淺談審計部門共產黨員如何保持先進性
時間:2022-07-14 06:14:00
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保持共產黨員先進性,是加強黨員隊伍建設的根本目標。共產黨員要自覺增強先進性意識,明確先進性標準,實踐先進性要求,樹立先進性形象,充分發揮好先鋒模范作用。作為審計部門的共產黨員,在工作中保持先進性的重要內容,就要做到六個必須,即:必須堅持理想信念、必須堅持與時俱進、必須認真履行職責、必須強化宗旨意識、必須提高自身素質、必須敢于堅持原則。
一必須堅持理想信念,在政治上保持先進性。理想信念是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標上的具體體現,是人類精神生活的內在需求,是人類的立身之始、立德之道、立志之源。一個人如果沒有理想信念,就如同沒有主心骨,就會缺乏對事業和生活執著追求的精神動力,就沒有共同奮斗的目標和思想基礎,就難以凝聚全黨的智慧和力量去完成執政使命。崇高的理想信念,是共產黨人保持先進性的精神支柱。有了這個精神,共產黨員才能保持先進性;缺少這個精神支柱,共產黨員就會失去先進性。
現在確有一些黨員,由于對人類社會發展規律認識不足,對國際國內的發展大勢把握不準,對一些現實問題的認識模糊,造成理想信念的淡化,甚至動搖。我們要堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法來認識世界,認識人類社會發展的客觀規律。共產黨員要善于從人類社會發展規律的高度來認識當今世界的變化及其趨勢,不斷堅定自己的理想信念。我們審計部門的共產黨員必須對黨的宗旨、路線、方針、政策堅定不移,對黨的事業、黨的前途和社會主義事業有堅定的信念,認真貫徹執政黨的現階段的基本路線和各項方針政策,解放思想,實事求是,勇于開拓,積極進取,以自己的模范行為來影響、帶動廣大人民群眾,不斷戰勝困難,為寧波改革開放和現代化建設作出應有貢獻。二必須堅持與時俱進,在思想上保持先進性。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,這既是我國社會主義的指導思想,又是推進審計事業發展的不竭動力。同樣,堅持審計工作的與時俱進,是保持審計部門共產黨員先進性的一個重要標志。
二十年審計事業發展的過程也是審計機關與時俱進、創造性開展工作的過程。這種與時俱進,既表現在工作思路上,更落實在審計實踐中,并在實踐中不斷規范、深化和發展。在審計工作的思路上,從審計工作初期的“邊組建、邊工作”,“抓重點、打基礎”和“積極發展、逐步提高”的方針,到近幾年根據形勢的變化??茖W地確定“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”和“全面審計、突出重點”的方針,推動了審計工作的深化發展。在正確思想和方針的指引下,審計工作領域也不斷開拓發展。由開始主要搞企業審計,發展到財政、行政事業、金融、外資及投資等各個領域,前幾年又探索開展了領導干部經濟責任審計。財政審計由上審下發展到同級審,由重點審計收入發展到收支審計并重,由財政單一審計發展到財政一體化審計;企業審計由重點查處違法違規問題,發展到以真實性為基礎的資產負債損益審計等。實踐證明,審計部門的共產黨員必須善于把握變化發展的客觀環境和形勢,不斷與時俱進,堅持在實踐中探索,在探索中創新,在創新中發展。
李金華審計長在全國審計工作理論研討會上說,“衡量一個人、一個單位是不是與時俱進,就要看他是不是能不斷地尋找差距和否定自己??床坏讲罹?,不能積極地否定自己,工作就不能發展?!碑斍?,我市審計工作既處于一個初級階段。處于一個重要的戰略機遇期。我市已進入一個經濟加快發展而各種矛盾不斷凸現的關鍵階段。在這一階段,會碰到許多矛盾和問題,而這些矛盾和問題,必然要反映到審計工作的實踐中來,如果我們墨守成規,固守既有的模式,抱住原有的理念不放,就無法跟上寧波經濟社會發展的步伐,更談不上發揮審計監督在推進執政能力建設、推進依法行政、依法理財上的作用。審計部門應該堅定這樣的信念:寧波的經濟和社會發展走在全國的前列,寧波審計也理應在探索創新、克難攻堅方面走在全國的前列。
