市首批人才授匾大會(huì)講話
時(shí)間:2022-06-27 10:05:00
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同志們:
為加快我市人才小高地建設(shè)步伐,推動(dòng)人才資源的整體開(kāi)發(fā),今天,市委、市政府在這里舉行首批*市人才小高地授匾大會(huì)。剛才,莫恭明副市長(zhǎng)宣讀了首批*市人才小高地的名單,三個(gè)人才小高地建設(shè)單位和一個(gè)主管部門(mén)作了很好的發(fā)言。在此,我代表市委、市政府,向首批*市人才小高地建設(shè)單位表示熱烈的祝賀!
今年4月,自治區(qū)黨委、政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和《關(guān)于建設(shè)廣西人才小高地的意見(jiàn)》兩個(gè)文件后,我市從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《*市委、市人民政府貫徹<自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定>若干意見(jiàn)》,明確了我市人才工作的基本要求和基本措施,并提出了把人才小高地建設(shè)作為今后人才工作的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。為抓好我市的人才小高地建設(shè),根據(jù)*的城市定位、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展方向,我們確定了首批人才小高地,即:①“*市鐵合金冶煉人才小高地”,載體單位是八一鐵合金有限責(zé)任(集團(tuán))公司;②“*市糖紙產(chǎn)業(yè)人才小高地”,載體單位是*市東糖集團(tuán)有限公司、廣西博宣食品有限公司等11家制糖企業(yè)和以蔗渣為原料的造紙企業(yè);③*市桑蠶種養(yǎng)加工人才小高地,載體單位是忻城好運(yùn)來(lái)絲綢有限公司、象州佳凌絲綢有限責(zé)任公司等企業(yè)和市、縣桑蠶技術(shù)服務(wù)站。這三個(gè)人才小高地都按照程序進(jìn)行了申報(bào),并經(jīng)市委人才工作協(xié)調(diào)小組審定。這三個(gè)人才小高地均屬我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),有一定數(shù)量的高層次人才,人才優(yōu)勢(shì)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合,較好地實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目對(duì)接、人才與產(chǎn)業(yè)互動(dòng),有較好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境,較強(qiáng)的人才聚集機(jī)制,對(duì)高層次人才有一定的吸引力。今天,首批*市人才小高地的掛牌成立,標(biāo)志著我市人才小高地建設(shè)正式啟動(dòng),標(biāo)志著我市人才工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。
下面,我就建設(shè)人才小高地講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)人才小高地的重要意義
人才是推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,需要強(qiáng)有力的人才支撐?,F(xiàn)在,越是發(fā)展快的地方,對(duì)人才的需求量也越大;越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方,人才緊缺的矛盾也更加尖銳。有了人才才能吸引更多的資本,才能帶來(lái)更多的項(xiàng)目,才能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力,讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉涌流出來(lái)。這幾年,廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很快,對(duì)人才的需求也不斷加大,但廣西的人才總量和整體素質(zhì)已難以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,而廣西作為后發(fā)展的西部省區(qū),要想大面積、全方位地建設(shè)人才高地有很大的困難。因此,自治區(qū)黨委、政府從實(shí)際出發(fā),做出了建設(shè)人才小高地的重大決策。作為新興的地級(jí)市,*這兩年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還是比較快,對(duì)人才的需求逐步增大。但我市人才結(jié)構(gòu)不合理,現(xiàn)有人才學(xué)歷層次偏低,人才總量不足,特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等行業(yè)急需的高層次、高技術(shù)、復(fù)合型人才緊缺,這已經(jīng)成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”。在8月31日舉行的廣西首批人才小高地授匾大會(huì)上,全區(qū)共有13家人才小高地得到授匾,我們*沒(méi)有一家,這也說(shuō)明我們的人才總量和質(zhì)量在全區(qū)是比較靠后的。*又是一個(gè)后發(fā)展的地級(jí)市,基礎(chǔ)比較薄弱,經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá),要想大規(guī)模地引進(jìn)人才不太現(xiàn)實(shí)。因此,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署和要求,不斷增強(qiáng)人才工作的責(zé)任感和緊迫感,把建設(shè)人才小高地作為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的突破口,在一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目上建設(shè)人才小高地,吸引、聚集和培養(yǎng)一批高層次的人才和領(lǐng)軍人才,并充分發(fā)揮他們的作用,帶動(dòng)全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的發(fā)展,從而推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這也是加快我市人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。
二、明確人才小高地建設(shè)的基本要求
建設(shè)人才小高地,有明確的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)。要抓好人才小高地建設(shè),必須認(rèn)真把握好這些基本要求。
一要明確人才小高地的內(nèi)涵。人才小高地,就是集中各方力量,采取特殊的政策和措施,依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)企事業(yè)吸引、聚集和培養(yǎng)高層次人才,并有效發(fā)揮人才作用的人才“特區(qū)”。建設(shè)人才小高地,要求依托有較好基礎(chǔ)、較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、鮮明特色的區(qū)域、行業(yè)和單位,集中可用的力量,建設(shè)吸引、聚集和培養(yǎng)高層次人才的平臺(tái);要用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才;要加大資金投入,采取優(yōu)惠政策,吸引人才和智力,開(kāi)辟高層次人才進(jìn)入的快速通道,實(shí)現(xiàn)人才資源開(kāi)發(fā)的重大突破。
