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同志們：

今天市委召開全市黨建工作會議，主要任務就是回顧總結過去一年的黨建工作，研究部署今年黨建工作。這次會議采取數會合并的開法，也是落實上級精簡會議的要求，讓大家騰出更多的時間，一門心思抓發展，集中精力抓落實。根據會議安排，會后將繼續召開紀檢、組織、宣傳、統戰工作會議，對黨建各項工作任務進行具體部署。希望各單位按照要求，認真貫徹落實。下面，我就進一步抓好今年黨建工作，先講四點意見：

一、充分肯定過去一年黨建工作所取得的成績

過去一年來，全市黨建部門按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的總體要求，圍繞中心，服務大局，勇于開拓，力爭上游，取得了顯著成績，黨建工作有聲有色，可圈可點，呈現出與經濟社會同步發展、互相促進的生動局面。主要體現在以下幾個方面：以實踐“**”重要思想、落實科學發展觀為主線，全市各級黨員干部的思想政治建設和為民服務意識不斷強化，理論武裝工作扎實推進，宣傳思想工作富有成效，文化大市建設和文明社會建設深入推進。干部隊伍建設明顯加強，圓滿完成市、鎮兩級黨委換屆選舉工作；積極推進干部人事制度改革，干部工作業績記實考核制度得到**市委的高度肯定；“三選兩評一保”和村級保障激勵機制等工作卓有成效，各級黨組織的戰斗堡壘作用進一步增強，基層組織基礎進一步夯實；積極探索，人才工作扎實有效。黨風廉政建設有新的成績，懲防體系不斷完善，黨風廉政宣教形式不斷創新，廉政文化活動豐富多彩，切實推進“體系全面推進年”活動和“機關效能建設年”活動，黨風、政風明顯好轉。統戰工作水平有新的提高，積極開展“同業對標，走在前列”活動，與黨外人士合作和民族團結同步推進，統戰領域進一步拓寬；民間信仰活動場所管理試點工作經驗得到國家宗教局和省民宗委有關領導的充分肯定。同時，工青婦等群團工作也取得了可喜的成績。這些成績的取得，離不開全市黨建工作者的辛勤勞動。在此，我代表市委，對大家一年來的辛勤工作表示衷心地感謝！當然，我市黨建工作也存在一些不足，面臨新的挑戰，如何在新的形勢和要求下，進一步研究和探索黨建工作的新路子，是我們必須要重視的問題。

二、認清形勢，牢記使命，切實增強做好黨建工作的緊迫感和責任感

謀局必先謀勢。從宏觀上把握，20**年將迎來黨的**的召開；構建社會主義和諧社會對加強黨的執政能力建設、先進性建設提出新的要求；隨著社會主義新農村建設不斷推進，各級都對加強農村黨的建設進行了部署，農村黨建工作迎來新的機遇；先進性教育活動結束后，中央、省委相繼出臺了長效機制。今年，抓長效機制落實將會是黨建工作的重點。從**來看，今年是貫徹落實黨的**六中全會精神，全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的關鍵之年，也是**新一屆黨委、政府工作的起步年。能否走好第一步，實現良好開局，對我市今后五年的發展至關重要。面對新的形勢和任務，各級黨組織一定要加深對新時期黨建工作重要性和緊迫性的認識和把握：

第一、構建社會主義和諧社會的艱巨任務迫切需要我們進一步做好黨建工作。構建社會主義和諧社會，必須發揮黨的領導核心作用。要首先通過加強黨的各項建設，努力提高領導構建社會主義和諧社會的能力。就我市實際來說，要和諧，首先要加快發展，要加快發展，必須要社會穩定。一方面，要大力推進一二三產業發展，快速提升經濟綜合實力；另一方面，要重視就業、保障、治安等社會問題，妥善解決好各類社會矛盾。為此，迫切需要加強黨的各項建設，在經濟建設上提高領導經濟發展的能力，在政治建設上提高合作共事的能力，在文化建設上提高發展和諧文化的能力，在社會建設上提高維護社會安定和諧的能力。而且要通過黨的各項工作特別是群眾工作，建立和諧穩定的黨群、干群關系，激發全市活力，鞏固全市人民團結奮斗的共同思想基礎，從而推動社會主義和諧社會的建設。

