導語：基層黨建工作推進會上的講話稿（區）一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

今天召開全區基層黨建工作推進會議，很及時，也很必要?，F已臨近“七一”，全年工作時間即將過半，但從全區各鄉鎮、街道的工作進展情況來看，有些鄉鎮和單位任務拖欠還很大，工作明顯滯后。目前，中央派出檢查組已經開始對保持黨員先進性四個長效機制文件精神貫徹落實情況進行檢查。6月1日，市委組織部召開專題會議對這一階段重點工作進行了安排部署，提出了明確的工作要求。區委也對近期基層黨建工作進行了認真的研究部署，為了把市、區委黨建工作精神落到實處，下面，我就近期幾項重點工作講幾點意見。

一、抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實

貫徹落實好中央四個長效機制文件，是當前和今后加強基層組織建設的首要任務，也是實施“組織工作落實年”的首要任務。去年12月份，中組部專門發出通知，要求各級黨組織要認真貫徹落實這四個文件精神，進一步鞏固和發展黨員先進性教育活動成果。今年2月，市委對我區的貫徹落實情況進行了督促檢查。3月，省委檢查組又深入我區進行了專項檢查，對我區在貫徹落實過程中存在的問題和今后工作提出了具體指導意見。最近，中央已派出調研檢查組深入各地進行調研檢查。因此各鄉鎮黨委、街道黨工委要高度重視，加強領導，強化督導，查漏補缺，完善措施，狠抓落實，扎實準備，以高度負責的精神迎接中央的檢查工作。一是要結合實際，健全完善黨員經常性教育工作機制。要按照中央四個長效機制文件精神，結合實際，修訂完善一套行得通、做得到、管得住、用得上的規章制度，健全完善并堅持好黨委中心組學習、、黨員學習、教育培訓、黨員活動日、督查測試等各項制度，努力形成與四個長效機制文件相互銜接、相互配套的制度體系。切實加強黨員經常性教育管理，嚴格按照黨員教育管理的各項規定，定期組織黨員學習、參加黨組織生活及各項活動。采取舉辦培訓班、上黨課、組織專題研討等形式抓好培訓。組織黨員立足本職崗位，深入開展“創先爭優”活動和主題實踐活動，不斷加強實踐鍛煉。堅持黨員組織生活，定期召開黨員組織生活會，要把先進性教育活動期間好的制度及做法堅持下去，保持和發展好黨員的先進性。二是要切實抓好整改工作。要通過深化學習教育活動，切實查擺解決一些群眾生產生活中遇到的困難和關系群眾切身利益的實際問題，進一步增強黨組織在群眾心目中的威信。要繼續圍繞新農村建設來謀劃整改提高工作，進一步理清發展思路和工作思路，牢固樹立持之以恒、堅持不懈抓整改的意識，認真解決好經過努力能夠解決的突出問題，一個村、一個社區至少要解決一兩個突出問題。要把整改與當前農村工作結合起來，圍繞新農村建設抓整改，圍繞產業發展和基礎設施建設抓整改，圍繞抗旱救災抓整改，真正讓農民群眾從中看到變化，得到實惠。同時，要把落實整改措施與建章立制結合起來，從制度上堵塞漏洞，防止剛剛解決的問題出現反彈。三是要加強流動黨員的教育管理。要認真貫徹落實中央《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》精神和我區先后制定出臺的《流動黨員管理辦法》、《〈流動黨員活動證〉管理辦法》及《流出黨員報告制度》、《流入黨員登記制度》、《流出黨員組織生活匯報制度》、《流動黨員專人聯系制度》。各鄉鎮黨委、街道黨工委要對流動黨員管理工作進行一次回頭看，對轄區、下屬單位的流動黨員再進行一次“面對面”、“拉網式”的調查摸底，按規定對流出黨員登記并發放《流動黨員活動證》。對流入黨員按照分布狀況、職業特點和居住地點等情況，采取單位管理、行業管理和社區（村）管理等多種方式，及時就近編入基層黨組織，并建立流動黨員管理臺帳，詳細記錄流動黨員的流出流入時間、流向、聯系方式等情況。努力做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。

