導語：在市紀委第四次全體會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次市紀委第四次全體會議非常重要。剛才，會議傳達了總書記在中紀委三次全會上的重要講話和中紀委三次全會、省紀委四次全會精神，承祖同志代表市紀委常委會作了一個很好的工作報告，回顧總結了去年全市的黨風廉政建設和反腐敗工作，對今年的工作包括發展環境整治工作作出了部署。這次會議是經過市委常委會研究召開的，有關會議精神在會前也都經過了市委常委會研究，希望全市各級黨政組織和紀檢監察機關，緊密結合各自實際，切實抓好貫徹落實，在過去工作的基礎上，在我市經濟社會發展繼續呈現出快速發展、協調發展、持續發展的大好形勢下，繼續努力工作，全面推動紀律檢查工作再上新臺階，為全市的發展作出應有的貢獻。

過去的一年，是我市經濟社會發展極不平凡的一年。盡管遇到了“非典”等嚴重災害的干擾，但在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，依靠全市人民的共同努力，我們不僅經受住了考驗，而且全市經濟社會發展取得了比預料好的成績，繼續呈現出人心思上、人氣興旺、經濟加速、城鄉變樣的喜人局面，實現了省委提出的“一年有個新變化”的要求。全市經濟強勁快速發展，大開放主戰略和建設現代制造業重要基地核心戰略順利實施并取得明顯成效，城市建設力度空前加大，政治文明建設與精神文明建設協調發展，黨的建設得到進一步加強。這些成績的取得，是全市各級黨政組織和廣大干部群眾頑強拼搏、辛勤勞動的結果，也與全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部與時俱進、扎實工作分不開。一年來，全市紀檢監察機關全面貫徹中央和省、市委關于反腐倡廉的工作部署，圍繞中心，服務大局，各項工作都取得了新的成績，為我市經濟社會發展提供了有力的政治保證，作出了新的貢獻。在此，我代表市委、市政府，向全市紀檢監察戰線的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

今年，是南昌實現省委提出的“一年有個新變化、三年有個階段性大變化”的關鍵一年，也是我市推進“兩篇文章”建設更為緊要的一年，我們面臨不進則退、慢進也是退的嚴峻形勢。做好今年全市的紀檢監察工作，任務更為艱巨，意義更為重大，要求我們必須認真貫徹落實錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話、官正書記在中紀委三次全會和視察江西時的重要講話精神，認真貫徹落實中紀委、省紀委兩個全會精神，結合南昌實際，大力弘揚求真務實、廉潔高效的作風。下面，我著重就此強調三點意見。

