導語：肩負起新世紀新階段的歷史使命——大力加強部隊黨委班子能力建設一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了貫徹落實黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，中央軍委專門制定下發了《關于加強軍隊黨組織能力建設的意見》。中央的《決定》和軍委的《意見》，對加強新形勢下部隊黨組織能力建設提出了新的更高的標準和要求。我們部隊各級黨委要按照黨中央、中央軍委的決策部署，大力加強黨委班子能力建設，以更好地履行新世紀新階段肩負的歷史使命。

一、不斷深化思想認識，向增強責任感和緊迫感要能力

黨的十六大以來，部隊各級黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，積極適應推進黨的建設新的偉大工程的需要，高度重視加強黨組織能力建設，思想認識不斷深化，工作力度不斷加大。

但也有一些同志的認識還沒有完全到位，有的自我感覺良好，覺得自己文憑不低、經驗不缺、工作勝任，能力素質已經不錯了、夠用了；有的感到自己年齡偏大，學歷又不高，再學也趕不上趟，缺乏進取心和內在動力；還有的認為部隊任務重、壓力大，自己科技素質先天不足，工作中接觸高新科技的東西不多，要求提高現代科技素質有些勉為其難。這些問題，反映了一些同志對加強能力建設、提高自身素質，還缺乏應有的危機感和緊迫感。

部隊各級黨委必須把加強學習、深化認識貫穿能力建設的始終，深入學習黨的十六大報告、四中全會《決定》和軍委《意見》，學習《論加強和改進執政黨建設（專題摘編）》，學的有關重要論述，切實把思想統一到黨中央、中央軍委的決策部署上來，引導各級黨員領導干部自覺把加強黨委班子能力建設與黨執政興國的歷史使命聯系起來思考，充分看到新世紀新階段黨面臨的新挑戰新考驗，切實把能力建設作為事關執政黨生死存亡、事關國家興衰成敗、事關民族前途命運的根本建設來抓。

部隊各級黨委要自覺把加強黨委班子能力建設與保持共產黨員先進性聯系起來思考，充分看到黨的先進性建設對能力建設的內在要求，把能力建設擺到更加突出的位置，不斷增強黨委班子的創造力、凝聚力、戰斗力；自覺把加強黨委班子能力建設與軍隊建設的長遠發展聯系起來思考，充分看到實現建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標，對各級黨委班子和領導干部的能力素質提出了全新的要求，必須以加速推進中國特色軍事變革的歷史責任感，不斷把能力建設提高到新水平；自覺把加強黨委班子能力建設與部隊擔負的使命任務聯系起來思考，充分看到在復雜的國際國內形勢下，要確保部隊“打得贏”、“不變質”，特別是要完成好軍事斗爭準備這個最重要、最現實、最緊迫的戰略任務，必須以強烈的憂患意識、責任意識和緊迫感，大力加強各級黨委班子的能力建設。

二、圍繞“四個本領”搞建設，向提高綜合素質要能力

主席要求部隊各級黨委班子和領導干部不斷提高加強部隊思想政治建設、把握部隊正確方向的本領，領導軍事斗爭準備、帶領部隊完成信息化條件下作戰任務的本領，推進中國特色軍事變革、推進部隊機械化信息化建設的本領，依法從嚴治軍、加強部隊正規化建設的本領。這“四個本領”，抓住了部隊能力建設的關鍵和要害，為我們指明了努力方向。

從調查情況看，當前部隊各級黨委班子的能力素質用“四個本領”來衡量，還有較大差距。加強黨委班子能力建設，必須把提高“四個本領”作為當務之急、重中之重。

一是堅持“兩個武裝”一起抓，使能力建設在強基固本中扎實推進。搞好科學理論和科技知識這“兩個武裝”，是加強能力建設的基礎工程，是實現“打得贏”、“不變質”的重要保證。能力建設必須緊緊圍繞“打得贏”、“不變質”來加強，建設成效也必須堅持用“打得贏”、“不變質”來檢驗。黨委中心組理論學習和領導干部理論集訓，都要“兩個武裝”一起抓。尤其要認真落實主席的重要指示，在部隊團以上黨委機關開展以“增強‘三個素質’、提高‘四個本領’”為主題的教育實踐活動，不斷提高領導部隊全面建設和指揮信息化戰爭的能力。