二、抓好基層黨建示范點創建工作

一是抓緊制定創建工作計劃。各鄉鎮黨委、街道黨工委要抓緊制定具體的創建方案和工作計劃，明確創建目標、內容、進度、措施及相關單位和責任人的職責，做到目標明確、時限具體、責任到人、措施得力，確保創建工作落到實處。二是結合實際，創出特色。區上在各鄉鎮黨委、街道黨工委推薦的基礎上，優中選優確定了20*年市、區示范點創建重點村、社區、企業及學校。同時，根據全區基層組織建設督查情況和鄉鎮自報，確定了20*年各鄉鎮黨建示范村創建名單。各鄉鎮黨委、街道黨工委在加強自身創建的同時，要對原有的老典型不斷挖掘新亮點，實現新突破。對新典型要結合實際，因地制宜，通過努力，培養一批多層次、多類型的示范典型。對列入典型培育的示范點，要協調各方力量，集中人力、財力和物力進行重點培植，幫助解決突出問題，促進示范點真正發揮以點帶面、整體推進的示范帶動作用。鄉鎮、街道黨建示范村、社區要通過一年的創建達到區級黨建示范點的標準，并爭取在2—3年內達到市級黨建示范點創建標準。三是加強領導，做好自查。各鄉鎮黨委、街道黨工委要把創建工作列入重要議事日程，堅持“一把手”親自抓，分管領導具體抓，真正把此項工作抓在手上，抓出成效。要建立領導干部聯系黨建示范點制度，黨政主要領導和分管領導要經常深入示范點調查研究，幫助解決問題，促進工作落實。后半年，全市將召開黨建工作現場會議，對部分基層黨建示范點進行現場參觀，并對市上命名的基層黨建示范點進行檢查驗收。會議之后，各鄉鎮黨委、街道黨工委要對示范點先進行自查，寫出自查報告，區委組織部將組織人員進行復查驗收，對工作滑坡，起不到示范帶動作用的，要及時進行調整。

三、抓好發展黨員工作

認真做好發展黨員工作，是鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的基礎性工作，是各級黨組織的基本責任。要結合“雙培雙帶”工程的實施，切實把此項工作擺在黨委的重要議事日程。要制定好發展黨員工作規劃，明確工作的總體要求、目標任務和工作重點，做到年初有計劃，半年有檢查，年終有總結。要從提高認識、轉變觀念入手，不斷改進工作方法，及時發現苗子，主動介入，嚴格篩選，積極發展，要變“等上門”為“領進門”。要把重點對象的培養教育時刻抓在手上，工作做在前面，積極引導入黨積極分子向黨組織靠攏。要明確黨（工）委書記、支部書記、組織干事的職責，靠實各級黨組織和相關人員的責任，采取有效措施，全面落實發展黨員工作計劃。全區各基層黨支部發展黨員工作今后決不能出現空白，每年發展的新黨員中35歲以下的青年黨員要保持在發展黨員總數的70%以上、高中以上文化程度的要保持在發展黨員總數的70%以上、發展的新黨員數與入黨積極分子人數之比要達到1：3以上。對發展黨員不重視、工作不力、拖欠黨費較多的鄉鎮黨委和街道黨工委要進行通報，年度考核不得進入優秀等次。

