緊貼實(shí)際 力求實(shí)效 扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作向前發(fā)展
時(shí)間:2022-03-01 10:49:00
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黔江區(qū)地處武陵山區(qū)腹地,渝東南邊陲,幅員面積2402平方公里,總?cè)丝?0.44萬,共有區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織260個(gè),黨員3735名。近年來,全區(qū)機(jī)關(guān)各黨組織和廣大共產(chǎn)黨員緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,立足機(jī)關(guān)實(shí)際,不斷地研究新方法,探索新途徑,迎接新挑戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的建設(shè),使機(jī)關(guān)黨建工作充滿了生機(jī)與活力,呈現(xiàn)出良好地發(fā)展態(tài)勢(shì),為全區(qū)的“三個(gè)文明”建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證和組織保證。
一、主要做法
(一)健全體系,規(guī)范管理,機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制運(yùn)行有序。建立科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制,是機(jī)關(guān)黨建工作步入經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的根本保證。近年來,我們從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā),探索建立了一套運(yùn)轉(zhuǎn)有效的機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是建立了機(jī)關(guān)黨建工作四級(jí)管理體系。黔江新區(qū)成立后,機(jī)關(guān)工委在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和黨員情況,報(bào)請(qǐng)區(qū)委同意,在區(qū)委辦、區(qū)政府辦、宣傳部、政法委、發(fā)改委、經(jīng)委、農(nóng)辦、貿(mào)易局等綜合部門成立了黨群、政直、政法、計(jì)劃、經(jīng)委、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文衛(wèi)等8個(gè)系統(tǒng)黨委,明確了機(jī)關(guān)工委、系統(tǒng)黨委各自的職能職責(zé)和管理權(quán)限,落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),建立起了機(jī)關(guān)工委→系統(tǒng)黨委→基層黨委(總支)→支部四級(jí)管理體系。二是建立了機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任制。機(jī)關(guān)工委每年會(huì)同區(qū)紀(jì)委、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制定較為詳細(xì)、周密、完善的考核辦法,年底抽調(diào)專門人員嚴(yán)格量化檢查,考核結(jié)果納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對(duì)各部門的綜合目標(biāo)考核和作為對(duì)各機(jī)關(guān)基層黨組織評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。三是建全完善了機(jī)關(guān)基層黨組織工作制度。機(jī)關(guān)工委對(duì)基層黨組織的“”、支部活動(dòng)室建設(shè)、黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展、支部換屆、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評(píng)議、黨內(nèi)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)、組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)及黨籍管理等方面都制定了一套規(guī)范化的工作制度,統(tǒng)一要求,規(guī)范運(yùn)行。并組織力量匯編成《基層黨組織工作規(guī)程》一書,印發(fā)到機(jī)關(guān)各基層黨組織作為工作指南使用。通過這些措施,使區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)走上了制度化、規(guī)范化、程序化軌道。
(二)著力基層,強(qiáng)基固本,機(jī)關(guān)黨建工作整體水平明顯提高。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。只有強(qiáng)基固本,黨組織才有戰(zhàn)斗力、凝聚力。我們結(jié)合機(jī)關(guān)的實(shí)際,以支部建設(shè)作為工作重點(diǎn),抓基層、打基礎(chǔ),促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作整體水平的提高。一是以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展為契機(jī),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。我們把黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為加強(qiáng)和推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織的“重中之重”來抓,做到了機(jī)關(guān)各基層黨組織的參與面達(dá)100%,黨員參與面達(dá)98%。在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,各機(jī)關(guān)黨組織和黨員共為群眾辦實(shí)事、做好事5215件,走訪困難群眾2812戶,幫扶困難黨員群眾3136名;群眾滿意率高,滿意率達(dá)98%以上。二是以開展創(chuàng)建“五個(gè)好”黨支部活動(dòng)為龍頭,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。我們?cè)跈C(jī)關(guān)黨支部建設(shè)中全面推行創(chuàng)建“五個(gè)好”黨支部的活動(dòng)(塑造黨員隊(duì)伍好形象、建立組織生活好制度、健全黨內(nèi)監(jiān)督好機(jī)制、形成聯(lián)系群眾好作風(fēng)、收到服務(wù)經(jīng)濟(jì)好成效),以此為龍頭,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)整體上臺(tái)階。目前,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)70%以上的黨支部達(dá)到了“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),“七。一”期間將命名表彰十個(gè)“五個(gè)好”示范黨支部。三是以教育培訓(xùn)為手段,全面提高機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍素質(zhì)。