導語：市雙評議活動啟動儀式上的講話稿一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次來*，特別是今天下午參加*市“雙承諾雙公開雙評議”活動啟動儀式，感到非常高興，也感到非常親切。之所以高興，因為*在黨的建設方面，是一個出經驗的地方。我在中組部工作期間，接觸了大量*的一些材料，對*的基層組織建設情況，頭腦里還是很有印象的。來到省委組織部兩個月時間，對*黨建工作的印象非常深刻。譬如，“萬元年薪”公選村干部，“問題村”整建，建立村干部待遇激勵保障機制等，這些都是很有創造性的工作。昨天到*以后，通過實際考察，我覺得確實名不虛傳。*的黨建工作，搞得扎扎實實、紅紅火火，使人很受鼓舞。之所以親切，因為我在學生時代，就讀過*的一些史料，對*也很向往。我知道*是炎帝故里，是周秦文化發祥地，也是青銅器之鄉。來陜西工作下基層的第一站就到*，感到非常親切。短短的時間，我感受到了*歷史的悠久，感受到了這種文化底蘊的深厚，也感受到了*人民的樸實和熱情。

今天，*市在這里隆重舉行“雙承諾雙公開雙評議”活動啟動儀式，這又是*在基層組織建設上的一個新的創造。黨員承諾制是陜西省在先進性教育活動中的一個創舉。去年我陪賀國強部長到延安，他就很敏銳地發現了安塞推行黨員承諾制的成功經驗，大會小會多次講到這個典型。后來總書記春節期間到延安，又充分地肯定了這個經驗，使這個經驗在全國得到推廣，引起了強烈的反響。我省20*年基層組織建設一個總體的考慮，就是要抓住重點，帶動一般。全省基層組織建設的四個重點，一是中央四個長效機制文件和省委四個長效機制文件的貫徹落實，二是農村黨的建設“三級聯創”，三是深化和拓展黨員承諾制，四是加強民辦高校黨的建設。把深化拓展黨員承諾制作為今年基層組織建設的一個重點，體現了省委對這項工作的重視。省委提出，一定要把黨員承諾制深化拓展、做強做大，做成一個品牌。這次*市委舉行這樣一個規格較高、別開生面的啟動儀式，在全市農村開展“雙承諾雙公開雙評議”活動，表明了市委對農村基層組織建設的高度重視，表明了市委在深化黨員承諾制方面所下的決心。我深深地為市委的這種決心所感動，也深深地為同志們這種工作的激情所感動。開展一個活動，怎樣來評判其好壞，我來了以后，就一直跟同志們講這個話題。我們要抓重點，有了重點，就抓住了主要矛盾，就牽住了牛鼻子，就能帶動一般。那么重點怎么確定，包括一個活動怎么來開展，怎么來評判?用一個通俗的說法，就是既要好看又要好吃。當年出訪蘇聯，他跟斯大林提出，我們這次來要搞一個東西，這個東西既要好看又要好吃。斯大林聽了不理解，這是什么意思呢？其實的意圖很明確，好看就是定了的聯合聲明，表明我們兩黨兩國的友誼，表明我們社會主義陣容的堅定。好吃是什么?你是老大哥，我新中國剛剛誕生，你還要給我援助，要給我支持。我們抓重點，開展一個活動，也應該是好看又好吃。就像一個商品，你光好看，產品包裝得很好，但是質量不怎么樣，是豆腐渣，顧客不會信賴你，不會歡迎。當然，你雖然質量很好，但不善于包裝，不能引起人家的注意，也很難使你的知名度大幅度提高。所以，我們抓重點也好，開展一個活動也好，要做到既好看又好吃，既使上面關注，又受到老百姓的歡迎。*開展“雙承諾雙公開雙評議”活動，這是一個新生事物，它的意義和作用到底怎么樣，我看還是要用實踐來回答，用實踐來檢驗。從理論上來講，這項活動至少有三大優勢：第一個優勢，就是這項活動把黨員承諾與村“兩委會”班子的承諾結合起來，拓寬了承諾范圍，有利于以“兩委會”整體功能的發揮引導黨員作用的發揮，以黨員作用的發揮來促進“兩委會”班子整體功能的發揮。第二個優勢，這項活動突出了擴大黨內民主這一主線，保障和落實了黨員群眾的民主權利，有利于以黨內民主推動農村基層民主，以黨內和諧來帶動農村社會和諧。第三個優勢，這項活動構建了對農村黨員干部的激勵約束機制，既調動了黨員干部的積極性主動性，又強化了對他們的管理監督。總體來說，這項活動形成了一個完整、開放的系統，有利于以公開監督承諾兌現，以評議促進承諾落實，為鞏固和發展先進性教育活動成果、推進農村民主政治建設、發揮農村基層黨組織和黨員干部作用、密切黨群干群關系探索出了一條新路。

