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根據中央和省委關于村級和鄉鎮站所開展“三個代表”重要思想學習教育活動的安排部署，我市村級和鄉鎮站所開展“三個代表”重要思想學習教育活動（以下簡稱“學習教育活動”）從11月中旬全面鋪開。為了保證學習教育活動健康有序發展，取得實效，按照中央和省委的有關精神和要求，在借鑒第一批學習教育活動的成功經驗和認真總結村級學教活動試點工作基礎上，現制定全市村級和鄉鎮站所開展“三個代表”重要思想學習教育活動的實施方案。

一、指導思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論為指導，以學習、實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實同志“七一”重要講話精神和黨的十五屆六中全會精神以及省八次黨代會精神為主要內容，以“干部到受教育，農民得到實惠”為基本要求，緊緊圍繞農村改革、發展和穩定的大局，著眼于提高農村基層干部素質，著力于解決當前農村存在的突出問題，千方百計發展農村經濟，增加農民收入。進一步增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為做好農業和農村工作提供堅強有力的思想和組織保證。

二、基本原則

（一）要堅持把學習理論貫穿始終。農村基層干部是“三個代表”重要思想的實踐者，擔負著把“三個代表”重要思想落實到農村最基層的重要責任。從整體上提高農村基層干部的素質，是做好農村工作的關鍵，也是這次學習教育活動和今后一個時期要達到的一個重要目標。要始終立足于用“三個代表”重要思想武裝農村基層干部，在學習教育活動的每個階段都要提出具體要求，使廣大農村基層干部懂得學習“三個代表”重要思想的重要性和緊迫性，理解“三個代表”的深刻內涵，明確實踐“三個代表”的責任，進而以實際行動回答“能否代表”和“如何代表”的問題。

（二）要更加突出正面教育、自我教育為主。學習教育活動重在提高農村基層干部的思想和政策水平。開展學習教育活動，要注意發揮農村基層黨組織的作用，引導農村基層干部增強自我改進、自我完善、自我提高的自覺性。用“三個代表”重要思想武裝基層干部，采取盡可能的措施使基層干部對應掌握的理論、路線、方針、政策和有關知識進行一次系統認真的學習，著重增強他們全心全意為人民服務的觀念，增強帶領農民群眾調整經濟結構、發展農村經濟的本領，增強做好新形勢下群眾工作的能力，增強堅持“兩手抓、兩手都要硬”的自覺性。在學習教育活動中，要嚴格按黨的政策辦事，不搞群眾運動，不搞人人過關。正確處理使干部受到教育、解決突出問題和維護穩定的關系，既發揚民主，走群眾路線，又注意保護干部的積極性，特別是要支持和保護那些因堅持原則而得罪人的干部。通過學習和聽取群眾意見，使基層干部對本人的思想、水平、工作評價等有一個全面客觀的認識，進而明確努力方向和肩負的使命。對于學教活動中揭擺出的基層干部違法違紀的問題，根據具體情況，由執法執紀部門按程序歸口辦理。各級黨組織要正確引導，理順群眾意見和建議的渠道，堅決反對、制止和糾正人身攻擊、栽臟陷害等違紀違法現象。

（三）要更加注意從實際出發，分類指導。村級學教活動的單位和對象情況復雜，涉及面廣，人員多，組織難度大。各縣（市、區）、鄉鎮對學教活動的安排部署，對主要環節的把握，既要端正貫徹上級黨委關于開展學教活動的有關精神，又要充分考慮當地學教單位和學教對象的實際情況。做到因地制宜，因人施教，分類指導，不搞一刀切?？h鄉兩級黨委要組織人員深入實際、深入基層、深入群眾，調查研究，吃透情況，掌握第一手資料。在充分調查研究的基礎上，制定嚴謹細致、切實可行的學教活動工作方案。確保本地學教活動安排周密、組織有序。市、縣兩級領導班子的黨員領導干部要繼續深入基層，深入實際，科學指導農村和鄉鎮站所的學習教育活動。

（四）要切實把學習教育活動與推動農村工作相結合。學習教育活動要服從和服務于農村改革發展穩定的大局。要把開展學習教育活動與推進農村經濟結構調整、抗災救災、稅費改革試點工作、村組干部精簡、冬季農田基本建設、冬季計劃生育“雙服務”活動、農村初級衛生保健、農村精神文明建設和民主法制建設等結合起來，邊學邊干，做到學習教育與農村工作“兩不誤，兩促進”。把解決思想問題與解決實際問題統一起來。不能脫離農村的各項工作，就學習教育抓學習教育，也不能簡單地用解決問題來代替學習教育。

