習，甚至是自己當初的決定，又要樂于接受來自各方面的善意批評，聞過則喜，知錯必糾。實踐表明，面對當前經濟轉型、社會轉型、城市轉型的復雜形勢和繁重任務，僅靠個人的智慧“獨立特行”，單憑以往的經驗“老馬識途”，都是遠遠不夠的，必須通過“揚棄自我”打磨創新的思維，憑借“集思廣益”形成決策的共識，依靠“海納百川”凝聚發展的合力。

第三，黨委要把建好班子、帶好隊伍、管好紀律作為工作的主要內容。黨的執政能力強不強，領導水平高不高，關鍵在領導班子；桐城發展基礎牢不牢，發展后勁足不足，責任在黨員干部。因此建好班子、帶好隊伍、管好紀律，即是黨委工作的題中應有之義。建班帶隊，固本強基，關鍵在于工作創新。

一是思想觀念要創新。小平同志曾經說過：“選賢任能也是革命。考慮人的角度要深化，這是思想上的改革，思想上的解放。”因此，我們在干部人事問題上，必須更新觀念，解放思想，既要破除論資排輩的舊觀念，樹立不拘一格選人材的新觀念；又要破除求全責備的舊觀念，樹立用人看主流、看本質、看發展的新觀念；還要破除“干部自然成長”的舊觀念，樹立“重在培養開發”的新觀念。

二是用人機制要創新。堅持以德才兼備為標準，以工作實績為導向，以社會公認為依據，做到能者上、庸者下；正者上、邪者下；有功者上、無功者下。客觀地說，現在我們有些地方研究提出的政策不比別人差，在重大問題上見事不比別人遲，甚至在某些領域起步不比別人晚，但經濟社會發展卻不比別人強。為什么？關鍵還是缺乏真抓實干、建功立業的人。為官一任，不能造福一方；為政多年，不能打開局面，這本身就是一種過失，是“太平官”不作為造成的結果。古人云：“金無足赤，人無完人”，我們寧愿欣賞那些有缺點卻能干事、可以干成事的干部，也不贊同那些不干事也不出事、甚至躲著事的同志，對那些敢闖敢冒、有棱有角的干部可以放心使用，而對那些四平八穩、無所作為的干部則不能照顧遷就。要強化這樣一種導向，那就是干部的使用，要在工作成績突出的地方和單位選人，在領導班子團結、富有生氣的地方和單位選人，在工作條件、生活條件艱苦的地方和單位選人，在那些不計名利、埋頭苦干、不拉關系的干部中選人，切實形成優秀人才輩出、富于生機活力的硬班子、強隊伍。

三是使用手段要創新。堅持按照中央的精神，加強干部的交流、輪崗鍛煉。通過交流，改善領導班子和干部隊伍結構，提高工作水平；經過多種崗位和不同環境的鍛煉，使干部開闊眼界，積累工作經驗，增長工作才干；交換工作環境，也使干部擺脫長久在一地工作，因各種復雜關系帶來的困擾，從而放手大膽地工作。

四是管理方式要創新。要改變重任免、輕管理，使用多、教育少的現象，切實加強對干部的考核和管理。對干部取得的成績和進步，要充分肯定和鼓勵；對干部的實際困難，要熱情關心和照顧；對干部的缺點和錯誤，要及時提醒和教育。

五是監督機制要創新。這是從反腐倡廉、保持黨的隊伍純潔與健康的角度而言的。要構筑思想道德的防線，使干部不愿腐敗。教育廣大黨員干部樹立正確的權力觀、政績觀、利益觀，形成“清廉為榮、腐敗可恥”的道德自律意識，真正從思想上拒絕腐敗，從情感上排斥腐敗，從行動上遠離腐敗。建立長效管理機制，使干部不能腐敗。要推進制度創新，深化行政審批制度、財務管理制度、政府采購制度、工程招投標制度、干部人事制度等方面的改革，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的約束機制，達到按制度辦事、靠制度管人、用制度固本的目的。依靠嚴格監督，使干部不敢腐敗。暢通黨內外民主渠道，加強群眾評議和廣泛監督，把權力運行嚴格置于社會各界和人民群眾的監督之下，形成嚴密的監督網絡，真正把我們的隊伍建成一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的鐵軍。