今年已培訓(xùn)入黨積極分子近176人,培訓(xùn)黨員1200人以上,培訓(xùn)黨務(wù)干部150人;組織宣講團(tuán)到區(qū)直機(jī)關(guān)各基層黨組織進(jìn)行宣講53場(chǎng)以上,受教育黨員7300人次;機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)深入基層上黨課10次340人次;組織開展黨建競(jìng)賽活動(dòng)1次,開展了“忠誠事業(yè),奉獻(xiàn)黔江”演講賽;為廣大黨員、基層黨組織免費(fèi)訂閱價(jià)值5萬元的《黨建研究》、《黨員文摘》、《當(dāng)代黨員》等學(xué)習(xí)資料;堅(jiān)持每年開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),今年“七。一”將對(duì)30個(gè)先進(jìn)基層黨組織、65名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、28名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。四是以確保黨員發(fā)展質(zhì)量為目的,全面規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織發(fā)展黨員工作。貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨員發(fā)展工作的程序,做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。建立了發(fā)展黨員預(yù)審、公示、票決和責(zé)任追究制度,進(jìn)一步規(guī)范了黨員發(fā)展工作。
(三)豐富載體,開展活動(dòng),機(jī)關(guān)黨建工作影響力不斷擴(kuò)大。近年來,我們把各種健康有益的文體活動(dòng)作為豐富機(jī)關(guān)黨建內(nèi)容和形式、增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作影響力的一項(xiàng)重要舉措來抓,在機(jī)關(guān)各黨組織中努力營(yíng)造朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧發(fā)展的良好氛圍。我們結(jié)合各時(shí)期的中心工作,組織開展了一系列文體活動(dòng)。先后牽頭組織開展了喜慶新世紀(jì)萬人元宵晚會(huì)活動(dòng)、慶祝建黨八十五周年“萬人歌詠賽”、重慶電視臺(tái)建臺(tái)二十周年“多謝四方眾鄉(xiāng)親”大型文藝晚會(huì)、大型土家擺手舞比賽,組織參加了重慶參加首屆市運(yùn)會(huì)閉幕式表演、重慶市委辦公室系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)的開幕式和閉幕式文藝表演、三峽國際旅游節(jié)開幕式表演等大型活動(dòng)。今年,我們?cè)趨^(qū)直機(jī)關(guān)著重抓了普及推廣土家擺手舞和推廣使用普通話兩項(xiàng)活動(dòng),將結(jié)合重慶直轄十周年慶祝,組織開展區(qū)直機(jī)關(guān)土家擺手舞比賽和機(jī)關(guān)工作人員使用普通話展示活動(dòng)。機(jī)關(guān)文體活動(dòng)的廣泛開展,使黨建工作有了更為生動(dòng)活潑的載體,有效地增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和向心力,增強(qiáng)了群眾對(duì)黨組織和黨員的認(rèn)同感,擴(kuò)大了機(jī)關(guān)黨建工作的影響力。
(四)以人為本,真情服務(wù),機(jī)關(guān)黨建工作凝聚力顯著增強(qiáng)。近年來,我們本著“上級(jí)主動(dòng)為基層服務(wù)、基層主動(dòng)為黨員服務(wù)、黨員主動(dòng)為群眾服務(wù)”的原則,盡心竭力地為基層黨組織、廣大黨員做好服務(wù)工作。一是在職工中推行“四個(gè)一”服務(wù)要求,即要求對(duì)前來機(jī)關(guān)工委辦事的每一名同志都必須做到“一張笑臉、一杯熱茶、一把椅子、一聲問候”,讓前來辦事的人員感受到黨員之家的溫暖。二是建立了對(duì)黨務(wù)干部、黨員定期或不定期的慰問制度。每年的“七一”前后和春節(jié)期間,都要分層次組織各級(jí)黨組織開展一系列的慰問活動(dòng),以體現(xiàn)黨組織的溫暖。三是在廣大黨員中廣泛開展了“顯身手、創(chuàng)佳績(jī)、爭(zhēng)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)”和捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)困等活動(dòng)。今年,由機(jī)關(guān)工委發(fā)起組織的為我區(qū)身患重病的貧困青年農(nóng)民鄭仁偉愛心捐助活動(dòng),共收到捐款130648。3元,為其解決了無錢治病的問題。四是籌集資金3萬余元,編印了《生活方式與健康》8000余冊(cè),免費(fèi)贈(zèng)送給區(qū)直機(jī)關(guān)黨員、干部;籌資5萬元,組織區(qū)直機(jī)關(guān)200多名優(yōu)秀黨員、老黨員進(jìn)行了健康體檢。這些舉措有力地增強(qiáng)了黨組織的凝聚力,有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作和其他各項(xiàng)工作的順利開展。
(五)圍繞中心,服務(wù)大局,機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)域有效拓展。我們從緊貼中心,服務(wù)大局,注重結(jié)合入手,做到區(qū)委、區(qū)政府有重大工作部署,機(jī)關(guān)黨建工作就有所行動(dòng)。一是各機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,把黨和政府關(guān)心、人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為自已工作的切入點(diǎn),把為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)作為自己工作的著力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是各機(jī)關(guān)黨組織結(jié)合轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能等要求,研究制定黨建工作的對(duì)策,努力做好統(tǒng)一思想、凝心聚力的工作,把機(jī)關(guān)黨建工作融入到了發(fā)展大局中,主動(dòng)提供服務(wù),促進(jìn)發(fā)展;并在服務(wù)發(fā)展中檢驗(yàn)和提升機(jī)關(guān)黨建工作的效果和水平。三是各機(jī)關(guān)黨組織緊扣中心發(fā)揮表率作用,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),采取有力措施,創(chuàng)新有效載體,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部全力投入的主戰(zhàn)場(chǎng),自覺地想全局、謀大事,使機(jī)關(guān)黨建工作在促進(jìn)黔江區(qū)的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
二、面臨的問題
