圍繞執(zhí)政能力建設(shè)開展干部培訓(xùn)
時(shí)間:2022-04-21 04:50:00
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干部培訓(xùn)是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的基本手段,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。近年來(lái),我市緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這條主線,堅(jiān)持全方位、大規(guī)模、高質(zhì)量地開展干部教育培訓(xùn),取得了明顯成效。
一、圍繞執(zhí)政能力建設(shè)確定培訓(xùn)內(nèi)容
近年來(lái),我們始終堅(jiān)持以強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)為核心,以確保勝任本職工作為目標(biāo),依據(jù)干部能力狀況調(diào)查結(jié)果,探索出了3+X的培訓(xùn)模式。3+X模式中的“3”為必修內(nèi)容,即:對(duì)所有干部普遍進(jìn)行馬克思主義理論、黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)3大塊內(nèi)容的培訓(xùn);“X”為選修內(nèi)容,即按照“干什么學(xué)什么”、“需什么教什么”和“缺什么補(bǔ)什么”的原則,為不同職位的干部量身定做,設(shè)計(jì)不同層次的培訓(xùn)內(nèi)容。在選修內(nèi)容設(shè)計(jì)上重點(diǎn)突出了三個(gè)方面:準(zhǔn)確把握市情、縣情、鄉(xiāng)情、村情,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的教育;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代科技、金融財(cái)稅、WTO知識(shí)、行政管理、信息網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)技能的培訓(xùn);組織對(duì)重大理論問(wèn)題和中央出臺(tái)的重大方針政策以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討交流。
二、圍繞執(zhí)政能力建設(shè)設(shè)置培訓(xùn)形式
在干部培訓(xùn)工作中,我們把提高各級(jí)干部學(xué)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)新能力放在第一位,以此合理確定培訓(xùn)形式。
著眼于提高干部的理論思維能力,依托“三位一體”格局,強(qiáng)化理論培訓(xùn)。市委把堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐和推動(dòng)工作,作為培訓(xùn)的首要政治任務(wù),構(gòu)筑了黨校學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)和干部自學(xué)“三位一體”的理論學(xué)習(xí)格局。一是辦好黨校主體班次,使黨校真正成為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的主陣地。近年來(lái),我們狠抓黨校生源的規(guī)劃和組織工作,努力提高黨校的辦學(xué)水平。*001年以來(lái),全市各級(jí)黨校共舉辦各類主體班次*81期,培訓(xùn)各級(jí)干部16853人次。二是堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組圍繞本地本單位思想工作實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展理論學(xué)習(xí)。同時(shí)充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組的示范作用,在全市、縣直機(jī)關(guān)深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。三是與干部個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,拓展學(xué)習(xí)時(shí)空。市委制定了各級(jí)各類干部的在職自學(xué)計(jì)劃,規(guī)定了必讀書目。各級(jí)黨組織根據(jù)每個(gè)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)和干部在職自學(xué)的需求,有針對(duì)性地舉辦講座和推薦輔導(dǎo)材料,通過(guò)以記(筆記)促學(xué),以考(考試考核)促學(xué),以評(píng)(學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān))促學(xué),強(qiáng)化督促檢查,把在職自學(xué)落到實(shí)處。
著眼于提高干部破解工作難題的能力,依托專題培訓(xùn)班,開展專項(xiàng)培訓(xùn)。一方面在專題選擇上求“新”。近年來(lái),共舉辦了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化政府公共服務(wù)與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、WTO規(guī)則與發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等16個(gè)專題班,及時(shí)幫助培訓(xùn)對(duì)象解疑釋惑,開闊思路,有效地推動(dòng)了相關(guān)工作的深入開展。另一方面在培訓(xùn)手段上求“活”。堅(jiān)持了“四個(gè)結(jié)合”:充分調(diào)動(dòng)師生兩個(gè)方面的積極性,開展互動(dòng)式教學(xué),把理論灌輸與解疑釋惑結(jié)合起來(lái);充分發(fā)揮各類培訓(xùn)渠道的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容精心選擇參觀考察地點(diǎn),把課堂教學(xué)與外出參觀結(jié)合起來(lái);充分利用現(xiàn)代科技手段,借助多媒體和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),把常規(guī)課堂教學(xué)與電化教育結(jié)合起來(lái);把黨校培訓(xùn)與聘請(qǐng)高層次的專家學(xué)者作專題報(bào)告結(jié)合起來(lái)。*001年以來(lái),共舉辦專題培訓(xùn)班59期,培訓(xùn)干部61*0人次。