一、從實現南昌快速崛起的戰略高度，充分認識大力弘揚求真務實、廉潔高效作風的重要性和緊迫性

大力弘揚求真務實的作風，是中紀委三次全會強調的一個中心問題。同志在這次會議上的講話中，列舉了不求真務實、搞形式主義和官僚主義的種種表現，要求全黨同志和廣大干部尤其是各級領導干部大力弘揚求真務實精神。吳官正同志最近視察我省時，在與省四套班子成員座談時講話的中心思想，也是要求廣大干部必須大力弘揚求真務實的作風。我們常講要愛護干部，最大的愛護就是平時要嚴格要求、經常提醒和教育廣大干部牢固樹立求真務實、廉潔高效的作風。平時有過硬的作風，關鍵時刻就不會出問題，否則就會“小洞不補、大洞吃苦”。當前，南昌的工業化、城市化和開放型經濟已經進入了一個新的歷史時期，南昌發展正處在一個非常重要、非常關鍵的關口：希望與困難同在、機遇與挑戰并存。在這樣一個時期，尤其需要我們的廣大干部求真務實、扎實工作，尤其需要我們的廣大干部廉潔高效、聚焦發展。應當充分肯定的是，現在我市絕大多數干部的素質是高的，作風是好的。這幾年，南昌之所以能夠快速發展、脫穎而出，主要得益于我市絕大多數干部具有求真務實、廉潔高效的作風，得益于我市絕大多數干部都在一心一意抓工作、扎扎實實謀發展。但不可否認的是，在我市的干部隊伍中，仍有一些人的素質和作風還不能完全適應做好“兩篇文章”的要求，不能完全適應快速崛起的要求，特別是在作風方面的問題仍比較突出，總書記在中紀委三次全會上所列舉的違背求真務實精神的十個問題，在我市一部分干部當中都不同程度地存在。我梳理了一下，突出的可以歸納為這么八個方面：一是人無精神，得過且過。既無爭一流工作的志氣，也無有所作為的意識，更無敢闖敢干、改革創新的精神，工作缺乏主動性和創造性；辦事不認真，只求過得去，不求過得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，粗枝大葉，應付了事。二是不求上進，不愿學習。政策觀念本來就差，知識水平本來就低，但又不認真學習理論，不用心汲取知識，夜郎自大，淺嘗輒止。今年春節長假過后一上班，市里之所以組織領導干部集中兩天時間學習法律知識，一個最重要的原因，就是考慮到我市一些干部的政策觀念差，法律知識欠缺，必須補課。但偏偏有一些人不懂又不愿學，沒有按要求參加學習，這就是不求上進的表現。不懂又不學，以其昏昏、使人昭昭，這怎么行呢？在大力發展開放型經濟的今天，我們面臨的學習任務十分繁重，因為我們現在所接觸的人和事都要求我們必須有豐富的知識，要求我們不斷提高自己的知識水平、政策水平和法律水平，要求我們對學習有一種強烈的饑渴感、危機感和緊迫感，真正象同志教導的那樣“活到老、學到老、改造到老”。只有這樣，我們的每一個干部才能夠一路好走，才能不辜負組織的期望。在前一段的土地市場秩序治理整頓過程中，我市有個別縣區之所以會在土地方面出問題，就是由于一些干部法律意識不強、無知膽大的結果。新建縣李本紅案也是典型的由于不懂法造成的。三是貪圖享受，奢侈浪費。工作散漫，玩風甚濃，上班敷衍塞責，工作無所用心，熱衷于打牌玩樂，甚至賭博，常常通宵達旦，上班則無精打采，大好時光在牌桌上耗過；追求低級趣味，熱衷于個人享樂，奔忙于歌廳酒肆之間，借工作之名大吃大喝，大手大腳，鋪張浪費，慷國家之慨。應該說，現在南昌干事的氛圍越來越濃了，廣大干部抓發展的勁頭越來越足了，但花錢大手大腳、奢侈浪費的問題也隨之而來了。對此我們一定要特別引起注意，要在全市大力提倡艱苦奮斗、勤儉節約的好作風。四是紀律渙散，效率不高。組織紀律觀念差，工作不請示、不報告，結果也不回復；貫徹上級指示態度不堅決、不果斷，辦事拖拖拉拉；向下布置工作有交付無檢查，有檢查無態度，好的不表揚，壞的不批評，盛行好人主義，最后導致紀律松馳，缺乏生機和活力。據市安全生產監督管理部門反映，我市有個別商場存在嚴重火災隱患，去年已經被明令要立即整改，但到目前這個商場仍沒有整改到位。這就是紀律觀念不強、有令不行、有禁不止的表現，是膽大妄為的表現，也是對人民、對企業、對自己極端不負責任的表現，必然后患無窮，到時很有可能會出大問題。許多這方面的教訓告訴我們，如果做不到令行禁止，平時奉行好人主義，繞著矛盾走，關鍵的時候就繞不過，非出問題不可。在快速發展的過程中，中央之所以特別強調要求真務實，市委、市政府特別強調要抓紀律，就是對事業負責，對國家和人民負責，也是對我們的干部負責。五是作風飄浮，不抓落實。以會議落實會議，以文件落實文件，以講話落實講話，滿足于一般號召，不調查、不研究，抓工作浮光掠影，作報告空洞無物，提要求不切實際，解難題辦法不多。我們把這些干部稱之為“三拍”干部，即決策拍腦袋，不調查、不了解情況，心中無數；做事拍胸脯，方法簡單；出了問題拍屁股，推脫責任。六是目無大局，自行其是。對己有利的政策就執行，對己無利的政策就打折扣；對己有好處的事就爭著管，對己無利的事就拼命推；對行政審批事項搞“前店后廠”，攥緊繁瑣的審批手續不放；為了個人和小團體的利益，有的竟然毫不松手地繼續搞亂檢查、亂收費、亂罰款。七是無心工作，只求升遷。對事業馬馬虎虎，對當官處心積慮，潛心拉關系。有個別干部提拔到一個新崗位后，不是謀求干好工作報答組織，而是第一年熟悉情況，第二年就考慮出路，第三年更是急不可耐地向組織上要求提拔了。除了以上種種不好的作風表現外，還有一種作風問題在我市干部中更為突出，這就是第八種表現自由主義。同志在《反對自由主義》一文中，對自由主義的十一種表現列舉得淋漓盡致、入木三分，這些問題在今天我們干部隊伍中仍然可以找到不少原型。這類人不琢磨事，只琢磨人，喜歡議論事事非非，熱衷評價張長李短；喜歡造謠惑眾，熱衷傳播小道消息，今天談某某提任某個職務，明天議某某這個那個問題；不負責任地背后批評，當面不說，背后亂說，開會不說，會后亂說；不是與不正確的意見斗爭和爭論，而是個人攻擊，鬧意氣，泄私情，圖報復；嫉賢妒能，放冷箭，“告黑狀”，自己不會干事，也不讓別人干成事，自己沒有“好事”，也不讓別人得到“好事”；目無政策法紀，唯我獨尊，“藝”高人膽大，無知膽更大。同志指出：“自由主義”是一種腐蝕劑，使團結渙散，關系松懈，工作消極，意見分歧，是一種嚴重的惡劣傾向。對這種傾向，我們必須予以堅決反對和高度警惕。

