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同志們：

經工委研究決定，今天召開縣（市、區(qū)）機關工委書記聯(lián)席會，會議主要任務是：深入學習貫徹黨的*精神及市委三屆四次全體(擴大)會議精神，匯報交流下半年以來工作開展情況特別是開展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作情況，思考謀劃明年機關黨建工作思路。等下，市委副書記、組織部長、機關黨工委書記翁卡同志就如何學習貫徹市委三屆四次會議精神，抓好機關黨建工作將作重要指示，在明天上午召開的*市直機關工委擴大會議暨福建省機關黨建研究會*分會成立大會上，翁卡同志還將到會指導并將作重要講話，我們一定要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

今天下午，10個縣(市、區(qū))直工委負責同志作了很好的交流發(fā)言。從大家的發(fā)言和我們所掌握的情況看，今年下半年以來，各縣(市、區(qū))直工委在市、縣(市、區(qū))委的領導下，做了大量工作。一是學習貫徹*精神行動迅速、形式多樣。各縣（市、區(qū)）工委政治敏銳性強，都能夠按照上級黨委的部署要求，對學習貫徹*精神進行周密部署、精心組織、措施具體、形式多樣、成效初顯，在各地迅速掀起學習宣傳貫徹的熱潮。二是“三級聯(lián)創(chuàng)”工作扎實推進、形成態(tài)勢。總的看，去年8月份市委辦下發(fā)56號文件一年來，各縣(市、區(qū))機關工委都較好發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調、督促指導的作用，*市直和縣(市、區(qū))直各部門、各單位對開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動比較重視，熱情比較高，創(chuàng)建活動、系統(tǒng)帶動等工作得到持續(xù)推進，市縣兩級機關黨的工作整體合力進一步形成。三是作風建設持續(xù)加強、不斷深化。各縣(市、區(qū))直工委都把加強作風建設擺在突出位置，找準切入點、著力點，積極運作推動，采取專題教育、主題實踐、調研督查、建章立制、爭先創(chuàng)優(yōu)等多種措施，開展豐富多樣的專題教育、主題實踐活動，促進黨員干部深刻認識加強作風建設的極端重要性和緊迫性，取得了良好成效，作風方面存在的一些突出問題不斷得到解決。四是謀劃明年工作思路比較清晰、考慮比較周全。

下面我就抓好當前一個時期機關黨建工作提出四點意見：

一、深入學習貫徹落實黨的*精神

認真學習宣傳貫徹*精神，是做好機關黨建各項工作的重要前提和思想保障，也是擺在機關黨組織和全體黨員干部面前首要的政治任務。在11月28日召開的市委三屆四次全體(擴大)會議上，市委對如何結合閩北實際深入學習、貫徹、宣傳黨的*精神提出具體的要求。我們要根據(jù)市委的部署精神認真抓好貫徹落實。學習貫徹*精神，貴在理論聯(lián)系實際，貫徹市委三屆四次全體(擴大)會議精神，重在推動各項工作。學習中務必要做到“五個結合”：

一要與回顧閩北發(fā)展歷程相結合，堅定加快發(fā)展的信心。在學習中要注重引導黨員干部認真回顧發(fā)展歷程，了解、關心閩北的發(fā)展狀況，看到閩北這些年的發(fā)展進步，更好地展望未來、謀劃發(fā)展，更好地樹立信心、增強斗志。

二要與本地實際相結合，推進各項工作任務的落實。學習宣傳貫徹黨的*精神，要緊密聯(lián)系本地的實際，堅持學以致用、用以促學，把用黨的*精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點。為了更好地聯(lián)系閩北發(fā)展實際抓好*精神的學習貫徹，進一步激發(fā)大家“知我*、愛我*、興我*”的熱情，進一步鼓舞大家為海西區(qū)綠色腹地建設建功立業(yè)的斗志，市直機關工委決定近期在市直機關開展“*發(fā)展我知道”主題教育和實踐活動，這項工作我們正在緊鑼密鼓地籌備當中，下一步將在市直機關黨員干部職工中全面鋪開，希望各縣(市、區(qū))相應開展貼近發(fā)展實際的主題教育和實踐活動，進一步激發(fā)調動機關廣大黨員干部的創(chuàng)業(yè)積極性。

