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黨的十七大報告的一個歷史性貢獻，是全面闡述了科學發展觀的時代背景、深刻內涵和精神實質，對深入貫徹落實科學發展觀提出了明確要求。學習貫徹十七大精神，在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，就必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。可以說，科學發展觀是十七大報告的靈魂，也是貫徹報告全篇的一條主線。將科學發展觀確立為我國經濟社會發展的重要指導方針，確立為發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，并寫入黨章，是十七大作出的一個歷史性的決策，具有非常重要的理論意義和政治意義。

一、科學發展觀是社會主義實踐經驗新的理論概括

偉大的實踐催生科學的理論，科學的理論指導偉大的事業。馬克思主義創始人昭示我們：“一切劃時代的體系的真正的內容都是由于產生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。所有這些體系都是以本國過去的整個發展為基礎的，是以階級關系的歷史形式及其政治的、道德的、哲學的以及其他的后果為基礎的。”科學發展觀是我國社會主義現代化建設實踐經驗的結晶和升華，它和任何理論體系一樣，也是以我國近現代的整個發展為客觀依據的，特別是黨的十一屆三中全會以來改革開放和現代化建設波瀾壯闊的實踐，為其產生提供了現實基礎。不了解這一點，就不可能正確把握科學發展觀形成的歷史必然性，也不可能正確理解科學發展觀的深刻內涵和重大意義。

眾所周知，新中國成立后，我們黨領導全國人民建立社會主義基本制度和比較完整的工業體系和國民經濟體系，并提出按照統籌兼顧的方針，推進經濟社會的發展。但在一段時期內，出現過追求高速度、高積累、高投資的情況，甚至出現“”、“”等失誤。十一屆三中全會后，我們黨實現了工作重心的轉移，制定了“一個中心、兩個基本點”的基本路線，實施現代化建設“三步走”戰略，經濟社會走上了快速發展的道路。經過三十年的改革開放和現代化建設，我國的經濟實力、綜合國力和國際地位顯著提高，人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越。但也應看到，我們在發展過程中遇到了許多矛盾和問題。例如，在積累巨大物質財富的同時，出現了資源消耗過多、生態環境破壞嚴重的問題；在打破“吃大鍋飯”、克服平均主義的同時，出現了城鄉差距、區域差距和社會成員收入差距過大的問題；在經濟迅速增長的同時，出現了社會發展相對滯后的問題。特別是*年初的“非典”，充分暴露了經濟與社會發展之間的不平衡、城鄉發展不平衡等嚴重問題，因為社會發展的落后突出表現在衛生事業這個最薄弱的環節，而衛生事業落后又突出表現在農村。因此，同志在*年7月召開的全國防治非典工作會議上的講話中，提出“要更好地堅持全面發展、協調發展、可持續發展的發展觀”，強調“要進一步加強經濟社會協調發展的工作”、“要進一步加強統籌城鄉經濟社會發展的工作”。

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情，準確把握世界發展趨勢，吸取國外發展的經驗教訓，總結我國發展的經驗教訓，概括戰勝“非典”疫情的重要啟示，創立了科學發展觀這一新的重大戰略思想。建國以來，特別是改革開放以來我們取得的成就來之不易，積累的經驗彌足珍貴。實踐使我們深刻認識到，推進社會主義現代化，必須堅持以經濟建設為中心，堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題；必須堅持以人為本，切實維護好、發展好最廣大人民的根本利益，讓廣大人民共享改革發展的成果；必須堅持物質文明和精神文明兩手抓，重視政治建設和社會建設，促進人的全面發展和社會全面進步；必須統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進經濟、政治、文化、社會建設的各個環節、各個方面相協調；必須節約能源資源，保護生態環境，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。從一定意義上說，科學發展觀集中反映了我們黨對社會主義發展理論和實踐的艱辛探索，凝聚著幾代共產黨人和廣大人民群眾建設中國特色社會主義的巨大勇氣和智慧。