四、認真開展非公企業“百日黨建”活動

區委決定從6月1日開始至9月10日，利用一百天時間，在全區非公經濟組織中開展“百日黨建”活動。各鄉鎮、街道、區直有關部門黨組織要切實做好宣傳動員，召開好非公經濟組織經營者宣傳動員會，組織黨建工作指導小組，深入企業，逐戶宣傳，使經營者和廣大黨員充分認識到在企業建立黨的組織，對促進企業全面發展的重要意義和作用。要采取“條塊結合，以塊為主”的方式，對非公經濟組織的具體情況進行調查摸底，建立區域內非公經濟組織基本檔案。按照摸底調查的情況，對規模以上非公經濟組織進行分類，制定“百日黨建”工作計劃。對于符合條件，能建立黨組織的，要及時建立黨組織；對于黨員人數較少，暫時不能建立黨組織的，可按照地域相鄰、產業相近的原則，建立聯合支部；對于沒有黨員的，可以派出黨建指導員，先行建立工會、共青團、婦聯等群團組織，積極培養發展黨員，為建立黨組織創造條件。各鄉鎮、街道要將有關系統未納入范圍的非公經濟組織、市場全部納入黨建工作范圍，不留空白。堅持“邊組建、邊充實、邊完善、邊規范”的原則，采取獨立式、聯合式、掛靠式、統建式等多種行之有效的方式方法，做到組織關系隨勞動關系流動，黨員的勞動關系到哪里，黨員的組織關系就轉到哪里。爭取在30人以上職工的企業中有黨員，在具備建立黨組織條件的非公有制經濟組織中，黨組織的建立面達到*0％以上。五、抓好村級和社區組織活動場所的新建及設施配套工作

去年，全區75個村級組織活動場所項目建設任務，除一個村因種種原因未建成外，其余74個村全部完成；9個社區組織活動場所建設任務全部完成，得到了省、市的充分肯定。今年，我們要進一步加大村級和社區組織活動場所建設力度，逐步解決無組織活動場所的村和社區。為此，我們要做好兩方面的工作：一是盡快完善去年新建活動場所后續工程及設施配套工作。各鄉鎮要盡快完成廁所、圍墻、大門、公開欄等后續工程。各街道辦事處要盡快完善新建社區活動場所室內設施配套建設，盡快入住辦公。各鄉鎮、街道辦事處要確定分管領導和專人負責，抓好組織協調，各村務必于6月12日前將各項制度、門牌、公開欄等全部配套到位，項目資金隨后撥付，不能因等待撥付資金貽誤此項工作，確保順利通過省、市的檢查驗收。給各項目村配套的電教及辦公設備，6月1日市上已招標采購，不久即可到位。二是加大今年組織活動場所建設的力度。對目前全區無活動場所的22個村、不能發揮作用的37個危房村，有關鄉鎮要切實采取措施，加大新建和改擴建的工作力度，爭取在年內完成村村有活動場所的目標。對歷年活動場所建設有欠帳的46個村，要制定計劃，多方籌措資金，爭取逐年化解村級組織活動場所建設的有關債務。各街道黨工委要加快今年9個社區組織活動場所建設進度，盡快完成選址、規劃、招標等前期準備工作，爭取6月底能夠動工，10月底基本完成。

