導語：在市委九屆九次全會結束時的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市委九屆九次全會就要結束了。這次全會是在××加快發展的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。昨天，市委組織部分與會同志赴高港、邗江兩地進行了參觀學習，今天上午，大家認真聽取了王守和書記代表市委常委會所作的《解放思想、創新克難，全力加快發展步伐、全面加快小康進程》的工作報告，并進行了廣泛熱烈的討論，各鎮、開發區分別作了表態發言。這次全會主題鮮明、重點突出、會風務實，是一次統一思想的大會、振奮精神的大會、求真務實的大會。下面，我就會議的收獲、貫徹落實會議精神以及做好下半年各項工作，講三點意見。

一、關于會議的收獲

今天的會議經過與會同志的共同努力，圓滿完成了各項既定任務，會議開得很成功。大家在討論中普遍感到，這次全會主要有以下三個方面的收獲：

一是加快發展的思想認識進一步深化。王書記的報告以“加快發展”貫穿全篇，深刻分析了××面臨的發展形勢，號召全市上下進一步解放思想，創新克難，確保既快又好地發展，確保××在蘇南和全省的位次。大家一致認為，這一總體要求非常切合××的發展實際。特別是通過赴高港、邗江兩地考察學習之后，大家更加深切地認識到，當前的區域競爭日趨激烈，發展難度日益加大，與蘇南強市比，××的差距在拉大；與蘇中城市比，××的優勢在弱化。只有進一步加快發展，才能贏得××在蘇南和全省應有的地位。在這個以發展論英雄、以實力見高低的時代，必須時刻保持清醒的頭腦，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感，自我加壓，提升標桿，為實現“兩個率先”盡職盡責，奮力拼搏。

二是加快發展的目標任務進一步明確。全會明確提出，要確保完成和超額完成全年目標任務，確保××年率先實現全面小康。大家一致認為，這一目標既綜合考慮了省、鎮江市對××的發展要求，又充分考慮了××發展的需要和可能，是一個自我加壓、跨越爭先的目標。圍繞這一目標，一方面要全力以赴抓好下半年各項工作，堅持加快發展不動搖，咬定目標不松勁，把今年的各項任務完成得更好一些；另一方面，要突出工作重點，注重用改革的精神和創新的辦法解決發展中遇到的矛盾和困難，為明年率先實現全面小康打牢基礎，創造條件。大家一致表示，只要按照全會的部署，積極進取，真抓實干，全會確定的目標就一定會實現，××就一定會建設得更加繁榮富裕，平安和諧。

三是加快發展的思路舉措進一步清晰。王書記的報告對今年上半年工作的總結實事求是、客觀準確，對當前形勢的分析深入透徹、切中要害，對“全力加快發展步伐，全面加快小康進程”的部署具體周密、扎實有力，是一個思路清晰、令人振奮的報告，具有很強的前瞻性、指導性和可操作性，是我們當前及今后一個時期的工作指南和行動綱領，對于我們做好下一步工作，加快××發展必將起到重要的指導和推動作用。大家感到，當前最關鍵的就是按照全會提出的要求，以只爭朝夕的精神狀態，求真務實的工作作風，進一步搶抓機遇，創新克難，把好的思路和舉措迅速推進到實踐領域和工作層面，落實到具體工作和具體行動，推動××經濟和社會發展的新跨越。

二、關于會議精神的貫徹落實

各級、各部門要迅速把全會精神傳達貫徹到最基層，把廣大干部群眾的思想統一到市委對當前形勢的分析判斷上來，統一到全會作出的各項決策部署上來，統一到加快發展的奮斗目標上來，以全會精神統一思想，凝聚人心，鼓舞士氣，舉全市之力共建新××。貫徹落實好會議精神，要突出體現在以下幾個方面：

