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當前，我國改革發展正處在關鍵階段。關鍵時期要抓關鍵，關鍵在黨，關鍵在保持黨的先進性。黨的十六大強調要加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平；黨的十六屆四中全會審議通過了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》；最近一個時期，以同志為總書記的黨中央又做出了深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的部署，這都是中央審時度勢、深思熟慮后所做出的重大戰略決策，我們一定要認真抓好落實。

一、牢記黨的奮斗歷史，增強共產黨人使命感

我們黨已經走過了83年的光輝歷程，在全國范圍執政已經55年多，領導人民進行改革開放也26年多了。我們黨的奮斗史，是一部領導中國人民站起來的歷史，領導人民群眾富起來的歷史，領導中華民族強起來的歷史。中國共產黨把馬克思主義和中國實際相結合，創造性地探索出了民族獨立與解放的道路，經過28年的浴血奮戰，實現了民族的真正獨立與解放。我們黨執政以后，開創了中國歷史的新時代，黨帶領各族人民勵精圖治、艱苦奮斗，進行社會主義現代化建設，特別是通過20多年的改革開放，人民生活水平有了很大提高，已經基本解決13億人口的溫飽問題，到2003年，我國人均國內生產總值突破1000美元，我們黨正在帶領全國人民全面建設小康社會。中國的發展越來越成為全球經濟發展中具有重要影響的力量。中國共產黨帶領中國人民的奮斗史和所取得的輝煌成就，充分證明了中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，是偉大、光榮、正確的黨。

上海的發展歷程同樣雄辯地證明了黨的領導的英明、正確，證明了社會主義制度的無比優越性。

第一，黨中央的英明領導為上海的發展指明了前進方向。我們黨的第二代領導核心鄧小平同志從1988年到1994年連續7年與上海人民共度春節，這對正在從計劃經濟體制中走出來的上海不斷解放思想、抓住機遇、加快發展是很大的鼓舞和促進！鄧小平同志說：“上海是我們的王牌，把上海搞起來是一條捷徑。”當時我們的干部和群眾聽到這樣的話，熱血沸騰。這是站在歷史的高度，環視世界發展形勢，對中國發展全局作出的戰略思考，是確立上海大發展的一種全新的戰略定位。同志擔任總書記期間，上海的建設與發展一直得到中央的關心和支持，特別是進入20世紀90年代以后，黨中央、國務院作出了開發開放浦東的重大戰略決策，并在黨的十四大上確立了上海要建設“一個龍頭、三個中心”的戰略目標，后來在建設“三個中心”的基礎上提出建設國際經濟、金融、貿易、航運“四個中心”的目標。這是一個國家戰略，無論是對中國還是對上海來說，都具有標志性的歷史意義。以同志為總書記的新一屆中央領導集體對上海新世紀的建設發展高度重視。去年7月，總書記視察上海，充分肯定了上海在樹立和落實科學發展觀中把科教興市作為主戰略是正確的戰略選擇，并對上海提出要在經濟、社會、文化等方面“全面地走在全國前列”的新要求。正是在黨中央、國務院的大力支持和堅強領導下，我們取得了2010年世博會的承辦權，使上海的發展又一次面臨重大機遇。

第二，在歷屆市委、市政府的正確帶領下，上海走出一條具有中國特色、時代特征、上海特點的科學發展道路。改革開放之前的上海，產業結構、城市建設都比較落后，人均住房面積不足4平方米。改革開放以來，歷屆市委、市政府團結帶領全市人民勵精圖治、突破困境，連連實施大手筆：造高架、筑大橋、蓋新房、建綠地、治污染、開發浦東、內外開放、產業調整百萬人大轉崗、城市建設百萬人大動遷，等等。就拿舊區改造來說，我們解放思想，創新發展思路，提出利用上海土地資源級差地租，引進外部資金進行舊區改造與商業設施改造，使上海舊區改造的步伐大大加快，廣大市民的住房條件也大大改善，雖然住戶從1990年的100萬戶增加到400萬戶，但人均住房面積從6．4平方米增加到2004年人均14．8平方米。這些變化使大家真真切切地感受到了改革帶來的好處，實實在在地享受到了發展帶來的實惠。路是一步步走過來的，正是歷屆市委、市政府探索創新、大膽實踐，同全市黨員和干部群眾一起，堅定不移、堅忍不拔、堅持不懈地走出了一條具有中國特色、時代特征、上海特點的科學發展道路。

第三，全市各級黨組織和廣大黨員干部發揮了中堅骨干力量的作用。各級黨委充分發揮領導核心作用，基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，廣大黨員干部積極發揮先鋒模范作用，這是我們能夠集中力量辦大事的最基本的政治保證和組織保證。這些年來，全市各級黨組織和黨員干部以團結進取、奮發有為的精神狀態，心往一處想，勁往一處使，同全市廣大群眾一起擰成一股繩，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，在上海的改革開放和現代化建設事業中發揮了中堅骨干力量作用。

