導(dǎo)語：村級組織活動黨建工作上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次村級組織活動場所建設(shè)工作現(xiàn)場會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全國村級組織活動場所建設(shè)工作現(xiàn)場會精神，總結(jié)交流去年我省第一批村級組織活動場所建設(shè)的做法和經(jīng)驗，安排部署今年第二批村級組織活動場所建設(shè)工作。剛才，大家現(xiàn)場參觀了*市3個新建的村級組織活動場所，聽取了*、開封、洛陽、商丘等4個市的典型發(fā)言，會議還印發(fā)了其他各市的書面交流材料。各地的做法各有特色、各有亮點，希望大家相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，總結(jié)經(jīng)驗，取長補短，共同把今年的村級組織活動場所建設(shè)工作抓實抓好。

中央和省委對村級組織活動場所建設(shè)工作高度重視。中組部、國家發(fā)改委、財政部先后兩次召開會議，進行安排部署。省委常委會和省政府常務(wù)會專題研究，就貫徹落實中央精神提出了明確要求，并且成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定了工作方案，提前下計劃、撥資金，有力地推動了村級組織活動場所建設(shè)工作。全省村級組織活動場所建設(shè)工作座談會結(jié)束后，各省轄市黨委、政府迅速作出安排部署，制定實施方案，開展調(diào)查摸底，逐鄉(xiāng)逐村核實情況，建立健全資料檔案。各級組織、發(fā)改、財政、建設(shè)等部門密切配合，堅持以財政、黨費投入為主，上下聯(lián)動，多方籌集落實配套資金；緊緊圍繞當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真做好活動場所建設(shè)規(guī)劃，建立項目、工程和資金管理制度；精心組織施工，強化督查指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量。目前，全省第一批3614個村級組織活動場所已全部建成，第二批場所建設(shè)已全部啟動。總的看，我省第一批村級組織活動場所建設(shè)工作措施得力，進展順利、成效明顯，受到廣大農(nóng)村基層干部和黨員群眾的歡迎。

但是，這項工作還存在一些問題。有的地方重視不夠，安排部署不夠及時，具體措施不夠得力；有的地方配套資金不能及時落實到位；少數(shù)地方工程進度慢，不能按時完成任務(wù)；還有的地方等靠上級撥付的資金，工作的積極性和主動性不強，等等。對于這些問題，我們要采取有效措施，切實加以解決。下面，我就做好今年第二批村級組織活動場所建設(shè)工作，講三點意見。

一、要提高認識

加強村級組織活動場所建設(shè)是加強黨的建設(shè)、特別是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作。建設(shè)好活動場所，對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、鞏固先進性教育活動成果、增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、培養(yǎng)“雙強”黨員和新型農(nóng)民都具有重大意義。我們一定要增強責(zé)任感和緊迫感，扎扎實實把這項工作抓緊抓實抓好。

（一）加強村級組織活動場所建設(shè)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會“又好又快”發(fā)展，是以同志為總書記的黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀的思想，需要農(nóng)村黨員干部去學(xué)習(xí)領(lǐng)會；科學(xué)發(fā)展觀的精神，需要農(nóng)村基層黨組織去貫徹落實；科學(xué)發(fā)展觀的要求，需要在推動農(nóng)村經(jīng)濟社會“又好又快”發(fā)展中去體現(xiàn)。加強村級組織活動場所建設(shè)，就會使農(nóng)村廣大黨員干部有一種歸屬感、一種榮譽感，進一步激發(fā)他們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、創(chuàng)造性；就會使農(nóng)村廣大黨員干部在這個陣地中學(xué)習(xí)提高，進一步增強他們帶領(lǐng)群眾貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和本領(lǐng)；就會使農(nóng)村基層黨組織更好地組織群眾、教育群眾、團結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾，進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展。

（二）加強村級組織活動場所建設(shè)，是促進農(nóng)村和諧的需要。黨的十六屆六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)進行了全面部署，明確提出，構(gòu)建社會主義和諧社會關(guān)鍵在黨、重心在基層，要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加強農(nóng)村黨組織建設(shè)，加大對城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)的投入，緊緊依靠廣大基層干部做好基層基礎(chǔ)工作，積極幫助他們解決工作生活中的困難。我省作為一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口達7000多萬，沒有農(nóng)村社會的和諧，就不可能有整個社會的和諧。加強村級組織活動場所建設(shè)，就能為村級組織開展工作、服務(wù)群眾提供物質(zhì)保障，為黨員干部開展活動、加強培訓(xùn)創(chuàng)造便利條件，為農(nóng)民群眾豐富文化生活、學(xué)習(xí)知識技能創(chuàng)造活動載體；就能更好地營造農(nóng)村和諧有序的社會環(huán)境、更好地建設(shè)農(nóng)村和諧文化、更好地培育社會主義新型農(nóng)民。

