導語：在保持共產黨員先進性教育活動轉段動員大會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我們今天這次會議的主要任務是：認真貫徹省委“規范執法行為，促進執法公正”專項整治活動電視電話會議精神和省委、市委先進性教育活動轉段電視電話會議精神，回顧總結分析評議階段的工作，對做好整改提高階段的工作進行動員和部署。下面，我講兩個問題：

一、分析評議階段工作的回顧

經市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組批準同意，我院保持共產黨員先進性教育活動從月日開始轉入分析評議階段。進入分析評議階段以來，在市委和院黨組的正確領導下，在督導組的大力支持下，我院精心組織、周密安排，認真抓好“八個關鍵環節”工作的落實，取得良好的階段性成效。分析評議階段工作的主要特點是：

（一）“五策”并舉，廣泛征求意見。一是設立意見箱，公布熱線電話，在網上設立電子信箱，暢通征求意見渠道。二是由分包基層院的黨組成員帶隊深入個基層院召開各個層次的座談會，傾聽基層的意見和建議。三是向領導機關、市直各部門、大中型企業、個縣（市）區四大班子、幫扶廠、扶貧村等單位部門發放征求意見函封，回收征求意見函余份，廣泛征求社會各界的意見。四是組織召開了黨外群眾座談會、黨員代表座談會、老干部座談會、領導機關和工作聯系單位代表座談會等個座談會，廣泛征求意見建議，進一步擴大黨員和群眾對先進性教育活動的參與權。五是對征求意見中反映出來的具有針對性的個問題進行了回訪，深入征求意見建議，力求實際效果。

（二）分類匯總，如實反饋意見。對院黨組、班子成員的意見建議，由保持共產黨員先進性教育活動辦公室工作人員匯總；對黨員的意見建議由各支部書記匯總。在匯總過程中，為黨組和每名黨組成員、黨員列出一份明細單，詳細列明所征求的意見。經匯總，共征求到意見建議條，經過梳理歸納、深刻剖析，這些意見和建議共涉及落實科學發展觀、法律監督能力建設、干部作風、黨風廉政建設、從嚴治檢和從優待警、構建和諧機關等六個方面。黨組在認真研究討論后初步提出了整改措施，并及時召開黨組成員、支部書記會議進行了通報。

（三）坦誠相見，認真開展談心。一是高度重視。為保證談心活動取得實效，院黨組統一印發了談心記錄本，要求黨組成員談心不少于人，每名黨員談心的人數不少于人。談心活動前，黨組成員認真做好談話準備，選擇適當的談心內容，講究談心方式，引導黨員說出真話、實話，提出過去不愿提、不便提的意見，以“和風細雨”方式達到“春風化雨”的目的。二是形式多樣。在談心活動過程中，堅持做到黨組成員之間必談、黨組成員與聯系點支部的黨員必談、各支部書記與所在支部的黨員必談、同一黨支部的黨員相互必談、日常工作接觸比較多的黨員必談；通過講真話、用真心、動真情、求真知、要真改，實現促進凝聚力進一步增強、促進思想作風進一步改進、促進領導水平進一步提高，促進領導和同志們的關系進一步密切，促進檢察工作的進一步發展。三是效果明顯。據統計，名黨組成員共談心多人次，其他黨員共談心多人次。通過談心活動，增進了團結，進一步密切了領導和同志們的關系。

（四）自己找與領導點相結合，搞好黨性分析。一是堅持自己找，深入查找問題和思想根源。對照同志提出的新時期共產黨員保持先進性的基本要求，對照市委“三好一強”標準，對照我院黨組書記、黨組成員、黨員個人保持共產黨員先進性的具體要求，對照鄭培民、牛玉儒、任長霞、方工、白云等同志的先進事跡，引導黨員認真思考，結合實際，完成自己的黨性分析材料，確保了黨性分析不流于形式，提高了黨性分析材料的撰寫質量。二是堅持領導點，逐級把關審閱好黨性分析材料。分析材料完成后，我和各黨支部書記分別結合黨組成員、黨員的思想工作實際，進行認真審閱，提出了明確意見，并反饋給每一名黨員。對分析不深不透的，責令修改，力求做到把問題找出來，把現象擺出來，把例子舉出來，把危害講出來，把根源查出來，把整改措施定出來。全院名同志的黨性分析材料因分析不深刻而返工重寫。