在改革開放和現代化建設事業的進程中，有許多可歌可泣、感人肺腑的先進事跡就發生在我們的身邊。比如，我們的前副市長倪天增同志、朱宗葆同志，以及年僅42歲的好黨員、好干部趙為民同志，為黨為人民辛勤工作，病逝在工作崗位上；優秀工人代表徐虎同志的事跡感動了千千萬萬的人們。特別是從上世紀90年代開始的“凝聚力工程”建設，十年如一日，凝聚人心千千萬萬，凝聚力量方方面面。正是因為我們的各級黨組織和黨員貫徹落實中央和市委的決策堅決有力，領導發展、凝聚人心，發揮關鍵作用，從而保證了我們執政的基礎堅如磐石，保證了我們前進的動力永不枯竭。

回顧這些年來上海改革發展的成績，有很多經驗值得總結，比如，堅持按照中央精神，緊密結合上海實際謀發展；堅持按照總攬全局、協調各方的原則，不斷改革和完善領導方式，積極發揮市委的領導核心作用；堅持開創性、堅韌性和操作性的有機統一以及連續性、穩定性和開拓性的有機統一；堅持“兩手抓”的工作辯證法，時刻保持清醒、堅定，防止克服一種傾向時掩蓋另一種傾向；堅持體制、機制、法治“三位一體”抓好黨風廉政建設等等。這些寶貴的經驗，用一句話來總結，就是黨的堅強領導為最根本保證！

二、堅持黨的歷史經驗，在新形勢下堅定不移地推進黨的事業

黨的事業發展歷程并不是一帆風順的，前進的道路并不是筆直的坦途。我們黨戰勝了各種艱難困苦，可以說是歷經滄桑見輝煌，這正是我們黨的力量所在、偉大之處。回顧黨的曲折發展歷程和取得的輝煌成就，對照世界上一些大黨和老黨的處境，我們深感黨的事業發展來之不易。在新形勢下，推進黨的事業，保持黨的先進性，要堅持黨的寶貴的歷史經驗。

第一，堅持馬克思主義中國化，堅持與時俱進。馬克思主義基本原理的實際運用，正如《共產黨宣言》中所說的，隨時隨地都要以當時的歷史條件為轉移，也就是要根據發展著的客觀形勢、從實際出發來運用基本原理，而不是拘泥于個別論斷。現在學習這段話，我們仍然覺得十分透徹深刻、發人深省。我們既要看到中國共產黨人不斷把馬克思主義中國化，對中華民族的發展作出了巨大貢獻，也要充分認識馬克思主義教條化對中國革命和建設所帶來的嚴重危害。把馬克思主義與本國實踐相結合，需要偉大的創造，是一個艱難的不斷探索的過程。在同志的倡導下，我們黨十分注重把馬克思主義基本原理同中國具體實際緊密結合，先后產生了思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。這些中國化的馬克思主義理論成果，既體現了馬克思主義的基本原理，又包含了中華民族的優秀思想和中國共產黨人的實踐經驗，表明我們黨對中國革命規律、共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，不斷達到新的高度和境界。在新世紀，具有把馬克思主義基本原理同具體實際相結合的優良傳統和豐富經驗的中國共產黨人，一定能夠在這種結合中，樹立和貫徹科學發展觀，全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會，推進中國特色社會主義事業不斷走向新的輝煌，促進馬克思主義這一科學理論不斷獲得新發展。

第二，堅持和完善民主集中制。民主集中制是無產階級政黨的根本組織原則。我們黨從一開始就把民主集中制作為黨的根本組織原則，創造性地運用這一原則，制定正確規范黨內政治生活、處理黨內關系的基本準則和具體制度，形成了黨在組織建設上的鮮明特征。執政后，黨又把這種制度運用于政權建設，在國家機構中實行民主集中制原則。實踐經驗表明，民主集中制是科學合理的有效率的制度。因為它辯證地規范了個人與組織、下級與上級、領導與群眾、紀律與自由、權利與監督的關系，有利于體現人民群眾的根本利益和愿望，有利于個人與集體、局部與整體、當前利益與長遠利益的正確結合，有利于黨的正確路線方針政策的制定和執行，發生了失誤也能得到有效地糾正。鄧小平同志說：“民主集中制也是我們的優越性。這種制度更有利于團結人民，比西方的民主好得多。”事實已經證明，人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的政治制度，符合中國特色社會主義事業發展的要求。這是我們制度的優越性所在，是我們最大的優勢所在，同時也是國內外敵對勢力攻擊和誣蔑我們最為集中的一點。敵對勢力攻擊我們最厲害的地方，往往也就是我們最寶貴的東西。我們千萬要倍加珍視，一定要更加充分地發揮好自己的優勢，在學習借鑒人類政治文明成果、學習借鑒別人長處的時候，決不能犯政治上的幼稚病。正如黨的十六大報告所指出的：“中國共產黨和中國人民對自己選擇的政治發展道路充滿信心。”全面建設小康社會，推進中國特色社會主義，一定要根據自己的特點和情況，堅定不移地走自己的路。

