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信息化和網(wǎng)絡的發(fā)展已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流，能否科學、充分地運用互聯(lián)網(wǎng)，最大限度地維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益，這本身也是黨執(zhí)政能力高低的一個重要體現(xiàn)。為此，必須從以下幾個層面下功夫。

主體素質(zhì)層面：努力提高黨員干部的信息素質(zhì)

執(zhí)政能力建設的主體是廣大黨員干部。廣大黨員干部必須學習網(wǎng)絡技術(shù)，熟悉網(wǎng)絡設施的使用方法，掌握網(wǎng)絡媒體，絕不能甘當“外行者”和“門外漢”。適應信息化的需求，須從以下三個方面加強對廣大黨員干部信息素質(zhì)的培養(yǎng)。

要注重對黨員干部正確信息觀念的培養(yǎng)。從某種意義上說，黨執(zhí)政的過程就是信息的收集、加工、處理的過程，執(zhí)政黨職能的有效履行，有賴于適時、準確的信息。換言之，信息及信息網(wǎng)絡已成為現(xiàn)代執(zhí)政黨的神經(jīng)系統(tǒng)，因此我們必須注重對黨員干部正確信息觀念的培養(yǎng)，使他們強烈意識到“信息就是資源”、“信息就是財富”、“信息就是力量”。要引導黨員干部勇于學習各種新的信息技術(shù)，善于用新的信息技術(shù)來為更好地執(zhí)政服務。不要認為馬克思主義與網(wǎng)絡相距較遠，其實馬克思主義就是建立在現(xiàn)代科學進步的基礎(chǔ)之上的。

加強對黨員干部信息能力的培養(yǎng)。信息能力是指人們應用信息技術(shù)的能力和獲取、加工處理信息，分析判斷信息的能力。要加快建立黨員干部信息技術(shù)知識與技能的培訓制度、統(tǒng)一標準和培訓大綱，編制一批高質(zhì)量的實用培訓教材；將信息技術(shù)知識技能培訓納入各級黨校和行政學院教學計劃，舉辦各種培訓班，對黨員干部進行在崗培訓，充分利用院校教育資源，開展相關(guān)培訓；制定公務員信息技術(shù)知識技能的等級考核制度，將該考核納入公務員業(yè)務考核范疇。

加強黨員干部信息道德的培養(yǎng)。在執(zhí)政信息化的過程中，廣大黨員干部既是信息生產(chǎn)者、加工者，又是信息傳播者、使用者，他們是否嚴格遵守信息法律法規(guī)，尊重知識產(chǎn)權(quán)，是否注重保護個人隱私、保守商業(yè)秘密、維護信息安全等都事關(guān)執(zhí)政效果的好壞，事關(guān)社會安定，因此要強化他們的信息道德教育，使他們能夠嚴格自律、自覺踐行信息道德義務，保證社會的良性運行，保證信息化建設的順利發(fā)展。

法律規(guī)范層面：建立健全適合中國國情的網(wǎng)絡法律法規(guī)體系和技術(shù)標準

信息化的健康有序發(fā)展，公民信息權(quán)力的維護，國家利益和社會公共利益的保護，經(jīng)濟與社會的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展，都離不開法律和制度的有力保障。世界上任何一個國家，都會不同程度地對傳播媒體實行干預和控制，以保證他們不偏離社會主流文化的軌道，并要求它們?yōu)榻y(tǒng)治階級的意識形態(tài)服務。由于網(wǎng)絡媒體在技術(shù)上難以完全控制網(wǎng)絡上信息的和傳播，我們更需要建立起適合中國國情的網(wǎng)絡法律法規(guī)及網(wǎng)絡市場管理與規(guī)范體系。

完善我國的信息法。要加快建立電子文件法、電子簽名法、電子版權(quán)法、數(shù)據(jù)保護法、電子身份證法、信息資源的管理、傳遞、交換條例等。為了更好地打擊網(wǎng)絡犯罪，保護網(wǎng)絡安全，有必要制定一部專門的法律，為打擊計算機犯罪提供必要的依據(jù)。