二是改進干部培訓和實踐鍛煉的方法，使能力建設緊緊圍繞部隊中心任務展開。加強黨委班子能力建設，必須著眼新世紀新階段軍隊肩負的歷史使命，緊緊圍繞軍事斗爭準備這個中心任務來展開，形成圍繞中心抓能力建設、提高能力促進中心工作的良性互動。要按照大規模培訓干部、大幅度提高素質的要求，以提高信息化條件下指揮作戰能力為重點，發揮軍隊院校的主渠道作用，進一步加大培訓數量、擴大培訓范圍、提高培訓起點，尤其要大力培養和引進軍事斗爭準備和信息化建設急需的人才。在抓干部培訓上，要圍繞重大理論和實際問題，采取理論輔導、規律研究、學習考察、指揮訓練、成果交流等方法，著力提高理論素養、思維層次、謀略水平和指揮決策能力。要積極鼓勵和支持班子成員參加院校培訓，搞好在職學習和個人自學，不斷豐富頭腦，改善知識結構，提升學歷層次。要把推進部隊現代化建設的實踐作為加強黨委班子能力建設的大學校，作為檢驗能力建設的大考場，堅持以本職崗位為主陣地、以正在做的事情為中心，組織各級領導干部在信息化建設的嶄新實踐中、在軍事斗爭準備的重大活動中、在完成急難險重任務的嚴峻考驗中摔打磨練、增長才干。

三是從未來作戰需要出發選干部、配班子，使能力建設更好地為“打得贏”服務。注重把那些學歷層次高、綜合素質好、經過院校培訓、有豐富實踐經驗，特別是懂兵種、懂科技、懂合成、懂指揮的干部選進領導班子，使現在領導作戰準備的班子，成為將來能夠指揮打仗的班子。要把進一步推動干部隊伍年輕化作為一項戰略任務來抓，通過加強后備干部隊伍建設、暢通干部進出渠道、完善制度機制等有效措施，加快年輕化步伐，優化班子結構，形成新老搭配、素質復合、優勢互補的合理布局。

三、提高貫徹民主集中制質量，向發揮黨委集體領導作用要能力

民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是提高黨委領導水平和決策能力的重要保證。因此，加強黨委班子能力建設，必須高度重視提高貫徹民主集中制的自覺性，切實解決好少數黨委班子民主不夠、集中不力的現象，做到個體成員的素質強，集體領導的“拳頭硬”。

一是堅持科學決策、民主決策、依法決策。這是貫徹民主集中制原則，提高黨委議事決策能力和水平的有效途徑。在新的形勢下，部隊建設面臨許多新情況、新問題、新矛盾，推進黨委決策的科學化、民主化、法制化顯得尤為重要。各級黨委班子和領導干部都要堅持用科學知識武裝頭腦，自覺按科學規律辦事，增強民主意識、善納群言，樹立依法決策的新理念，堅持在法規和條例范圍內議事決策，確保黨委決策符合黨的路線方針政策、符合國家的法律法令、符合軍隊的政策規定。

二是增強黨內生活的原則性和戰斗性。這是貫徹民主集中制原則，增強班子團結和活力的內在要求。各級黨委班子要嚴格黨內生活制度，堅持正常的高質量的黨內生活，尤其要堅持黨性原則，勇于開展積極的思想交鋒，依靠自身力量解決自身的問題和矛盾，依靠黨的紀律和制度把班子成員尤其是主官管住管好。還要注重通過加大干部交流力度，營造濃厚的黨內民主和講原則的氛圍。

