導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為大力推進我區(qū)干部人事制度改革，進一步加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，我區(qū)于今年9月至11月開展了建區(qū)以來首次黨政機關(guān)正科級領(lǐng)導(dǎo)職位統(tǒng)一競爭上崗工作。本次統(tǒng)一競崗，正逢黨的十六屆四中全會勝利召開，可以說我們是牢牢抓住了時代跳動的脈搏，順應(yīng)了改革創(chuàng)新的潮流，以實際行動貫徹落實十六屆四中全會。自區(qū)第四次黨代會以來，全區(qū)干部群眾在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城，艱苦奮斗，勤奮工作，取得了“一年小變樣”的豐碩成果，正向?qū)崿F(xiàn)“三年中變樣、五年大變樣”的目標(biāo)挺進。形勢樂觀，成績喜人，但我們?nèi)詰?yīng)保持清醒的頭腦。我們清楚地看到：我區(qū)公務(wù)員隊伍整體來說是好的，但按照改革發(fā)展的新形勢、新要求，特別是面對我區(qū)加快發(fā)展、加速變樣的目標(biāo)，還存在著這些或那些的不適應(yīng)，如思想保守，觀念陳舊，年齡、文化結(jié)構(gòu)不合理，事業(yè)心不強，工作缺乏創(chuàng)新和激情等問題還有待于進一步解決，公務(wù)員隊伍的“能力”和“活力”還有待于進一步提高。所以，我們希望通過推行競爭上崗工作，建立健全我區(qū)公務(wù)員隊伍常效管理機制，促進公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)的全面提高。

本次統(tǒng)一競崗，推出的職位多，涉及面廣，社會影響大，并在我區(qū)整個公務(wù)員隊伍中引起了巨大的思想震動。同時，統(tǒng)一競崗是一項全新的工作，情況較復(fù)雜，難度較大，既是一次大膽的嘗試，又是一次艱苦的探索。因此，對此次競崗工作做一個全面、深入的分析、總結(jié)十分必要。

首先我介紹一下本次統(tǒng)一競崗的基本情況。

本次正科級領(lǐng)導(dǎo)職位統(tǒng)一競崗，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各委、辦、局共42家單位推出了79個職位，占全區(qū)正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的27%。296人次參加報名，組織面試76場，263人次參加面試。最終有64位同志走上了新的科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，另有一人目前還在任前考察中。14個職位或因報名人數(shù)不足,或因競崗者與職位匹配要求還有一定差距，目前轉(zhuǎn)入各單位的內(nèi)部競崗范圍。

本次統(tǒng)一競崗的主要工作程序為8項：1、各單位按規(guī)定推出職位；2、區(qū)競崗辦統(tǒng)一公布職位與任職條件；3、報名和資格審核；4、開展面試；5、民主測評；6、組織考察；7、任前公示；8、招聘單位黨委（組）討論決定。

通過競爭上崗的64位新任科長平均年齡39歲，其中35歲以下18人，占28.1%，最小的26歲；女干部19人，占29.7%；大專學(xué)歷29人，占45.3%，本科學(xué)歷及以上35人，占54.7%；36人得到了晉升提拔，其中一人從科員崗位得到了破格提拔，19人從非領(lǐng)導(dǎo)崗位走上正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。統(tǒng)一競崗還實現(xiàn)了一定規(guī)模的人員交流，有12人在本單位內(nèi)部科室之間交流，有16人實現(xiàn)跨單位交流。

通過此次全區(qū)統(tǒng)一競崗，我區(qū)黨政機關(guān)正科級領(lǐng)導(dǎo)隊伍的年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化，正科級領(lǐng)導(dǎo)隊伍的平均年齡從46歲下降到42歲，本科及以上學(xué)歷的比例從41%上升到48%，一批年富力強、文化程度高的同志走上了科長崗位。