如何開展這項活動，下面喬部長還要作重要講話。怎樣把這項活動搞好，真正取得實效，我先講三點意見。

第一，要在圍繞上做文章。我們經常講，黨的建設要服從服務于黨的中心任務。黨的建設只有圍繞中心、服務大局，才能有生命力，才能有生機，才能有活力。我們開展一項活動，也一定要圍繞中心、服務大局，決不能搞成兩張皮。中心是什么，就是經濟建設；大局是什么，就是改革發展穩定。這是從宏觀上來講的。“雙承諾雙公開雙評議”活動是在農村開展的，要緊緊扣住建設社會主義新農村、構建和諧新農村這個重點。建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會，是黨中央作出的一個重大決策，是我們最大的政治，是我們的中心任務，也是我們的大局。我們這個活動首先要放在這個大局上來思考、來謀劃、來推動、來落實，絕不能游離于它，更不能偏離于它。我們這個活動的內容要體現建設社會主義新農村、構建和諧新農村目標任務的要求，既要注重經濟發展，更要注重社會管理和精神文明建設。通過這項活動，能夠創建更多的和諧家庭，營造積極健康文明和諧的農村人際關系和干群關系，不斷推進社會主義新農村建設的進程。還有一個問題，就是要以建設社會主義新農村的成效、構建社會主義和諧新農村的實效，來作為檢驗這項活動好與不好的一個標準。如果這個活動聲勢浩大、熱熱鬧鬧，在建設社會主義新農村的推進過程中作用不明顯，在構建和諧新農村中成效不明顯，那就不一定是一個好活動。

第二，要在落實上下功夫。小平同志講過一句話，世界上的事都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。他這個話很樸實，也非常深刻。空談誤國，實干興邦。一個實際的行動要遠遠勝過一打綱領，這是列寧說的一句話。總書記在中紀委七次全會上提出，要在領導干部中倡導八個方面的良好風氣，其中第三個方面就是真抓實干、務求實效。我們這個活動剛剛開始，要做的事情很多。有了一個很好的創意，有了一個很好的包裝，下一步就是怎樣在務實上下功夫。在落實方面我覺得有三點值得大家注意。一是要充分調動農村基層組織、黨員干部、廣大群眾的參與熱情。農村基層組織、黨員干部、廣大群眾是這一活動的主體，只有他們積極參與、大力支持了，并且作為一種自覺行動，“雙承諾雙公開雙評議”活動就能夠獲得持久的、不斷的動力。所以應該特別注意廣泛地宣傳群眾，深入地發動群眾，讓群眾真正理解參與這項活動的重大意義，明確這項活動的一些具體要求。同時也要通過這項活動，盡可能地解決群眾關心的熱點、難點問題，真心實意地為群眾辦好事、做實事、解難事。只有這樣，才能夠贏得群眾的理解、支持和參與。二是要抓好督促檢查，特別要注意抓好評議這個環節。一個活動的提出，一項措施的提出，僅僅是完成了任務的一半，還有更重要的一半就是督促檢查、狠抓落實。我們在推行黨員承諾制的過程中，特別強調考評、考核的問題，就是擔心流于形式。我覺得*的這個創意很好，把承諾、公開、評議結合起來、統一起來，形成了一個整體，要很好研究這三者之間的關系。我個人認為，承諾是基礎，公開是途徑，評議是保證。沒有承諾，就沒有基礎，我們通過公開的形式來實現承諾的途徑，更重要的是要通過評議來保證這項活動不走過場，不流于形式。我個人更傾向于在評議上多下功夫。評議不是一項簡單的工作，也包括督促檢查。省委在承諾制問題上，對考核評議提出了一個要求，就是一月一通報，一季一考核，半年一述評，年終一總結。所以我們要把評議理解得更廣泛一點。三是要講求實效，力戒形式主義。“雙承諾雙公開雙評議”活動的各項制度，一定要切合農村的實際，切合黨員的實際，操作性一定要強，要簡便易行，特別是要防止搞繁瑣哲學。搞經濟工作的同志，他們腦袋里面扎根比較深的一個觀念就是效率觀念。我們搞基層組織建設的同志，也要講效率，要降低成本，提高效率。縣鄉兩級黨委既要抓安排部署，更要抓好督促檢查。要防止形式主義的東西，真正使墻上的承諾變成黨員干部的具體行動，使紙上的制度變為群眾切身感受到的實惠。只有這樣，“雙承諾雙公開雙評議”活動才能有說服力、有生命力，也才能深入持久地開展下去。

第三，要在完善上求發展。我剛剛講了，這項活動是一個新生事物。作為一個新生事物，對于我們領導層來講，你就有責任把它培育好，真正使它能夠迅速地成長起來，最后把它做強做大。這就要靠我們不斷地去改進它，去完善它。作為一個新生事物，在成長過程中不可避免地會遇到一些新情況、新問題，這是在前進中遇到的困難，是發展中遇到的矛盾。首先我們在思想上要正視它。有問題有矛盾并不可怕，真正地在思想上重視，才能以積極的態度去應對。一定要有創新意識，能夠真正把問題研究透，找到解決問題的辦法。這項活動，市上有一個明確統一的安排，作為縣鄉村來講，應該更好地結合自己的實際，創造性地開展工作。我提倡百花齊放、形成特色，就是我們常講的“規定動作”你還得做，但還得有“自選動作”。這樣，你創造的經驗才能吸引人的眼球，才能引起上面的重視，也才會受到黨員群眾的歡迎。還有一點，就是我們一定要善于總結基層的經驗和辦法，把實踐經驗上升為理性認識，并及時轉化為相應的制度，努力使這項活動體現時代性，把握規律性，富于創造性。

總的看，我對*開展的“雙承諾雙公開雙評議”活動充滿了信心。我相信在市委的正確領導下，有全市各級黨組織和廣大黨員的共同努力，*市“雙承諾雙公開雙評議”活動一定會結出豐碩的果實，一定會在*新農村建設中發揮出更大的作用。