⒈要體現在統一思想、加快發展的強烈共識上。當前，××正處在全面建設小康社會的關鍵時期，能否順利實現全會提出的目標任務，關鍵要看全市各級對加快發展的認識是否一致，思想是否統一。我們必須看到，××的加快發展不僅是完全必要的，也是完全可能的。講完全必要，一是省委、鎮江市的明確要求。全市上下必須把加快發展作為當前第一位的任務，各項工作都要有更高的目標定位。二是全市人民的迫切愿望。××人民一直追求更加富裕、美好的生活，加快發展符合人民的愿望，反映了人民的心聲。三是形勢所迫，大勢所趨。現在，××在區域經濟競爭中面臨的壓力很大，確實是形勢逼人，不快不行。講完全可能，一是歷屆班子打下了堅實的基礎。尤其在特色產業、產品的培植，城市環境、政策環境的改善等方面形成了良好的基礎。二是擁有一支“想發展、懂發展、能發展”的優秀干部隊伍，這是××加快發展的鼎力支撐。三是我們正面臨不可多得的歷史性機遇。國際資本和制造業向長三角地區轉移正進入高潮，我市的深水岸線資源優勢進一步顯現，泰州過江通道從××經過已成定局，等等。所以說，盡管××面臨的競爭態勢十分嚴峻，但只要我們統一思想，堅定信心，搶抓機遇，奮發作為，就一定能將××的發展推向一個更高的層次和平臺。

⒉要體現在全神貫注、真抓實干的工作力度上。這次全會明確了××下一階段的任務和措施，目標性、方向性都很強，壓力也很大，如何把各項工作落到實處、抓出成效，是各級、各部門必須認真研究的重要課題。首先，要切實增強事業心和責任感。這次全會確定的各項任務，特別是率先實現全面小康的目標，是以提高群眾生活水平為中心，造福全市人民的現實之舉。各級、各部門要切實增強事業心和責任感，從執政為民的高度出發，真抓實干，奮發作為，善于開拓創新，勇于解決矛盾，確保目標的圓滿實現。其次，要全身心投入。現在，××的發展正進入一個關鍵時期，我們肩上的擔子和責任容不得有絲毫的放松和懈怠。各級領導干部必須以飽滿的工作熱情，全身心地投入到工作中來，把更多的心思用在工作上，把更多的精力花在干事上，始終保持工作的激情和銳氣。第三，要深入開展調查研究。王書記在報告中提出了“加快推進沿江開發、切實優化投資環境、促進企業持續發展和凝聚民心民力”等四個事關××發展全局的重點、難點問題，各級、部門要圍繞這些問題，大興調查研究之風，深入基層了解情況，開展有深度、有層次的分析研究，提出有針對性和突破性的工作思路，找出切實可行的解決辦法，努力開創××各項工作的新局面。

⒊要體現在團結協作、合力攻堅的大局觀念上。全力加快發展步伐，全面加快小康進程，必須依靠各級領導干部的團結協作、同心協力，依靠廣大人民群眾的團結拼搏、艱苦奮斗。各級、各部門要大力弘揚團隊精神，努力在全市營造“大合唱”的氛圍，形成“一盤棋”的局面。一是要以大局為重。各部門都要正確處理好條與塊的關系，對上負責與對下負責的關系，部門利益與整體利益的關系，自覺地服從大局、服務大局、維護大局。每個黨員干部都要顧全大局，同心同德，共謀發展，爭做加快××發展、建設全面小康的參與者、實踐者和推動者。二是要權責相統一。各地、各部門要各負其責、各盡其能，對職責范圍內的事情，要不折不扣，落實到位，決不允許推諉扯皮；對需要部門配合的事情，要相互支持，形成合力，決不允許各行其是；對市委、市政府交辦的事情，要全力以赴，盡心盡責，決不允許敷衍塞責。三是要合力謀發展。××加快發展的任務相當繁重，各級各部門要對照王書記在報告中提出的工作要求，勇于探索，創新實踐，注重對接聯系，強化整體聯動，調動一切可以調動的因素，團結一切可以團結的力量，努力形成抓落實、求發展、促振興的強大合力，確保全會提出的各項目標順利實現。

