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市委、市政府《關于加快海洋經濟發展的意見》，把發展我市海洋經濟作為一個國民經濟新的增長點，提出了建設“海上**”創建海洋經濟強市，發展“海岸帶經濟”的總體思路。要實現市委、市政府提出的**由海洋資源大市向海洋經濟強市的轉變，必須謀求新的競爭優勢，以更新的思路，在更大規模，更高層次上發展**海洋經濟。發展海洋經濟我市有著下例的主要優勢：

一、**海洋經濟帶具有優越的區位優勢。豐富的淺海灘涂和海洋生物資源，富有特色的旅游資源，有良好開發前景的濱海和海洋礦產資源，雄厚的海洋科技力量等條件，為**市建設“海上**”創建海洋經濟強市提供了堅實的基礎。

二、海洋經濟的發展是一個綜合性的經濟活動，涉及多個產業，也需要多個層次的配合，**加快海洋經濟發展的社會條件已經成熟。

三、**海洋經濟的各個產業已得到初步發展。目前已經形成了以城市經濟為主體，海洋漁業、海洋交通運輸業、海洋油氣業、濱海旅游業，海洋船舶工業、海鹽及海洋化工業、海水利用業、海洋生物醫藥業這八大產業基本齊全，并以海洋漁業、海洋交通運輸業，海洋船舶工業，濱海旅游業這四大產業為支柱的發展體系。海洋醫藥業也取得了相應的發展。海洋經濟發展基礎好，起點較高，為進一步促進海洋經濟的發展作了充分準備。

為此提出如下建議：

一、進一步認識海洋經濟的重要戰略地位

1、加強海洋經濟發展的宏觀指導、協調和規劃，解決海洋資源開發管理體制不夠完善的“瓶經”。**市地處山東半島中部，海岸線長900余公里，海域總面積2.6萬平方公里，具有豐富的深水岸線，海島、淺海、生物，礦產和濱海旅游資源，其優勢無可比擬。

2、海洋經濟開放度高，外貿依存度可達100%-200%，加快發展海洋經濟，能在更大范圍，更高層次上實現“兩頭在外”，實現**經濟更大的發展空間。

3、有利于提升整體產業水平，加快發展海洋經濟，通過實施科技興海戰略，在全面提升海洋漁業等傳統產業的同時，大力發展高附加值的臨港重工業和海洋油氣業，海洋生物醫藥等海洋高新技術產業，推動經濟結構的戰略性調整，形成新的發展優勢，必將極大地提升我市的整體產業層次和水平。

二、突出以高新技術改造傳統海洋產業

1、改造提升傳統漁業。一方面，按照特色化、產業化、標準化、無公害的要求，加快培育建設優勢養殖品種產業帶，使我市成為全國重要的名牌水產品生產、出口基地。推廣先進養殖技術與設施，加強選擇育種、遺傳育種研究，建設一批海上高新養殖示范區，促進傳統養殖業升級。另一方面，加快拓展產業鏈，主攻水產品精深加工，建設若干海水產品精深加工、出口基地，以高新技術加工業拉動和提升養殖業，增強國內外市場競爭力。

2、改造提升船舶工業。逐步做大做強造船業，實現船舶制造大型化和專業化，大力發展市場潛力大，效益好的中、小船舶，鞏固擴大中、小船舶市場占有率，形成有較強競爭力的中、小型船舶產品集群。拓展大型船舶的制造，提升我市船舶工業的產業層次和整體水平，努力成為全國重要的船舶工業基地。

三、大力發展海洋新興產業

1、海洋生物制藥、海洋功能食品。我市海洋藥物、海洋功能食品經過多年的發展，形成了一定的海洋藥物、海洋功能食品的生產能力，科研開發能力和經營規模。目前我市海洋藥物、海洋功能食品生產企業，開發生產藥品種數和海洋功能食品還相對落后先進的城市，應在此基礎上進一步做大做強，實現產品規模化、系列化，提高科技含量和附加值。

2、海洋油氣業

要適應海洋石油工程發展要求，以蓬萊巨濤海洋工程重工有限公司為依托，加快發展海上鉆井平臺、大型海洋鋼結構，浮式生產儲油及相關配套設備等海洋工程裝備產品。

四、建設海洋科技創新體系

科研開發力量、工程技術水平是海洋經濟的最終支撐。在更高層次上發展我市海洋經濟，必須加快海洋科技資源整合，建設海洋科技創新體系。

1、整合我市高等院校與中央、省駐煙海洋科研力量，圍繞我市海洋經濟發展需求開展應用研究，加快培養一批創新型人才。依托國家和省重點涉海實驗室、中試基地，加強海洋資源開發的實用技術能力和創新能力研究，加快變潛在海洋資源為現實的生產力。

2、完善海洋技術中介服務體系，鼓勵社會力量創辦海洋科技區域創新服務中心。以企業為主體，加強與國內外高等院校、科研院所的產學研合作，抓好引進技術的應用、消化、吸收、創新，加強關鍵技術和共性技術的攻關。通過改造海洋傳統產業，培育海洋高新技術產業，逐步增大高新技術產業在海洋經濟中的比重，實現我市海洋經濟在更高層次上發展。