總結(jié)本次統(tǒng)一競崗,我們的主要做法是：

1、深入調(diào)研，制定規(guī)范性文件和科學(xué)合理的工作方案

為了全面推行黨政機關(guān)的競爭上崗制度，實現(xiàn)干部隊伍素質(zhì)率先“變樣”的目標(biāo)，我區(qū)較早啟動了競崗的籌備工作。早在去年年初，我們即對本區(qū)公務(wù)員隊伍的現(xiàn)狀以及近年來機關(guān)競崗的開展情況進行了深入的調(diào)研，著重研究、探索了如何創(chuàng)新公務(wù)員管理的競爭機制、激勵機制、新陳代謝機制的課題。在此基礎(chǔ)上，制定了我區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗的實施辦法。在去年年底的黨政處級干部“一把手”培訓(xùn)班上，專門對此辦法進行了深入的研討。之后，我們又分別組織各單位的黨委（組）分管書記、部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部以及公務(wù)員代表召開了不同層次的座談會，廣泛聽取意見和建議。我們還邀請了市委組織部、市人事局的領(lǐng)導(dǎo)和專家對此辦法進行了嚴格的論證。經(jīng)過近一年時間的修改、完善和論證，我區(qū)于今年8月出臺了《區(qū)黨政機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗實施辦法》，并制定了正科級領(lǐng)導(dǎo)職位統(tǒng)一競崗的工作方案，對做好全區(qū)正科級領(lǐng)導(dǎo)職位統(tǒng)一競崗進行了周密、詳細的部署，為正式實施統(tǒng)一競崗作了精心的準(zhǔn)備。

2、廣泛宣傳，形成積極、踴躍的競崗工作氛圍

為形成一個全區(qū)積極支持、踴躍參與的工作氛圍，我們對統(tǒng)一競崗進行了自上而下、自下而上、多層面、多角度的的宣傳發(fā)動。在多次召開的黨政處級干部“一把手”會議上，區(qū)委反復(fù)對競崗工作進行宣傳，使“一把手”的思想認識得到了統(tǒng)一。9月7日，我區(qū)召開了全區(qū)統(tǒng)一競崗動員大會，會上區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自對此項工作進行部署。會后，全區(qū)各單位通過各種方式，傳達區(qū)競崗會議精神，研究、制定本單位具體實施方案，對全體公務(wù)員進行了宣傳，尤其是對具備競崗條件的人員進行了深入動員。我們還印制了大批宣傳綱要、招聘簡章，發(fā)放到全區(qū)每一位具備競崗條件的公務(wù)員手中，做到人手一份，人人皆知。我們還充分發(fā)揮了新聞媒體的作用，在市級、區(qū)級電臺、電視臺、報刊以及政府門戶網(wǎng)站上大張旗鼓地宣傳競崗工作的目的和意義。通過深入細致的宣傳發(fā)動，全區(qū)各單位統(tǒng)一了對開展競崗的思想認識，消除了“競崗會影響干部團結(jié)、競崗不一定能選出好干部”等思想顧慮；全區(qū)廣大公務(wù)員充分認識到了競崗的重要意義，在一定程度上打消了“競崗失敗會丟面子，參加競崗單位領(lǐng)導(dǎo)會對自己有看法”等擔(dān)心，樹立了上崗比貢獻，上崗靠競爭的進取意識。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成有效的工作合力

為確保競爭上崗工作的有序開展，我區(qū)建立了區(qū)競崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全區(qū)科級干部競崗工作實行了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的競崗辦公室，加強了對全區(qū)競崗工作的統(tǒng)籌、組織和指導(dǎo)，加大了工作推進的力度，對一些復(fù)雜問題和突發(fā)事件進行了妥善協(xié)調(diào)。同時，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各委、辦、局分別建立本單位競崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本單位競崗工作的組織實施，制定了各自的工作方案，成立了專門的工作班子，做好競崗各環(huán)節(jié)的工作。許多單位“一把手”還親自掛帥擔(dān)任面試考官，親赴賽場選“駿馬”。全區(qū)上下通力合作，形成合力，確保了統(tǒng)一競崗工作的順利開展。

通過開展統(tǒng)一競崗，我們獲得了許多經(jīng)驗和收獲，我們體會到：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、思想統(tǒng)一是競崗成功開展的關(guān)鍵

全區(qū)各級組織對于此次競崗在思想上高度重視，在組織上層層落實，齊抓共管，保證了競崗工作的成功開展。區(qū)委、區(qū)政府將競爭上崗作為加強“一支隊伍”建設(shè)，提高公務(wù)員履行職責(zé)、熟悉業(yè)務(wù)、依法辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等能力的一項重要措施，對競爭上崗給予了充分的關(guān)心和支持。各單位都能將競崗當(dāng)作關(guān)系到我區(qū)公務(wù)員隊伍建設(shè)的大事、要事來抓，將宣傳發(fā)動工作做到每個公務(wù)員，使競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的觀念，深入到每個公務(wù)員的頭腦中。同時，各單位本著全區(qū)一盤棋的思想，既積極鼓勵本單位公務(wù)員報名參加外單位的競崗，又熱忱歡迎外單位人員來應(yīng)聘，以真才實學(xué)為標(biāo)準(zhǔn)選拔人才。