第二、建設長三角地區最具競爭力城市的神圣使命迫切需要我們進一步做好黨建工作。市**一次黨代會提出了建設長三角地區最具競爭力城市的奮斗目標，確立了生產總值、財政總收入、固定資產投入“三個翻番”的工作任務，明確了增強經濟綜合實力、推動城鄉一體發展、構建和諧社會三大工作重點，歸根到底要讓群眾“居住在**有安全感，生活在**有幸福感，創業在**有成就感，走出**有自豪感”。這些目標任務的實現，關鍵在人，在于全市各級干部的能力水平，在于全市人民的共同奮斗和努力。黨建工作就是解決人的問題。黨建工作各部門都需要發揮自身的重要作用。以宣傳思想工作來統一干部群眾思想，凝聚人心；以組織工作來打造一支想發展、能發展的領導干部隊伍，集聚各行各業人才，為發展提供組織保證；以紀檢工作來促進干部作風轉變，優化發展軟環境；以統戰工作來團結各方力量，形成發展合力；以群團工作來團結凝聚更大范圍人員的力量。因此，圍繞新的發展目標，迫切需要我們進一步加強新時期的黨建工作，充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，為實現建設長三角最具競爭力城市的奮斗目標提供堅實的思想、組織、作風基礎和強大的精神動力。

第三、解決當前存在的突出問題迫切需要我們進一步做好黨建工作。新一輪發展的任務很艱巨、工作很繁重，土地征遷、社會穩定等大量的經濟事務和社會事務都要靠全市19個鎮（街道）黨委（黨工委）以及998個村級黨組織來組織落實。可以說，基層是全市發展的根基。從當前來看，全市工作最薄弱的環節是在基層，問題最多的也是在基層。體現在對照新的發展形勢和發展要求，我們部分鎮（街道）黨委（黨工委）的執行力、控制力、凝聚力有待于進一步加強，部分村級干部發展觀念、組織觀念、大局觀念在淡化。基層就是基礎，基礎不牢，地動山搖，長此以往，必定影響全市發展大局，影響奮斗目標的順利實現。因此，迫切需要我們黨建部門下大力氣去研究，全面加強鎮（街道）、村思想政治建設和組織建設，切實提高基層黨組織領導發展、把握大局的能力。

總而言之，全市各級黨組織和廣大黨員干部都要切實增強抓好黨建工作的責任感和緊迫感，把思想和行動統一到市委的決策部署上來，努力開創我市黨建工作新局面。

三、緊扣中心，突出重點，全面提升我市黨建工作水平

今年我市黨建工作的總體思路是：以鄧小平理論和“**”重要思想為指導，認真貫徹黨的**六中全會精神，緊緊圍繞市委工作中心，堅持黨建工作服務于經濟社會發展，牢牢抓住黨的執政能力建設和先進性建設兩條主線，狠抓基礎，務實創新，統籌推進黨的各項建設，為建設長三角地區最具競爭力的城市提供強有力的政治保證。

具體要做好以下幾項工作：

（一）立足提神鼓勁、凝聚合力，切實加強思想政治建設和精神文明建設，為全市經濟社會又好又快發展提供強大的精神動力

宣傳思想工作是先鋒工程，必須放在突出位置，抓緊抓實抓出成效。

1、要不斷深化拓展理論武裝工作。這是根本，任何時候都不能放松。要堅持用科學的理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作。最近，中央提出大力推進和諧文化建設、大力弘揚社會主義榮辱觀、廣泛開展和諧創建活動，這是六中全會精神的進一步深化。今后一個時期，我們要緊密圍繞構建和諧社會與建設長三角地區最具競爭力城市，把學習貫徹“**”重要思想、科學發展觀、**六中全會和中央領導關于加強黨的建設的重要論述進一步推向深入。要突出重點，創新學習載體，繼續完善黨委中心組學習制度和“領導干部論壇”。市委黨校要繼續發揮干部教育培訓的主渠道作用，不斷創新培訓方式方法，在教育的針對性和實效性上下功夫。繼續加強基層黨校、黨員遠程教育和黨員電教點等陣地建設，提高黨員教育的覆蓋面。要圍繞基層群眾需求，積極推動理論走近群眾、走近生活，扎實推進“**”重要思想、科學發展觀、和諧社會等黨的最新理論成果進教材、進課堂、進頭腦，不斷增強理論宣傳的說服力和影響力，鞏固全市上下團結奮進的思想基礎。