三要與黨員思想實際相結合，為閩北的躍升發(fā)展打下堅實的思想基礎。此次*報告對解放思想進行了新的更高的定位，強調指出：“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”。*能否完成省委賦予的新任務，能否搶抓新機遇，能否實現(xiàn)躍升新目標，解放思想是重要前提。市委三屆四次全體(擴大)會議提出：抓住用好重大戰(zhàn)略機遇期，打造海西縱深推進的前鋒平臺，開創(chuàng)綠色腹地全面建設小康社會新局面。對我市全面建設小康社會提出新要求，對“*”規(guī)劃的指標作了重大的調整。我們要結合學習*精神和市委三屆四次全會精神，教育和引導黨員干部進一步解放思想，轉變觀念，沖破一切妨礙閩北躍升發(fā)展的思想束縛，突破妄自菲薄的心態(tài)障礙，加強發(fā)展的信念；突破小進則滿的觀念障礙，倡導拼闖精神；徹底轉變閩北是“沿海的山區(qū)”的舊觀念，樹立“東部的沿海”新觀念，勇于擔當責任，敢于攻堅克難，敏于研究問題，善于突破難點，不斷把閩北發(fā)展推向更高的水平。

四要與落實黨建工作責任制相結合，為閩北躍升發(fā)展提供強大的動力。總書記在*報告中對加強新時期黨的建設提出了新的更高的要求，號召我們要以改革創(chuàng)新的精神推進黨的建設新的偉大工程。做為黨務干部要更好地履職盡責，更好地種好“責任田”，把學習貫徹*的過程與加強機關黨的基層組織建設、深入開展機關黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、機關黨建長效機制建設和大力加強機關作風建設等今年黨建工作目標任務結合起來，保證機關黨建工作目標責任制落到實處，用黨的建設成果來保證經濟社會取得又好又快發(fā)展。各縣(市、區(qū))工委要乘*的東風，認真抓好機關黨建工作目標責任制年終檢查考評的各項工作，進一步結合實際完善考評責任制和考評標準，督促各級黨組織對照黨建目標責任制要求進行認真自查，做好補缺補漏工作，推進各項黨建工作任務的落實。

五要與謀劃明年機關黨建工作新發(fā)展相結合，全面推進機關黨的建設。胡總書記在*報告的第十二部分以相當大的篇幅，就全面推進黨的建設新的偉大工程作了全面系統(tǒng)的闡述，體現(xiàn)黨對加強自身建設的高度重視，為我們開展好新時期機關黨建工作指明了前進方向。市委徐謙書記在10月26日召開的常委(擴大)會議上提出“四個圍繞推進黨建工作”要求，明確要求我們要圍繞能力素質、圍繞基層基礎、圍繞責任合力、圍繞作風形象來推進新時期黨建工作。我們一定要認真思考，認真研究，認真謀劃，理清工作思路，明確工作重點，使新一年的工作有新起點、新作為、新拓展。

二、縱深推進機關黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作

作為機關黨建的特色品牌，“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要特色，就是在實踐中積極探索“系統(tǒng)帶動、部門聯(lián)動、上下互動、工作推動”機關黨建的工作格局，進一步形成促進整體創(chuàng)建合力，提升機關黨建服務全局、走在前頭的工作能力和水平。各縣市機關工委要充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調、督促指導的作用，扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深化分級爭創(chuàng)、系統(tǒng)帶動和指導推動，形成三級聯(lián)動、整體推進、共同“走前頭”的良好態(tài)勢。

一要同頻共振。“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的一個突破，就是提出了系統(tǒng)帶動。目前，各個縣(市、區(qū))的具體情況不大一樣，要根據(jù)實際情況來推動這項工作。工作力求做到“四個統(tǒng)一”，即創(chuàng)建黨建工作先進單位活動名稱要統(tǒng)一；“六個好”（領導班子好、黨員干部隊伍好、基層組織建設好、機關作風形象好、單位履職業(yè)績好、責任機制落實好）的目標要求要統(tǒng)一；每3年一屆的屆期要統(tǒng)一；參與單位的范圍要基本統(tǒng)一。