二要明確建設(shè)人才小高地的標(biāo)準(zhǔn)。所謂人才小高地,一是高層次。就是聚集的人才層次要高,培養(yǎng)和吸引一批富有創(chuàng)新能力的高層次人才隊(duì)伍。這些高層次人才,既包括專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才,也包括掌握高技能的實(shí)用型人才。二是專業(yè)化。就是吸納和培養(yǎng)的人才與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)有較高的融合度,能做到產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,能產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三是好環(huán)境。就是人才小高地要形成容納高層次人才的基礎(chǔ)環(huán)境,成為對(duì)高層次人才有較大吸引力的地方,成為創(chuàng)業(yè)成才的理想?yún)^(qū)位。四是多樣性。凡能夠聚集高層次人才,產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的地方和領(lǐng)域,不受所有制、地區(qū)、行業(yè)和形式的限制,都可以運(yùn)用各種載體建設(shè)人才小高地,通過(guò)形式的多樣性促進(jìn)人才小高地的多樣性,擴(kuò)大人才小高地的覆蓋面。各縣(市、區(qū))可以從實(shí)際出發(fā),建設(shè)各自的人才小高地。
三要明確人才小高地建設(shè)的目標(biāo)要求。建設(shè)人才小高地,要緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,以急需高層次人才為重點(diǎn),在部分地方、部分領(lǐng)域搭建一流舞臺(tái),創(chuàng)造一流條件,營(yíng)造一流環(huán)境,吸引、聚集和培養(yǎng)高層次人才和領(lǐng)軍人才。努力做到聚集一批高層次人才,轉(zhuǎn)化一批科研成果,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);造就一批具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦、在全市有影響力的優(yōu)秀企業(yè)家;形成一批既有基礎(chǔ)研究、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用等不同層次,又有年齡梯次結(jié)構(gòu),有利于可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。人才小高地要成為小而精、小而優(yōu)、小而高、小而強(qiáng)的吸引、聚集和培養(yǎng)高層次人才的優(yōu)秀平臺(tái),成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐。
三、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,推進(jìn)人才小高地建設(shè)
人才小高地建設(shè)目前還處于起步和探索階段,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,我們要認(rèn)真按照自治區(qū)黨委、政府的部署和要求,從實(shí)際出發(fā),以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以制度建設(shè)為保障,扎實(shí)推進(jìn)我市人才小高地建設(shè)。
(一)要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的人才觀。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的人才觀,按照科學(xué)人才觀的要求做好人才工作,是建設(shè)人才小高地必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念,堅(jiān)持以品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)去衡量人才,不拘一格選人才、聚人才、用人才,更深、更廣地開(kāi)發(fā)高層次人才資源。要整體推進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā),堅(jiān)持高層次人才隊(duì)伍建設(shè)與人才隊(duì)伍整體建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,形成以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為核心,不同層次、不同類型人才全面發(fā)展,充分滿足我市各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展需要的宏大人才隊(duì)伍。
(二)要落實(shí)和完善人才小高地建設(shè)的有關(guān)政策。政策推動(dòng)是推進(jìn)人才小高地建設(shè)的重要保障。目前,我市在自治區(qū)出臺(tái)的政策的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《*市委、市人民政府貫徹<自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定>若干意見(jiàn)》,市委人才工作協(xié)調(diào)小組近期將制定出臺(tái)《*市人才小高地建設(shè)實(shí)施辦法》等配套措施和辦法。各縣(市、區(qū))、市直各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹,確保各項(xiàng)政策規(guī)定落實(shí)到位。同時(shí),要在實(shí)踐中不斷完善各類措施,保證重點(diǎn)人才得到重點(diǎn)引進(jìn),以良好的軟環(huán)境吸引、聚集人才。
(三)要進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作機(jī)制。機(jī)制創(chuàng)新是人才小高地充滿生機(jī)活力的關(guān)鍵。建設(shè)人才小高地,要注重在人才工作機(jī)制上創(chuàng)新。重點(diǎn)是建立健全三個(gè)機(jī)制:一是建立人才有效發(fā)揮作用的激勵(lì)機(jī)制。把人才價(jià)值與激勵(lì)機(jī)制聯(lián)系起來(lái),采取靈活多樣的激勵(lì)方式。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則,建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)榮譽(yù)雙重激勵(lì)作用。對(duì)為全市社會(huì)發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)的各類人才給予較高榮譽(yù)并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。