以上我市一些干部在作風上種種不良現象，實際上都是違背求真務實、廉潔高效精神的具體表現；之所以會存在這些現象，既有經濟的原因，也有文化的原因，但從深層次上還是源于違背了求真務實、廉潔高效的精神。這些不良風氣如不堅決剎住，勢必嚴重削弱黨員干部隊伍的戰斗力，勢必嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，勢必嚴重破壞我市的投資發展環境，最終勢必嚴重妨礙我市做大做強、快速崛起宏偉目標的實現。由此可見，在全市廣大干部中大力弘揚求真務實、廉潔高效的作風，十分重要，十分必要，也十分緊迫。全市廣大黨員干部必須牢記同志在中紀委四次全會上對我們的教誨：越是形勢好，越是群眾加快發展的積極性高，越要堅持求真務實，越要保持清醒頭腦，越要堅持好的作風，一步一個腳印地做好工作，扎扎實實地把改革開放和現代化建設推向前進.二、牢牢把握求真務實、廉潔高效的本質要求，并把這些要求落實到推進南昌快速崛起的各項具體工作中去

求真務實、廉潔高效，既是思想路線的具體體現，也是作風路線的具體體現；求真務實是廉潔高效的基礎，廉潔高效是求真務實的體現，兩者相輔相成。成就南昌崛起的大業，任重道遠，關山重重，需要我們一滴汗一滴汗付出，一項工作一項工作完成，一步一個腳印前進；要求我們牢牢把握求真務實、廉潔高效的本質要求，并把這些要求落實到推進南昌快速崛起的各項具體工作中去。