2、要積極營造創業創新的良好氛圍。20**年是比較特殊的一年，大事多、喜事多，黨的**和省第*次黨代會都在今年召開，今年又是香港回歸10周年、建軍80周年，宣傳工作任務重、責任也比較大，宣傳部門要早計劃、早安排。要按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，多宣傳市委、市政府的重大工作，多報道各條戰線涌現出的先進典型，多展現我市新一輪發展熱潮和正在發生的變化。要精心組織開展好各種宣講活動，重點要把“建設長三角最具競爭力城市”的目的意義宣傳到位，把市委確定的“工業領先、系統推進、創業創新、狠抓落實”的十六字工作方針講透講明白，唱響加快發展的主旋律，打好經濟建設的主動仗。

3、要扎實推進精神文明創建。“**千年府，滿街文化人”，這是對我們**人素質的肯定，值得自豪。但是實事求是地講，我們市民素質和文明程度還有許多不盡人意的地方。要圍繞社會主義榮辱觀教育、文明城市創建、學習型城市建設，切實加強思想道德建設，深入推進群眾精神文明創建活動，突出抓好誠信建設。要以增強文化軟實力為重點，加快推進文化大市建設，發展具有**特色的文化產業和文化事業。今后要鼓勵支持**人多出書，一年起碼要出新書50本以上，這是一項任務。還有一個是市歌，**還沒有，要爭取在今年長城節上唱響**市歌。要重視對傳統文化、名人文化的保護和挖掘。戚繼光是抗倭民族英雄，在東南沿海，特別是**留下了許多可歌可泣的事跡，這段歷史是**的財富，要很好地利用。要專門組織人員編寫有關他的愛國主義教材。同時，要組織編寫劇本，爭取盡快拍攝電視劇《戚繼光》，來弘揚愛國主義。繼續開展群眾文化活動。鼓勵有條件的企業自辦歌舞團，豐富企業文化。廣場文化非常受歡迎，群眾喜聞樂見，要進一步擴大規模。繼續抓好基層文化俱樂部等文化陣地建設，市里的一些專業劇團、業余劇團要多下鄉，天天下鄉，進一步豐富基層群眾的精神文化生活。

4、要切實抓好對外宣傳工作。外宣是窗口，關系**的形象，非常重要，做好了，可以展示和提升**形象，產生放大效應，不斷增強我市對外的吸引力、影響力和美譽度。反之，如果做不好，不到位，特別是一些負面的報道，沒有控制好，將會牽制我們很多的精力。今年的外宣工作，總的要求是“樹形象”，具體抓好三點：一是定位要高起點。眼光要向外，向上，重點是面向長三角。要積極挖掘和制作一批選題對路、內容精湛、形式多樣，與**經濟、文化發展相匹配的外宣精品，要抓緊制作一部能夠全面反映**歷史文化、風土人情、資源優勢、投資環境的對外宣傳影像資料，不斷加大對外市場的發行和推銷力度。二是形式要多樣化。不光是電視、報紙、網絡，還要考慮在長三角地區幾大中心城市的主要出入口設置大型的戶外廣告。宣傳不能老在家里做給自己人看，要主動上門去做給別人看。電視、網絡都是暫時的，戶外廣告雖然成本比較大，但是效果不一樣。中心城市一年南來北往這么多人流、車流，天天都能看到。三是內容要多元化。不僅要宣傳**的歷史文化、山水風光、建設成就，也要結合經濟發展、結合招商引資宣傳**的工業園區、品牌產品和優惠政策，展示**加快發展的新戰略、體制機制的新優勢、改革開放的新舉措、投資創業的新環境、政府服務的新氣象和與時俱進的新理念。同時，要進一步完善突發事件新聞報道快速反應和應急協調機制，切實加強對重大群體性事件報道的管理，積極穩妥地做好社會熱點問題的引導。