第三，黨的事業發展要有堅強的領導集體和忠誠的黨員作保證。對于一個無產階級政黨來說，取得革命和建設的勝利，還需要有英明的領袖人物、堅強的領導集體以及忠誠的黨員隊伍。在不同的歷史時期和發展階段，都有一個堅強的領導集體和一支忠誠的黨員隊伍，是我們革命取得勝利、建設取得成功的根本組織保證。在形成堅強的領導集體方面，我們黨積累了十分寶貴的經驗，表現得越來越成熟和自覺。自從黨有了以同志為核心的堅強領導集體，就結束了中國革命一直在黑暗中摸索的局面。“”結束后，我們黨形成了以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體，領導中國現代化建設在正確的航向上前進。黨的十三屆四中全會以后，以同志為核心的第三代中央領導集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，與時俱進、開拓進取，取得了舉世矚目的偉大成就。現在，全黨全國人民正在以同志為總書記的黨中央的堅強領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，沿著中國特色社會主義道路奮勇前進。同時，我們黨非常重視鍛造一支忠誠的黨員隊伍。只有黨形成了一支黨性強、素質高、信念堅定、對黨和人民絕對忠誠的黨員隊伍，我們黨的事業才能立于不敗之地。當前，國際共產主義運動處于相對低潮，發達資本主義國家處在經濟文化上的相對強勢地位，我們黨內的腐敗現象還沒有得到根治，在快速的改革發展中又遇到深層次的障礙和困難，于是有些人對黨、對社會主義道路有悲觀失望的情緒，理想信念發生動搖。對此，我們應該引起高度重視。針對這樣的情況，為了使黨員隊伍能更好地適應形勢任務的要求，我們黨抓住黨的先進性這個魂，決定在全黨開展教育活動，就是要進一步教育引導黨員堅定理想信念，增強黨的意識，提高自身素質，始終保持黨員隊伍的先進性，不斷提高各級黨組織的戰斗力。

三、堅持黨性鍛煉無止境，自覺維護黨的權威和形象

總書記在視察廣東社區時，為基層黨員上了一堂特殊的黨課，他說，“加強黨的執政能力建設，需要全黨共同努力”，并強調指出，作為一名黨員，作為一名黨的干部，就應該堅持崇高理想，牢記歷史責任，提高自身能力，樹立良好形象。這段話，非常深刻，應該成為每一個黨員、每一個黨員干部的座右銘。全市黨員包括廣大黨員干部，要始終把黨和人民的利益放在首位，把黨的事業放在心中最高的位置。

一是增強宗旨意識。始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，是黨的作風建設的核心問題，也是加強黨的執政能力建設的核心要求。我們黨發展壯大的歷史，就是與人民群眾同呼吸、共命運的歷史，就是始終堅持立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務的歷史。一個共產黨員，與群眾的距離遠了，就是同黨拉開了距離；為人民服務的宗旨意識淡化了，就是“數典忘祖”；心中沒有了群眾，就是忘本，就是變質，就不配再做共產黨員。黨的十六大報告中有句話說得非常好：“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。”黨與人民群眾，是魚水關系，是種子和土地的關系。黨群關系密切，我們可以“任憑風浪起，穩坐釣魚船”；黨群關系、干群關系處理不好，就是自毀長城。關心群眾生活，注意工作方法是我們黨的優良傳統。總書記反復強調，“群眾利益無小事”。作為一名共產黨員、作為一名黨的干部，在任何時候任何情況下，都要始終堅持立黨為公、執政為民，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀；要把黨的全心全意為人民服務的宗旨化為具體行動，貫穿到制定和實施方針政策的各項工作中去，落實到各級領導機關和領導干部的思想和行動中去，真正體現到關心群眾生產生活的工作中去；牢牢堅持黨的群眾路線，“從群眾中來，到群眾中去”，把工作的著力點放在基層，為群眾操心，在基層使勁，摸實情、辦實事、解難題，做人民群眾需要的帶頭人，做人民群眾信賴尊敬的貼心人。