六、做好黨員“溫暖工程”試行工作

為了切實幫助那些在生產生活上遇到困難的黨員,特別是高齡貧困黨員解決實際問題，區委決定開展“黨內關愛”行動，實施黨員“溫暖工程”。主要采取精神鼓勵和物質補助的方式，對建國前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員，年齡在*0歲以上，黨齡在30年以上的無固定收入家庭困難的農村、企業和社區居民黨員以及五保戶黨員實行生活補助制度。對近三年受中央、省、市、區委命名表彰的優秀黨員和在各行各業有一定影響、做出突出貢獻的黨員代表實行慰問制度。黨員去逝后對其家屬實行慰問制度。為了把這件好事辦好，區委組織部已下發了《關于認真實施黨員“溫暖工程”的通知》，各鄉鎮黨委、街道黨工委要嚴格按照程序實施，決不能在執行的過程中變通走樣。享受生活補助資金的黨員實行動態管理，黨員去逝后，其所在黨委要及時向組織部報告，每年調整一次。各鄉鎮黨委、街道黨工委要盡快對享受生活補助資金的高齡貧困黨員、五保戶黨員，采取自下而上如實進行摸底、登記造冊，并且在鄉鎮、街道辦事處、區直部門單位機關和這些黨員組織關系所在的村、基層單位、社區分別進行張榜公示，主動接受黨員群眾的監督，公示的時間不少于七天。在黨員群眾沒有任何異議的情況下，于6月20前上報區委組織部，經區委組織部審核后，最后確定享受生活補助資金的黨員。實施黨員“溫暖工程”所需資金，按照分級負擔的原則解決，老黨員的慰問資金由中央和省級財政以及中央和省管黨費中列支，高齡貧困黨員、五保戶黨員生活補助資金以及區上組織的黨員慰問活動所需經費，由區管黨費列支。各鄉鎮黨委、街道黨工委和區直部門黨組織各自組織的慰問活動及困難黨員技能培訓活動，其經費從區返還黨費或其他渠道自行解決。實施黨員“溫暖工程”，體現的是黨組織對黨員的關愛，除了物質上給予幫助之外，更重要的是在精神上給予鼓勵。各鄉鎮黨委、街道黨工委領導干部在平時下鄉進村或社區指導工作時，要經常上門看望村上或社區的貧困黨員和優秀黨員。對因大病、重災及突發事件致使其家庭生活特別困難的黨員，黨員所在黨組織要及時組織黨員群眾捐資捐物，對其開展“獻愛心、送溫暖”活動。對一般困難黨員要積極開展各種形式的技能扶助和結對幫扶活動。“黨員溫暖”工程雖然經過了廣泛的調查研究，征求了全區各級黨組織的意見和建議，但是由于時間倉促，在內容、對象、方法及操作程序上肯定還存在一些不足之處，需要進一步探索完善。因此，初步考慮先從今年7月1日起試行半年，通過試行，對其不斷充實修訂，待完善后，從200*年開始在全區正式實施。七、認真開展黨建集中宣傳月活動

為了在全區形成抓黨建、促發展的良好氛圍，為“打造經濟強區、構建和諧*”提供堅強有力的思想保證和輿論氛圍，區委決定在全區開展基層組織建設宣傳月活動。各鄉鎮黨委、街道黨工委要在近期集中時間和精力，切實做好黨建宣傳工作。重點鄉鎮和示范村要按區委組織部的安排在6月15日前全面完成，其余鄉鎮和其他各村要在“七·一”前完成。一是規格要高。這次集中開展基層黨建宣傳月活動的主要宣傳方式是書寫永久性宣傳標語和制作宣傳牌。宣傳牌的規格要高，字體要大樣，一般要鋼鐵架子，噴繪制作。永久性宣傳標語規格字體一般為1米寬，宣傳牌一般為2米×3米，大鄉鎮要3米×4.*米的規格。要體現我區的特色和氣魄。二是書寫要規范。永久性宣傳標語的背景一般要求為白色，用紅漆或紅色涂料書寫。宣傳牌的背景要求莊重嚴肅、美觀大方，一般要有體現黨建方面內容的淺色圖案，如黨旗、黨徽或體現當地支柱產業、特色工作的圖案。永久性宣傳標語和宣傳牌的位置要顯亮，周圍環境衛生干凈整潔，視野寬闊，引人注目。具體地點和位置由鄉鎮和街道辦事處確定，報經區委組織部審查后，方可書寫、安裝。三是質量要保證。要按區上統一要求的規格數量和質量要求制作，要大方美觀、新穎醒目，尤其是大型宣傳牌更應成為當地的標志，質量要更高，要確保安全，切忌支差應付，敷衍了事。四是經費要保證。書寫標語的經費主要由各鄉鎮、街道辦事處自行解決。全區計劃制作10個左右大型黨建宣傳牌，制作經費區委組織部每個給予1000元補助，不足部分由鄉鎮、街道辦事處自行解決。五是宣傳內容要新。內容要與各鄉鎮和示范點創建的特色結合起來，要體現黨建工作的時代感，具有較強的針對性。要突出黨的先進性建設、科學發展觀、和諧社會建設、新農村建設、“三級聯創”、“雙培雙帶”工程、省委第十一次黨代會精神以及我區產生的三種精神（麥甘路精神、天寶路精神、曹石精神）等方面的內容。要體現本鄉鎮的發展思路、重點工作、特色工作。為了方便各鄉鎮和街道辦事處對宣傳內容的把握，區委組織部已經確定了一些宣傳內容，大家在落實的過程中予以參考。