2、廣大公務(wù)員積極參與是競崗成功開展的重要基礎(chǔ)

通過競爭上崗，公開、平等、競爭、擇優(yōu)地選拔人才，這充分反映了我區(qū)廣大公務(wù)員的意愿，得到了公務(wù)員普遍的擁護贊同。此次競崗，參加報名者數(shù)量較多，平均每個崗位報名者達到4人，其中羅店鎮(zhèn)綜治辦主任職位有13人競崗，為競崗人數(shù)最多的職位。許多公務(wù)員勇于挑戰(zhàn)自我，積極參加外單位的競崗。此次競崗中，來自外單位的競崗者有191人，占總數(shù)的64.5%。競崗者都將競崗視作展示自己聰明才智的舞臺，對面試作了充分的準(zhǔn)備。有的認真鉆研了信訪條例、治安條例、城鎮(zhèn)規(guī)劃法規(guī)等崗位專業(yè)知識，有的專程到區(qū)、市圖書館查閱有關(guān)書籍，有的專門請了老師來輔導(dǎo)、練習(xí)演講。許多競崗者能以較好的心態(tài)參加競崗，做到勝不驕，敗不餒。有55名競崗者在第一次競崗失利后繼續(xù)參加第二次、第三次競崗，其中15人最終找到了自己適合的崗位。廣大公務(wù)員的積極參與，為我們從更大范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀人才創(chuàng)造了條件。

3、規(guī)范程序、嚴肅紀律是競崗成功開展的重要保障

為保證此次統(tǒng)一競崗順利實施，全區(qū)各單位嚴格按照《區(qū)黨政機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗實施辦法》和本次統(tǒng)一競崗的有關(guān)規(guī)定操作，做到嚴格程序、嚴肅紀律、按章辦事，確保了統(tǒng)一競崗的公平、公正。同時，還嚴格把握住了選人用人關(guān)，既注重對競崗者德、能、勤、績、廉的考察，又兼顧競崗者與崗位的匹配性，使每個崗位選到優(yōu)秀的人，使優(yōu)秀的競崗者找到合適的崗位。此外，各單位都能嚴守組織人事紀律，對所有競崗者一視同仁，不事先內(nèi)定人選，不以性別、相貌和非本單位人員為理由拒人門外。許多單位更能以開放性的選人用人觀，敞開胸懷選賢任能，在青年干部和外單位人員中選拔了優(yōu)秀人才充實自己的科級干部隊伍。

本次全區(qū)統(tǒng)一競崗，總體上取得了較大成績，但畢竟為首次嘗試，還存在一些有待改進和完善的方面。如個別單位和少數(shù)公務(wù)員對競崗工作還有這樣或那樣的顧慮；少數(shù)職位因參與競爭的人數(shù)較少，競爭程度還不夠高；面試形式還不夠靈活多樣。這些問題有待于我們今后去研究、解決。

黨的十六屆四中全會關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定中，明確提出了要推行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的競爭上崗制度，實行干部任期制。本次全區(qū)統(tǒng)一競崗后，我們要進一步總結(jié)成功做法和寶貴經(jīng)驗，推進和完善我區(qū)黨政機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的競爭上崗制度，把好干部任用“樓梯口”，同時積極推進任期制，徹底打破科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的終身制，實現(xiàn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部“能者上，平者讓，庸者下”。