二要加強督導。“三級聯(lián)創(chuàng)”工作開展一年來，確實取得了一定的成效，但在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題，主要是工作開展不平衡的問題，具體表現(xiàn)在：一是一些單位的黨組織負責同志對開展這項工作的重要性認識不足，工作沒開展；二是少數(shù)單位還存在等待觀望思想，有依賴性，工作很被動；三是一些單位上聯(lián)的主動性、積極性不夠高，工作不落實。這就要求市縣工委要把著力點和主要精力放在抓指導督促落實上，克服重部署，輕督查，重要求、輕指導的傾向，力戒搞形式主義和臨時突擊；要定期聽取各單位聯(lián)創(chuàng)工作匯報、分析聯(lián)創(chuàng)形勢，加強工作指導；組織調研督查活動，研究新情況、解決新問題，促進聯(lián)創(chuàng)任務和措施的落實。

三要健全機制。“三級聯(lián)創(chuàng)”涉及地方黨委、黨委組織部門、部門黨組、機關工委和機關黨組織等幾個方面，關鍵要各司其責，形成合力。機關工委發(fā)揮著承上啟下、協(xié)調各方、指導基層的重要作用，各縣(市、區(qū))工委負責人要切實增強責任意識，用心領會、精心組織、務實運作、抓出成效。同時在“三級聯(lián)創(chuàng)”工作中，要與創(chuàng)建學習型黨組織、精神文明單位、和諧平安單位和“五好”黨支部等活動統(tǒng)籌起來，將黨的建設、經濟建設、精神文明建設以及和諧單位建設有機結合起來，形成抓黨建促發(fā)展、四個建設互動共進的良好格局。要堅持以創(chuàng)新求活力、以活力求實效，積極探索“三級聯(lián)創(chuàng)”新機制，以創(chuàng)建機關“黨建工作先進單位”為龍頭，從活動范圍、活動方式、評比標準、考評辦法等方面充分考慮上下聯(lián)創(chuàng)的特點，從而更好地與全省機關黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”銜接起來。

四要典型引路。用典型引路，是做好工作的好方法；培育宣傳典型也是我們開展思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。各縣（市、區(qū)）直工委要深入開展調研活動，抓好典型單位和示范點的培育挖掘、宣傳推介、經驗總結的工作，確定一批條件比較成熟的示范單位和示范點，并適時召開座談會或現(xiàn)場會，以總結階段性工作經驗為目的進行交流，為機關開展“系統(tǒng)帶動”、“上下聯(lián)動”工作做出示范。要充分利用電視、報刊、機關黨建網站等媒體加強對典型的總結、推廣和宣傳力度，通過典型引路、示范帶動，促進機關黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”工作朝著健康深入、持久有效的方向整體推進。

三、認真謀劃明年機關黨建工作

明年是全面宣傳貫徹黨的*精神，全面推進閩北躍升發(fā)展的重要一年，精心謀劃好明年的機關黨建工作至關重要。*報告對于新時期黨的建設，強調必須弘揚一種精神，突出一條主線，堅持一項原則，明確一個目標，貫徹一個要求，圍繞五個重點加強五項建設，這為我們開展好新時期機關黨建工作指明了前進方向。這次市委三屆四次全會又對抓好新時期黨建工作提出新的更高的要求，市直各單位黨組織要緊緊圍繞當前機關黨建工作面臨的新情況、新問題和黨員干部的新期待，深入開展理論學習和實踐探索，加強調研，分析問題，謀劃新思路，提出新舉措，努力開拓機關黨建工作新局面。對明年機關黨建工作我們有個初步思考，今天印發(fā)給同志們，更多的是想聽取、征求同志們的意見和建議。