（五）嚴格程序，認真開好專題組織生活會。經過充分準備，月日，院黨組召開保持共產黨員先進性教育活動專題民主生活會。在專題民主生活會上，每個黨組成員都實事求是，敞開胸懷，認真查找和分析存在問題的根源，積極開展批評和自我批評。在自我批評時，班子每個成員緊緊抓住先進性這個基本標準，聯系黨性分析中查擺出來的問題，特別是在理論學習、干部工作、工作作風和廉潔自律以及落實科學發展觀、樹立正確政績觀等方面，進行了誠懇的自我批評。在進行相互批評時，大家本著認真負責、實事求是、與人為善的態度，從團結的愿望出發，開展了認真的批評，并對今后的工作提出了殷切希望。針對存在的問題，黨組成員結合各自實際進行了深刻剖析和認真研究，提出了初步的整改意見。月日，市院召開由黨組成員、各基層院檢察長、各支部書記、黨外群眾代表參加的情況通報會，我實事求是地向大家通報了黨組民主生活會的情況。

（六）堅持邊查邊改，用實際行動取信于民。針對條意見和建議，黨組召開會議進行了專題研究，逐條討論，對能夠立即解決的及時進行了解決。如采納了關于設立教育活動信息聯系員的建議，在各支部設立了信息聯系員；對干警反映的電話費、上網費偏高的問題進行了協調，降低了費用。對整改需要時間的，制定整改措施，責任到人，限期整改。

針對進一步加大辦案力度，加強監督的意見建議，我們堅持突出業務建設的中心地位，用實際成果取信于民。一是進一步加大自偵案件查處工作力度，截止月日，反貪污賄賂部門共立案件人，同比上升。其中貪污賄賂萬元、挪用公款萬元以上的大案件人，同比上升，人均辦案率位居全省第三名。瀆檢部門立案件人，同比上升。其中重大案件件，同比上升。二是針對監督乏力問題，我們果斷采取“以辦案促監督”的措施，不斷加大監督力度，截止月日，立案監督案，同比上升，糾正漏捕人，同比增長；糾正漏訴人，同比上升％。三是對存在問題的案件認真復查糾正。例如對市電業局干部×××非法拘禁案，主管副檢察長×××、紀組長×××帶領先進性教育活動辦公室人員與當事人見面、聽取辦案單位匯報，責成辦案單位認真復查。辦案單位經復查后，依法進行了糾正，維護了當事人的合法權益。

針對工作中存在的崗位責任不清、目標要求不明、工作效率不高等問題，我們抓住制度建設這個根本點，圍繞增強責任心和創造力，提出機制建設的具體意見。一是按職能部門為單位起草、完善有關制度，從而使制定制度的過程，成為學習的過程，總結提高過程，發揮聰明才智、展現自我價值的過程，同時為貫徹落實制度打好了基礎。二是廣泛開展“創新創優創精品”活動，引導干警不斷提高工作標準，努力把各項工作做實、做深、做細、做精。三是研究了幫扶村、幫扶廠困戶難群眾的幫扶措施。全院名黨員干部與困難群眾結成了幫扶對子，結合實際情況，有針對性地制定了幫扶措施。

月下旬，按照市委“十一查十一看”要求，各支部和院先進性教育活動辦公室認真開展了自查和“回頭看”工作，經群眾測評，滿意率達。通過前兩個階段的先進性教育活動，全體黨員同志的思想認識進一步深化，理想信念進一步堅定，執法作風進一步轉變，工作效率進一步提高，呈現出良好的發展態勢和昂揚向上的精神面貌，各項檢察工作在高起點上繼續保持了良好的發展態勢。但我們也清醒地看到，先進性教育活動中還存在一些問題和不足。一是部分黨員在分析評議階段，對學習培訓有些放松。二是個別黨員談心不夠深入，支委會對黨員的評議意見過于簡單。三是個別支部批評與自我批評武器運用不夠好，黨員在批評與自我批評過程中思想上存在顧慮，抹不開面子，不敢揭短亮丑。