第一，要落實“求真”的要求。求真，就是要實事求是，追求真理，掌握規律；就是要認清我國社會主義初級階段的基本國情，認真研究和掌握人類社會發展規律、社會主義建設規律和共產黨執政規律，順應潮流，把握趨勢，從而真正落實“三個代表”要求。我們的一切活動、一切工作，都應建立在求得這個“真實”和“真理”的基礎之上。做到求真，要增強科學性。現在，全市上下都在想發展、謀發展、干發展，有條件的上，沒有條件的創造條件上，斗志非常高昂，主觀能動性得到了充分發揮，這種積極性我們一定要保護好、激發好。但是，在加快經濟發展的過程中，我們還要特別注重按科學規律辦事，把尊重經濟規律與發揮主觀能動性有機結合起來，尤其要防止違背經濟規律，憑長官意志辦事的現象發生。當前，特別要解決好樹立正確的政績觀和科學的發展觀問題。樹立正確的政績觀，必須自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗自己的工作和政績，把為人民謀利益、為人民創政績作為終身追求。正如總書記所指出的：“在任何時候任何情況下，領導干部都要堅持把最廣大人民群眾的根本利益放在首位，自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗自己的工作和政績，做到凡是為民造福的事情就一定要千方百計辦好，凡是損害人民群眾利益的事情就堅決不辦。”我們今天做的每件事都要經得起群眾、經得起實踐、經得起歷史的檢驗，要把主要精力放在辦好群眾最需要、最希望辦的事情上。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠利益結合起來，腳踏實地工作，俯首為民辦實事、辦好事。作為現代城市的建設者和管理者，我們所做的每一件事，不是做給我們自己看的，而是要做給老百姓看的；不是做給現在看的，而是要做給歷史看的，一定要有“三個檢驗”的意識，精益求精。這幾年，在推動南昌快速發展的過程中，廣大人民群眾之所以能真心實意地擁護我們，南昌在全國的知名度之所以能不斷地提高，關鍵就是我們的各項工作體現了“三個檢驗”的要求。做到求真，要增強創造性。從一定意義上說，發展的本質就在于創新，發展的過程就是創新的過程，發展的速度取決于創新的力度。加快發展，必須解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新。南昌這幾年發展得比較快，關鍵在于敢闖敢試、敢為人先，在遵循市場經濟客觀規律的前提下，走出了一條中部欠發達地區省會城市快速發展、謀求崛起的路子。南昌要不斷做大做強，希望還在創新。要不斷克服一些干部頭腦中存在的“等”的意識、“滿”的思想、“看”的習慣、“懶”的作風，增強創新的主動性和自覺性，不斷強化機遇意識，保持強烈的敏銳性、進取心和創造力。發展永無止境，創新也永無止境。只要符合“三個代表”要求，在執行方針政策和遵守法律法規的前提下，我們就要矢志不渝地闖，義無反顧地試，堅定不移地努力走出一條有南昌特色的崛起之路。做到求真，還要增強堅韌性。快速發展比常規發展有更大的風險和困難，需要振奮精神，勇于突破困難，用堅定的信心、頑強的毅力、持久的恒心和足夠的耐心去實現。我們現在從事的事業沒有現成的經驗可以照搬，在前進的過程中肯定會碰到這樣那樣的困難，會有這樣那樣的風險，會遇到這個坎、那個坎，但是不管東南西北風，我們都要始終咬住發展這個主題不放松，在任何時候、任何情況下，都要把思想統一到發展這個主題上來。只有這樣，才能夠從根本上去戰勝和克服前進中的困難。這就要求我們必須增強堅韌性，必須有堅韌不拔的意志，不能碰到困難就退縮、碰到了一點議論就搖擺，這不是我們南昌人的品格，更不是實現南昌快速崛起所需要的品格。要趕超就要奮斗，這是歷史發展的辯證法。我國一些經濟發達地區創造的“千山萬水、千方百計、千言萬語、千辛萬苦”的精神，正是這種堅韌不拔精神的生動寫照，是南昌在實現崛起的道路上需要借鑒的可貴精神品質。隨著改革逐步進入深水區、經濟競爭日益白熱化，今后我們每跨越一步，都需要付出比現在多得多的代價和艱辛，對此我們要有足夠的思想準備。任何自滿的思想、畏難的情緒、厭戰的心理、取巧的奢望、浮躁的作風都是有害的，都是沒有出路的。只要我們堅定信心，不畏艱險，頑強拼搏，持之以恒，就一定能闖出一片又一片新天地，最終到達理想的彼岸。

第二，要落實“務實”的要求。務實，就是要嚴謹扎實，一絲不茍地說實話、出實招、干實事、求實效。務實，從根本上就是要緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，真抓實干，用快速發展的成果實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，以我們黨的實際行動贏得人民群眾的擁護和支持，鞏固黨的執政基礎。現在南昌之所以呈現出蓬勃的生機，南昌的發展事業之所以能夠得到老百姓的真心擁護，歸結到一點，就是我們真心實意地在為老百姓謀利益。我們把良好的心愿、想法，通過不斷強化市場經濟的發展觀念，通過大力發展開放型經濟、快速推動制造業崛起變成了現實，使老百姓感受到了身邊正在發生的巨大的變化。現在，我市一片一片的工廠拔地而起，一個一個的高新技術企業如雨后春筍般地出現，一項一項重點建設工程正在加緊建設或順利建成。所有這些，都是靠我市廣大干部樹立了一種務實的形象，樹立了一種在務實中有所作為的形象創造的，也充分說明只有務實才能推動南昌崛起的事業不斷前進。在未來的發展過程中，我們要進一步地弘揚務實的精神，克服各種困難，在更加務實中謀求更大的作為。務實，最基本的是要做老實人。做人老老實實，是則是，不是則非，不搞“小聰明”。務實，要從說實話做起。現在有些地方出現說實話難、講假話多的歪風，這既是一種惡劣的作風，也是加快南昌發展的大敵，不僅自欺欺人，而且誤黨誤國。說假話不僅害人，最終還要害己，王懷忠就是一個典型的例子。對于黨的各級干部來說，說實話是一個最起碼的要求，一定要作為一種基礎性的作風來培養。各級領導干部一定要從自身做起，既不說假話，也不聽假話，不給說假話者提供市場。務實，關鍵是要辦實事。為政之道，貴在實干。作為領導干部，不僅要說實話，更重要的是抓落實，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。具體來說，就是發展思路要實，從人民群眾的根本利益出發，科學決策，合理規劃；發展目標要實，從本地區的財力、物力出發，量力而行，處理好改革、發展和穩定的關系；工作措施要實，注重可操作性，一環扣一環地抓工作，一步一個腳印地干實事。務實，落腳點是要求實效。看實效要有科學的衡量標準，最根本的還是要看群眾是否滿意。同志曾經深刻指出，堅持用人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應來衡量我們的一切決策，就能在全局上把握住貫徹落實“三個代表”重要思想的根本出發點和落腳點。這就要求各級領導干部，把工作的出發點和落腳點放在維護群眾利益上，抓緊研究解決群眾生產生活中的迫切問題，以此取得實實在在的工作成效。