二是要增強執政意識。黨員的執政意識強不強，是決定黨的執政地位鞏固與否的一個重要前提。特別是在長期執政和改革開放的條件下，我們要始終明白“黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的”的道理，從而更加自覺地為人民執好政、掌好權。在政治上要把關定向、維護大局。黨員干部無論在什么崗位、具體負責什么工作，講政治都是共同的、首要的責任。頭腦中如果沒有了講政治這根弦，就談不上有執政意識。廣大黨員特別是領導干部必須講政治，堅持正確的政治方向，增強政治敏銳性和鑒別力，在重大決策和緊要關頭，在大是大非面前，站穩立場，不斷提高把握大局、維護大局的能力。對于那些造謠誹謗、惡意中傷和不負責任的現象，要敢于斗爭、敢于糾正，以保證我們的建設不受干擾，保證我們的事業不偏離航向。在工作上要做到勤政敬業、爭創一流。執政是具體的，執政意識必須體現在現實工作中。共產黨員特別是黨員干部是帶領群眾建設社會主義現代化事業的骨干力量，肩負重任，必須全身心投入工作，把中央、市委的精神和要求與本職工作實際結合起來，創造性地開展工作，爭創一流業績。在作風上要做到率先垂范、扶正祛邪。古人云“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，一個執政黨黨員，更應該“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。要經得起大是大非和大風大浪的考驗，也要注意防微杜漸，時時處處嚴以律己。黨員干部的違紀違法，許多都是始于個人的習慣、嗜好等一些所謂“小事小節”，被人打開缺口、乘虛而入。面對改革開放中的各種復雜情況和多種誘惑，首先想到的應該是“我是一名執政黨的黨員”，要吃苦在前，享受在后，自覺抵制“糖衣炮彈”的進攻，做到“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”，保持共產黨員的高風亮節和高尚人格。

三是要增強組織意識。組織意識是共產黨員獨特的政治身份和社會作用在觀念上的反映，是黨的先進性的一種體現。當前，一些黨員組織意識淡漠的現象值得警惕。要教育黨員對黨要始終忠誠，要堅持民主集中制原則，自覺維護黨的團結，保證黨的政令暢通，使黨的意志和要求能夠得到全面落實。對于發生的重大情況和重要信息，首先要想到向黨組織主動請示和匯報，自覺遵守黨的組織紀律。黨內的各項組織生活，是黨員加強黨性修養鍛煉的重要環節。任何黨員都要自覺參加組織生活。要成為一名合格、優秀的黨員，離不開黨組織和同志們的幫助教育。忽視組織生活，放松黨性鍛煉，往往是一個黨員走向蛻變的先兆和開始。因此要堅持和完善“”制度，切切實實過好組織生活，開展積極的思想交鋒，經常開展認真的而不是敷衍的批評和自我批評，自覺加強黨性修養，不斷強化黨員意識。對于各級基層黨組織來說，要通過黨內通氣會、民主生活會、支部會議等途徑，統一思想，交流認識，及時傳達中央和上級黨組織的精神，堅持和發揚重大問題讓黨員先知道、先討論、先執行的好傳統，充分調動廣大黨員的積極性和主動性。要正確看待成績、名利和地位。樹立正確政績觀，擺正個人與組織、個人職業與黨的事業、盡崗位職責與盡黨員之責的關系。無論在什么崗位上，無論取得什么樣的成績，離開了組織，沒有黨的教育培養，個人的力量是微不足道的，個人的一切成績和功勞都應該歸功于黨。

四是要樹立黨員形象。無論是增強宗旨意識、增強黨的意識，還是增強執政意識，都是為了樹立良好的黨員形象。樹立黨員形象，關鍵是要保持共產黨員的先進性。判斷一個黨員是不是具有先進性，是不是具有好形象，就看是否做到了“平常時期能看得出來，關鍵時刻能沖得出來，危難時刻能豁得出來”，是否在群眾中發揮先鋒模范作用，是否在群眾中有好的口碑。黨員應該是群眾的“貼心人”。要做到與群眾心貼心，肩并肩，及時了解群眾在想什么、干什么、愁什么、盼什么、需要什么、憎惡什么，成為群眾的知心朋友；要圍繞人民群眾最現實、最關心、最直接的利益要求，帶著深厚的感情竭盡全力去解決群眾的困難，千方百計地為群眾排憂解難，要把黨的溫暖送到廣大群眾的心坎上；要努力提高自身素質，具有較高的思想理論水平和業務能力、高尚的人格魅力，使廣大人民群眾感到黨員信得過、走得近、靠得住。總之，“一個黨員就是一面旗”，黨員要從自身做起，從身邊事情做起，用黨的思想和主張統一群眾的認識，用自己的模范行為感召群眾、凝聚群眾、服務群眾，團結帶領群眾共同前進。