（二）立足強化組織、提升能力，加強基層組織、干部隊伍和人才隊伍建設，切實筑牢領導經濟社會發展的組織基礎

做好**的事情，關鍵在黨，關鍵在人。我們所要建設的長三角地區最具競爭力的城市，我們所要實現的又好又快發展，我們所要構建的和諧社會，歸根結底要靠各級黨組織來實施，要靠黨員干部來推動，要靠優秀人才來支撐。對今年的組織工作，總的要求是三句話：優化隊伍，強化基礎，重抓人才。具體三個方面：

1、努力造就高素質干部隊伍。對于干部人事工作，提三點要求。一是選拔任用要注重實績。要堅持為發展配干部、憑實績用干部，進一步拓寬視野，在實際工作中識人、選人、用人，真正把那些德才兼備、實績突出、群眾公認的干部選拔到領導崗位上來。對懂政策會管理、善做群眾工作、成績突出的，要予以重用。要切實加大基層干部的選拔力度，加強后備干部隊伍建設，進一步做好年輕干部、婦女干部和黨外干部的培養選拔。要切實加強對鎮人大、政府換屆工作的領導，嚴格按照政策規定，嚴肅工作紀律，確保換屆有序推進。這項工作春節后馬上就要開始，請各鎮黨委重視。組織部要作好安排，按先易后難，把工作比較順的放前面。二是教育培訓要講求實效。干部教育培訓既要見人，又要見效，不能走過場。市里已經制定了《干部教育培訓五年工作規劃》，下步要抓緊分解細化。要切實抓好“樹新形象、創新業績、謀新發展”主題實踐活動，下階段進行專題部署。三是監督管理要常抓不懈。干部監督工作要貫穿于干部選拔任用的全過程，不能事后監督，更不可“帶病提拔”。要及時組織開展換屆后各級領導班子運行情況“回頭看”，嚴防“帶病上崗”。要進一步健全中層干部競爭上崗、干部交流、辭職、辭退等制度，探索建立領導干部任期制度和辭職制度，著力疏通“下”和“出”的渠道。干部工作業績考核已經在鎮、街道和9個市級機關實施，要抓緊總結完善，今年必須全面鋪開。要加強對退居二線干部的管理，發揮好他們在維護穩定和促進經濟發展中的經驗優勢。科級干部50歲出頭退下來可惜了，這個年齡正是干事業的時候，但后浪推前浪，有個梯次問題。對這項工作，組織部門要抓緊調研，出臺具體辦法。

2、切實加強黨的基層組織建設。總的要求是“增強能力、服務全局”，突出鎮（街道）黨委、村級以及“兩新”組織、社區三大重點。

鎮、街道是市委、市政府決策的執行者，也是基層各項建設的組織者。鎮、街道強，則全市強；鎮、街道穩，則全市穩。對鎮、街道黨委建設，要高度重視。我提三點要求：一要增強執行力。要牢固樹立執行意識。執行，首先要到位，對每項工作、任務都必須全力以赴，不能打折扣。其次要結合實際，不能死搬硬套，多動腦筋，難題巧做。二要增強控制力。鎮、街道黨委處在第一線，對基層出現的問題，要站好第一班崗，穩得住，控得牢，不把矛盾上交，不給市委、市政府添亂。這件事講講容易做做難，但是也最能體現能力和水平。三要增強凝聚力。人心齊，泰山移，人心不齊，一盤散沙。同在一個團隊，就要有同一個目標。要當好核心，團結好班子，團結好干部，團結好群眾。