二、科學發展觀是馬克思主義中國化新的理論成果

堅持馬克思主義的指導地位，解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新，用馬克思主義中國化的最新理論成果來武裝全黨、教育人民，是我們黨始終保持先進性、不斷推進事業發展、勝利完成歷史使命的一個決定性因素。早在*年中共六屆六中全會上，同志就提出“馬克思主義中國化”的命題。他明確指出：“馬克思列寧主義的偉大力量，就在于它是和各個國家具體的革命實踐相聯系的。對于中國共產黨說來，就是要學會把馬克思列寧主義的理論應用于中國的具體的環境。成為偉大中華民族的一部分而和這個民族血肉相聯的共產黨員，離開中國特點來談馬克思主義，只是抽象的空洞的馬克思主義。”將馬克思主義中國化，使之在每一表現中帶著中國的特性，“按照中國的特點去應用它，成為全黨亟待了解并亟須解決的問題。”所謂馬克思主義中國化，從內容上講，就是要運用馬克思主義的立場、觀點和方法，研究和解決中國的實際問題，豐富和發展馬克思主義的理論寶庫；從形式上講，就是要運用中國人民喜聞樂見的民族語言來闡述馬克思主義理論，揭示中國革命和建設的本質規律，使之成為具有中國風格和中國氣派的馬克思主義。我們黨在20世紀的漫長征途中，堅持把馬克思主義基本原理與時代特征和中國國情相結合，實現了馬克思主義中國化的三次歷史性飛躍，產生了三大理論成果———思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。黨的十六大以來，我們黨從新世紀新階段黨和國家事業發展的全局出發，又提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀。這一新的重大戰略思想根據馬克思主義的立場、觀點和方法，總結國內外發展的經驗教訓，創造性地回答了我國為什么發展、怎樣發展的根本問題，是馬克思主義基本原理與當今時代特征和中國具體實際相結合而形成的馬克思主義中國化的最新理論成果。

科學發展觀與馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發展的觀點是一脈相承的。馬克思恩格斯關于辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，關于人類社會的矛盾運動和人民群眾的歷史作用的觀點，關于批判資本主義“異化”和畸形發展的觀點，關于實現人類解放和每個人自由全面發展的觀點等，構成了科學發展觀的思想源頭和理論根據。列寧在領導俄國建設社會主義的過程中，強調社會主義國家最主要最根本的任務是大大提高社會生產力，創造新的高得多的勞動生產率，同時要加強民主監督和文化建設，爭取與資本主義國家和平共處，利用資本主義發展社會主義。這些觀點對后人認識和解決社會主義發展問題無疑具有重要的啟示和指導作用。借鑒蘇聯發展的經驗教訓，提出要根據本國情況走自己的道路，著眼于最大限度地調動一切積極因素，正確處理人民內部矛盾，統籌兼顧各方面的利益。這些重要觀點是黨的第一代領導集體探索中國自己的社會主義建設道路所取得的重要成果和寶貴經驗，是科學發展觀的理論來源。當然，科學發展觀更直接地繼承了鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發展的理論觀點。這不僅表現在基本概念和語言表述中，而且表現在根本觀點和根本方法上，都具有歷史的延續性和邏輯的一致性。例如，鄧小平同志經常使用“全面”、“協調”、“持續發展”等概念，僅“持續”一詞在《鄧小平年譜》中就出現過17次；同志非常重視全面協調發展的問題，強調“社會主義是全面發展、全面進步的社會”；強調保持國民經濟持續、快速、健康發展，并作出了一系列重大決策，如*年提出可持續發展戰略，*年提出科教興國戰略，*年提出西部大開放戰略，等等。更為重要的是，科學發展觀與思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一樣，都是圍繞建設中國特色社會主義這個主題展開的，都是堅持代表最廣大人民根本利益這個馬克思主義根本立場的，都是貫穿解放思想、實事求是、與時俱進這個馬克思主義活的靈魂的。