第三，要落實“廉潔”的要求。領導干部必須清正廉潔、勤政為民，這是由黨的性質和宗旨決定的，是每個領導干部的立身之本、從政之要。廉政是勤政的基礎，做不到廉政，勤政也就無從談起。如果在廉潔上出問題，干部得不到成長，事業也得不到發展。因此，我們要把干部廉政建設作為一項重要的工作來抓。就南昌市來說，按照現在的發展形勢，只要國家整個大的經濟政策不作調整，國際形勢不發生重大的波動，我們要實現快速發展并不難。因為在社會主義市場經濟條件下，加快發展的路子已被我們所掌握，加快發展的主客觀條件也已大都具備。從我們自身來說，現在的關鍵是存在兩大風險：一是社會穩定風險。一旦出了影響社會穩定的問題特別是大問題，其負面影響是可想而知的。二是干部建設風險。我們現在既要做到推動經濟快速發展，又要采取有效措施使我們的干部不倒下去。現在的南昌，為干部施展才華提供了更加廣闊的舞臺，但干部倒下去的概率也很高。新舊體制正在轉換，社會主義市場經濟體制還未完善，新的體制有待建立，有的建立了也還需要進一步完善，這個時候很容易誘發腐敗。現在我市工程建設量空前加大，建設資金每年高達幾十億元、上百億元，靠傳統的“人盯人”的做法根本無濟于事，一定要走教育、制度、監督并重的路子，按照中央提出的“三體一位”的辦法來約束干部，防止腐敗現象的發生。對我們每位領導干部來說，經濟建設的一線就是考場，落實廉潔的要求就是考試，我們一定要以優異的成績通過這場考試。如果我們對己不嚴，稍有不慎就會鑄成大錯。各級領導干部一定要警鐘長鳴，堅守防線，潔身自好。

第四，要落實“高效”的要求。市場經濟是競爭經濟，講求快節奏、高效率，是市場經濟發展對工作狀態的必然要求。效率的高低，也是衡量一個地方投資環境好壞的重要因素之一。這幾年，我市堅持把“效率最高”作為打造“四最”品牌的一個重要方面。我市的“四最”品牌越唱越響，是同工作效率提高密不可分的。南昌市這幾年能始終保持強勁的快速發展勢頭，也正是得益于全市上下的工作效率有了極大的提高。全市廣大干部群眾在做好“兩篇文章”、實現南昌崛起目標的激勵下，積極進取，奮發工作，“白天加班加點，晚上干過零點，節假日照常到點”，為南昌經濟社會的快速發展，為南昌投資環境的不斷改善作出了積極貢獻。但是，由于種種原因，還有一部分機關及其工作人員缺乏大局觀念和責任意識，仍處于懶、散、慢狀態，工作效率不能適應快速發展的要求，在一定程度上拖了我市快速發展的后腿，阻礙了我市的更快發展。具體表現就是作風飄浮、辦事拖拉，以致于時間在文件里消磨，精力在迎來送往中耗費，精神在吃吃喝喝中消沉，發展在扯皮中耽誤，機遇在彷徨中喪失。也有的工作雖有部署，但操作性、針對性不夠，解決不了實際問題，因而流于形式；還有的工作雖然在抓，但抓而不緊，抓而不實，實際上等于沒抓。對此，我們一定要引起高度重視，并下決心立即改正。牢牢把握和利用好當前難得的發展機遇，以只爭朝夕的精神奮力做好工作，對南昌今后的發展至關重要。機遇把握住了，南昌就可能脫穎而出、迎頭趕上、迅速崛起；機遇錯過了，南昌就可能在激烈的市場競爭中陷于被動，不斷拉大同發達地區的差距，犯下歷史性的錯誤。我們一定要進一步提高工作效率，以時不我待的緊迫感，努力推進南昌經濟社會更快更好地發展，同時加強學習，增強能力，提高水平，盡快提升高效工作的本領，以適應飛速發展的時代要求。