建立我國的信息公開法律制度。為適應信息化社會的需要，尤其須對電子信息的公開作出明確的規(guī)定。黨在執(zhí)政過程中的信息化意味著黨和政府的決策信息公開，意味著黨和政府通過信息網(wǎng)絡為社會提供信息和其他服務，因此建立我國的信息公開法律制度，將黨務信息公開和政府信息公開納入制度化、法制化軌道，對于推進政府信息化建設具有重要意義。

制定和完善必要的技術(shù)標準。加強信息化建設，關(guān)鍵要搞好整體規(guī)劃，制定統(tǒng)一的電子公文交換技術(shù)標準，這是國外政黨和政府推進信息化過程中的普遍經(jīng)驗。我國雖然在這方面做出過一些具體規(guī)定，但至今還沒有制定出相關(guān)標準，特別是在技術(shù)標準方面幾乎還處于各自為政的狀態(tài)。為推進信息化的發(fā)展，我們必須制定和完善必要的技術(shù)標準。在此過程中，我們要注意采納國際標準和國外先進標準。

資源建設層面：充實黨的執(zhí)政能力建設所需要的網(wǎng)絡資源

主動建設好網(wǎng)絡資源是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容。執(zhí)政黨資源建設層面可以分為兩項內(nèi)容，一項是意識形態(tài)資源，另一項是民主效率資源。

建立黨的網(wǎng)絡傳播主陣地，形成網(wǎng)上正面輿論宣傳的強勢。面對網(wǎng)絡傳媒的異軍突起，面對西方意識形態(tài)的滲透，我們必須針鋒相對，有效回擊。要建立黨的信息數(shù)據(jù)庫，建立具有鮮明政治立場與觀點的宣教網(wǎng)站，有計劃有步驟地扶持黨報黨刊開設網(wǎng)絡電子報刊，把黨的基本理論、基本路線、方針、政策等，通過專門網(wǎng)站網(wǎng)頁或信息報道等形式鏈接到網(wǎng)絡媒體上。積極創(chuàng)辦和統(tǒng)籌規(guī)劃新聞、外宣、理論文化、宣教等網(wǎng)站、頁面，擴充網(wǎng)絡宣傳內(nèi)容，并提高網(wǎng)絡傳播藝術(shù)，強化政府網(wǎng)絡行為，做到在網(wǎng)上有馬克思主義科學理論體系和社會主義價值觀準則的展現(xiàn)，保證黨和國家的思想文化在中文網(wǎng)絡占據(jù)主導地位，從而堅決抵制反馬克思主義、非馬克思主義的意識形態(tài)滲透，粉碎西方敵對勢力對我國“西化”、“分化”的圖謀。

以民主、效率為目標建設好網(wǎng)絡資源。目前，隨著電子政務的發(fā)展，政府網(wǎng)絡的聯(lián)網(wǎng)工作進展較快，與之相比，黨的網(wǎng)站的建設還不盡如人意，各自為政的情況較突出，今后應考慮把同一黨委的下屬部門聯(lián)到一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡中，使其涵蓋黨的方針政策宣傳、重要文件查閱、黨的組織、宣傳、干部培訓等各項工作，從而構(gòu)建起一個涵蓋范圍較寬、功能較全、權(quán)威性更強的黨務網(wǎng)絡系統(tǒng)。要加強網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上民主資源建設，不僅使各部門和廣大黨員群眾能更便捷地通過網(wǎng)絡辦理一些正常業(yè)務活動，如審批、交費、參選等事宜，而且也要便于黨員群眾更快捷地向黨反映情況，對領(lǐng)導干部的權(quán)力行使進行監(jiān)督。在黨建網(wǎng)站上開辦黨務工作論壇，創(chuàng)辦黨務信息專刊，如公示擬任、新任的干部等，可增加各級黨委決策的透明度，使廣大黨員干部更方便地行使自己的民主權(quán)利和監(jiān)督權(quán)利，保證黨的政策可以在基層中得到不折不扣的執(zhí)行。這方面的效率提高了，黨的執(zhí)政能力建設就會得到進一步加強。