以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)組織工作
時(shí)間:2022-05-16 04:21:00
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黨的十七大報(bào)告提出,要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。新形勢(shì)下做好組織工作必須深刻認(rèn)識(shí)大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神的重要性和緊迫性,把改革創(chuàng)新精神貫穿到、體現(xiàn)在組織工作的全過程,不斷強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí),提高改革創(chuàng)新本領(lǐng),推出改革創(chuàng)新的工作方法,推動(dòng)組織工作不斷取得新進(jìn)步。
用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,做好干部教育培訓(xùn)工作
深入學(xué)習(xí)十七大精神,用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部的頭腦,是今年干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)。一是認(rèn)真做好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。結(jié)合實(shí)際,制定方案,周密部署,堅(jiān)持正面教育、突出實(shí)踐特色,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在黨員干部中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),使黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,確保取得群眾滿意的效果。二是全面啟動(dòng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。堅(jiān)持理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,知識(shí)培訓(xùn)、能力培養(yǎng)相統(tǒng)一;以黨政干部為重點(diǎn),按照分級(jí)分類、全員培訓(xùn)的原則,抓好各類干部、人才的教育培訓(xùn);以黨校為主陣地,充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)干部的主渠道作用,同時(shí)積極選派優(yōu)秀干部參加上級(jí)組織的調(diào)學(xué)和培訓(xùn),選調(diào)優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),選派后備干部到工業(yè)園區(qū)、信訪局跟班學(xué)習(xí),選調(diào)優(yōu)秀年輕機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)村基層實(shí)踐磨煉,利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行網(wǎng)上教育培訓(xùn);建立完善干部教育培訓(xùn)檔案,建立激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)等制度,讓學(xué)習(xí)和思考成為干部的一種內(nèi)在需求、自覺行動(dòng),大幅度提高干部素質(zhì),以干部素質(zhì)的大提高、執(zhí)行力的大提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
進(jìn)一步深化干部人事制度改革,不斷提高選人用人公信度
提高選人用人公信度,必須堅(jiān)持“民主、公開、競(jìng)爭、擇優(yōu)”的原則,必須堅(jiān)定不移地深化干部人事制度改革,努力在選人用人上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)組織認(rèn)定與群眾認(rèn)可的統(tǒng)一。一是樹立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持憑德才、憑實(shí)績、憑公認(rèn)用干部,堅(jiān)持注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn),真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是進(jìn)一步完善干部選拔任用制度。要進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度,改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)方法,實(shí)行二次推薦、聯(lián)合推薦、署名推薦,切實(shí)落實(shí)群眾的提名推薦權(quán),增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性、真實(shí)性;進(jìn)一步改進(jìn)干部考察方式,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,全面推行以“四進(jìn)四看”(進(jìn)單位,看工作表現(xiàn)好不好;進(jìn)家庭,看對(duì)父母孝不孝、對(duì)配偶子女愛不愛;進(jìn)學(xué)校,看對(duì)老師敬不敬;進(jìn)社區(qū),看鄰里關(guān)系和不和)為主要內(nèi)容的干部考察方法,注重加強(qiáng)對(duì)干部平時(shí)和關(guān)鍵時(shí)刻的考察了解,嘗試建立干部信用檔案,逐步解決干部不提拔不考察、考察就提拔以及考察失真失實(shí)等問題;積極穩(wěn)妥地推行公推優(yōu)選、公推直選、公開選拔,積極探索差額選任辦法;積極推進(jìn)縣直單位中層干部競(jìng)爭上崗;進(jìn)一步加強(qiáng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理,繼續(xù)實(shí)行雙推(單位推薦、二次推薦)、雙考(知識(shí)考試、差額考察)、雙培(理論培訓(xùn)、實(shí)踐培養(yǎng))制度,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的后備干部隊(duì)伍。三是建立健全科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系。要認(rèn)真落實(shí)中組部《關(guān)于體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》,本著激勵(lì)多數(shù)、鞭策少數(shù)的原則,不斷完善干部考核工作機(jī)制,在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、識(shí)別干部、考察干部、使用干部。