如我市已經(jīng)設(shè)立了“杰出人才獎(jiǎng)”、“拔尖人才獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀科技人才獎(jiǎng)”等,將對(duì)在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才給予獎(jiǎng)勵(lì),市委、市政府希望以此帶動(dòng)各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、社會(huì)力量共同參與人才獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。要不斷完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。針對(duì)各類人才的特點(diǎn),建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵(lì)機(jī)制。真正做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬。二是建立人才市場(chǎng)配置機(jī)制。要準(zhǔn)確把握市場(chǎng)與人才成長(zhǎng)、流動(dòng)、配置的關(guān)系,改革人才管理機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。使小高地成為人才流動(dòng)的“活水”,使人才資源更加充滿活力和競(jìng)爭(zhēng)力。要采取靈活多樣的引進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持“不求所有,但求所用”,可實(shí)行柔性流動(dòng)借才,采取技術(shù)咨詢、科技合作、技術(shù)援助等方式,引進(jìn)大批國(guó)內(nèi)外專家來(lái)我市服務(wù)。人才小高地要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不搞“終身制”。沒(méi)有發(fā)揮好人才聚集、吸引和培養(yǎng)作用的,就應(yīng)該取消其人才小高地的資格。三是建立以人才資源能力建設(shè)為核心的培養(yǎng)機(jī)制。人才培養(yǎng)是擴(kuò)大人才隊(duì)伍總體規(guī)模、滿足小高地持續(xù)發(fā)展的重要保證。在人才小高地建設(shè)中,要一手抓引進(jìn),一手抓培養(yǎng),通過(guò)建立有效的培養(yǎng)機(jī)制,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。特別是要有重點(diǎn)地培養(yǎng)急需的緊缺人才和頂尖人才,按照優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng),關(guān)鍵人才重點(diǎn)培養(yǎng),緊缺人才加快培養(yǎng),年輕人才全面培養(yǎng)的方針,加大人才培養(yǎng)的投資開(kāi)發(fā)力度。
(四)努力營(yíng)造培養(yǎng)、吸引和用好人才的良好環(huán)境。良好的環(huán)境是吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的基礎(chǔ)。我們要營(yíng)造“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境,為支持各類人才在我市創(chuàng)業(yè),施展才華搭建廣闊的舞臺(tái)。要建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門(mén)、用人單位聯(lián)系科技拔尖人才制度,定期召開(kāi)座談會(huì)、傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議,及時(shí)幫助他們解決工作、生活中的困難和問(wèn)題。加大對(duì)各類優(yōu)秀人才表彰和宣傳的力度,大張旗鼓地對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)各類人才的責(zé)任感、成就感和榮譽(yù)感;定期組織各類專家、科技拔尖人才外出學(xué)習(xí)考察;利用媒體大力宣傳優(yōu)秀人才的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn),努力營(yíng)造穩(wěn)定人才、吸引人才、發(fā)揮人才作用的良好輿論環(huán)境。
(五)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才小高地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。人才小高地建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,協(xié)調(diào)推進(jìn)。一要堅(jiān)持黨管人才原則。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好大事,管好全局。在制定優(yōu)惠辦法、健全機(jī)制、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)等方面發(fā)揮核心作用,著力解決好人才小高地建設(shè)中的關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)人才小高地建設(shè)中的一些重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,一抓到底。二要建立工作責(zé)任制,要明確責(zé)任,合理分工,做好協(xié)調(diào)。人才小高地建設(shè)工作在市委人才工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,由市人事局會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體規(guī)劃、部署,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、論證和監(jiān)督等工作。有關(guān)職能部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成合力,在人、財(cái)、物等方面對(duì)人才小高地建設(shè)提供配套支持。三要突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)。認(rèn)真處理好一般要求與個(gè)別指導(dǎo)、面上推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,對(duì)已掛牌的人才小高地,實(shí)行重點(diǎn)扶持,在資金、政策等方面給予傾斜。四要抓好服務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要深入調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)在推進(jìn)人才小高地建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,幫助解決實(shí)際問(wèn)題和困難。要做好服務(wù)工作,提高管理水平,以最好的服務(wù)聚集最好的人才,以最優(yōu)的環(huán)境吸引最優(yōu)秀的人才。
同志們,人才小高地建設(shè)是一個(gè)嶄新的探索,是事關(guān)發(fā)展改革全局的大事,我們一定要認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于人才工作的一系列方針政策,以人才小高地建設(shè)為突破口,努力培養(yǎng)造就高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,為加快富民興市新跨越步伐作出積極的貢獻(xiàn)!