三、采取切實有效措施，為求真務實、廉潔高效優良作風的形成提供保證

干部作風不實、為政不廉是一個重大問題，它不僅會嚴重危害黨和人民的事業，破壞經濟發展環境，而且會嚴重損害黨同人民群眾的關系，甚至滋生嚴重的腐敗。我們要從加強教育、制度、監督、懲處入手，大力加強干部作風建設。

（一）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須抓好教育這個基礎。

古人說：“德教為先”，“修身為本”。加強思想道德教育是改進作風的基礎性工作。教育抓好了，不僅有助于良好作風的形成，而且可以有力地防范和減少違紀違法問題的發生。

大量案例說明，極少數黨員領導干部之所以走上以權謀私、腐化墮落的邪路，往往是從理想信念動搖、思想境界滑坡開始的。我市有的機關干部利用職務之便向企業敲詐勒索，亂收費、亂罰款，破壞投資環境，也無一不是理想信念失落的結果。作為一名黨員、干部特別是領導干部，我們必須時刻清醒地看到，同一般人相比，我們的手中掌握著一定的權力，往往更容易成為“燈紅酒綠”染指、“糖衣炮彈”襲擊和金錢美色引誘的對象，搞不好座上賓就會變成階下囚。面對復雜的社會環境，各級干部一定要自重、自省、自警、自勵，經得起各種誘惑和考驗。

加強領導干部思想道德教育，要以各級領導干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執政為民為目標。要堅持對領導干部進行黨的優良傳統和作風教育，進行黨規黨紀教育，加強廉潔自律“四項紀律、八方面要求”的教育，當前特別是要組織好《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習，幫助大家切實提高黨性修養和道德修養，增強拒腐防變的能力。要進一步改進教育方式，貼近受教育者的思想實際和工作實際，真正做到入情入理、入腦入心，增強針對性和有效性。特別是要加強示范教育和警示教育，堅持用身邊的事教育身邊的人，用身邊的事警示身邊的人。現在一些地方送收禮金、禮品之風很盛，嚴重腐蝕了我們的一些干部。對此，社會反映強烈，這股歪風一定要堅決遏制住，樹立正氣，樹立廉潔之風。

各級紀檢監察機關要加強對干部的挽救和保護工作。查辦案件是政績，用有效的辦法使干部不犯錯誤或少犯錯誤，挽救和保護干部，這是更大的政績。要從黨的事業出發，以對干部負責的精神，對那些有群眾反映，但所犯錯誤事實構不成紀律處分的黨員干部，實行“打招呼”教育，防止干部走上歧途。

（二）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須抓好制度建設這個根本。

同志指出：制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要使廣大黨員干部做到求真務實、廉潔高效，不僅要通過教育強化他們的自律意識，更重要的是要通過制度建設約束廣大黨員、干部的行為，促進良好作風的形成。我們既要通過制度建設推進領導干部務實勤政，又要通過制度建設推進領導干部廉潔自律。要堅持和完善各級干部的學習、調查研究、聯系群眾、民主集中制、民主決策、公開辦事等一系列制度，尤其是要建立健全一套有效的激勵機制和懲罰、約束機制，把求真務實、廉潔高效的要求落到實處。首先，要建立健全科學合理的評價體系，全面準確地評價干部的工作成績。評價干部的工作成績，要力求全面、客觀、公正。既要看經濟建設的成果，又要看社會進步的成果；既要看經濟增長的總量，又要看人民群眾得到的實惠；既要看當前的發展，又要看發展的可持續性；既要看經濟社會發展的成就，又要看黨的建設的成效。考核干部的工作，不能只觀表象，更要看本質；不能只聽“唱功”，更要看“做功”。要把聽取匯報與實地考察結合起來，更重視實地考察；把聽取上級領導的意見與聽取一般干部群眾的意見結合起來，更注重群眾公認；把聽取機關內部的意見與聽取服務對象和相關單位的意見結合起來，更關注社會的評議評價；把平時考察與特定時間考察結合起來，更依據平時考察。其次，要建立正確的用人導向，按照德才兼備原則和工作實績選拔使用干部。要采取切實有效的措施，真正使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎和重用，使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒。對那些埋頭苦干抓工作、默默無聞抓落實、政績突出的干部，要大力宣傳、委以重任。同時，要認真落實我市機關效能建設的各項制度，努力提高機關工作效率和服務水平。