創(chuàng)新人才工作機(jī)制,大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)
人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的財(cái)富,在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,必須要有一大批召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的人才作支撐。一是進(jìn)一步夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步摸清底數(shù)、掌握人才資源現(xiàn)狀,建立各類人才信息庫;根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,有針對(duì)性地提出人才工作發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃;進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。二是不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制。抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),建立以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),由品德、知識(shí)、智力等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系;要進(jìn)一步完善人才引進(jìn)政策,不僅要“筑巢引鳳”,還要“四海尋寶”,真正暢通人才“引進(jìn)”渠道。同時(shí),要樹立“不求所有,但求所用”的“柔性”用才觀,對(duì)本地急需而又因條件限制引不來的人才,采取聘任他們擔(dān)任顧問、掛職、兼職、租用等形式,定期不定期地聘請(qǐng)他們參與科研、講學(xué)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、重點(diǎn)攻關(guān)等活動(dòng),做到“天下人才盡為我用”。三是要健全人才激勵(lì)機(jī)制。在政治上重使用,對(duì)有能力、有貢獻(xiàn)的人才在政治上高看一眼,以適當(dāng)?shù)恼未鲎屓瞬庞小氨碱^”;經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)勵(lì),建立“人才貢獻(xiàn)基金”,對(duì)有貢獻(xiàn)的人才進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì),讓人才有“想頭”;輿論上重引導(dǎo),利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大張旗鼓地宣傳有突出貢獻(xiàn)的人才,提高人才的社會(huì)地位,使人才有“干頭”;學(xué)習(xí)上強(qiáng)培訓(xùn),通過組織外出考察學(xué)習(xí),學(xué)術(shù)療養(yǎng)等方式,進(jìn)一步增強(qiáng)他們的能力,使人才有“勁頭”。總之,要用發(fā)展的美好前景吸引人、感召人,讓人才深感“創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、工作有奔頭、發(fā)展有空間”,從而努力營造各類人才大量涌現(xiàn)、創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分發(fā)揮的生動(dòng)局面。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),要充分發(fā)揮基層黨組織“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用,推進(jìn)基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新,形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。一是積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨組織設(shè)置形式。在按照地域?yàn)橹鳌挝粸橹髟O(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨員的年齡、分布、特長以及從業(yè)情況等,靈活設(shè)置各類基層黨組織,把基層黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)和各類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織上,實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是充分尊重黨員的主體地位,以實(shí)行黨代表任期制為契機(jī),全面落實(shí)黨代表的民主權(quán)利。通過設(shè)立黨代表熱線電話,建立黨代表視察制度、黨代表接待日,列席領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)及各類黨內(nèi)會(huì)議等舉措,暢通代表發(fā)揮作用的途徑和渠道,讓代表當(dāng)好一個(gè)代表,充分發(fā)揮好黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間的作用。三是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。整合組織資源,以建立社區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)村黨員服務(wù)中心、服務(wù)站為載體,以機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)相互結(jié)對(duì)共建、互幫互助為紐帶,推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作一體化;完善流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度,建立統(tǒng)一的流動(dòng)黨員信息管理系統(tǒng),構(gòu)建黨員教育管理、勞動(dòng)就業(yè)、招商、綜治、維權(quán)、計(jì)劃生育“六位一體”的外出務(wù)工人員黨建工作新機(jī)制。四是構(gòu)建城鄉(xiāng)共享的黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。大力表彰激勵(lì)優(yōu)秀黨員,幫扶救助困難黨員,為50年以上黨齡的老黨員發(fā)放老黨員榮譽(yù)證并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的親和力,讓廣大黨員真正感受到入黨后有義務(wù)、有責(zé)任、有奉獻(xiàn),同時(shí)也有權(quán)利、有溫暖、有榮譽(yù)。