對村級組織，重點要抓村級領導班子和黨員隊伍建設。對這個問題，我強調四點。第一，切實提高工作規范化程度。《**市村級組織工作規則》已經下發至村一級，要組織學習，認真貫徹。第二，努力提高村級班子成員的素質。現在部分村兩委關系不協調，主要是村干部素質不高造成的，除此之外，作為鎮（街道）黨委（黨工委），必須要理直氣壯地支持干事的，不要和稀泥，這樣勢必造成村級癱瘓。黨員電化教育和農村黨員干部現代遠程教育，面上已經鋪開，要發揮好作用。要繼續抓好200個村的遠程教育終端接收站點建設，確保**召開前覆蓋所有行政村。第三，加強優秀村干部的選拔。“三選二評一保”工作機制必須全面落實。明年村級組織開始換屆，要特別注重把組織觀念強、善于管理，又有帶領致富本領的優秀人才選拔到班子中來，選拔到黨支部書記崗位上來。去年市里選拔了50名高校畢業生到村和社區工作，要加強跟蹤和培養，儲備人才。村干部保障激勵機制要進一步完善，市里已經出臺了《關于落實“三真”要求，切實加強農村基層干部隊伍建設的意見》，要不打折扣落實好。這里我強調一點，對那些戰斗力薄弱、凝聚力渙散的村兩委班子，該調整的要及時調整，不能等換屆時再來調整。第四，重視抓好黨員發展工作。現在一些村級黨組織作用弱化，一個明顯特征就是黨員發展工作滯后，對此要引起重視，對連續三年以上不發展黨員的支部，要切實采取有效的措施，進行整頓。

對“兩新”組織和社區黨建工作，要做到統籌考慮，有機結合。“兩新”組織黨建工作重在提高黨組織覆蓋面，特別是非公有制企業黨組織建設，今年在量上要有明顯突破。專職黨群工作指導員制度要加緊探索建立，爭取成為我市“兩新”組織黨建工作的新亮點。社區黨建工作要重在發揮黨組織和黨員在“和諧社區”建設中的作用。今年社區黨組織和居委會班子直選工作將全面鋪開，對此要加強面上的指導。同時，要進一步改善他們的工作條件。今年在解決社區辦公場所建設上要有新的突破，特別是五個街道辦事處，任務要細化、要量化。

3、加快提升人才工作水平。人才工作要重點圍繞《“十一五”人才規劃》的實施，具體把握三點：一是突出重點。繼續抓好企業經營管理人才隊伍、專業技術人才隊伍、高技能人才隊伍和農村實用人才隊伍建設，根據這些人才的不同特點，有針對性地分類采取措施。要把高層次人才作為引進的重點，依托**優勢產業、規模企業，加強各類創業園、技術研發中心等人才創業基地建設，大力集聚高層次人才。二是完善政策。前幾年，市里出臺了一些人才的有關政策，對于**引進和培養人才發揮了積極的作用。但是從前期實施情況來看，有些政策內容缺乏針對性和實用性，下步要花一定的時間和精力對現有政策進行疏理完善，使其明了可操作。對人才的投入，一定要有發展的觀念，算大帳，算遠帳，在政策兌現上要舍得花本錢，使廣大人才真正看到實惠。在政策落實上不能有內外之分，不能走極端。比如我們重視招商引資，但是也不能忽視對本地產業經濟的發展。對人才也一樣，優惠面要盡量覆蓋到本地人才上，絕對不能顧此失彼。對人才公寓建設要進一步重視，安居才能安心，這方面市里也有專門的政策，要落實好。三是創新載體。要認真組織實施好“123人才工程”，啟動人才回流工程，著力抓好**籍在外人才信息庫和人才聯誼會建設，把引才工作落到實處。要大力支持**學院等大專院校的發展，重視企業研發機構建設，繼續加強人才市場和人才網站的建設。墻內開花墻外香，是**的真實寫照。**有個**農科院，每年都有不少研究成果，但是轉化應用到我們本地農業產業的不多，今后要加強與**學院和科研機構的聯系。