著眼于促進(jìn)干部解放思想、更新觀念,依托市外培訓(xùn)基地,實(shí)施市外培訓(xùn)。采取“走出去”的方式,開辟了三種類型的干部外培基地:一是與無(wú)錫、蘇州等地的干部培訓(xùn)基地建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,每年分批組織學(xué)員到外培基地進(jìn)行集課堂教學(xué)、實(shí)地考察、研討交流于一體的市外培訓(xùn)。二是依托山東壽光、河南新鄉(xiāng)等地的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村干部為主體,重點(diǎn)培養(yǎng)了一大批農(nóng)村種、養(yǎng)、加技術(shù)能手。三是組織大批干部到浙江溫州、廣東中山等地參觀考察,學(xué)習(xí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。
著眼于提高干部的知識(shí)層次和專業(yè)水平,依托國(guó)內(nèi)高等院校,舉辦專業(yè)研修班。近年來(lái),為培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才,我們選擇了清華大學(xué)等作為定點(diǎn)培訓(xùn)院校,舉辦黨政干部、經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才研修班18期,共培訓(xùn)各類人才8*6名。*00*年又與天津大學(xué)聯(lián)合舉辦了公共管理研究生課程進(jìn)修班,組織3*名35歲以下、具有學(xué)士學(xué)位的優(yōu)秀年輕干部參加學(xué)習(xí),其中*5名學(xué)員通過(guò)全國(guó)MPA聯(lián)考,成為我市自主培養(yǎng)的首批具有碩士學(xué)位的高層次人才。與此同時(shí),積極探索境外培訓(xùn)的新路子,先后向國(guó)外派遣了*6名黨政干部和經(jīng)營(yíng)人才,進(jìn)行城市規(guī)劃和管理、人力資源開發(fā)與管理為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。
三、圍繞執(zhí)政能力建設(shè)提高培訓(xùn)質(zhì)量
我們始終把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為干部培訓(xùn)工作的生命線,積極探索理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力的有效途徑,建立健全了四項(xiàng)制度。
撰寫調(diào)研報(bào)告制度。參加培訓(xùn)的所有學(xué)員,在培訓(xùn)結(jié)束時(shí),要運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí),結(jié)合崗位工作實(shí)際,撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。組織授課教師、專家教授和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)比打分,成績(jī)記入學(xué)習(xí)檔案,作為評(píng)定學(xué)習(xí)優(yōu)劣的重要依據(jù)。評(píng)選出的優(yōu)秀調(diào)研文章輯印成冊(cè),提交市縣兩級(jí)黨委、政府及有關(guān)職能部門作為決策參考。
跟蹤問(wèn)效制度。一方面定期與受訓(xùn)干部所在單位聯(lián)系溝通,了解其思想觀念、精神狀態(tài)以及收獲情況;另一方面,采取向?qū)W員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行回訪,征求他們對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間的意見、建議和要求,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)和提高。
領(lǐng)導(dǎo)干部論壇制度。我們?cè)谑?、縣、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中舉辦“領(lǐng)導(dǎo)干部論壇”活動(dòng),集中組織各級(jí)黨委(黨組)書記和其他黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及本地干部群眾熱切關(guān)注的問(wèn)題,進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,深入討論,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題同解、經(jīng)驗(yàn)共享。目前,市級(jí)論壇圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等問(wèn)題已舉辦了5期,11名縣市區(qū)委書記和*6名黨政副職在論壇上作了報(bào)告。
培訓(xùn)考核制度。市、縣兩級(jí)組織部門分別建立了干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)檔案,初步建立了“個(gè)人述學(xué)、群眾評(píng)學(xué)、專家審學(xué)、組織考學(xué)”和考核結(jié)果綜合運(yùn)用為一體的培訓(xùn)機(jī)制,并把考核結(jié)果作為使用干部的重要依據(jù)之一。