（五）要更加堅持上下結合，綜合治理，標本兼治。當前農村存在的突出問題，情況比較復雜，解決這些問題任務重，難度大。各縣（市、區）委要把村級和鄉鎮站所學習教育活動與鄉鎮、縣（市、區）部門學習教育活動的鞏固提高和進一步引深結合起來，特別是縣（市、區）有關部門要和鄉鎮緊密聯系，支持幫助鄉鎮工作。對具體問題具體分析，上下聯動，左右配合，形成合力，研究制定根治這些問題的措施。屬于縣（市、區）的問題，縣（市、區）委和政府要承擔責任并認真加以解決；屬于縣（市、區）部門的問題，縣（市、區）主管領導要協調解決；屬于鄉鎮的問題，縣（市、區）委和政府要督促解決；屬于鄉鎮站所的問題，主管部門和鄉鎮要協同解決；屬于村級班子和干部的問題，鄉鎮要督促幫助解決。對所有問題，既要堅持誰主管、誰負責的原則，又要自上而下，積極協調，加大督查，決不能推諉扯皮、敷衍了事。對情況復雜、涉及面廣、一個鄉鎮或個部門難以解決的問題，上級黨委和政府要組織力量，采取相關措施進行綜合整治。對已經解決的問題，總結出的成功經驗，要進行制度規范，防止反彈。

三、目標要求

（一）使村級和鄉鎮站所干部的思想和行動統一到“三個代表”的要求上來。用“三個代表”重要思想武裝廣大基層干部頭腦，使他們明確“三個代表”是什么，為什么要做到“三個代表”，如何實踐“三個代表”。通過學習教育，全面提高農村基層干部的思想文化素質，提高他們的政策水平和領導能力，增強他們做好本職工作的責任感和積極性，努力實踐好“三個代表”。

（二）使以農村黨支部為核心的基層班子堅強有力。村黨支部要充分發揮領導核心作用，要進一步加強和改進自身建設，深化創建“五個好”活動，不斷提高對村里各項工作和各種組織的領導水平。要從大局出發，正確處理好與村委會的關系，增進“兩委”團結，充分發揮村民委員會的作用。加強和改進村干部教育培訓工作，把對村干部的集中學習培訓與經常性教育結合起來，不斷提高村干部的綜合素質，達到班子隊伍整齊、結構合理、勇于創新、勤奮廉潔、團結戰斗的要求。

（三）使黨的農村政策全面落實。增強農村基層干部的政策觀念，并結合實際貫徹落實。農村基層干部要原原本本地向群眾宣傳黨的政策，用政策來統一思想，凝聚人心，調動群眾的積極性；要帶頭執行政策，按政策辦事。當前，要著重執行好直接關系農民群眾切身利益的土地承包政策和減輕農民負擔政策。

（四）使基層黨員干部作風明顯改進。農村基層黨員干部要牢記黨的宗旨，把保持同農民群眾的血肉聯系作為加強和改進作風的核心問題來抓，認真落實黨的十五屆六中全會提出的“八個堅持、八個反對”的要求。鄉鎮站所的干部職工，要面向基層，服務農民，根據本職工作特點和崗位職能，自覺實踐“三個代表”；村級干部和廣大黨員，要實事求是、艱苦奮斗、公道正派、發揚民主，要關心群眾、真抓實干，開拓創新、知難而進，用實際行動建立黨和群眾的血肉聯系，贏得群眾的信賴和擁護。

（五）使農村熱點、難點問題得到有效解決。針對農業、農村發展和群眾生產、生活中急需解決的突出問題以及農民負擔問題，認真查找問題的癥結所在，拿出解決問題的可行辦法并付諸實施。對于一時難以解決的問題，向群眾說清楚，并寫出計劃，逐步解決。

（六）使農村發展思路更加清晰。村領導班子要結合實際，充分發揮本村自然資源、人文優勢，面對新形勢，進一步討論、明確兩個文明建設近期目標和長遠規劃。特別是理清調整農村經濟結構思路，科學調整農業經營方式，提高農業和農村經濟的質量和效益。千方百計壯大集體經濟、增加農民收入、保持農村穩定。要加強農業基礎和公益設施建設，優化農村的生產生活環境。要逐步建立健全各種服務組織，培養中介人員，為農民提供產前、產中、產后服務。要重視解決貧困村、貧困戶在發展經濟、脫貧致富過程中遇到的問題和困難。