（三）立足從嚴治黨、樹好形象，切實加強黨風廉政建設，致力營造清正廉明的環境

黨風廉政建設從大的講關系黨的形象，關系人心向背，從小的講關系干部自身的前途。我們干部做工作，不能不干事，不能怕出事，但也千萬不能在這方面出事。各級黨組織必須把黨風廉政建設放在更加突出的位置。今年的黨風廉政建設，總的就是要“堅持三個在先，突出三個抓”。一要堅持教育在先，狠抓源頭防范。教育關鍵要有實效，要創新載體，講究方式方法。要以領導干部為重點，切實把廉政教育納入干部培養、選拔、管理的全過程。要面向全體黨員全社會，繼續深化“體系全面推進年”活動，進一步推進廉政文化“進機關、進社區、進校園、進家庭、進農村、進企業”工作。各級黨組織，特別是紀檢、組織、宣傳等部門要加強協調，齊抓共管，切實加大示范教育和警示教育的力度和廣度。二要堅持約束在先，狠抓制度完善。制訂制度必須是有針對性，要面向各級組織、面向全體干部。今年重點是要按照《**市懲治和預防腐敗體系的工作意見》要求，進一步健全市級部門和各鎮（街道）的懲防體系建設。制度貴在落實。各級黨組織“一把手”要切實履行第一責任人的責任，不僅要以制度管好自己，更要以制度管好一班人、一層人，這就是責任。四套班子出問題，我檢討；一個單位有人出問題，“一把手”要檢討。年關將近，在這里跟大家打一聲招呼，絕不能違反規定發放獎金、濫發貨物。請紀委眼睛睜亮一點，特別是一些“一把手”調整后，要注意不能趁機濫發獎金，一經查實，要嚴肅追究。希望大家都過一個清白年，我不愿看到過年了又出這方面、那方面的問題。各級干部都要遵守反腐倡廉的各項制度，特別是效能“四條禁令”，必須嚴格執行。要抵得住誘惑、抗得住干擾、識得破陷阱、守得住原則，做到自重、自警、自律，這是對自己負責，也是對組織負責，對家庭負責。三要堅持監督在先，狠抓案件查處。加強監督、及時查處，從一定意義上說，是對干部的一種保護。監督關鍵是要全方位。要把黨內監督和人大監督、政府專門機關監督、司法監督、政協民主監督和社會監督有機結合起來，形成合力。監督重點是要加強防范權力失控、防范決策失誤、防范行為失范的監督，特別是要加強對管人、管錢、管物干部以及行政執法和司法等權力相對集中的重要部門、重要崗位和重要環節的監督。這里我要強調一下干部生活作風問題。1月9日，總書記在中紀委七次全會上強調指出，要在各級領導干部大力倡導思想作風、學風、工作作風、領導作風等八個方面的良好風氣。特別是講到生活作風時，指出“要生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”。這是中央首次對干部生活作風提出如此特別的要求。今年紀檢工作的一個重點，就是要進一步加強對領導干部八小時以外生活圈和社交圈的監督，以促進領導干部作風的進一步轉變。要把查辦案件工作擺在重要位置，始終保持強勁勢頭，做到有貪必反，有腐必懲，有案必查，集中力量突破一批有影響的典型案件，重視對群眾反響比較大的“村官”腐敗案件的查處，努力構筑一道使干部“不敢”腐敗的紀律約束防線。要突出涉農、建設、教育、醫療等領域，進一步加強行風建設，深入開展商業賄賂專項治理，切實糾正損害群眾利益的不正之風。要切實加強效能建設，努力轉變機關作風，市里去年已經出臺了《干部問責辦法》，春節后還要召開“治庸提速增效建設年活動”動員大會，對當前干部隊伍中存在的執行力問題和“衙門作風”、“玩樂作風”和“漂浮作風”，開展專項整治。現在我們個別干部熱衷搓麻將、打撲克，影響很不好。這些娛樂雙休日玩可以，但不能天天玩、工作日的晚上玩，否則第二天精神提得起來嗎？有時間有精力，能否抽點時間學習呢？作為一名機關干部，做人和做事都要作好表率，黨風、政風也會影響民風的。