（三）加強村級組織活動場所建設(shè)，是解決農(nóng)村具體問題的需要。總書記在中央紀委七次全會上強調(diào)要大力加強作風(fēng)建設(shè)，改善民生，關(guān)心群眾，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。加強村級組織活動場所建設(shè)，是解決農(nóng)村具體問題的實際行動。只有真正把村級組織活動場所建設(shè)好，才能切實解決基層黨組織“有陣地辦事”的問題，使之成為黨員之家、村組干部之家、群眾之家；才能切實解決基層黨組織“方便群眾辦事”的問題，就近就便、靈活多樣地對農(nóng)民群眾開展教育培訓(xùn)，為群眾提供方便、快捷、高效的服務(wù)；才能切實解決基層黨組織“組織群眾辦事”的問題，增強村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時，通過抓好這項工作，還可以進一步形成上級黨組織幫助基層組織解決問題、基層組織幫助廣大黨員解決問題、各級黨組織和廣大黨員幫助人民群眾解決問題的生動局面。

二、要明確任務(wù)

根據(jù)中組部和省委的要求，第二批3614個村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)要在今年5月底以前完成，時間緊，任務(wù)重，各地要在認真總結(jié)第一批村級組織活動場所建設(shè)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對下一步的工作進行再動員、再部署，采取得力措施，確保建設(shè)進度和工程質(zhì)量，真正把第二批村級組織活動場所建設(shè)的各項任務(wù)落實好。

（一）要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃。搞好規(guī)劃，是確保活動場所建設(shè)質(zhì)量和功能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第二批村級組織活動場所建設(shè)，要做到“四個結(jié)合”：一要把村級組織活動場所建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來。統(tǒng)一設(shè)置村“兩委”辦公室、黨員群眾活動室、遠程教育和電化教育室、圖書室，統(tǒng)一懸掛黨旗、國旗和村黨組織、村委會牌匾。二要把村級組織活動場所建設(shè)與為民辦事服務(wù)結(jié)合起來。在保證村級組織辦公、活動的基礎(chǔ)上，還可以將治安調(diào)解、便民服務(wù)、計劃生育服務(wù)等納入其中，確保村民辦事“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。三要把村級組織活動場所建設(shè)與在全省開展的“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動、“村民活動中心”建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，努力形成以活動場所為主體的辦公、服務(wù)、娛樂中心。四要與新農(nóng)村建設(shè)試點、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、科普示范等結(jié)合起來，因地制宜，因村制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃和布局。活動場所建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計，要堅持從實際出發(fā)，力求實際、實用，防止“一刀切”。

（二）要抓好資金配套。籌集落實配套資金，是推進村級組織活動場所建設(shè)的重點和難點。各地在籌集落實配套資金方面，要想更多的辦法，做更扎實有效的工作。一要及早制定資金安排計劃。在上級補助資金沒有到位的情況下，各地可以墊付資金，盡早啟動活動場所建設(shè)。二要多渠道籌措資金。除了財政、黨費補助以外，還可以采取對口支援、部門幫扶、社會捐助等多種方式，確保建設(shè)資金及時足額到位。三要確保不增加鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)民負擔(dān)。各地要把活動場所建設(shè)這件好事辦好，既要全面完成活動場所建設(shè)任務(wù)，又要嚴格把握政策，絕不能增加鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)民的負擔(dān)。

（三）要抓好工程管理。第二批村級組織活動場所建設(shè)工期較為集中，這就要求我們必須加強工程管理，確保質(zhì)量和安全，努力把村級組織活動場所建設(shè)成為“精品工程”。對于去年好的做法和經(jīng)驗，各地要認真學(xué)習(xí)借鑒，切實做到“四嚴”：嚴格工程管理制度和相關(guān)規(guī)定；嚴把活動場所建設(shè)項目、資金和質(zhì)量管理關(guān)；嚴格執(zhí)行公開招投標(biāo)制度，堅持質(zhì)量第一標(biāo)準(zhǔn)；嚴格安全管理，確保安全作業(yè)。

（四）要抓好設(shè)備配置。已經(jīng)建成的村級組織活動場所，要盡快完成設(shè)備配置任務(wù)，配備必要的辦公用品、遠程教育和電化教育設(shè)備，為活動場所建成后能夠真正發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。第二批活動場所完成基建后，要抓緊向財政廳上報配置辦公用品中央補助經(jīng)費的申請報告。省委組織部和財政廳，將根據(jù)各地上報的申請計劃，及時下達省級補助資金。各地配套的費用，也要及時到位。配置辦公用品，要按規(guī)定實行政府采購，統(tǒng)一配置實物。新建活動場所和已有活動場所未配置黨旗的，由各省轄市黨委組織部統(tǒng)一與中組部確定的黨旗定點生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系購置，切實把維護黨旗的尊嚴作為一項嚴肅的政治任務(wù)來對待。