（七）使農村精神文明建設和民主法制建設進一步加強。村領導班子要重視精神文明建設，貫徹依法治國和以德治國的精神，認真落實《公民道德建設實施綱要》，進一步加強和改進思想政治工作，弘揚愛國主義、集體主義和社會主義精神，開展創建“文明村”、“文明戶”活動，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農民。加強思想文化陣地建設，開展科技知識普及和群眾喜聞樂見的文化體育活動，提倡科學文明、健康向上的生活方式，打擊村霸和黑惡勢力；要妥善解決宗族和利用宗族干擾村務的問題，制止封建和賭博等陳規陋習蔓延；堅決取締“”等各種邪教組織和利用宗教進行的非法活動，為農民創造安居樂業的社會環境。

（八）使村級和鄉鎮站所各項工作基本規范。按照“三個代表”重要思想和要求，結合在農村開展的各項工作，建立完善各項規章制度，做到有章理事，并堅持嚴格按制度辦事。關系到群眾精神文化生活的有關方面和關系群眾切身利益的事情，也要制定切實可行的鄉規民約。

四、對象、方法步驟

參加這次學習教育活動的對象是：1、村黨支部（黨委、黨總支）、村委會和村集體經濟組織領導班子及成員；2、鄉鎮站所領導班子和所有干部職工。學習教育活動按照學習培訓、對照檢查、整改提高三個階段進行，時間按60天安排。

學習教育活動要在充分準備的基礎上分階段進行。每階段任務完成后，學教單位向鄉鎮黨委，鄉鎮黨委向縣（市、區）委寫出轉段報告，經上級黨委批準后，方可轉段。

學教活動的基本方法和步驟是：

（一）動員準備（10天）

1、成立機構。各縣（市、區）、鄉鎮、村和鄉鎮站所都必須成立以黨組織主要負責人為組長的學習教育活動領導組，并下設辦公室，認真負責開展工作。各縣（市、區）委要充實學教領導組力量，增加在鄉鎮有下屬單位的有關部門為學教領導組成員單位。

2、整頓班子。各縣（市、區）、各鄉鎮、街道黨委要對基層班子狀況進行摸底調查，要組織力量對支部軟弱渙散和“兩委”班子嚴重不協調的村進行整頓，幫助建好班子，理順關系。尤其是對那些缺乏凝聚力、戰斗力，擔當不起領導和組織學教活動的村級和站所的班子，一定要先幫助整頓，然后再開展學習教育活動。

3、準備輔導材料。各縣（市、區）要按照上級要求和學教活動需要，合理安排輔導專題，精心準備輔導材料。要組織編寫有關實用法律法規、實用農業技術和其它方面的輔導材料。

4、組建和培訓學教工作督導指導隊伍。各縣（市、區）委要向每個鄉鎮派駐有5人以上的學教督導組，組長由縣級黨員領導干部擔任；向每個村派駐有2－3人的學教指導組，組長由科（局）級干部擔任，現職不足的，從退下來的副科級以上干部中選配。鄉鎮要向每個村派出包村干部。鄉鎮政府院內的站所為一個學教單位，責成專門領導負責；院外的鄉鎮站所各自為獨立的學教單位，縣（市、區）主管部門要派指導員，配合鄉鎮黨委搞好學教活動。對情況復雜的村，要適當配強學教指導組的力量。各縣（市、區）委要對各鄉鎮黨委書記和鄉鎮學教辦主要負責人、駐鄉鎮督導人員以及駐村和鄉鎮站所的學教指導人員統一進行集中培訓。培訓的主要任務是學習有關文件和規定，使他們明確工作職責和工作紀律，掌握有關精神、政策、要求和工作方法等。

5、制定方案。各縣（市、區）、鄉鎮、村和鄉鎮站所要根據上級要求，結合本地、本單位實際，制定出學習教育活動實施方案、日程安排和重點環節指導意見，實施方案報上級黨委學習教育領導組批準后，組織實施。