⒋要體現在快捷高效、傾力服務的工作作風上。服務經濟建設、服務“兩個率先”是各級、各部門的共同責任。針對目前全市干部隊伍作風建設上存在的政令不暢、效能不高、職責不清、紀律不嚴等問題，王書記在報告中講得很嚴肅，相信我們各級干部聽了以后都會產生很深的觸動。各地、各部門要對照王書記的講話精神，加快轉變機關作風，徹底摒棄懶散、推諉等不負責任的工作態度，高效率、高標準、高質量地做好每項工作，進一步形成聚精會神抓經濟、千方百計促發展的局面。每個機關干部都要走出傳統思維的束縛，對照科學發展觀的要求，對照先進性教育活動中查擺出來的突出問題，重新審視自己的思想觀念、工作能力、方式方法和服務水平，將工作作風的轉變付諸于實際行動，體現在為基層、為企業、為群眾辦實事上。對一些亟待解決的問題，要務實高效“立即辦”；對一些老大難問題，要迎難而上“主動辦”；對一些重大或帶有普遍性的問題，要深入實際“上門辦”；對一些條件還不具備，或一時難以解決的問題，要創新思維“積極辦”；對一些涉及面廣、政策性較強的問題，要不遮不掩“公開辦”，以更加飽滿的精神狀態、更加創新的工作方法，為基層群眾提供優質、高效、快捷的服務。

總之，貫徹這次全會精神，關鍵在抓落實。我們一定要堅持解放思想抓落實，強化思想認識到位；要突出重點抓落實，強化各項措施到位；要攻堅克難抓落實，強化具體操作到位；要跟蹤督查抓落實，強化監督機制到位；要緊扣當前抓落實，強化各級責任到位。本月底或月初，市委、市政府將召開專題會議，聽取各地、各部門貫徹會議精神情況的匯報，重點檢查各項工作尤其是經濟工作的進展情況，各項措施的落實情況，存在問題的解決情況。

三、關于下半年的主要工作

今年的時間已經過半，各項工作都到了全面提速、全力推進的關鍵時期。各地、各部門要緊緊圍繞全會精神，結合各自實際，深入研究本單位、本部門的工作，理清思路，明確重點，落實措施，確保完成和超額完成全年各項目標任務。著重要抓好以下五個方面的工作：

（一）全力推進工業經濟提速增效

一是要倒排計劃爭主動。各地、各部門要圍繞全年各項目標任務，層層分解細化到每個環節，做到人人肩上有責任，個個身上有要求，創造性地抓好落實。要深入企業一線，及時分析工業經濟運行中遇到的突出困難和問題，著力搞好生產要素的調度和運籌。發展較快的鎮區、部門要快馬加鞭，勇挑重擔，力爭多超產；進展較慢的鎮區、部門要自加壓力，迎頭趕上，力爭不欠產，確保全年目標任務的順利完成。二是要主攻項目增后勁。這里主要有三個層面的工作：首先，在建項目要全力推進。今年上半年，全市共實施工業技改項目個，其中，個投資超萬元的項目中，有個竣工投產，個列為市領導分工掛鉤的市級重點項目中，有個竣工投產，絕大多數項目開工建設期都集中在下半年。保證這些項目在年底前竣工投產，任務繁重，壓力較大。但不管遇到多大的困難，定下來的項目必須按計劃推進到位。其次，后續項目要加緊儲備。目前全市在手項目信息只有個，總投資僅為億元。這批項目體量還不夠大，成熟度還不夠高，制約因素還比較多。各地、各部門要充分發揮我市岸線資源獨特、產業特色鮮明的優越條件，培植儲備一批臨港型、物流型、產業延伸型、勞動密集型項目，善于從上級產業政策新導向中尋找項目源，扎實做好深度開發。再次，向上爭取要不斷加強。相關職能部門要認真抓好爭取項目的篩選、包裝、論證工作，進一步密切與國家、省有關部門的溝通和聯系，建立良好的合作關系，力爭更多的項目進入省和國家重點項目行列，爭取更多的用地指標和資金支持。三是要培植億元企業“后備軍”。要加快企業做大做強步伐，確保全年億元企業達到家以上。今年上半年，全市產值超億元的企業已有家，同比增加家。同時，還有一批實現產值在萬元至萬元之間的成長型企業群體。這些企業發展基礎扎實，產品特色鮮明，處于快速發展階段，有望成為億元企業陣容中的新生力量，必須引起高度關注。各級、各部門一方面要積極引導企業開拓創新，加快發展；另一方面要加大幫扶力度，及時解決企業遇到的各類困難、矛盾和問題，促使其盡快做大做強，進一步壯大億元企業的規模。