二、整改提高階段的工作任務與要求

整改提高階段是在前兩個階段工作的基礎上，集中時間、集中精力解決存在的問題，抓落實、見實效的階段，也是先進性教育活動真正成為群眾滿意工程的關鍵階段。在這一階段，能不能能不能解決影響改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題并取得新的進展，是衡量先進性教育活動有沒有取得實效的重要標準。月日下午，省委政法委召開了全省“規范執法行為，促進執法公正”電視電話會議，決定在全省政法部門開展為期三年的專項整治活動。這次會議精神與先進性教育整改提高階段一致之處在于都強調在整改提高上下功夫，都強調貫徹落實總書記關于先進性教育一要見實效，二要讓群眾滿意的指示精神；因此，一定要充分認識做好這一階段工作的重要性，要把市委的要求和省政法委的要求有機結合起來，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，求真務實的作風，針對查找出的突出問題，扎實搞好集中整改，確保先進性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。

第一，明確整改重點，著力解決突出問題。對檢察機關來說，黨組織的先進性、黨員的先進性，很重要的就是體現在公正執法上。能否真正堅持執法為民，切實做到嚴格、公正、文明執法，不僅是一個執法問題，而且是關系到黨的性質、宗旨，關系到人心向背的重大政治問題。執法為民是具體的、實在的，不是空洞的、抽象的，必須通過每一個執法者來落實，必須通過每一個執法環節來體現。一要從容易發生徇私枉法、權錢交易的崗位、環節上進行整改和規范。從這些年發生的腐敗案件看，檢察機關大多出在審查批捕、起訴和職務犯罪偵查上。對這些崗位和環節，除加強監督制約外，各部門務必要嚴格執行市院制定的《辦案規程》，切實把目標責任分解到檢察業務工作的每一個環節和崗位，落實到具體的人頭，確保做到人人身上有壓力，人人身上有責任，努力做到責權利的統一，防止濫用執法權力，防止發生腐敗問題，確保檢察權得到正確的行使。二要從容易發生違規違法辦案、執法不文明的崗位、環節上進行整改和規范。這是人民群眾反映較多的問題。有的干警特權思想嚴重，傷害群眾感情；有的辦案不負責任，證據收集馬虎，事實認定不清，適用法律錯誤，文書制作粗糙。對這些部門、崗位、環節，要制定科學的管理辦法和具體的處罰辦法，明確辦案要求，細化辦案程序，減少因工作粗糙和疏漏產生的差錯。進一步加大對錯案、無罪案件直接責任人和主管領導的責任追究力度，解決執法中的隨意性、盲目性、人為性的問題，實現執法的制度化、程序化和規范化，促進檢察機關公正、文明執法。三要在容易發生玩忽職守、執法不作為的崗位、環節上進行整改和規范。檢察機關是法律監督機關，亂作為不能允許，不作為也不能允許。因此，在整改提高和專項整改中，要針對人民群眾反映強烈的不作為問題，嚴密規范，健全制度，作到該打擊的堅決依法打擊，該整治的堅決依法整治，該管理的堅決依法管理，維護人民群眾的根本利益，維護社會穩定。

檢察工作和檢察隊伍建設的成效集中體現在公正執法上。人民群眾對檢察機關的意見，也主要集中在執法不公上。檢察隊伍在執法中發生的問題，固然有檢察干警個人思想、作風、素質、能力等方面的原因和社會外部環境的影響，但在很大程度上是制度、機制不完善造成的。因此，規范執法行為，促進執法公正，已成為新形勢下改進和加強檢察工作和隊伍建設的一項戰略性舉措。整改提高和專項整改有利于我們發現檢察隊伍中存在的突出問題，發現我們在體制、機制和管理方面存在的缺陷，發現檢察工作中的薄弱環節，分析總結我們過去工作的成敗得失，更好地采取有針對性的改進措施，全面推進檢察工作；也有利于我們增進與人民群眾的感情，打牢執法為民的思想根基，改進工作作風，密切與人民群眾的聯系，樹立檢察機關和檢察隊伍的良好形象。因此，這項工作是一項惠及百姓的“民心工程”，是推動檢察工作和隊伍建設的“效率工程”，是從源頭上治理腐敗的“陽光工程”。我們必須緊緊抓住當前開展保持共產黨員先進性教育活動這一有利時機，采取有力措施，解決好我們存在的突出問題。