6、開會部署。各縣（市、區）、鄉鎮、村和鄉鎮站所都要分別召開動員會。市委召開全市村級和鄉鎮站所“三個代表”重要思想學習教育工作動員會后，各縣（市、區）委經過報批學教活動實施方案，然后召開動員大會傳達部署，全面鋪開。召開動員會，要進行廣泛深入的思想發動，把廣大農村基層干部、黨員和群眾的思想統一到中央的重大決策上來，為順利開展學習教育活動奠定良好的思想基礎。

（二）分段實施

第一階段，學習培訓（20天）。學習培訓是學習教育活動取得成效的基礎。這個階段，重點抓好“集中培訓、集體學習”兩個環節。

1、集中培訓。分兩批進行，第一批，縣（市、區）委要統一培訓村黨支部（黨委、黨總支）書記、村委會主任和鄉鎮站所負責人，時間為3－5天；第二批，由鄉鎮黨委統一培訓村“兩委”成員、村集體經濟組織負責人和鄉鎮站所其他干部，時間為4天左右。各縣（市、區）可根據學習人數、培訓場地等情況，確定切實有效的組織培訓形式。不論是由縣（市、區）委統一培訓，還是由鄉鎮黨委統一培訓，都必須保證時間和質量，縣（市、區）和鄉鎮領導要跟班、坐班。

2、集體學習。由村黨支部和駐村指導組、包村的鄉鎮干部組織村“兩委”成員、村集體經濟組織負責人和全體黨員、入黨積極分子、村組干部、村級后備干部、鄉以上人大代表、政協委員、回村離退休人員進行集體學習。鄉鎮站所由單位負責人和指導員組織全體人員進行集體學習。集體學習時間為5－7天。

3、學習內容。以《中國共產黨章程》、同志的《為人民服務》、鄧小平同志的《保持艱苦奮斗的傳統》、《同志在慶祝中國共產黨成立80周年大會上的重要講話》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、省八次黨代會的有關文件為必學內容。全國學教辦編寫的《學習“三個代表”重要思想──村干部必讀》一書為基本教材。上述學習材料必須保證學教對象人手一冊。縣、鄉、村、鄉鎮站所編寫的有關實用法律法規、實用農業技術和其它方面的輔導材料，也是學習內容的組成部分。

4、輔導人員。主要是縣（市、區）四套班子黨員領導干部、黨校教員、宣傳部理論教員、鄉鎮副職以上領導干部、政法部門普法人員、農業科技人員和農村工作聯系緊密的有關部門負責人。縣（市、區）委和鄉鎮黨委，要結合學習內容和工作實際，給輔導人員確定專題，所有輔導人員，都要對所確定專題，提前深入農村及鄉鎮站所進行調查研究，完善輔導材料，增強知識性、趣味性，使輔導密切聯系農村實際，通俗易懂。

學習培訓堅持以集中學習為主，同時還應采取多種形式組織學習活動，把駐村、鄉鎮站所指導組的領學和組織農村基層干部專題討論、交流體會、典型引路、參觀學習、觀看有教育意義的電影、錄像等形式結合起來，相互啟發，共同提高。學教對象都必須認真記筆記，寫心得體會，有文字書寫能力的其它參學人員也要認真記筆記。要把學習理論和學習先進典型結合起來。在學習過程中，堅持理論聯系實際，要邊學習、邊思考、邊提高。基層干部要圍繞大局，結合各自的思想和工作實際，按照“三個代表”要求尋找差距，分析原因，明確方向，做到學有所思、學有所悟、學以致用，積極實踐“三個代表”。

第二階段，對照檢查（15天）。對照檢查是學習教育的關鍵，是進行整改的前提。這個階段主要抓好“找準突出問題、召開民主生活會”兩個環節。

1、廣泛征求意見，找準突出問題。征求意見主要以《征求意見表》的形式來體現?？梢酝ㄟ^發放《征求意見表》、調查問卷、黨員干部聯戶、召開不同類型座談會、設立意見箱等途徑收集黨員和群眾對領導班子及成員的意見。征求意見范圍原則上在參加學習的人員中進行，各村根據實際情況，可以征求到戶，鄉鎮站所要征求服務單位和服務對象的意見。學教對象要對照“三個代表”要求和六中全會《決定》，主動查找在思想和工作方面存在的問題。征求意見表由駐村和站所的指導員、包村干部歸納整理，并以適當方式向村“兩委”班子、鄉鎮站所班子和村干部、鄉鎮站所負責人反饋。對征求意見的情況要以適當的方式在適當范圍內進行通報。同時，各縣（市、區）、鄉鎮領導和鄉鎮黨委政府要幫助指導每個村及鄉鎮站所查找存在的突出問題，力求比較全面準確地認定存在突出問題。