第四，黨委要把“平安桐城”建設作為構建和諧社會的重要組成部分。安居樂業是廣大人民群眾的基本追求。實現人民群眾的安居樂業，我們就要牢固樹立維護穩定的大局意識、服務意識、責任意識和法治意識，強化工作措施，提升工作水平，堅持黨委政府統一領導，形成以政法部門為主力軍、各部門齊抓共管、全社會廣泛參與的“平安桐城”創建格局，健全和完善“保穩定、創安全、促發展”的長效工作機制，切實提高駕馭穩定大局的能力。創建“平安桐城”要從加強社會防控體系入手。把“打防結合、以防為主”的治安要求擺上更加突出位置，著力點要放在重點地段、重點部位、重點區域，形成以公安為龍頭、點線面有機結合、全時空、多層次、立體化的社會治安體系。創建“平安桐城”要從加強基層基礎工作入手。堅持把加強基層政權組織和綜治網絡組織、綜治隊伍建設作為創建活動的關鍵環節，大力提高基層的實戰能力，構筑維護穩定的牢固防線。創建“平安桐城”要從開展普法教育、排查矛盾糾紛入手。繼續抓好全民普法教育活動，不斷創新法制宣傳的途徑和方法，抓好陣地建設，推動法制宣傳的經常化、系統化和規范化。對各類矛盾糾紛的排查調處，要做到信息靈敏，覆蓋全面，運作順暢，反應快捷。創建“平安桐城”要從實行領導責任制入手。“主政一方，守土有責”，對于這份震任我們既不可上推，也不能下卸，必須自己勇敢地承擔起來。一方面，我們要高度重視對人民群眾的思想宣傳教育，突出抓好對人民群眾的釋疑解惑和排憂解難工作；另一方面，對已發生的各類矛盾糾紛和群體性事件要做到及時發現、及時疏導、及時化解。市委在這里再次重申，凡是涉及社會穩定方面的問題，本地本單位負責同志袖手旁觀、坐視不管、任其發展而造成不良后果的，我們將嚴格按照責任制要求，徹查嚴處，毫不含糊。

第五，黨委要把黨管武裝的要求真正落實到武裝建設新發展上來。黨管武裝是中國革命和建設實踐經驗的結晶，是人民武裝工作的根本原則。要正確處理好經濟建設與國防建設的關系，各級黨委既要集中精力抓好經濟建設的各項工作，又要著力解決國防后備力量建設上的重點難點問題。

一要始終不渝地堅持黨管武裝原則。要按照省委、省政府、省軍區要求，做好黨管武裝“三納入”：真正把武裝工作納入黨政領導目標管理責任制，納入當地社會和經濟發展規劃，納入本級財政預算。定期開好黨委議軍會、武委會、國防動員會、現場辦公會、武裝工作等例會。做到議軍不走過場，雙向兼職不掛虛銜，定期辦公不敷衍了事，開展活動不流于形式。

二要大張旗鼓地營造抓武裝工作的良好氛圍。認真貫徹落實《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》、《民兵工作條例》和《安徽省征兵工作條例》等法規的宣傳；充分利用我市豐富的歷史資源和各種快捷便利傳播宣傳輿論工具，大力開展國防歷史、國防形勢和國防知識的教育。深入開展雙擁共建活動，進一步密切軍政軍民關系，在全市上下營造一個關心國防、支持武裝工作的良好社會氛圍。

三要毫不松懈地加強專武干部隊伍建設。嚴格落實中辦發〔××××〕××號文件精神，配齊配強專武干部和民兵干部，落實武裝部長參加同級黨委規定，確保黨對基層武裝工作的領導。鄉鎮街道黨委要在市人武部政工科、市委組織部門的指導下，重視做好專武干部的培養、考核工作，保證他們把主要精力投入到武裝工作當中，充分發揮專武干部對民兵營長選配的主導作用，為民兵工作“三落實”提供強有力保證。

