導(dǎo)語：提高農(nóng)村基層黨組織社會化服務(wù)水平一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的新認識，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念的拓展和創(chuàng)新，為我們做好各項工作指明了方向。面對新形勢新任務(wù)，農(nóng)村基層組織建設(shè)工作只有堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指針，切實把提高社會化服務(wù)水平擺在突出位置來抓，才能更好地與發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)相結(jié)合，為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會提供堅強有力組織保證。

一、建設(shè)發(fā)展型鄉(xiāng)村班子，不斷提高鄉(xiāng)村兩級組織的社會化服務(wù)效能

農(nóng)村基層黨組織是落實科學(xué)發(fā)展觀的主體，是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的領(lǐng)導(dǎo)力量，其自身素質(zhì)的高低決定著黨的執(zhí)政水平，直接影響著黨的號召力和領(lǐng)導(dǎo)績效。今年以來，滄縣堅持把建設(shè)發(fā)展型基層班子作為加強農(nóng)村黨建、提高社會化服務(wù)水平的核心工作來抓。一是深入開展“鄉(xiāng)村聯(lián)創(chuàng)”活動。大力實施“四個三”樣板示范工程，全縣重點抓樹3個樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個縣級樣板村，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點培樹3個鄉(xiāng)級樣板村和3名優(yōu)秀農(nóng)村干部。堅持把培樹工作與推進文明生態(tài)村創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定好符合農(nóng)村實際、科學(xué)合理、切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃和目標措施，傾斜力量，重點幫扶，并組織駐村黨建工作隊和農(nóng)村黨員干部帶頭落實各項創(chuàng)建措施，發(fā)揮好表率帶頭作用，以實際行動影響和帶動農(nóng)民群眾走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，為農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展打造良好空間。二是積極探索新形勢下基層黨組織設(shè)置形式。面對農(nóng)業(yè)稅減免新形勢，超前研究謀劃加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的應(yīng)對措施，探索開展建立聯(lián)合村支部或聯(lián)合村委會試點工作，進一步整合農(nóng)村人才資源和社會資源，提高村班子整體效能。三是進一步做好后進班子整頓轉(zhuǎn)化工作。對后進村、“老大難”村，分別采取教育培訓(xùn)、落實制度、組織調(diào)整、幫解難題、扶持發(fā)展等措施，加大整頓力度，改變落后面貌。對村內(nèi)確無合適人選、長期軟弱癱瘓的村，積極選派一批作風素質(zhì)過硬、適應(yīng)農(nóng)村工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職、掛職，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“徹底入村”，真正脫離原來工作崗位入村開展工作。同時完善防癱預(yù)警機制，建立農(nóng)村黨建聯(lián)絡(luò)員制度，對存在苗頭性、傾向性問題的村做到早發(fā)現(xiàn)、早防治，對新出現(xiàn)的后進村及時列入范圍，及時整治，防止問題擴大蔓延。四是切實解決農(nóng)村后繼乏人問題。今年以來，滄縣把加強農(nóng)村后備力量建設(shè)作為保持和提升基層黨組織生機與活力的治本之策，在總結(jié)完善試點工作的基礎(chǔ)上，在全縣推行了村級后備干部選拔、培育、管用、領(lǐng)導(dǎo)等四項工作新機制，采取“海撈”、“自薦”、“內(nèi)舉”等各種靈活方式，選拔建立起2500人的農(nóng)村優(yōu)秀后備人才庫，并采取集中培訓(xùn)、學(xué)歷教育、結(jié)對幫扶、崗位鍛煉等多種形式，加大后備干部的培訓(xùn)力度，適時通過組織程序，大膽選拔啟用一批優(yōu)秀后備干部到“兩委”干部崗位，有效緩解了農(nóng)村班子后繼乏人問題。

二、堅持以人為本，著力培養(yǎng)造就大批農(nóng)村社會化服務(wù)帶頭人

科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本。農(nóng)村黨建工作歸根到底是做人的工作，要加強社會化服務(wù)能力建設(shè)，必須把提高基層干部的致富能力作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。

1、改進農(nóng)村干部選用機制。堅持以發(fā)展的標準選人用人，突出選撥“三強”型（政治素質(zhì)強、帶頭致富能力強、率眾共同致富能力強）農(nóng)村黨支部書記，積極鼓勵外出經(jīng)商黨員和黨員經(jīng)濟能人攜資金項目回村創(chuàng)業(yè)、擔任村干部。探索開展“四培致富工程”，即把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富標兵，把黨員致富標兵培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成農(nóng)村社會化服務(wù)帶頭人，建立重點突出、遞進相結(jié)、明確有序的培養(yǎng)鏈，逐步把農(nóng)村黨支部班子建設(shè)成為社會化服務(wù)能人的集合體。