2、撰寫對照檢查材料。所有學教對象都要寫對照檢查材料，沒有文字書寫能力的，可以自己口述，請人。寫對照檢查材料，要勇于解剖自己，分析原因，在此基礎上，一要結合學習“三個代表”重要思想，確立正確的世界觀、人生觀和價值觀；二要結合黨員和群眾所提出的意見建議，確定自己的工作任務和任期目標；三要結合新時期農村工作對干部提出的要求，確定新的思想、工作作風和工作目標。班子及成員的對照檢查要在班子會上進行表述。

3、召開民主生活會。各學教單位要召開領導班子民主生活會。領導班子民主生活會的議題必須報鄉鎮、街道黨委；鄉鎮、街道副科級以上黨員領導干部、學教指導員、包村干部要參加；民主生活會前由黨組織負責人、指導員、包村干部和每個學教對象談心，干部之間、干部與群眾之間也要開展談心活動。鄉鎮、街道黨委要根據各學教單位的實際，研究確定民主生活會議題和內容，精心組織部署。民主生活會在黨支部（黨委、黨總支）領導下進行。問題多、困難大的村和鄉鎮站所召開民主生活會，鄉鎮、街道黨委主要領導要參加。市鄉兩級黨員領導干部要到各自的聯系點上參加民主生活會。上級主管部門領導同志要參加本部門駐鄉鎮站所的民主生活會。班子成員要認真準備發言提綱。民主生活會必須貫徹批評與自我批評的方針，批評要從團結的愿望出發，堅持實事求是，講黨性、講原則、講真理，要把群眾意見最集中、反映最強烈的問題作為批評與自我批評的重點。要做好民主生活會的發言記錄。各學教單位要向全體黨員、村干部和鄉鎮站所干部職工通報民主生活會的情況。

第三階段，整改提高（15天）。整改提高是學習教育活動成效的重要體現，主要抓好“制定整改方案、落實整改措施”兩個環節。

1、制定整改方案。農村“兩委”班子和鄉鎮站所要從發展農村經濟、增加農民收入、減輕農民負擔、轉變干部作風、加強精神文明和民主法制建設等方面，針對存在的突出問題和差距，研究制定各自的整改方案。制定整改方案既要全面具體，又要突出重點；既要有長遠規劃，又要有階段性要求；既要明確存在的主要問題，又要有整改措施。班子的整改方案要召開黨員會和村民代表會進行修改完善。學教對象都要根據對照檢查階段找出的問題，制定整改計劃，明確今后努力的方向。

2、落實整改措施。要建立整改責任制，把整改任務落實到人，明確時限要求，做出公開承諾，接受群眾監督。在落實整改過程中，要把長遠規劃和近期目標結合起來，要建立民主監督評議機制和檢查獎懲制度。對存在的突出問題，能夠解決的盡快解決，一時解決不了的要向群眾說明情況，并采取措施逐步解決。同時，結合本村、本單位實際和大多數群眾意見，制定有關的村規民約和規章制度。特別是要建立和完善干部轉變作風、密切聯系實際、民主評議干部、村務公開、民主管理等方面的制度。鄉鎮站所要建立和完善政務公開、服務承諾等制度，轉變職能，改進作風，提高服務水平。各學教單位領導班子要將整改方案的落實作為學習教育活動告一段落后一個時期的一項重要任務，同當前工作結合起來，抓住不放，務求實效。要注重通過建章立制鞏固學習教育活動的成果。各縣（市、區）委、鄉鎮黨委要對整改方案的落實情況要進行督促檢查。

3、搞好總結。集中學習教育活動告一段落后，經上級黨委審批，各縣（市、區）、鄉鎮、村和鄉鎮站所要召開專門會議，認真總結學習教育情況，完善相關制度，鞏固學習教育成果。同時，要及時進行回訪復查，推動整改措施落實。