三必須認真履行審計職責,在工作上保持先進性。各個部門的共產黨員的先進性,必須最終體現在認真履行工作職責上,審計部門的廣大共產黨員也不能例外。“圍繞中心、依法審計、突出重點”,是有效履行審計監督職責的基本方針。二十年的審計工作,經歷了不同發展階段,但有三個基本點是貫穿始終的,一是依法審計,二是突出重點,三是為經濟發展和改革開放服務。依法審計是審計工作的最高原則,突出重點是審計工作的基本方針,促進政府依法有效履行職責,保障國家政治經濟和社會事業健康發展是審計工作的最終目的。
當前,審計機關的共產黨員在依法履行審計監督職責時,必須切實把握好兩個重點:一個是“全面審計、突出重點”,另一個是“嚴謹細致,提高質量”。共產黨員要成為“全面審計、突出重點”的模范,幾年來的實踐證明,“全面審計,突出重點”是審計工作行之有效的重要指導方針。貫徹這一方針,要從圍繞中心、服務大局出發選準重點、抓住重點,只有這樣,才能事半功倍。突出重點包括兩個層面的含義。一個層面是在審計計劃安排上,要善于從中心和大局出發,突出對重點領域、重點部門、重點資金的審計,突出對社會關注的熱點問題的審計;另一個層面是在對每個項目實施審計時,要把突出重點貫徹到審計實施的全過程當中去。以往我們從第一個層面強調的比較多,下一步既要強調在計劃安排時突出重點,更要注意在實施審計的全過程中抓住重點,切實把突出重點落到實處。在審計目標的把握、審計計劃的確定、審計方案的編制以及審計實施、審計處理、審計披露、審計整改等各個環節,都要堅持把握全局的基礎上突出重點,抓住關鍵。四必須強化宗旨意識,從根本上保持先進性。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨,無私奉獻是共產黨人的本色。審計部門的共產黨員,要把黨和人民的事業放在最高的位置,把為人民服務作為人生的最大的追求,密切聯系群眾,尊重群眾的創造,聽取群眾的呼聲,做人民群眾的貼心人,維護好實現好發展好人民群眾的根本利益,始終與人民群眾保持血肉聯系。
審計工作作為民主和法制的工具,通過對財政財務收支的審計實現其維護最廣大人民的根本利益。結合審計工作實際,要切實做好這樣幾項工作:一是在制定審計項目計劃時,要堅持“群眾利益無小事”,時刻把群眾的安危冷暖、把群眾關心關注的問題列入審計計劃,通過審計老百姓的“養老錢、治病錢”等工作,誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。二是通過審計項目和審計專項調查和經濟責任審計,促進被審計單位樹立科學的發展觀和正確的政績觀,把權力運行置于有效的制約和監督之下,真正做到代表群眾掌好權、為群眾用好權,揭露和糾正危害人民民主權利和利益的思想和行為,維護、實現和發展好人民的經濟、政治和文化利益。三是有計劃、有步驟地推行審計結果公開,把審計監督與社會監督、群眾監督結合起來,以促進政府行為公開化、促進依法行政的推行。五必須提高自身素質,在能力和素質上保持先進性。實踐“三個代表”,核心是“先進”,關鍵是素質。素質是履行職責、干好工作的前提。作為一名審計部門的黨員,首先要認真學習馬列主義,思想,鄧小平理論和“三個代表”重要思想。共產黨員要提高素質最關鍵是要加強學習,不斷提高我們的政治、思想和道德素質。共產黨員只有品質優秀、素質優良,才能是先進的,才能成為人們學習的榜樣。雷鋒、焦裕祿、孔繁森等一大批黨員干部之所以受到廣大人民群眾的敬仰,很重要的就是素質、素養好。共產黨員的素質,我覺得最重要的是要體現在三個方面:一是政治素質要好。政治素質是黨員素質的核心問題。審計部門的廣大黨員特別是領導干部必須講政治,在政治上把關定向、維護大局,增強政治敏銳性和鑒別力,在重大決策的緊要關頭,大是大非面前,站穩立場,提高把握大局、維護大局的能力,在思想上政治上始終與黨中央保持一致。