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為進一步加強黨的基層組織建設，充分發揮服務保證作用，大力推進新農村建設進程，年初以來，吉林省長春市*區著眼于新農村建設與構建和諧社會的現實需要，積極探索農村基層組織建設的新路子，在全區各村普遍建立“黨員人才聯合會”，號召農民黨員和鄉土人才積極創辦“創業園”、“文化院”和“理事會”，實現了農村黨員人才的聯合聯動，促進了黨員人才骨干作用的有效發揮。

6月18日，*街道黑魚村黨員活動室里不時傳出一陣陣熱烈的掌聲，黑魚村黨員人才聯合會的成立大會正在進行中，來自全村的32名優秀黨員和44名非黨骨干人才通過無記名投票方式，選舉產生了黨員人才聯合會委員會，同時選出了聯合會會長、副會長、秘書長，推選出了聯合會內設創業部、文化部、理事部、培訓部、招商部和綜合部的負責人，通過了黑魚村黨員人才聯合會章程，公布了聯合會的例會制度、學習交流制度、活動制度和服務制度等，在一片熱烈掌聲和歡呼聲中，黑魚村黨員人才聯合會正式掛牌成立。

在全區各村成立黨員人才聯合會，是今年*區在農村基層組織建設工作中推出的一項創新工作載體，是構建全區基層基礎工作與人才工作互動機制的實際舉措。農村黨員人才聯合會是由村黨支部積極倡導，農村黨員產業能人和農民技術能人牽頭，吸收優秀農民黨員和鄉土人才參加，以黨組織和黨員的政治核心作用為主導，以鄉土人才為主體，以各類農村經濟合作組織、中心大戶為實踐示范基地，組成村黨支部領導下的農村黨員和人才共同參與的黨員人才組織。在全區各級黨組織的大力倡導和積極支持下，上半年全區已組建黨員人才聯合會122個，會員達5598人。目前，全區結成農村黨員人才活動小組977個，全區各聯合會組織黨員和人才培訓活動254場次，培養入黨積極分子107人，組建各類服務隊134個，幫助會員和群眾解決創業致富中遇到的技術難題850多件。從實際效果看，成立農村黨員人才聯合會，實現了農村黨員人才的聯合互動，建立了人才基層組織，延伸了人才工作的手臂，集聚了推動新農村建設的力量，激發了基層組織的活力，是新形勢下農村基層組織建設的有效載體。

為大力推進全區新農村建設進程，*區緊緊圍繞新農村建設目標要求，創新活動載體，積極搭建農村黨員和人才發揮作用的平臺。興建“創業園”，發揮帶富作用。雙營子鄉尹家村農民黨員高憲東，10年來靠養豬實現了脫貧致富，不僅為兩個兒子娶上了媳婦，還供小兒子上了大學，自己也從低矮破舊的“小下屋”搬進了二層小洋樓。在加入黨員人才聯合會后，通過與各類人才的交流學習，他學到了更先進的養豬技術，在區鄉黨組織的支持下，他的“生態養豬創業園”已經粗具規模，在當地小有名氣。目前，全區農村黨員和人才采取引建、自建、聯建等方式，興建投資5萬元以上的黨員人才創業園870余個，其中投資20萬元以上的達到120余個。

創建“文化院”，發揮文明作用，以農村“庭院文化”的發展，提高農民的生活品位和質量。現在，每天晚飯過后，鹿鄉鎮常家村的群眾就自發集中到村部院內和另外兩處活動地點，鑼鼓一敲、嗩吶一響，3支農民秧歌隊的健身活動就開始了。村黨支部書記說：“秧歌隊是幾名黨員和部分文藝骨干帶頭搞起來的，現在已經有3支秧歌隊，前些日子還跟伊通縣的秧歌隊搞了交流匯演。”目前，全區已經建立各類文化院86個。

組建“理事會”，發揮促和諧作用。今年初，太平鎮新村4組由屯里德高望重的老黨員、家族中的長輩、有號召力的能人組成了屯務理事會，在屯內道路整修、環境整治等工作中配合村組干部做群眾思想工作，使許多難題得到化解，工作推進順利，成為全鎮的樣板屯。目前，全區70%以上的村民小組都建立了屯務理事會，在組織群眾、管理屯務等方面發揮了突出作用。

*區還注重建立服務農村黨員和人才的有效機制。鄉村黨組織建立領導干部聯系農村新型組織、黨員典型和優秀人才制度，主動為農村新型組織發展和黨員人才成長辦實事，有條件的鄉村組織都建立黨員人才創業基金會、法律援助站等，為農村黨員人才發揮作用提供各種服務和保障。年初以來，區委加大政策和資金支持力度，提高村部建設水平，新建農家大院24個；投入區管黨費建立黨員創業基金，支持12名黨員新上和擴建創業項目；區鄉共同出資為全區40個經濟相對薄弱村提供2000元標準的活動經費；對各類產業協會在土地審批、申請貸款、農產品經銷、信息和使用等方面給予優惠；大力選樹創業園、文化院、理事會中發揮骨干作用的黨員和人才典型等，使全區基層組織建設呈現出百舸爭流、活力四射的生動局面。