（二）切實抓好＂三農”工作

繼續把解決“三農”問題放在突出的位置，以增加農民收入為中心，加快構建城鄉統籌發展的新格局。一是要認真抓好當前農業生產。今年，全市水稻旱直播面積大幅度增長，田間管理的任務更為繁重。各地要針對新情況，加強技術指導，做好夏季田間工作，為秋熟作物的豐產豐收奠定良好基礎。要穩步推進農業結構調整，加快生態農業發展步伐。月份，我市將迎來全省首批“生態農業示范市”的考核驗收，全市上下要積極做好各項迎檢準備工作，確保創建成功。二是要千方百計增加農民收入。要按照王書記在報告中提出的農民增收工作重點，加緊研究政策性增收措施，認真做好水稻直補工作，確保直補資金的發放“一戶不漏、一分不少”。加強農村勞動力就業培訓，加快農村勞動力轉移，努力實現城鄉充分就業，增加農民的工資性收入。進一步完善農村社會保障體系，全面落實農村最低生活保障待遇，加強動態管理，做到應保盡保。全力擴大農村醫療保險和養老保險覆蓋面，積極做好被征地農民基本生活保障工作，切實解決失地農民的生活困難。進一步深化“雙幫一推”活動，采取就業幫扶、項目幫扶、就學幫扶、就醫幫扶等多種形式，切實解決農村弱勢群體的實際困難，提高農村貧困戶的收入水平。三是要扎實做好防汛工作。今年入汛以來潮水小、雨水少，但決不能因此而放松防汛工作。各級領導和有關部門一定要以對人民群眾生命財產和對×ד三個文明”建設高度負責的精神，真正把防汛的各項措施落到實處。要嚴格防汛值班制度，加強巡查觀測，密切注視汛情、水情、雨情的變化，切實抓好防汛隊伍和物資的準備，進一步提高應急處置能力。要全面落實行政首長負責制，真正做到思想到位、責任到位、措施到位、指揮到位，確保安全度汛。同時，要加快治理坍江岸線。月中旬，省水利廳已批準我市實施共四段、長米的坍江治理工程。市水農、財政等部門要加強與上級部門的銜接與溝通，積極落實配套資金，盡快組織實施，高質量精心施工，力爭年內完成。

