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南寧街道是麒麟區的政治、經濟、文化中心，轄區內成員單位多，流動人口多，流動黨員多。經初步統計，全街道有流動黨員102人，主要分布在街道的商鋪、市場等經濟領域，如何讓這部份游離于黨組織之外的流動黨員找到家，充分發揮他們在經濟建設中的作用，南寧街道在實施“云嶺先鋒”工程中，通過設立流動黨員登記站、創建流動黨員之家、建好流動黨員黨支部、規范社區黨建“四簿四卡”制度，把外地流入本轄區黨員納入“云嶺先鋒”工程實施中，拓寬了流動黨員發揮先鋒模范作用的路子。

設立流動黨員登記站，掌握流動黨員情況

針對轄區點多面廣的實際，街道黨工委把重點放在街道六大專業市場上，在街道主要市場中建立流動黨員登記站，對流入黨員進行登記，摸清流入黨員底數。為保證登記站的正常運轉，一是充分利用每個專業市場都有管理委員會的優勢，把流動黨員管理納入其工作內容，由管理委員會中的黨員負責登記工作；二是對登記站工作做出明確規定，做出了“三登三不登”的規定，“三登”即持有流動黨員活動證的必登、上級黨組織介紹來的必登、能以其他方式確定黨員身份的必登，“三不登”即對來路不明的不登、不屬正常流動的不登、沒有相關證明的不登，杜絕錯登；三是建立流動黨員登記冊，做到對流動黨員的年齡、文化、入黨時間、技能技術、聯系方式、黨員現狀等基本情況全面掌握，并及時報上級黨組織備案，方便以后對流動黨員管理。現全街道在醒目位置正式掛牌設立流動黨員管理站13個，其中市場中6個，社區7個，共登記流動黨員102名，做到了對轄區內的流動黨員底子清，情況明。

建立流動黨員之家，凝集流動黨員人心

為更好地服務于社區內流動人員，使流動黨員開展活動有場地、有形式、有內容，南寧街道在全街道開展流動黨員之家建設，按照有場地、有設施、有人員、有活動、有成效“五有”要求，在各社區建立流動黨員之家，為方便活動、就近活動，街道還在流動黨員相對集中的市場中建設流動黨員之家。流動黨員之家的建立，為流動黨員找到了一個活動場所，流動黨員在這里開展黨員生日、黨的政策學習、市場信息交流等活動，同時各社區黨組織還為流動黨員辦實事、做好事，為流動黨員提供黨課教育、就業培訓、落實優惠政策、提供信息服務等，讓流動黨員感到黨組織沒有忘記他們，有了歸屬感和認同感，增強了流動黨員之家的凝聚力。現在全街道共建立流動黨員之家7個，并已開展了兩次以上的活動。

建好流動黨員黨支部，規范流動黨員管理

為使流動黨員管理走向規范化、制度化，真正讓流動黨員感受到和原所在地一樣的政治生活，街道在充分調研的基礎上，依托流動黨員登記站及流動黨員之家，建立流動黨員黨支部2個，編入流動黨支部的黨員23名。黨支部的黨員全部由外地流入黨員組成，流動黨員黨支部在社區黨組織領導下開展工作，流動黨員可以參加社區黨組織的活動，但不享有流動黨支部以外的表決權、選舉權和被選舉權，社區黨組織對流動黨員實行定人聯系制度。流動黨員黨支部班子在社區黨組織指導下由全體流動黨員民主選舉產生，流動黨員黨支部主要職責是負責流動黨員的管理和教育工作，具體包括組織關系的接轉、政治思想教育、年度考核或民主評議；開展轄區內流動黨員調查摸底并納入流動黨支部管理工作；為流動黨員提供經商信息、關系協調等可以提供的一切服務。流動黨員黨支部不負責發展新黨員。在具體工作中，重點建立“四簿四卡”即社區流動黨員狀況登記簿、流動黨員社區建設活動記實簿、下崗特困流動黨員登記簿、流動黨員參加黨的活動記錄簿；填寫流動黨員現實表現反饋卡、流動黨員活動卡、流動黨員聯系卡、流動黨員基本情況登記卡，強化對流動黨員的管理。通過建立健全管理措施，使流動黨員重新認識了自我的黨員身份，促進他們亮身份、作表率，激發出流動黨員參加社區建設的熱情，實現社區共駐共建。

創新活動內容，流動黨員作用得到發揮

通過設站安家建支部,強化流動黨員管理以來，流動黨員黨支部創新活動內容，開展流動黨員參與社區建設、幫貧扶困、創建流動黨員誠信經營戶（崗）等系列活動，使轄區內流動黨員找到了實施“云嶺先鋒”工程的路子，初步取得了成效：一是增強了流動黨員先鋒意識。過去的流動黨員處于隱性狀態，黨員意識淡薄，搞不清誰是黨員誰不是黨員，流動黨員混同于一般群眾，活動站建立以后，流動黨員主動亮身份，接受社區黨組織領導，黨員意識得到增強；二是流動黨員的黨性鍛煉得到強化。特別是通過建好流動黨員之家及流動黨員黨支部，定期組織流動黨員活動，增強了他們黨性鍛煉的自覺性；三是參與社區經濟建設的熱情得到進一步激發。金牛社區滇東飲食文化城的華虹經營部黨員業主王喬富24歲，屬紅河洲瀘西縣流入的黨員，是河南雙匯系列火腿腸在曲靖的總，有從業人員11人，月銷售90噸，營業額50萬元以上，他當選為金牛食品批發市場流動黨員黨支部書記后，通過帶領市場內黨員誠信經營，創評黨員誠信經營戶，承諾不出售偽劣產品，保證商品質量，維護顧客利益，創出了黨員經營戶的品牌，黨員誠信經營戶掛牌一個月營業額就增加了10萬元，極大地鼓動市場內各商戶的誠信經營熱情。流動黨員業主王忠蘭創辦的忠華貿易公司，批發面覆蓋曲靖城區各超市及零售商業網點，年營銷額800多萬元，從業人員15人。她說：“現在我做生意不是為了謀生，主要是為社會做點貢獻”，她把自己養的花和購買的圖書，送給富源縣中安鎮石缸小學，并為該校希望工程捐資一萬元，以實際行動為社會“三個文明”建設發光發熱，樹立黨員和黨組織的形象。市場流動黨員的管理，喚醒了忙碌于經營之中的黨員的先鋒意識和組織意識，為流動黨員的學習教育及發揮作用提供了保證，同時也推動了誠信市場建設。

流動黨員的管理、流動黨員之家、黨支部的建設，進一步加強了流動黨員管理工作，填補了基層黨建工作空白，充分發揮了新時期流動黨員在經濟、社會發展中的積極作用。