科學發展觀是對我們黨關于發展問題的理論創新，實現了發展思想史上的一次飛躍，形成了系統的馬克思主義發展理論。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。科學發展觀中的一些重要概念和基本觀點，馬克思主義經典作家和、鄧小平和同志有過論述，但提出“科學發展觀”這個重要范疇，提出“以人為本”和“統籌兼顧”，并把它們與“全面”、“協調”和“可持續”發展有機結合起來，形成一個完整而嚴密的關于發展問題的理論體系，這在馬克思主義發展史上還是第一次。科學發展觀堅持以人為本與尊重客觀規律相統一，堅持以經濟建設為中心與社會全面發展相統一，堅持各方面盡快發展與整體協調發展相統一，堅持人類社會發展與自然生態環境相統一，開拓了社會主義發展的新思路和馬克思主義理論的新境界。

科學發展觀不僅深刻揭示了我國經濟社會發展的客觀規律，深化了對社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，而且豐富了黨的執政理念，深化了對共產黨執政規律的認識，反映了當今世界和當代中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，用一系列新思想、新觀點豐富和發展了包括辯證唯物主義和歷史唯物主義、政治經濟學和科學社會主義在內的整個馬克思主義理論體系。十七大報告明確指出：“科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論”。作為馬克思主義中國化的最新成果，科學發展觀極大地豐富和發展了中國特色社會主義的理論寶庫，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。在當代中國，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義理論體系，就必須深入貫徹落實科學發展觀。

三、科學發展觀是堅持和發展中國特色社會主義新的理論武器

馬克思主義的認識論和實踐觀強調，實踐是認識的根源和目的，人們認識世界最終是為了改造世界；理論一旦被人民群眾所掌握，并指導社會實踐，就能變成巨大的物質力量。近年來，全黨同志和全國人民深入貫徹十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，樹立和落實科學發展觀，改革開放取得了新的重大進展，社會主義經濟、政治、文化和社會建設以及黨的建設取得了新的巨大成就。針對經濟運行中的不健康不穩定因素，采取加強和改善宏觀調控的政策措施，保持了經濟發展的良好勢頭；針對社會發展中的不公正不和諧因素，深化社會體制改革，加強社會建設和管理，努力構建社會主義和諧社會。實踐證明，科學發展觀是全面建設小康社會、推動經濟社會又好又快發展的重要指針，是解決復雜的國際國內矛盾、應對各種風險和挑戰的強大理論武器。

科學發展觀在十六大以來黨的理論創新中，處于核心關鍵的地位，具有統領全局的作用，是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設必須堅持的重大戰略思想。進入21世紀，我國開始向全面建設小康社會邁進，社會主義現代化建設發展到了一個新階段，我國發展站在了一個新的歷史起點上。黨的十七大報告從經濟發展狀況、經濟體制、人民生活水平、發展協調性、民主政治建設、文化建設、社會建設、對外開放八個方面，論述了我國發展新的階段性特征。這充分表明我國從生產力到生產關系、從經濟基礎到上層建筑都發生了廣泛而深刻的變化，經濟社會發展面臨著一系列新矛盾和新問題。與此同時，我們還要看到“兩個沒有變”：一是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變；二是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前我國發展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現。科學發展觀是我們黨既立足社會主義初級階段基本國情，又根據當前我國發展的階段性特征而提出來的，是著眼于發展這個黨執政興國的第一要務，致力于解決我國經濟社會發展中面臨的突出矛盾和問題而進行的重大理論創新。貫徹落實科學發展觀，就必須長期堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，積極構建社會主義和諧社會，繼續深化改革開放，切實加強和改進黨的建設。

科學發展觀既堅持科學社會主義的基本原則，又結合我國現階段發展的具體實際，是中國特色社會主義的發展觀。這種客觀真理性與直接現實性的品格，決定著科學發展觀對于中國特色社會主義事業的普遍和長遠的指導作用。同志在十七大報告中強調：“全黨同志要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。”全黨同志只有真正把思想和行動統一到科學發展觀上來，才能團結和帶領全國人民萬眾一心，奮發圖強，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創社會主義現代化建設新局面而努力奮斗。