促進領導干部廉潔自律，固然要靠廣大黨員干部加強黨性修養，提高自我約束能力，但根本還在于深化改革，不斷推進體制創新和機制創新，形成有效防范腐敗的制度體系。權力過于集中就會出問題。要通過完善制度建設，把決策權、執行權和監督權三權分離開來。要認真貫徹《行政許可法》，深入推進行政審批制度改革，規范行政審批，凡是可以用市場機制代替的行政審批項目，都要通過市場機制運作，向社會公開招標；對保留的行政審批項目，要建立健全內部監督制約機制，建立和完善行政審批責任追究的制度。要進一步深化財政體制改革和干部人事制度改革，力求取得實實在在的效果。

（三）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須突出查辦違紀違法案件這個重點。

查辦違紀違法案件，是懲治腐敗和端正黨風的有效手段，是對廣大黨員干部最生動、最深刻、最有效的教育。各級黨委、政府和紀委要統一思想，進一步提高對查處違紀違法案件重要性的認識，切實加大查辦案件的力度，用反腐敗的實際成果取信于民。

面對當前一些領域腐敗現象依然易發多發的態勢，我們必須繼續保持查辦違紀違法案件的強勁勢頭，特別是要堅決查處大案要案。要堅持有案必查、查處必嚴的原則，對腐敗分子保持高壓態勢，發現一個就要堅決查處一個，絕不能姑息，絕不能手軟。只有這樣，才能向廣大人民群眾表明我們黨加強黨風廉政建設和反對腐敗不可動搖的決心，才能消除腐敗現象帶來的消極影響，才能遏制住腐敗現象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。現在，我們一些地方送禮、受禮之風已經發展到很嚴重的地步，希望同志們引起重視，各級黨委、紀委要把它作為一項十分重要的事情來抓。要正確認識和處理嚴厲懲治與有效防范的關系。查辦案件不僅僅是為了使違紀違法者得到應有的追究和懲治，遏制腐敗現象發展蔓延，同時更要深入剖析案件，針對暴露出來的苗頭性、傾向性問題，及時完善制度，堵塞漏洞，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。辦一個案子，既要有辦案卷宗，還要通過辦案總結經驗和教訓，提出防范性的措施，使我們的干部不觸犯法律、少犯錯誤。企業紀檢也要進一步強化這項工作。

應當看到，不正之風嚴重發展必然會導致腐敗，腐敗就是不正之風的極端表現形式。要防止腐敗的滋生，就要防微杜漸，下功夫解決好風氣不正和效率不高的問題，下大力解決人民群眾關心的突出問題。各地、各部門在集中力量認真查辦大案要案的同時，要毫不松懈地查辦發生在老百姓身邊的辦事不公、以權謀私的案件，堅決查處損害經濟發展環境的案件，堅決查處機關人員行政不作為、亂作為的案件，堅決糾正一些地方和部門存在的不給好處不辦事、給了好處亂辦事等侵害群眾和投資者利益的歪風。