近年來,在全區(qū)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者的共同努力下,我區(qū)機(jī)關(guān)黨建工作取得了一些成果,整體水平有了明顯提高。但是,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)當(dāng)前面臨著許多新情況、新問題,也存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是部分區(qū)直單位黨組(委)對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)不到位,存在一手軟一手硬現(xiàn)象。二是一些單位基層黨組織不夠健全,創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng),組織生活存在弱化、淡化的傾向。三是機(jī)關(guān)黨建工作的體制仍然存在著與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。目前,機(jī)關(guān)黨建工作仍然是“塊塊”管理,條塊分割,各自為戰(zhàn),自我封閉,上下左右聯(lián)系比較少。這種體制不利于機(jī)關(guān)黨建工作的順利開展。應(yīng)該根據(jù)新形勢(shì)、新要求,積極探索建立一種上下左右相互聯(lián)系和溝通的新體制,從而發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作相互聯(lián)動(dòng)的整體功能。四是機(jī)關(guān)基層黨組織責(zé)權(quán)利不到位的問題。機(jī)關(guān)基層組織擔(dān)負(fù)著對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的職責(zé),然而,卻有責(zé)無權(quán),有責(zé)無利,仍然存在著對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育難、管理難、監(jiān)督難的問題。這些問題,迫切需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
三、幾點(diǎn)思考
在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,機(jī)關(guān)黨建工作面臨著許多新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的問題。機(jī)關(guān)黨建工作必須開拓新思路,健全新機(jī)制,探索新途徑,使機(jī)關(guān)黨的工作進(jìn)一步符合時(shí)代的要求和機(jī)關(guān)工作實(shí)際,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。
(一)圍繞提高執(zhí)政能力,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是新時(shí)期黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是黨執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的迫切需要。要通過多種形式,教育引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部努力增強(qiáng)執(zhí)政為民的公仆意識(shí)、執(zhí)政興國的發(fā)展意識(shí)、依法行政的法治意識(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí),造就了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍,提高了機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍素質(zhì)。
(二)圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,建設(shè)美好社會(huì),始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想。要大力推進(jìn)群眾性和諧創(chuàng)建活動(dòng),運(yùn)用重大紀(jì)念節(jié)日、大型活動(dòng)和典型事件,作為機(jī)關(guān)和諧創(chuàng)建和文化建設(shè)的載體,不斷改進(jìn)、完善和豐富黨建活動(dòng)的內(nèi)容及形式,從而激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在活力,調(diào)動(dòng)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
(三)圍繞保持黨的先進(jìn)性,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是新時(shí)期推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程。要圍繞鞏固先進(jìn)性教育成果,通過建立完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)提高機(jī)制、黨員監(jiān)督制約機(jī)制、黨員日常管理機(jī)制和黨員自律機(jī)制,積極尋求新的歷史條件下做好黨員經(jīng)常性教育管理工作的方法和途徑,努力探索建立順應(yīng)時(shí)展潮流、體現(xiàn)時(shí)代精神要求的基層黨組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,使廣大黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)就是要以更新觀念為先導(dǎo),以構(gòu)建終身學(xué)習(xí)、終身教育體系為核心,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,完善運(yùn)行機(jī)制,形成在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作,在生活中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中生活的融工作、學(xué)習(xí)、生活為一體的學(xué)習(xí)氛圍。通過學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,構(gòu)建較完善的終身學(xué)習(xí)教育體系,形成多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),具備相對(duì)完善的教育設(shè)施和制度保障體系等。要制定細(xì)化的可操性學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并采取典型引路,經(jīng)驗(yàn)交流等方式推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)的深入開展。力爭(zhēng)機(jī)關(guān)黨員干部適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,切實(shí)掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)新本領(lǐng),不斷增強(qiáng)履職盡責(zé)的能力。
(五)圍繞建設(shè)節(jié)約型社會(huì),推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是黨中央、國務(wù)院從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。機(jī)關(guān)黨組織要圍繞建設(shè)節(jié)約型社會(huì),在機(jī)關(guān)中組織開展“節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一升油、節(jié)約一分鐘話費(fèi)”的節(jié)約活動(dòng),減少和杜絕浪費(fèi),要求黨員干部在建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)中發(fā)揮表率和模范帶頭作用,從點(diǎn)滴小事做起,為打造節(jié)約型社會(huì)貢獻(xiàn)力量。