導(dǎo)語：基層黨組織四個(gè)創(chuàng)新建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**總書記在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要圍繞“四個(gè)創(chuàng)新”，即創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、創(chuàng)新基層黨組織工作機(jī)制、創(chuàng)新黨員教育管理，大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。近年來，江西省安遠(yuǎn)縣堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神積極探索新時(shí)期加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新途徑、新路子，充分發(fā)揮了基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置：把黨組織覆蓋到基層的每一個(gè)角落

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，基層黨組織長期以來主要以村為單位設(shè)立支部開展活動(dòng)的方式越來越難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，尤其在撤并村后，部分村規(guī)模較大，黨員人數(shù)較多，黨支部不便組織黨員開展活動(dòng)；農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)，黨員的生產(chǎn)生活方式越來越趨多元化，不少黨員活動(dòng)不再具有固定的區(qū)域性，給黨員的教育管理工作帶來很大難度。針對(duì)這些問題，自2005年起，安遠(yuǎn)縣從創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置入手，在全縣農(nóng)村推行了黨組織“進(jìn)區(qū)入會(huì)”工作。黨組織“進(jìn)區(qū)”，即按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同、資源共享、規(guī)模適度、便于管理、便于服務(wù)、群眾自愿”的原則，打破原有村小組設(shè)置，將若干個(gè)村小組整合組建為農(nóng)村社區(qū)，成立社區(qū)黨組織；黨組織“入會(huì)”，即根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員特點(diǎn)和分布情況等，改變?cè)械狞h組織地域設(shè)置模式，科學(xué)設(shè)置一批產(chǎn)業(yè)型、功能型、服務(wù)型等特色黨組織。黨組織“進(jìn)區(qū)入會(huì)”有效地?cái)U(kuò)大了黨組織覆蓋面，為黨員踐行先進(jìn)性提供了平臺(tái)。如我縣農(nóng)村社區(qū)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)，又有效地破解了新農(nóng)村建設(shè)中遇到的改水改路改廁、空心房改造等現(xiàn)實(shí)難題；我縣在流動(dòng)黨員集中地建立的商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)黨支部，在義工隊(duì)伍中建立的義工聯(lián)黨支部，既方便了各類能人和先進(jìn)分子入黨，又讓流動(dòng)黨員流動(dòng)不“流浪”、離鄉(xiāng)不“離黨”，在流動(dòng)黨員謝日福的牽線搭橋下，深圳中寶生物科技有限公司投資5個(gè)億的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目在該縣落戶。

創(chuàng)新基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)：鍛造一支善于引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍

基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的重任。針對(duì)當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部管黨意識(shí)不濃、發(fā)展能力不強(qiáng)等問題，我縣從**年起，在全縣深入開展了鄉(xiāng)（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村“兩委”班子成員“雙向雙述雙評(píng)”（召開述職評(píng)議大會(huì)，由基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員分別向上級(jí)或同級(jí)黨組織和下屬黨員群眾代表述職述廉并接受現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)和測評(píng)）活動(dòng)，極大增強(qiáng)了基層黨組織書記的管黨意識(shí)和班子成員的責(zé)任意識(shí)，提高了基層領(lǐng)導(dǎo)班子的能力和素質(zhì)，使他們真正成為了黨員的帶頭人和群眾的貼心人。如我縣三百山鎮(zhèn)黨委書記劉旺清說道：“述職就像打擂臺(tái)，要想述好職，就得真正想事、干事、干成事!”天心鎮(zhèn)心懷村黨支部書記鐘兆慶說：“述職確確實(shí)實(shí)讓我感到了壓力。工作抓不好，群眾就會(huì)提出質(zhì)詢，同時(shí)也給了我動(dòng)力，促使我多學(xué)習(xí)。此外，通過聽其他村黨組織書記述職，讓我開闊了眼界，學(xué)到了很多經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

創(chuàng)新基層黨組織工作機(jī)制：鄉(xiāng)、村、社區(qū)“三位一體”的治理機(jī)制逐漸形成

針對(duì)當(dāng)前“三農(nóng)”工作中存在的農(nóng)民組織難、資源整合難、公共服務(wù)難、監(jiān)督落實(shí)難、黨員發(fā)揮作用難等難題，近年來，安遠(yuǎn)縣在“鄉(xiāng)、村、社區(qū)”推行“三級(jí)聯(lián)治”鄉(xiāng)村治理新機(jī)制，深化了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)涵。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)推行“四辦一中心”治理模式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府下設(shè)黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、新農(nóng)村建設(shè)辦公室和“三民”服務(wù)中心；在村級(jí)推行“三委一中心”治理模式，即村級(jí)設(shè)置村黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)委會(huì)和社會(huì)化服務(wù)中心；社區(qū)推行“一組兩會(huì)”治理模式，即社區(qū)建立黨組織、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)?！叭?jí)聯(lián)治”推進(jìn)了基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)了黨組織在農(nóng)村基層的影響力，搭建了黨員發(fā)揮作用、群眾參與民主管理、能人有效聚合三個(gè)平臺(tái)，激活了內(nèi)在動(dòng)力，推進(jìn)了新時(shí)期“三農(nóng)”工作及新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。如村級(jí)社會(huì)化服務(wù)中心的成立，有力促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大和農(nóng)民群眾的增收致富。目前我縣已成功培育臍橙、西甜瓜、大棚蔬菜、食用菌等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如我縣果業(yè)面積達(dá)到35.8萬畝，80%以上的農(nóng)戶有自己的果園，其中果業(yè)年純收入5萬元以上的農(nóng)戶占了一半。

創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制：打造牢記宗旨、心系群眾的優(yōu)秀黨員隊(duì)伍

黨的**大明確提出，要全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。近年來，我縣積極推行基層黨組織和黨員“一欄雙冊(cè)雙線”規(guī)范化建設(shè)管理機(jī)制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。在村級(jí)組織活動(dòng)場所或機(jī)關(guān)單位宣傳欄的顯要位置樹立“黨組織和黨員承諾公示欄”，基層黨組織和黨員每年向社會(huì)公開承諾為群眾辦2件以上好事實(shí)事，并在“公示欄”上予以公開；印發(fā)了《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作手冊(cè)》和《農(nóng)村黨員教育管理服務(wù)手冊(cè)》，對(duì)基層黨組織執(zhí)行“”制度、黨員參加組織生活、聯(lián)系服務(wù)群眾等情況進(jìn)行真實(shí)記錄；根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，制定了《基層黨組織“紅線”規(guī)范化建設(shè)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村黨員“紅線”管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)黨組織或黨員應(yīng)該做而沒有做好、不準(zhǔn)做而去做的，逐條設(shè)置了具體扣分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“踩線”行為進(jìn)行組織處理。“一欄雙冊(cè)雙線”管理機(jī)制推行以來，全縣各級(jí)黨組織和黨員干部積極聯(lián)系服務(wù)群眾，化解各種糾紛矛盾，結(jié)成幫扶對(duì)子4860余個(gè)，共解決廣大黨員群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難9890余件。