（三）緊緊抓住“雙創”龍頭，提高城市建設水平

繼續大力整治衛生環境，完善基礎設施，推進長效管理，提升城市品位，把環境優勢轉化為競爭優勢。要加緊編制完成城市總體規劃。目前，省規劃設計院已拿出了城市總體規劃的初步方案，并向市四套班子進行了匯報。規劃部門要加強與省規劃院的跟蹤接觸，加快規劃編制進程。要狠抓各項措施的落實，全面推進“雙創”深入開展。明天，我們將迎來“創衛”的鎮江市級驗收。從現在起，“雙創”工作將正式進入“月月有調研，月月有驗收”的重要階段。各地、各部門要進一步營造“雙創”工作的濃烈氛圍，只爭朝夕，狠抓落實，切實做好各項迎檢準備工作。要突出抓好重點區域的整治，特別是對城郊結合部、河港水面、骨干道路、居民小區要繼續花大氣力，消除“臟、亂、差”；對“城中村”、馬路市場、垃圾外溢以及環衛設施不配套等突出問題要專題研究，落實措施，著力從根本上解決問題；千方百計克服困難，多渠道籌措資金，爭分奪秒，緊張快干，全力以赴加快重點工程建設，確保年初提出的工程建設目標順利完成；高度重視小區物業管理，建立制度，加強宣傳，爭取居民配合，形成良性循環；繼續加大對違法違章建筑查處拆除力度，加快重點片區改造；切實加大城市管理力度，提高管理水平，建立健全長效管理機制和綜合執法機制，確保城市管理步入規范化、法制化的軌道。在抓好重點整治的基礎上，注重城市美化、亮化、綠化、凈化，切實提升城市品位，改善城市面貌，確保“雙創”工作創則必成。

（四）推動社會和諧發展

要抓好“××精神”大討論。突出“創業、創新、創優”的主旨，挖掘××精神新的時代內涵，推進思想解放、觀念更新，激發××人創業發展的內在動力，更好地推動××的建設和發展。要加快發展各項社會事業。認真貫徹落實省教育工作會議精神，深化教育體制改革，推進教育創新，加快農村中小學布局調整，不斷提升教育現代化水平。繼續做好人口與計劃生育的各項迎檢工作，確保通過省人口與計生工作示范市的驗收。抓好基層文化建設，增加公益性文化體育事業投入，完善基層文化體育設施條件，加快推進村村全民健身工程點建設，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。要認真解決群眾關心的熱點、難點問題。大力實施擴大就業、扶貧濟困、陽光政務、廉潔勤政等“民心工程”，認真落實好安民心、解民憂的具體措施。要抓好重點信訪案件的調處工作。認真貫徹新的《信訪條例》，有效建立信訪預警和矛盾排查機制，切實壓降信訪案件，對重點信訪案件，建立領導牽頭、鎮區包干、限期辦結的責任機制，確保一批疑難信訪案件得到有效化解。要切實加強安全生產工作。進一步落實安全生產責任制和責任追究制，抓好夏季安全生產大檢查，深入推進危化品、道路交通等專項整治活動，對全市排出的重大事故隱患進行掛牌整治，確保整改到位，嚴防重特大事故的發生。要深入開展“平安××”創建活動。建立有效的防范體系，降低發案率，提高破案率，保障人民群眾安居樂業。加快民主法制建設，重視司法公正，維護社會的公平與正義，提升依法治市水平。

（五）扎實開展第二批共產黨員先進性教育活動

各級黨組織要高度重視，周密部署，在鞏固和擴大第一批先進性教育活動成果的基礎上，扎扎實實地抓好第二批先進性教育活動的組織實施，確保“步驟一個不少、環節一個不漏、黨員一個不缺”，著力提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，提升黨員干事創業、服務發展、造福群眾的能力，真正達到“黨員受教育、發展添動力、群眾得實惠”的效果。與第一批先進性教育活動相比，參加第二批先進性教育活動的對象，具有黨組織類型多、黨員層次多、特殊群體黨員多、工學矛盾突出等特點。各級黨組織要充分認識搞好第二批先進性教育活動的重要性和艱巨性，積極借鑒和運用第一批先進性教育活動的成功經驗，做到加快發展與開展活動“兩不誤、雙促進”，確保第二批先進性教育活動取得實效。

同志們，我市加快發展的態勢鼓舞人心，全面建設小康社會的事業蓬勃向前。讓我們在中共××市委的堅強領導下，振奮精神，堅定信心，攻堅克難，開拓前進，為全面完成全會提出的各項目標任務，實現××更快、更好的發展而努力奮斗！