三是嚴格落實監督與責任追究制度。一些班子成員民主作風不夠好一個重要原因就在于決策失誤后只要不出大事就無人追究當事人的責任。因此，要認真貫徹落實黨內監督與責任追究的有關規定，保證民主集中制原則的有效落實。對那些執行上級決策、命令不堅決，造成嚴重后果的；決策失誤、工作失職，造成嚴重損失的；違反議事和決策程序、原則，情節嚴重的；隱情不報、弄虛作假，敗壞部隊風氣的；特別是頂風違紀、集體“闖紅燈”，造成惡劣影響的，要嚴格追究當事人的責任，決不姑息遷就。

四、大力弘揚求真務實精神，向改進領導作風和方法要能力

在抓能力素質提高的同時，要注重抓思想作風建設并貫穿于能力建設的始終，堅持求真務實、勤奮廉潔、開拓創新，樹立領導干部的良好形象。

一是端正工作指導思想。要引導各級領導干部樹立科學發展觀和正確政績觀，堅持一切從實際出發、一切從實戰出發，始終把工作的出發點和落腳點放在提高部隊戰斗力上，放在全面建設和長遠發展上。大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，堅持說實話、辦實事、求實效，把對上負責與對下負責一致起來，把立言與立行統一起來，特別是要勇于揭露矛盾，敢于正視和解決問題，積極謀求眼前與長遠相結合、局部與全局相一致、單項工作與全面建設相促進的政績。

二是大興調查研究之風。調查研究是實現知識向能力轉化的關鍵環節，是聯系群眾、改進作風、推動落實的有效途徑。要按照主席的指示要求，積極研究解決部隊建設和軍事斗爭準備面臨的重大現實問題，深入探索社會主義市場經濟環境中和信息化條件下部隊建設的特點規律。各級黨委班子成員要拿出更多的時間和精力，結合分管的工作，圍繞一兩個重點課題，搞好蹲點調研，做到認識在調研中深化、思路在調研中形成、工作在調研中推動、能力在調研中提高。

三是依法指導和開展工作。要強化依法辦事意識，真正把依法指導和開展工作作為一種思維方式和工作理念確立起來，切實把從嚴治軍的要求貫徹到領導工作的全部實踐之中，認真落實逐級負責制，各級辦好各級的事情，促進部隊各項建設和工作正規有序地運轉。

四是情系基層、服務官兵。各級領導干部要牢固樹立為基層服務的思想，深懷愛兵之心，恪守為兵之責，多辦利兵之事，真正把立黨為公、執政為民的要求體現在行動上。

五、建立科學有效的運行機制，向規范化和制度化要能力

抓黨委班子能力建設，既需要進一步完善制度，也必須建立健全有效機制，真正做到按制度運行、靠機制落實。從一些單位的實踐看，加強能力建設應著重建立以下機制：

一是目標牽引的管理機制。要緊密結合部隊擔負的職能使命和領導干部的崗位職責，對提高能力素質所要達到的近期目標和長遠目標，分層次、分階段地提出具有操作性的實施計劃和方案，以目標管理的形式固定下來、運行起來，努力營造外有壓力、內有動力的良好氛圍，以此牽動能力建設不斷向更高層次發展。

二是科學規范的評估機制。按照科學人才觀的要求，以能力和業績為核心，規范領導班子和領導干部能力素質考評的辦法，做到以考促學、以考促干。要科學制定考評標準，合理確定考評內容，嚴格規范考評辦法，切實把能力素質的真實狀況反映出來。

三是獎懲嚴明的激勵機制。要堅持正確的用人導向，真正把能力素質作為使用干部的重要依據，逐步走出“優秀破格、先進先用、末位調整”的路子，努力形成以政績論優劣、憑能力定上下的良好用人環境。

四是完善配套的保障機制。要加強對能力建設的組織領導，搞好總體籌劃，定期分析形勢，及時研究解決遇到的矛盾和問題。加大對能力建設的投入，從時間、經費、師資、場地、器材等方面搞好保障，為各級干部加強學習、提高能力創造良好條件。