第二，抓住四個環節，扎實推進整改工作。一是要認真制定整改方案。市院黨組、各支部、每個黨員都要針對群眾提出的意見、民主評議中反映的問題和黨組織的評議意見，以及自我剖析中查找出的問題，認真制定整改方案和整改措施。黨組要重點針對影響公正執法、文明執法、社會穩定和促進構建和諧社會，以及涉及群眾切身利益等方面存在的突出問題，形成整改方案。要明確時限要求，明確責任，深化、細化整改措施。黨員干部要針對個人執法觀念、法律監督能力、執法作風、廉潔自律等方面存在的突出問題，制定個人整改方案。二是要認真落實整改措施。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對群眾反映強烈、通過努力能夠解決的，限期整改；對應該解決但受客觀條件限制一時解決不了的，向群眾說明情況，采取措施逐步解決。要把落實整改措施與建章立制結合起來，把“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求具體化、經常化、制度化。三是要及時公布整改結果。集中整改階段工作基本結束后，要在一定范圍內公布黨組、各支部、黨員干部的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監督，根據群眾意見進行修改。群眾不滿意的，要重新進行整改。要堅持走群眾路線，“開門”搞教育。要真正做到一切為了群眾，一切依靠群眾，力爭做到群眾滿意。只有真正成為群眾滿意工程，先進性教育活動才能經得起實踐和歷史的檢驗。要牢固樹立群眾觀念，充分調動群眾參與教育活動的積極性，讓群眾來評判先進性教育活動的成效。按照省委和市委的精神，市院將在整改提高結束時，采取群眾代表評議等形式，進行群眾滿意度測評工作。四是要認真搞好總結。先進性教育活動基本結束時，各支部要認真進行總結，并將總結材料報市院先進性教育活動辦公室。院先進性教育活動領導小組辦公室要對全院先進性教育活動的總體情況進行總結，對鞏固擴大整改成果工作進行部署。黨組要召開總結大會，通報先進性教育活動的主要情況，表彰先進。

第三，加強組織領導，確保整改提高見實效。黨組和各支部主要負責同志要切實履行第一責任人和直接責任人的職責，加強對整改提高階段工作的領導和督查指導，投入主要精力抓整改提高，黨組成員要認真抓好分管部門、聯系點和黨員的整改提高，把整改提高工作抓細、抓實。對每項整改任務，都要明確責任部門、責任人和完成時間，認真督查。堅持重在聯系實際、重在講求質量、重在取得實效，以整改的實際成果使群眾滿意。黨員領導干部要帶頭落實整改措施，以身作則，帶頭整改。

第四，深入調查研究，建立長效機制。要把落實整改措施與建章立制結合起來。要結合整改深入開展調查研究，對先進性教育活動中的經驗和做法、對突出問題進行整改的有效措施，進行總結、研究、完善、提高，用制度固定下來。要重點研究建立黨員意識養成、黨員素質能力培養、黨員責任落實、黨員密切聯系群眾、黨員和基層黨組織發揮作用等方面的長效機制，確保黨員長期受教育、群眾長期得利益。要把整改與建章立制結合起來。要積極探索黨員教育管理工作的新途徑和新方法，確保“整改問題，推動工作，建立機制，管住今后”。使廣大黨員干部真正增強規范執法行為的自覺性，為專項整改打好思想基礎。

同志們，先進性教育活動第三階段整改提高的工作對整個集中教育活動至關重要，我們一定要在市委督導組的具體指導下，繼續以良好的精神狀態、求真務實的作風，高標準、高質量地做好整改提高工作，確保我院先進性教育活動取得實實在在的成效，確保先進性教育活動成為群眾滿意工程。