八、抓好經常性黨建督導工作

為了及時了解和掌握基層黨組織黨建工作進展和目標任務落實情況，切實解決基層黨建工作中的一些熱點、難點問題，積極探索有效途徑，不斷增強黨建工作的針對性、操作性和實效性，區委制定了《黨建工作經常督查制度》，從有關部門抽調了24名素質過硬、熟悉黨建業務工作、理論水平較高的干部和長期從事黨建工作、理論實踐經驗豐富的部門領導干部，組建了經常性黨建工作督查隊伍，分成六個組，對各鄉鎮、街道辦事處和區直部門的黨建工作隨機經常進行督導。督導工作要采取聽匯報、查資料、看現場、走訪黨員群眾、召開座談會、明察暗訪和參加被督導單位有關會議等形式進行，做到月月有督查、有調研、有評比、有通報。根據督查情況，對被督查單位黨建工作進行綜合分析，其結果作為平時成績，報區績效考核中心存檔，作為年度考核黨建工作的重要組成部分。對督查中發現的問題，責令限期整改，整改未達到要求或沒有進行整改的，視情節扣減當年單位和黨政“一把手”的績效考核得分，并在全區通報批評。黨建工作在全區通報批評的鄉鎮和單位，實行“一票否決”制，年度考核不得評優。同時，督查組要切實履行督查工作職責，對所督查的情況和結果要負責，對存在的問題，要實事求事，客觀地指出，對成績不夸大、不縮小，對存在的問題不逃避、不掩飾，對好的經驗和好的做法要及時總結，盡快上報。各單位要對黨建督查工作予以全力支持和配合，為督查組成員開展工作提供便利，黨政主要領導要高度重視，按照督查組提出的問題和要求努力改進工作。各鄉鎮黨委、街道黨工委要結合各自的工作實際，也要建立和落實相應的黨建工作督查制度，組建經常性的黨建工作督查組，對所轄基層黨組織經常開展黨建工作督查，確保工作任務落到實處。九、抓好干部教育培訓工作

干部培訓工作非常重要，各鄉鎮、街道辦事處、區直部門的主要領導和分管領導要高度重視，切實把培訓工作放在重要位置，從制度、時間、資金、師資等多方采取保障措施，保證全區科級干部每5年參加黨校、行政學院、或組織人事部門認可的培訓機構累計3個月以上的培訓，保證每名干部每年參加脫產培訓時間在12天以上。這里需進一步明確的是，對于鄉鎮、街道科級干部和后備干部的培訓，主要由省、市、區組織實施，其他干部的培訓，干部所在單位是主體，由鄉鎮、街道組織實施，務必確保脫產培訓達到12天。各鄉鎮、街道辦事處要結合干部隊伍實際，本著缺什么補什么，需要什么培訓什么的原則，按需施教，注重實效，切實將能力培養貫穿于干部教育培訓的全過程。要把對鄉鎮干部的培訓作為深化鄉鎮職能轉變的重要內容和措施，切實通過技能服務型鄉鎮干部的培訓，帶動技能服務型村干部的培訓，進而帶動技能型農民的培訓。要注重培訓形式的多樣化和靈活性，增強培訓的針對性、實效性和互動性。要選擇那些適用性、操作性強的課題，促進教學之間、學員之間的交流，實現知識培訓向能力培訓的轉化，變被動式學習為主動式學習，最大限度地滿足不同層次干部的學習需求。要鼓勵干部參加在職學習，把集中培訓與個人自學結合起來，解決好一般干部參訓難的問題。

同志們，今年是省委提出的“組織工作落實年”，做好組織工作任務重、頭緒多、時間緊。我們一定要以這次推進會為新的起點，及時轉換思路，靠實責任，加大力度，切實把今年各項組織工作抓在手上，落到實處，抓出成效，迎接好中央四個長效機制文件落實情況檢查，推動全區基層黨建工作上水平、創特色。