五、組織領導

（一）進一步落實領導責任制。各級黨委要把村級和鄉鎮站所學習教育活動列入重要議事日程，高度重視，統籌安排部署。各級學教辦要精心組織，周密安排，狠抓落實。各級領導干部要進一步強化“不抓學教是失職，抓不好學教是不稱職”的觀念，做到黨委書記親自抓，領導班子成員分工抓，以實際行動深入貫徹落實同志“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會精神。各縣（市、區）委要建立健全學習教育活動領導責任制，明確縣委書記是抓好學習教育活動的第一責任人，鄉鎮黨委書記和縣（市、區）部門負責人是直接責任人，農村黨支部（黨委、黨總支）書記和鄉鎮站所負責人是具體責任人。各級責任人都要認清形勢，把握大局，提高認識，認真履行職責?？h（市、區）委要安排每個鄉鎮都有1名縣級黨員領導干部負責該鄉鎮的學教活動。要明確駐鄉鎮、村和鄉鎮站所學教活動督導組和指導組的工作職責和任務，其成員每月駐點時間不得少于25天。學教活動指導組在鄉鎮黨委領導下開展工作，遇到重大問題要及時向鄉鎮黨委報告，不得自行其是。各級有關部門要在黨委的統一領導和學教辦的協調下，積極配合，齊抓共管。有關垂直管理部門要積極配合鄉鎮黨委，繼續加強對本系統基層單位學習教育活動的指導，切實幫助解決存在的突出問題。鄉鎮站所的學教活動要服從鄉鎮黨委的統一領導。要建立領導現任追究制度，哪個單位的學習教育活動走了過場，要追究該單位責任人和相關人員的責任。

（二）進一步抓好各級領導干部聯系點工作。市四套班子的黨員領導干部仍然聯系第一批學教活動確定的縣（市、區），具體聯系1個鄉鎮，直接抓好1－2個村或1個鄉鎮站所的學習教育活動?？h（市、區）四套班子的黨員領導干部在包鄉鎮的同時，要分別建立2個村和1個鄉鎮站所學習教育活動的聯系點?？h（市、區）黨政主要領導同志要聯系問題較多、困難較大的鄉鎮、村和鄉鎮站所。鄉鎮副鄉級以上黨員領導干部要包片駐村。市級黨員領導干部在學習教育活動的每一階段至少深入聯系點1次，縣級黨委領導干部每階段要至少深入聯系點2次，加強調研和指導，真正使自己的聯系點變成示范點。

（三）進一步加強督查工作。市委將制定督查方案，派出督查指導組督促檢查指導各縣（市、區）學習教育活動。各縣（市、區）委要向每個鄉鎮派駐由縣級黨員領導干部帶隊的督導組。市、縣督查指導組要嚴格政策，嚴格紀律，以良好的作風認真履行“了解情況，總結經驗，發現問題，督促落實”的職責。各級學教辦要加大隨機暗訪、抽查的工作力度，要對開展學習教育活動的有關情況及時進行通報。

（四）進一步加大宣傳工作力度。市有關部門和宣傳媒體，要主動做好“三個代表”重要思想學習教育活動的輿論宣傳工作。各縣（市、區）委要制定專門的新聞宣傳工作方案，充分發揮新聞媒體的作用，營造良好的學習教育活動輿論氛圍。要用多種形式向群眾宣傳開展學習教育活動的目的和意義，充分發動群眾參與學習教育活動；要大力宣傳學習教育活動取得的階段性成果和好經驗、好作法，進一步增強廣大基層干部學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和自信心；要加強對本地先進典型的宣傳，用身邊的事教育身邊的人，激勵廣大基層干部學習先進典型，努力實踐“三個代表”；要廣泛宣傳開展學習教育活動的指導思想、原則要求、方法步驟，引導學習教育活動健康有序發展。

（五）進一步安排好學習教育活動工作經費。要開展好學習教育活動，必須保證必要的工作經費。各縣鄉鎮、街道黨委政府要從財政專款中劃撥學教活動經費，保證學習教育活動的必要開支。開展學教活動要本著勤儉辦事的原則，把有限的經費使用好，確保學教工作正常開展。堅決克服因經費短缺而影響工作進展和工作質量的現象。

開展學習教育活動要堅持高標準、嚴要求，力求學習教育活動的高質量。要把開展學習教育活動同對干部的考察、考核結合起來，注意在學習教育活動中發現、培養和選拔優秀干部，對不稱職的干部，特別是對那些對學教工作陽奉陰違的干部要按有關規定作出組織調整，對嚴重不負責任的要嚴肅處理。各縣（市、區）要注重從基層實踐中總結新鮮經驗，報市委學教辦。學習教育活動三個階段的工作基本結束后，要用10天左右的時間進行認真回訪復查，在此基礎上，縣（市、區）委要向市委學教領導組寫出書面總結報告。