（四）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須強化干部監督這個關鍵。

沒有監督的權力，終究會導致權力失控、決策失誤和行為失范，最終導致腐敗，這已是不爭的事實。我們各級領導干部要正確對待手中的權力，自覺接受黨和人民的監督，經常想一想，看一看，檢查一下自己有什么不足和缺點，及時加以改進和糾正。小病不補、大病吃苦，如果對自己的缺點視而不見，對自己身上的毛病諱疾忌醫，發展下去沒有不出問題的。有些人一聽到黨組織和人民的監督就反感，認為是對自己的不信任，這種思想要不得。很多人出問題，就是出在放松自己世界觀的改造上，出在逃避黨組織和群眾的監督上。原江紙集團董事長、總經理姜和平就是典型的例子。正是由于在企業內部誰也監督不了他，才會出現他一個人可以簽訂一份合同、決定一筆巨額資金進出、隨意進行擔保等荒唐的事，以致將一個好端端的上市公司敗掉！姜和平被查處是咎由自取，但也說明了一個領導干部如果不受監督，不愿被監督，想方設法逃避監督是多么可怕的事情！特別是一個班子里面的同志，要以誠相待，互相提個醒。就個人而言，講班子的團結是建立在講原則基礎上的團結，無原則的團結是搞不好的。批評與自我批評是我們黨的優良作風，通過批評團結批評，最后達到更高層次的團結。但我們有的同志不習慣聽到不同的意見，有的同志對別人身上的毛病當面不講背后去講，這是一種不正常的現象，不利于班子團結，不利于干部的健康成長。共產黨人，要光明磊落，對同志以誠相待，與人為善。誠和善既體現在支持同志的進步、為同志的進步而高興上，又體現在看到同志有糊涂的表現時及時地、善意地提出批評、幫助開展積極的思想斗爭上，還體現在能夠針對同志思想上暴露出來的一些苗頭性問題能夠及時提供善意的幫助和提醒上，只有這樣，我們才能夠在堅持原則的基礎上達到更緊密的團結。現在我市采取的干部提拔任職時進行廉政談話、發現不廉潔行為時進行誡勉談話、群眾有反映時進行警示談話、領導干部述職述廉、個人或家庭重大事項必須及時向紀委報告等做法，都是對干部進行有效監督的好做法。今后，我們還要不斷拓寬“他律”的渠道。各級黨委要以黨內監督條例出臺為契機，不斷強化各級黨員干部特別是領導干部的監督意識，大力推進黨內監督，使黨內監督制度化、程序化。每一個領導干部都要把黨和人民的監督看成是對自己的關心和愛護，以海納百川的寬廣胸懷歡迎并自覺接受各方面的監督。我們要在堅持黨的原則基礎上，進一步強化監督。在這方面，要特別注意防止這么幾種現象：一種是不敢對別人提意見，擔心會“好心當成驢肝肺”；另一種是把別人善意的監督和批評看成是一種成見，曲解別人監督和批評的本意；還有一種是對同志有意見不是當面提，而是背后亂說，或者會桌上不說到酒桌上去說。這些現象對在干部隊伍中形成好的風氣是極為不利的，對干部的成長是極為不利的，也會嚴重削弱一個班子的凝聚力、戰斗力。這里，我也誠懇地希望大家加強對市委的監督，加強對我的監督。今后凡是有以我的名義或打著我的名義謀取利益的人和事，無論哪個地方和單位都要堅決抵制，如果辦了就視同違規。這一點歡迎同志們公開監督。同時，也希望我們的市級四套班子成員、各縣區黨政主要領導和各部門、各單位的主要負責人，都能夠自覺接受監督，保證用人民賦予的權力為人民服務。

（五）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須鐵心硬手整治經濟發展環境。

環境是生產力，是競爭力，也是一個地方發展的最大品牌。廉潔高效的政府形象本身就是良好的經濟發展環境。當前，全國各地你追我趕、千帆競發，加快發展的競爭十分激烈，而這種競爭又集中體現在經濟發展的環境上。誰的環境好，誰就能吸引資金、技術、人才、項目，就能贏得更大的發展空間，就能搶抓到更多的發展機遇，否則就會在強手如林的競爭中敗下陣來。近年來，我市致力實施大開放主戰略和打造現代制造業重要基地核心戰略，把招商引資作為加快發展的“第一要務”，著力打造“四最”品牌，經濟和社會得到了快速的發展。但是，在經濟發展中，各種損害經濟環境、擾亂經濟秩序、危害投資者合法權益、損害南昌形象的人和事時有發生，“開門招商、關門打狗”的現象不時出現。如果不鐵心硬手去整治，我市發展的大好形勢就會毀于一旦。從我市紀檢監察機關去年查辦的損害經濟發展環境的案例看，有的是耍特權、擺威風、粗暴執法，有的是敲詐勒索、擅自收費罰款，有的是違規執法、越權檢查，有的是強攬工程、訛詐投資者，有的是接受當事人的禮品和請吃、瀆職失職、循私枉法。市紀委最近在對機關干部作風情況的調研中了解到，有一個外資企業由于反感某執法單位人員亂檢查，賭氣從南昌撤資，把企業搬到武漢發展去了，可見問題有多么嚴重！對此我們必須予以高度關注，并下決心予以解決。在這里需要重申，對破壞發展環境的案件，發現一起就要嚴肅查處一起，誰破壞南昌的投資發展環境，我們就砸誰的飯碗！從現在起，市紀委就要把干部作風建設作為一項重要任務，搞好作風整頓，加強監督檢查，嚴查違紀案件，使我們的“四最”品牌越來越響，南昌的知名度越來越高。

同志們，大力弘揚求真務實、廉潔高效的干部作風，深入推進反腐倡廉，是黨中央的重大決策，是人民群眾的殷切期望，是加快南昌發展的迫切需要。讓我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹中紀委三次全會和省紀委四次全會精神，按照“為民、務實、清廉”的要求，大興求真務實、廉潔高效之風，為實現南昌快速崛起作出新的更大的貢獻！