四要想方設法地加大對基層武裝部規范化建設的投入。按照“蕪湖會議”精神，切實抓好基層人武部和民兵預備役部隊建設，使基層武裝部達到“組織機構健全，雙重領導落實，干部素質優良，完成任務圓滿，基礎設施完善”的標準，使民兵連（營）達到“政治合格、組織鞏固、訓練落實、集結快速、制度健全、設施完善、作用明顯”的要求。要始終確立這樣一個思想：凡有利于軍事斗爭應急作戰準備的，文件上有規定的要堅決辦，文件上沒有規定的要主動辦，一時能解決的馬上辦，暫時解決有困難的設法辦；軍事機關和基層武裝部提出來的及時辦，沒有提出來的要靠上去辦，真正高標準地抓好軍事斗爭的應急作戰準備，切實推進我市國防后備力量建設向前發展。

三、緊緊圍繞加強執政能力建設，著力錘煉銳意進取、為民盡責的扎實作風

第一，銳意進取，奮發有為，關鍵在于鼓足實干之勁

應當說，新世紀以來，桐城的發展經受多重考驗，克服諸多困難，取得了不凡業績，最根本的原因在于我們憑精神干事，靠作風取勝。這是我們工作中的主流，要充分肯定。但同時，也應該看到，我市干部隊伍中仍然存在著一些不良風氣和散漫現象：一些同志斗志衰退、手無良策，對發展機遇認識慢，對上級政策理解遲，該抓的事不抓，該管的事不管，該干的事不干，遇到困難繞道走，碰到矛盾就上交；有的同志樂于空談、熱衷評論，自己沒心思干事，也沒本領干事，卻對他人品頭論足、說三道四，似乎干的不如說的，說的不如看的，看的不如評的；少數同志居功自傲、作風渙散，認為自己“老正確”、喜歡做“事后諸葛亮”，對崗位牢騷滿腹，對工作眼高手低，大事做不了，小事不愿做，干好了都是自己的功勞，干不好都是別人的過錯；個別同志心態失衡、患得患失，不比工作、不比能力，只比待遇、只比享受，只想組織照顧，不愿履行義務，吃苦吃虧的事不干，得罪人、有風險的事更不干；還有的干部口無遮攔、以偏概全，不負責任地道聽途說、信口開河，傳播小道消息。凡此種種，誤時誤事、影響極壞、危害極大，必須堅決糾正、迅速克服。

鼓足實干之勁，必須處事要“公”。我們每個干部都是人民公仆，事業高于一切，責任重于泰山。無論為人、為官、為事都要出于公心，基于公平，歸于公正。一要敢于堅持原則。領導干部不敢動真碰硬，寧傷工作、不傷感情，表面看是怕得罪人、怕失選票、怕丟“烏紗帽”，實質是明哲保身的“個人主義”。要知道，古往今來，“位子”與“擔子”從來都是密切相關，挑好擔子才能坐好位子，坐上位子就必須挑好擔子，這也就是人們常說的，擔其職當負其責，在其位當謀其政。實際工作中，如果我們不得罪少數人，就會得罪大多數老百姓；討了少數人的歡心，就會傷了大多數群眾的信心。從這個意義上說，“好人主義”似乎有一條是對的，就是不得罪人，但有千條萬條是錯的，就是對黨和人民不負責任；堅持原則似乎有一條是錯的，就是容易傷人感情，但有千條萬條是對的，就是對黨、對人民、對事業都大有裨益。每個干部都應以黨的事業為重，以發展大局為重，以人民利益為重，敢于追求真理，敢于堅持原則，敢于動真碰硬，敢于忠誠負責，不僅面對誘惑要頂得住，而且聽到非議要站得穩，身臨攀比更要立得正。二要勇于承擔責任。所謂“領導”，就是要在前面領著群眾走、引導群眾干，它不僅需要奮發有為的精神狀態，更需要無私無畏的進取意識。當我們對一些重大問題的決策要冒風險，可能引發爭議，可能帶來上級的不理解，更可能犧牲自身利益的關鍵時刻，是果斷決策、大膽突破，還是縮手縮腳、左右搖擺，這是對每個干部勇氣和能力的考驗。這個時候，每個干部都要緊緊牢記，只要是對桐城發展有利的事，只要是對廣大群眾有益的事，就要不信邪、不怕壓，不能追求四平八穩，不能滿足于不犯錯誤。碰到問題不能回避，而要有的放矢解決問題；碰到矛盾不能上交，而要立足自身化解矛盾；碰到困難不能低頭，而要迎難而上攻堅克難。

