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大規模培訓干部、大幅度提高干部隊伍素質是加強黨的執政能力建設和先進性建設的一項重要工程。作為新型的國家級干部教育基地，中國浦東干部學院緊緊圍繞黨中央提出的“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民”的辦學要求，為把學院建設成為具有國際性、時代性、開放性的新型干部教育基地和開展國際交流合作的窗口，不斷探索干部教育培訓的新模式。經過一年多的實踐和思考，我們逐漸形成了清晰的發展思路。

一、落實中央要求，明確辦學理念

培訓模式的核心是培訓理念。為增強貫徹辦學要求的針對性和可操作性，經過深入學習和思考，按照“重在特色、貴在創新”的原則，從學院實際出發，中國浦東干部學院有針對性地提出了“忠誠教育、能力培養、行為訓練”的培訓理念。

忠誠是中華民族幾千年來一直崇尚的價值觀念，“忠誠教育”也是一個為世界各國廣泛認同的概念。用這樣一個概念來表達我們價值觀教育的基本精神，更加體現了我們學院的國際性特點。由于教育對象各有不同，在對其價值觀教育上，也各有不同，在內容選擇和課程設計上需要體現出層次性和多樣性。但忠誠教育的核心是黨性教育，就是要教育干部忠誠于黨的理想和事業，忠誠于國家和人民的利益，忠誠于領導者的使命和崗位職責，使我們的干部“靠得住”，不變色。

“能力培養”是學院培訓工作的重點和核心。黨的十七大提出了加強黨的執政能力建設的歷史任務，學院位居作為國際經濟、金融、貿易、航運中心之一的上海，肩負著利用這一明顯的區位優勢和豐富資源、大幅度提高干部素質和能力的重任。學院大膽探索，把對領導干部的能力要求轉變為可操作的具體培訓課程，根據不同班次和不同行業構建具有內在聯系的課程體系。學院把現代化建設的現場變為干部培訓的生動課堂，通過靈活多樣的方法，對領導干部進行現代化建設本領的培訓，使我們的干部“有本事”。

“行為訓練”體現了學院教學實踐的創新。良好的角色定位和公眾形象是現代社會對領導者提出的基本要求。為此，學院率先建立了教學實驗中心，并以此為平臺，對領導人從公眾形象設計、危機管理中的媒體溝通及干部心理壓力緩解等各個方面進行系統的行為訓練，將執政能力建設中的相關領導技能加以提煉和分解，通過親身體驗和反復演練，內化為領導干部的行為素養，使我們的干部找準角色定位，養成良好的行為規范，塑造“好形象”。

二、明確培訓定位，凸顯學院特色

在總結和提升已有培訓經驗的基礎上，我們把“改革發展”確定為學院教育培訓的主題。

中央對學院的功能定位是以上海及周邊地區的教學資源為依托，借鑒國內外干部教育的優秀成果和經驗，把學院建設成為“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習基地、改革開放和現代化建設實踐的考察基地、駕馭社會主義市場經濟和構建社會主義和諧社會能力的培養基地。上海是中國改革開放和現代化建設的前沿，是一個現代化大都市，而浦東則是上?，F代化建設的縮影，我國改革開放的象征。根據對學員進行的培訓需求調研，我們發現，學員對上海及周邊地區的發展也有著濃厚的興趣，希望培訓內容加強對這些地區發展的考察和體驗，學習當地經濟社會發展中形成的好的理念、思路和經驗，并結合對自己所在地區的了解，提升自己的崗位工作能力?？梢?，改革發展這一主題的確立既與中央對學院的功能定位相一致，也符合學員的培訓需求。

三、創新培訓內容，實行模塊式組課

根據中央對領導干部素質的要求和學員的實際需求，我們重點研究了如何把不同類別、不同崗位的干部應當具備的能力和素質具體化，探索建立科學的領導干部能力素質標準和評價體系，有針對性地安排培訓內容，確立具體可操作的目標和課程體系。我們根據教學內容本身的邏輯順序編排課程，選擇培訓內容，構建課程模塊。在課程內容的設計上，逐漸形成“3+X”的課程結構，構建了“信念與使命、素質與能力、行為與技能”三大基本模塊，以及政府治理、經濟發展、社會和諧等專題模塊。在課程的編排上，根據課程本身的邏輯順序和學員學習知識的心理因素來進行，注重知識的螺旋式上升和內在聯系，使不同課程之間建立起整體聯系；從課程內容與學員個體經驗的關系來看，注重直接經驗和間接經驗的交融，讓學員個體的經驗也納入課程體系之中。

四、改進培訓方式，增強培訓的吸引力和實效性

在教學過程中，我們采用專家講座、現場教學、案例研討、行為訓練、情景模擬等方式，主體班次的培訓已形成了專家講座、現場教學和案例研討各占三分之一的教學格局?，F場體驗式教學主要是把上海及周邊地區改革開放和現代化建設的現場變成課堂，把素材變成教材，把實踐者變成教師，希望通過這樣的方式提高教學的生動性和有效性?；友杏懯浇虒W主要是通過課堂討論、案例研討、學員論壇、小組討論等形式使學員能夠成為學習的主人，在教學相長、學學相長中提高分析問題、解決問題的能力。整個教學過程充分發揮學員的主體作用，讓學員在主動參與的過程中各方面素質得到提升，改變了以往干部培訓中教師講、學員聽的被動培訓狀況。

五、構建培訓鏈條，提供全方位的培訓服務

培訓前，借鑒市場化培訓的運作模式，采取實地調研、個別訪談以及學員提交案例的分析等方式，了解學員的培訓需求。培訓中，注重教師和學員之間以及學員之間的互動，以實現教學相長和教學過程中的“動態生成”。一方面，通過交流互動，讓學員分享個體知識經驗，形成對問題的新思考和新看法；另一方面，教師和學員之間在教學過程中的互動，也會生成新的教學資源，促進教學過程不斷推進，并呈現出“動態生成”的特性。培訓后，進行跟蹤服務，進一步鞏固培訓效果，開發新的培訓資源。如到學員所在地開發案例，幫助學員分析地區發展所面臨的問題；為學員提供咨詢服務；組織學員來學院回訪，加深學員之間的相互了解和溝通，促進學員和學院的交流與合作，等等。有效而規范的培訓鏈正在成為學院搞好培訓工作、提高培訓效果的重要保證。

六、從制度、科研、基地和文化建設等方面建立和完善有利于創新的長效機制

管理創新是干部教育培訓模式創新的一項重要內容，而制度創新則是管理創新的核心。學院經過廣泛論證，逐漸形成了科學、開放的規章制度體系。學院還確立研究立校戰略，以教育培訓需求為導向，以應用研究和開發研究為主要形式，加強對重大理論和實踐問題的研究，同時提倡針對學院主體班次以及部門工作實際進行研究，探索創新培訓模式的實踐之路，發揮研究對教育培訓、咨詢服務、領導測評和網絡服務等功能的基礎作用。學院創造和深入挖掘了“忠誠、創造、和諧、示范”的學院文化理念內涵，增強了員工的政治責任感和歷史使命感。這種共同的價值觀念和精神信仰對于更好地鍛煉團隊、形成合力，推動學院各項工作的順利開展起到了重要作用，正在成為學院創新培訓模式持久的文化保障。