下面，我就如何做好這方面的工作講兩點要求。

一、深入推進和完善競爭上崗制度

我區(qū)已明確提出，黨政機關(guān)的科級領(lǐng)導(dǎo)職位實行競爭上崗。目前全區(qū)統(tǒng)一競崗已完成，我們要求：各單位在近期內(nèi)，應(yīng)對統(tǒng)一競崗職位以外的其他科級領(lǐng)導(dǎo)職位組織內(nèi)部競崗。通過全面競崗，進一步優(yōu)化科級干部隊伍，讓想干事、能干事、會干事的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。剛才作交流發(fā)言的海濱街道對機關(guān)內(nèi)其他崗位的競崗已做了詳盡的部署，羅店鎮(zhèn)、規(guī)劃局、人事局等單位已經(jīng)制訂了內(nèi)部競崗工作方案，許多單位也正在積極準(zhǔn)備，都決心以此次全區(qū)統(tǒng)一競崗為契機，貫徹落實科級領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗的規(guī)定。今后，我們每5年要組織一次全區(qū)性的統(tǒng)一競崗交流工作，各單位也要每5年組織本單位的科級領(lǐng)導(dǎo)屆滿競崗輪崗工作。除此以外，平時出現(xiàn)空缺崗位各單位須按規(guī)定實行內(nèi)部競崗，根據(jù)需要還可以向社會公開招聘。我們要使競爭上崗制度成為干部選拔任用的常態(tài)機制，不斷改進和完善競崗各環(huán)節(jié)的工作，如推行筆試制度，建立面試題庫，加強考官隊伍建設(shè)，加強競崗的紀律監(jiān)督等，使我區(qū)的競崗工作進一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

二、積極推進科級領(lǐng)導(dǎo)干部任期制

1、明確任職期限。

今年出臺的《區(qū)黨政機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗實施辦法》明確規(guī)定：我區(qū)黨政機關(guān)實行科級領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，每屆任期為5年，以政府換屆當(dāng)年的12月為任期的起止時間。因本屆為首起任職，任職時間統(tǒng)一至2008年12月止。

按照任期制的要求，在任期內(nèi)無特殊情況，一般不得變動聘任關(guān)系。如遇到以下情況，單位可以解除與被聘者的聘任關(guān)系，個人必須無條件服從：1、因病不能堅持工作；2、因機構(gòu)變動而調(diào)整職務(wù)；3、達到最高任職年齡；4、因考核不稱職或其它情況而出現(xiàn)的工作變動。

實行任期制應(yīng)與競爭上崗制度相結(jié)合，各單位在下一步對其余崗位組織內(nèi)部競崗時，應(yīng)先確定每個崗位的任期目標(biāo)，按照任期目標(biāo)來組織競崗，競崗后對新任科級領(lǐng)導(dǎo)實行任期管理，明確崗位責(zé)任、任職期限。今天會上，我們向各單位按機構(gòu)設(shè)置“三定”方案核定的科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)下發(fā)統(tǒng)一制作的區(qū)黨政機關(guān)崗位聘書，希望各單位在完成競崗工作后，向所有“三定”方案核定職數(shù)、職位范圍內(nèi)的科級領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)聘書，并在聘書上注明本屆任期起止時間。特別要強調(diào)的是本屆任期期滿時間統(tǒng)一為2008年12月，屆時我們將組織全區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)職位的換屆競崗。

需要說明的是：部分職位如有特殊情況不組織競崗，黨委（組）應(yīng)對原任科長或副科長組織民主測評和述職考核，根據(jù)考核結(jié)果提出聘任意見并在本單位公示，公示無異議報區(qū)競崗辦審核再頒發(fā)聘書。以上工作必須在年1月10日前完成，并作為各單位年班子考核內(nèi)容之一。

2、建立相關(guān)配套管理措施。

各單位在推進科級領(lǐng)導(dǎo)干部任期制中，一是要建立任期目標(biāo)責(zé)任制，制定和分解每個科級領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)和崗位職責(zé)，使干部做工作有章可循，使對干部考核有據(jù)可依。二是要建立任期監(jiān)督制度，重點對干部在任期內(nèi)的思想政治狀況、職權(quán)行使情況、職責(zé)履行情況、個人行為進行有效的監(jiān)督。三是要建立實績考核制度，任期結(jié)束后對干部實行嚴格的任期目標(biāo)考核，全面了解和掌握干部在任期內(nèi)實現(xiàn)目標(biāo)的情況，并將考核結(jié)果與該干部在下一任期的競崗中是否被選拔聘任相結(jié)合。四是要建立干部的退崗制度，明確退崗程序，履行退崗手續(xù)，對退崗后的干部做好工作安排、崗位調(diào)整、再次競崗等管理工作。

關(guān)于下一步推進競爭上崗制和任期制我就講這些，希望各單位能統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、真抓實干，齊心協(xié)力完成好此項工作