（四）立足圍繞發展、穩定、統一大局，切實加強統一戰線建設，努力形成團結奮進、克難攻堅的強大合力

統一戰線工作，說到底是做人的工作，特別是做黨外人士的工作，是黨建工作的重要內容。對統戰工作的要求，講四句話：團結一切可以團結的力量，促成一切可以促成的合力，激發一切可以激發的熱情，發揮一切可以發揮的作用。要充分發揮凝聚力量、人才薈萃、協調關系的功能和優勢，做好聚人心、暖人心、穩人心、得人心的工作。具體三個方面：一要發揮參政議政、民主監督的政治優勢。認真貫徹落實《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》，積極探索派和無黨派人士參政議政的新途徑，完善黨委出題、黨派調研、政府采納、部門落實的調研制度。二要發揮人才薈萃、智力密集的資源優勢。第20次全國統戰工作會議提出，要把新的社會階層作為統戰工作新的著力點，非常具有針對性。新的社會階層主要由非公經濟人士和自由擇業的知識分子組成，我市民營經濟比重很大，人才總量也比較可觀，目前呈現出快速增加的態勢，對于實現市委提出的創業創新工作要求來說是一支非常重要的力量，要予以高度重視。三要發揮聯系廣泛、協調關系的功能優勢。在推動“回歸工程”建設上要有新的舉措，進一步加強異地商會建設，發展好“**人經濟”。商會大廈是重要平臺，今年必須啟動建設。希望引起我們有關部門的重視和支持。要切實做好新時期的僑臺工作。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強民族宗教工作的探索與創新，促進“平安**”與和諧社會建設穩步推進。

對工、青、婦等群團工作，也要進一步加以重視。總的要求就是要在去年的基礎上有突破、有提高，形成更多的特色和亮點。具體來講，工會要著力抓好職工維權工作，大力開展社會主義勞動競賽，進一步激發工人群體的勞動生產積極性。共青團要精心設計載體，開展各類活動，推動廣大青年創業創新。要把街上那些搓麻將的、為人出頭出氣的，引導到創業創新上來。婦聯要發動千家萬戶，鼓勵支持廣大婦女投身創業。**特色產業很多，比如彩燈、紐扣、眼鏡、工藝品等等，發展來料加工很有基礎。人人有事干才和諧，解放婦女，首先要解放生產力。這方面婦聯要牽好線，搭好橋，多下工夫，爭取今年在來料加工點的發展上有大的突破。

四、加強領導，狠抓落實，確保今年黨建工作的各項任務落到實處

今年的黨建工作任務重、要求高，全市各級黨組織要按照全市黨建工作的總體部署，切實加強領導，以良好的工作作風把各項任務落到實處。

一是加強領導，強化責任。為加強對全市黨建工作的領導，市里將調整充實市黨建工作領導小組，由我任組長。我當小組長的不多，但這個組長必定是我來當。同時，為明確責任，市委組織部正在著手制定《黨建工作責任分工》，對今年黨建各項工作進行分解，并明確責任單位和責任人，不久將下發。黨建各工作部門都必須按照分工方案，抓緊細化分解，制定相對應的實施方案。我強調一點，各單位對工作任務一定要分解到人，責任也要明確到人，不能只停留在一個單位、一個科室層面上。

二要各司其職，各負其責。黨建工作是大盤子，是集體項目，光靠一個部門不行。今天集中紀檢、組織、宣傳、統戰四個部門一起開會，也是這個目的，體現大黨建。對這個問題，我講兩點：第一要各司其職，各負其責。四個單位四條線，都有自己的任務、各自的職責，都發揮著各自的重要作用，缺一不可。對于自己份內的工作，要各負其責，獨擋一面。第二是有分有合，顧全大局。比賽講配合，工作也要講配合，講團隊精神。工作有分工，但不能分家，在工作中，許多項目、許多內容都涉及好幾個單位，這就需要顧大局，互相支持，互相補充。

三要上下聯動，狠抓落實。目標任務明確之后，關鍵就是狠抓落實。現在，我們的一些工作布置下去后，有的地方由于落實不到位，結果往往流于形式。抓落實，要上下聯動。各鎮、街道在換屆結束后，也要調整充實黨建工作領導小組和工作人員隊伍，按照相應的實施方案，把黨建工作項目化、責任化，做到虛功實做。今年我們將對一些重點工作進行專項督查，大家作為各自單位分管黨建工作的領導，要經常督促、指導工作，及時研究解決工作中的難點問題，指出工作中的漏洞和不足，督促改進和補救，防止空洞化。

同志們，時代賦予我們光榮而艱巨的歷史重任。我們要在“**”重要思想和科學發展觀的指導下，自覺服從服務于全市工作大局，再接再厲，團結拼搏，開拓進取，扎實工作，為推進黨建工作邁出新步伐，推動全市改革發展取得新成就而努力奮斗。