鼓足實干之勁，必須共事要“和”。我們每個干部來自四面八方，大家在一起合作共事，既是事業的需要，更是難得的緣分，關鍵是要得天時、取地利、求人和。“人和”出智慧、出力量、出成績，是干事創業的法寶。對一個地方而言，團結是全部戰斗力的基礎；對每個黨員干部來說，團結是黨性強弱和素質高低的體現。每個干部都要明白，相互補臺，才會好戲連臺；相互拆臺，最終統統垮臺。創造一種團結進取、和諧向上的政治氛圍，本身就是政績。每個干部都要牢記，團結不是個人感情問題，而是一種政治責任。我們只有團結的義務，而無分裂的權利；只有合作的義務，而無對立的權利。近幾年，桐城的發展道路，充分體現了全市干部群眾的意愿，集中反映了領導集體的意志，是博采眾議、集體討論、民主決策的結果，更有廣大群眾智慧的結晶。我們要更好地堅持和完善民主集中制原則，每位同志都要有寬容之心、容人雅量，既講黨性、講原則，也講感情、講友誼，互相信任、互相支持，胸襟開闊、誠信關愛，言之有理、言之有據。要把心思放在干事創業上，把精力放在謀求發展上，把權力放在為民謀利上，多一些理性思維，多一些換位思考，不說不利于團結的話，多做有利于團結的事，最大限度地減少和消除內耗，同心同德，攜手共進。如果從一己私利出發，視碰撞為挑剔，把摩擦當對抗，長久以往，百無益處。常言道，“小人同而不和，君子和而不同”，這說明碰撞是事物發展的基本環節，是矛盾辯證運動的基本過程，通過摩擦，就會撞出火花、求同存異、形成合力，對此每個干部一定要站得高一點、看得遠一點、體會得更深一點，自覺做到補臺不拆臺，補位不越位，成事不壞事。

鼓足實干之勁，必須干事要“實”。實干興業，空談誤事。思路、目標固然重要，苦干、實干更為迫切。這幾年，廣大群眾對黨委政府的評價高了，對黨員干部的印象好了，就是因為我們干出了樣子、辦好了實事。我們每個干部，拿國家俸祿，代人民掌權，替百姓辦事，快節奏、滿負荷、超常規工作是份內事。如果我們沒有樂于奉獻的精神、甘于吃苦的心態、勇于犧牲的度量，就成不了大業。全市上下要繼續營造“不爭論、不埋怨、不刮風”的氛圍。爭論，只會使人無所適從，貽誤時機，影響改革、發展和穩定的大局；埋怨，只會破壞團結奮進的氣氛，使干部欲罷不忍，欲干不能；刮風，只會出現政策搖擺，挫傷干部群眾的積極性，干擾奮力崛起進程。要繼續提倡“少說多做”的作風，不唱高調、不事張揚、埋頭干事、掌握分寸，甘于做默默無聞、有實效的事，甘于做打基礎、管長遠的事，甘于做解決困難、化解矛盾的事，以實實在在的行動體現發展，以兢兢業業的精神狠抓落實。要繼續保持“求真務實”的傳統，既要弘揚工作激情，又要反對浮躁虛夸；既要強調自加壓力，又要反對急功近利；既要說了就算，更要定了就干，不被不切實際的估計沖昏頭腦，也不被消極畏難的言論動搖信心，扎扎實實地干事情，一步一個腳印地做工作，使我們的發展經得起組織的考查，經得起群眾的評判，經得起歷史的檢驗。