二是思想素質要好。思想素質是一個人世界觀、人生觀、價值觀的綜合反映。要有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的胸懷。共產黨員要正確處理好得與失,奉獻與索取、個人利益與整體利益的關系,要正確對待自己,正確對待同志,正確對待組織,胸懷坦蕩,光明磊落,嚴于律己,寬以待人,大事講原則,小事講風格。有了這樣的思想素質,我們的眼界就會變得開闊些,我們的胸懷就會變得豁達些,就能在名利、得失、道德面前保持一個好的心態。三是道德素質要好。國無德不興,人無德不立。道德素質是一個人的基本品行。我國古代圣賢哲人在提出民本思想的同時,始終把“修己以安百姓”作為最重要的道德境界,推崇“免人之死,解人之難,救人之患,濟人之急”為官之德。我們每一個黨員一定要尊重道德修養,遵守社會公道,加強職業道德,弘揚家庭美德,不斷提高修煉自己的道德水平,努力成為一個大家公認的道德高尚的共產黨員。
對共產黨員先進性的基本內涵,我們要在品質、能力、行為上統一來把握。品質是基礎,能力是核心,行為是關鍵。就共產黨員在新的歷史條件下保持先進性而言,品質必須優秀、能力必須高強,行為必須模范。優秀品質、高強能力和模范行為,涵蓋了共產黨員先進性的意義,提出了共產黨員先進性的精髓。作為審計機關的一名黨員,光有政治素質、思想素質、道德素質還不夠,還必須具有良好的業務素質,努力使自己首先成為審計部門中的復合型人才。六必須敢于堅持原則,在作風上保持先進性。*年年初,總理對審計人員提出了“堅持原則,敢于碰硬,公正客觀,嚴謹細致,廉潔自律,甘于奉獻,與時俱進,開拓創新”32字要求,而且把“堅持原則,敢于碰硬”八個字放在頭條,這充分揭示了審計機關的工作特性,充分說明審計機關中的共產黨員必須堅持這條原則的重要性和必要性。我估計,今年隨著審計力度、公開披露力度的不斷加大,工作中遇到的阻力也會越來越大,對我們的依法審計,堅持原則,敢于碰硬會提出挑戰。對此,我們務必有一定的思想上的準備和措施上的應對。我認為當前要切實抓好兩項工作:一項是要保持一種昂揚的“審計精神”,二是要保持廉潔從審的鐵的工作紀律。
第一,要保持昂揚的“審計精神”。隨著審計力度和披露力度的不斷加大,必然會帶來各種矛盾相互交織、錯綜復雜。我們既不能回避矛盾,也不必大驚小怪,關鍵是我們自身要站穩腳跟,正確對待,妥善處理。首先要在廣大審計人員特別是黨員領導干部中,樹立和保持一種昂揚的“審計精神”。審計精神的實質是一種法治精神,就是要牢固堅持依法審計的精神,敢于堅持原則,敢于碰硬,敢于依法履行審計職責,敢于維護法律尊嚴,敢于如實披露和處理各種違法違規的問題?,F在我市審計部門的外部環境比較好,市委、市人大,市政府的主要領導同志對審計工作給予了很大支持和鼓勵,只要我們堅持審計精神,任何困難和挑戰都是能克服的。其次,要堅持實事求是的思想路線,注意講究工作方法。要善于做好細致扎實的解釋和說明工作。在很多原則問題上,必須據理力爭。所謂據理力爭,就是我們做的結論和審計處理決定要合法合理。同時我們也要認真聽取被審計單位的申訴,實事求是地解決各種問題和矛盾。
第二,是要保持一個廉潔從審鐵的工作紀律。堅持原則,就是堅持依法審計,客觀公正的原則。堅持這個原則,不僅使審計機關在預防和懲治腐敗中發揮獨特的積極的作用,也是對我們審計機關自身的廉政建設提出了更高的要求。廉政是審計獨立性的重要保證,也是審計機關黨員的為政之本。作為黨員干部,做官要講官德,用權要講原則,要始終守好法律線,黨紀線,道德線,一旦觸及或偏離這三條防線,就要自我告誡,堅決糾偏。守住了這三條防線,就等于守住了對黨的忠誠,對法律的忠誠,對人民的忠誠。也就守住了自己的純潔。各個黨員都要始終保持清醒的頭腦,堂堂正正做人,清清白白做官,老老實實做事,牢記兩個務必,自重慎微,自省慎思,自警慎權,自勵慎行,身體力行地交出干事創業和干凈廉潔兩份合格的答卷。