（五）要抓好使用管理。已經(jīng)建成的村級組織活動場所能否管好用好，不僅關(guān)系到這些活動場所設(shè)施能否發(fā)揮作用，而且關(guān)系到即將投入建設(shè)的活動場所能否順利建成，也關(guān)系到今后農(nóng)村其他公用設(shè)施建設(shè)能否得到上級支持和群眾的擁護。因此，各地要高度重視已建好的村級組織活動場所的管理使用。一要管好。要盡快建立健全活動場所的管理制度，確保活動場所國有資產(chǎn)的安全完整，堅決防止管理不善、隨意出售和抵押債務(wù)等情況的發(fā)生。二要用好。堅持“一室多用”，既要運用活動場所開展好黨組織和黨員的活動，也要注重運用活動場所開展群眾性文化娛樂活動，組織群眾學(xué)習(xí)文化知識、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，積極培育新型農(nóng)民，切實把活動場所建設(shè)成為集黨員活動、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化娛樂等多項功能于一體的綜合陣地，充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能。同時，也要以抓好活動場所的建設(shè)、管理和使用為契機，進一步健全村“兩委”工作制度以及黨組織生活會制度、黨員學(xué)習(xí)制度、民主評議黨員制度等，不斷提高村級組織工作的制度化、規(guī)范化水平。

三、要加強領(lǐng)導(dǎo)

解決村級組織無活動場所問題，中央和省委高度重視，基層熱切期盼，中央和地方財政投入的資金數(shù)額較大，黨費支持力度更是前所未有。各級黨委、政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地貫徹落實好中央精神和省委的要求，切實把這項工作抓緊抓好，使之真正成為“精品工程”、“廉政工程”、“群眾滿意工程”。

（一）高度重視。這次村級組織活動場所集中建設(shè)，是由中央統(tǒng)一部署，自上而下推動的。在具體組織實施過程中，既涉及各級黨委、政府和農(nóng)村基層組織，也涉及各級各有關(guān)部門，還涉及施工建設(shè)、政府采購等企業(yè)和單位，是一項需要上下聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的系統(tǒng)工程，必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。從前一段工作的情況看，凡是領(lǐng)導(dǎo)得力的地方，工作推進的力度就大，進展的速度就快，取得的成效就明顯。因此，各級黨委組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，積極會同發(fā)改、財政、建設(shè)等部門，切實加強對村級組織活動場所建設(shè)的工作指導(dǎo)，確保取得實效。

（二）加強指導(dǎo)。在下一步的工作中必須著力抓好現(xiàn)場指導(dǎo)。市縣兩級黨委組織部門要會同有關(guān)部門，組織專門力量，深入施工現(xiàn)場，全面了解掌握村級組織活動場所建設(shè)的進展情況，注意發(fā)現(xiàn)并及時研究解決存在的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶、定點幫扶的單位要結(jié)合聯(lián)系點工作，深入施工現(xiàn)場，指導(dǎo)村級組織活動場所建設(shè)。各地要結(jié)合實際，總結(jié)推廣一些地方的好做法、好經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范指導(dǎo)作用。要進一步健全和落實工作責(zé)任制，切實增強各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和主動性，堅決防止不管不問、一般講講等問題，真正把村級組織活動場所建設(shè)工作抓出成效。

（三）注重協(xié)調(diào)。村級組織活動場所建設(shè)涉及多個部門，黨委組織部門，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真做好各個部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作，切實把各個方面的資源整合起來，努力形成村級組織活動場所建設(shè)的整體合力。要由組織部牽頭，發(fā)改、財政、建設(shè)等部門要按照各自的任務(wù)開展工作，并要在政策許可的范圍內(nèi)適當(dāng)減免各種費用。

（四）督促檢查。各有關(guān)部門要重點對資金撥付、工程招標(biāo)、工程建設(shè)、資金使用等進行督查，嚴格執(zhí)行工程驗收制度，認真組織檢查驗收，并向有關(guān)部門報送情況報告。發(fā)現(xiàn)截留挪用資金、偷工減料、弄虛作假等違法違紀違規(guī)問題，要嚴肅追究當(dāng)事人、責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市縣兩級黨委組織部門要會同有關(guān)部門，采取明查暗訪、隨機抽查等方式，加強對活動場所建設(shè)的經(jīng)常性督查指導(dǎo)。建設(shè)工作完成后，市、縣都要成立驗收組，按有關(guān)規(guī)定和程序，對活動場所建設(shè)情況，包括資金使用、工程質(zhì)量、辦公用品配套等進行檢查驗收，驗收率要達到100%，驗收情況要上報省委組織部、省發(fā)改委、省財政廳。屆時，省里將組成檢查組進行抽查，驗收和抽查情況將進行通報。

同志們，解決部分村級組織無活動場所問題，是各級黨委、政府支農(nóng)、惠農(nóng)的一項重大舉措，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項具體實踐，是進一步夯實黨在農(nóng)村基層執(zhí)政基礎(chǔ)的有效載體，是鞏固深化先進性教育活動成果的重要步驟，也是一件基層需要、干部期盼、群眾得利的好事。我們要在原來工作的基礎(chǔ)上，加大力度，扎扎實實地努力完成村級組織活動場所建設(shè)的各項任務(wù)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平，以優(yōu)異的成績，向黨的*獻禮。