第二，銳意進取，奮發有為，關鍵在于多盡為民之責

群眾的利益，是最高利益；群眾的贊譽，是至高榮譽。各級干部要牢固樹立“執政為民，發展富民”的理念，切實轉變觀念、轉變職能、轉變作風，更好地為發展服務、為群眾服務、為企業服務。

一要提高服務發展的本領。干部分工有不同，部門職能有區分，但服務發展始終是我們的工作目標和事業追求。必須看到，面對“奮力崛起”的新任務，面對科學發展的新形勢，面對群眾創業的新需求，我們的服務意識、工作水平、行政效率還有許多不相適應的地方，其根源在于解放思想不夠，轉變觀念滯后。這就要求我們必須按照發展的需要，重新審視自己的思想觀念和思想方法，重新審視自己的工作目標和工作規范，改革深化到哪里，思想就應該解放到哪里；實踐提出什么問題，就應該回答解決什么問題。要更加自覺地順應市場機制、運用市場機制、培育市場機制，最大限度地發揮市場機制在優化資源配置方面的基礎性作用。要堅持把調查研究作為科學決策的基礎環節，使調查研究的過程成為解決實際問題的過程，成為民主科學決策的過程，成為密切聯系群眾的過程。

二要提高服務群眾的本領。對群眾要講感情。黨員干部對人民群眾充滿感情，不是惻隱之心，而是政治責任；不是策略安排，而是價值取向；不是權宜之計，而是根本要求。每個干部對群眾的真摯感情，不能停留在口頭上、文字上，必須體現在為民辦實事、解難事上。要設身處地地為群眾著想，將心比心地為群眾考慮，讓群眾感受實實在在的關心，得到實實在在的實惠。對群眾要講政策。要善于運用思想教育、民主協商、示范服務等方法，引導群眾正確認識改革發展中出現的暫時困難，教育群眾以理性合法的形式表達利益訴求。在政策法規許可的范圍內最大程度地保障他們的利益，既堅持原則，又滿懷感情，循循善誘，春風化雨。對群眾要講責任。要把職務視作為民辦事的責任，把權力視作為民服務的工具，各級干部要拎著“烏紗帽”干事，而不能捂著“烏紗帽”做官。做到如履薄冰、如臨深淵，兢兢業業、殫精竭慮，少考慮個人得失，多關注百姓冷暖，切忌對個人榮耀津津樂道，對群眾疾苦漠不關心，無事時得過且過、不思進取，有事時強調客觀、推卸責任。

三要提高服務企業的本領。我們要把黨的作風建設的監督權、評判權交給群眾、交給企業，不斷更新服務理念，延伸服務陣地，一線幫助企業解決生產困難，一線提供更直接更周到的服務。要大力推進行政管理創新，繼續深化審批制度改革，應減盡減、應清盡清，該進行政服務中心的部門、事項必須全部入駐，該在行政服務中心進行的辦事程序必須全部在“中心”辦結。要堅決糾正“部門本位主義”，克服“與民爭利”、“腸梗阻”等突出問題，一切立足于全市改革和發展的大局考慮，立足于群眾的切身利益和長遠利益考慮，把更多的時間精力用在幫助基層解決實際問題上，把更多的財力物力用在經濟社會協調發展和提高人民生活水平上。不僅要講不能做什么，更要研究能夠做什么、應該做什么、必須做什么，為企業發展多出點子、多解難題、多做指導，集中精力抓大事，要善于用發展的辦法解決前進中的問題，善于從群眾實踐中總結經驗，善于用法律的經濟的手段指導工作、推動工作。

同志們，桐城的發展已經站在了一個全新的起點，躍上了一個更高的平臺，這為廣大干部施展個人才華提供了廣闊空間，為廣大黨員實現人生抱負提供了廣闊舞臺。讓我們統一思想，統一行動，以正在開展的先進性教育活動為載體，大力加強黨的執政能力建設，為桐城在追趕跨越中奮力崛起做出新的更大的貢獻！