四、以良好的精神狀態(tài)投入工作

機關工委是黨委的派出機構，擔負著機關黨的工作牽頭抓總的重要責任。工委機關干部隊伍是做好機關黨的工作的骨干力量，這支隊伍的精神狀態(tài)、綜合素質、工作能力如何，在很大程度上決定著機關黨的工作的整體水平。要把機關黨的工作抓好抓實，實現(xiàn)機關“三個走前頭”，關鍵是機關工委的干部有一個好的精神狀態(tài)。有了好的精神狀態(tài)，才能議大事、謀大局，才能走前頭、當表率，才能履好職、干好事，才能促進機關工委充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調和督促指導的作用。

一要勇于奮進。勇于奮進就是要有敢于拼搏的闖勁，就是要有永不滿足的韌勁，就是要有艱苦奮斗的干勁，就是要有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，就是要有“有旗就要扛”“有名就要爭”的意識，對地方黨委交辦的任務、政府的中心工作，有狠抓落實不松手、不出成績不罷休的毅力，對各級黨委部署的工作，都要一以貫之地抓細抓實，抓出成效，努力以有為求有位。要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的勁頭和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，形成想干事、干成事的合力氛圍，帶領和激勵機關干部一起克服困難、推動工作。

二要敢于創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是時代精神的核心。黨的*報告的一個亮點，是提出要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，并在全面部署黨的各方面建設中體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神。黨中央向全黨提出要“堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風險所懼、不被任何干擾所惑”。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設，必須充分調動和發(fā)揮全黨的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使崇尚創(chuàng)新、追求創(chuàng)新成為廣大黨員特別是各級領導干部的一種價值取向和自覺行動，更應該成為做好新時期機關黨的工作的一種思維理念、行為方式和目標追求。我們要自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，創(chuàng)新黨建理論，創(chuàng)新工作觀念，創(chuàng)新工作制度，創(chuàng)新工作內容，創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)新工作載體，以積極的態(tài)度、開闊的視野推進機關黨的工作不斷進步。只要符合黨章規(guī)定，有利于提高黨員綜合素質，有利于調動各級黨組織和廣大共產黨員的積極性和創(chuàng)造性，有利于黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，我們都可以去探索、去嘗試、去創(chuàng)新，努力拓展機關黨建空間。

三要敏于謀劃。謀事是成事之基，謀正才能行效。各縣(市、區(qū))工委對當前的工作和今后一個時期的工作，要思在前謀在前，用心思考，用心謀劃。找準工作著力點、找準服務大局的結合點、找準基層的興奮點，謀劃有影響性的載體，提出有實質性的舉措，從而取得有實效性的成果。謀劃就要善于調查，善于研究，善于分析問題，善于解決問題。我們成立省機關黨的建設研究會*市分會的目的就在于此。這就要求我們各級工委干部要多深入基層調查研究，多深入探索和研究機關黨建的理論和實踐問題，爭取推出一批理論性和實踐性更加緊密結合的黨建理論研討新成果，進一步提升機關黨建工作層次和水平。

四是善于造勢。善于營造機關黨建工作好勢頭、好氛圍、好趨勢。要善于運用廣播、電視、報刊等宣傳媒體，加強宣傳工作，還要善于運用網絡等新型傳媒手段。現(xiàn)代信息技術的迅速發(fā)展和廣泛運用，使輿論更具有開放性、互動性、實時性，各級黨務干部一定要適應新的形勢，進一步增強宣傳意識，不斷提高引導輿論、宣傳造勢的本領。最近，市直機關工委以*機關黨建網站改版為契機，調整增設貼近基層黨建實際的一級欄目和子欄目，希望各縣（市、區(qū)）加強信息上報和典型報道、經驗材料的報送工作，更好發(fā)揮這一互動平臺的作用。要善于培育典型，總結經驗，加大宣傳推介的力度，展示機關黨建的成效，擴大機關黨建工作的影響，營造抓好機關黨建的氛圍，推動機關黨建工作邁上新的臺階。

同志們，在黨的*勝利召開的新形勢下，機關黨建任務光榮而又繁重。“好風憑借力，送我上青云”。我們要借黨的*勝利召開的強勁東風，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實工作，有效履職，精心謀劃，不斷開創(chuàng)機關黨建工作的新局面，努力使機關各項工作走前頭，為推動海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展提供堅強保證。