2、完善農(nóng)村干部教育培訓(xùn)方式。圍繞建設(shè)“綠色滄縣”的總體思路，開展“綠色證書”培訓(xùn)工作，今年起每年培訓(xùn)農(nóng)村干部400人左右，力爭用三年時間，使50%的農(nóng)村干部獲得“綠色證書”。緊緊依托產(chǎn)業(yè)特色突出的鄉(xiāng)村建立農(nóng)村干部培訓(xùn)基地，搞好現(xiàn)場培訓(xùn)，做到“進門是課堂，出門是現(xiàn)場”，把科技講座、現(xiàn)場觀摩、親身實踐融為一體，提高培訓(xùn)的實效性。

3、探索農(nóng)村黨員教育管理新途徑。從2003年開始，滄縣以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入村上黨課活動為載體，加大了農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作力度，促進了農(nóng)村黨組織活動的規(guī)范和黨員黨性覺悟、致富能力的提高。實踐證明，深入扎實持久開展好這項活動，可以有效解決農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)經(jīng)常化和長期化問題。今年以來，緊密結(jié)合當前農(nóng)村工作實際，集中宣講中央一號文件和惠農(nóng)政策，切實加強對黨員實用技術(shù)的培訓(xùn)，采取電化教育、專題講座、外出參觀等多種培訓(xùn)形式，著力使全縣農(nóng)村黨員普遍掌握1－2門實用技術(shù)。同時在鄉(xiāng)村兩級確定的科技項目、致富項目上，有組織、有計劃地安排一些有頭腦、有能力的黨員擔任主角，讓他們率先富起來，充分發(fā)揮其示范服務(wù)帶動作用。

三、樹立統(tǒng)籌意識，積極探索農(nóng)村社會化服務(wù)新模式

科學(xué)發(fā)展觀的精髓是統(tǒng)籌兼顧，強調(diào)實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村基層黨組織統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的成效最終要體現(xiàn)在社會化服務(wù)能力的強弱上，因此必須適應(yīng)農(nóng)民群眾的實際需求，圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟，在推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、引導(dǎo)農(nóng)村各類組織健康運行、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的過程中去實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。從滄縣情況來看，農(nóng)民收入增長的最大困難，就在于人多地少，不容易形成規(guī)模經(jīng)營，計劃經(jīng)濟條件下形成的落后生產(chǎn)方式難以適應(yīng)千變?nèi)f化的“大市場”，一家一戶的“小農(nóng)經(jīng)濟”無法適應(yīng)廣泛聯(lián)系的“市場經(jīng)濟”。參與到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之中，在參與中發(fā)揮作用，破解農(nóng)民增收難題，才是基層黨組織執(zhí)政農(nóng)村的關(guān)鍵所在。我縣樸寺村采取“支部建協(xié)會，協(xié)會帶農(nóng)戶，共同促發(fā)展”的社會化服務(wù)模式，從原來以空對空抓管理、脫離實際抓教育、依賴權(quán)力運作實施領(lǐng)導(dǎo)的模式中轉(zhuǎn)變過來，變領(lǐng)導(dǎo)為服務(wù)，化管理于無形，實現(xiàn)了黨的建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展互促互動、同步發(fā)展。這一做法，不僅提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度，促進了農(nóng)民增收致富，而且更好地實現(xiàn)了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。今年以來，我們采取措施，大力推廣樸寺村的經(jīng)驗做法，著力加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，進一步擴大農(nóng)民增收渠道。一是把協(xié)會建立在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵鏈條上。按照市場需求和全縣農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略，指導(dǎo)鄉(xiāng)村黨組織圍繞農(nóng)業(yè)無公害生產(chǎn)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)建協(xié)會，大力發(fā)展無公害綠色食品，先后涌現(xiàn)出樸寺村紅棗專業(yè)協(xié)會、十戶坦村甜瓜協(xié)會、張官屯甘薯協(xié)會、西紀洼奶牛協(xié)會等協(xié)會組織，注冊了“紀曉嵐家棗”、“高川”、“滄獅”、“十戶坦”、“綠馨”等一批農(nóng)畜產(chǎn)品知名品牌150余個，在全縣擴大小棗無公害生產(chǎn)基地30萬畝，發(fā)展甜瓜種植1萬畝。二是圍繞科技網(wǎng)站建協(xié)會。先后投資100余萬元，建立了現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、智農(nóng)天地網(wǎng)、全心服務(wù)網(wǎng)、中國棗網(wǎng)等四大網(wǎng)站滄縣分站，并依托網(wǎng)站建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村建立了吊莊村茂盛苗木協(xié)會、大官廳奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、黃遞鋪棗業(yè)協(xié)會等專業(yè)協(xié)會。三是圍繞組建市場建協(xié)會。積極鼓勵扶持鄉(xiāng)村組建各類農(nóng)產(chǎn)品市場，培樹了崔爾莊東村小棗市場行業(yè)協(xié)會、紙房頭甜瓜市場行業(yè)協(xié)會、興濟蔬菜批發(fā)市場行業(yè)協(xié)會等先進典型。到目前，滄縣已成立各類協(xié)會組織90余個，會員達到8萬多人，帶動農(nóng)戶13萬戶，戶均增加收入1000余元。