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同志們:

在區人口和計劃生育工作暨表彰會議召開不久，我們又在這里召開全區計生干部“崗位大練兵”活動動員會，同時也是一次全區計生干部業務培訓會。目的在于全面貫徹落實省、市、區人口計生工作會議精神，進一步統一思想，銳意進取，緊緊抓住隊伍建設這個關鍵環節，努力造就一支“思想過硬、作風正派、業務精通、愛崗敬業”的高素質計生干部隊伍，從而不斷推動我區人口計生工作又好又快發展。今天，非常高興請來了市人口計生委吳主任和相關領導，讓我們以最熱烈的掌聲，對她們長期以來一如既往地關心和支持我區人口計生工作，并在百忙之中抽空前來上課傳經，表示由衷的敬意和真誠的感謝！下面，我先講幾點意見。

一、統一思想，強化認識，確保大練兵活動有效開展

今年是我區搶抓機遇，奮力崛起，加快建設現代化新瑤海的關鍵一年。全區人口計生工作要堅持以黨的十七大精神為指引，全面貫徹落實科學發展觀和中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、《中共安徽省委、省政府關于貫徹中央<決定>的實施意見》，以穩定低生育水平為核心，以創新城市和流動人口計生工作機制為重點，以鞏固省計劃生育優質服務先進區創建成果，積極創建優質服務先進鄉鎮、街道及省、市示范鄉鎮、街道為動力，進一步完善計劃生育利益導向機制，努力提高人口計生管理和服務水平，確保完成市下達我區人口計生工作的各項目標任務，確保在全市人口計生目標責任制考評中爭先進位，努力為建設現代化新瑤海創造良好的人口環境。

要全面完成今年我區人口計生工作的各項目標任務，就必須切實加強組織領導，夯實基礎工作，落實獎扶制度，健全利益導向機制，堅持依法行政，加大綜治力度，嚴格執行“一票否決”等。但與此同時，我們也必須要更加重視隊伍建設，進一步提高全區計生干部的整體素質。

由于今年省、市對人口計生工作目標責任制考核方案進行了重大調整，所以當前我區人口計生工作正面臨著嚴峻的挑戰。為了有效應對，知難而進，我們迫切需要培養、錘煉一支高素質的、富有戰斗力的隊伍作堅實的保證。開展全區計生干部崗位大練兵活動，就是結合我區實際，經過認真醞釀而出臺的一項措施，核心在于通過一段時間的集中練兵，著力解決好計生系統內部少數干部“意志消沉不愿為”、“本領缺失不能為”等問題。這是推進計生干部隊伍建設的一項重要舉措，是加強計生干部職業道德教育，確保優質高效履行工作職責的有效載體，是加強能力建設，提高計生干部業務素質、綜合工作能力和執法水平的有效途徑。因此大家一定要充分認識到，開展計生干部崗位大練兵活動是我區人口計生工作處于轉型時期的一項重要工作，既有為完成年度目標任務的現實意義，又有著眼未來的長遠意義。

二、圍繞目標，明確要求，確保大練兵活動有序進行

開展計生干部崗位大練兵活動的目標是：集中90天時間，分制定實施方案、明確工作任務，加強業務培訓、開展宣傳教育，加強督查驗收、強化激勵機制等3個階段實施，力求在提升工作狀態、增強責任意識、改進工作作風、提高辦事效率等方面收到明顯成效，努力形成全區計生干部人人爭當崗位多面手，個個成為計生工作的行家里手的良好局面。

為此，要求我們必須緊緊圍繞加快推進瑤海跨越式發展，實現現代化新瑤海的目標，以轉變計生干部工作作風，提高工作效能，促進工作落實為主題，進一步激發全區人口計生系統廣大干部干事創業的熱情，以齊心協力、奮發有為的狀態，自覺增強做好工作的積極性、主動性和創造性，努力以一流的工作作風，一流的工作標準，一流的服務水平和一流的工作業績，為推進瑤海人口計生工作又好又快發展作出自己應有的貢獻。

一要全員參與。開展崗位大練兵不是哪一個部門、哪一個人的事情，而是全區人口計生系統面臨的共同任務。因此，大家必須要達成一種共識，就是要全面動員、全員參與。具體地說，就是全區人口計生系統所有在崗人員都必須參加大練兵活動，而不能僅是選一兩個業務骨干參與練兵，搞形式主義。同時也決不允許出現這樣或那樣的特殊人物，置身大練兵活動之外，我行我素，否則要嚴肅處理。

二要領導帶頭。開展大練兵活動既要練“兵”，也要練“官”。區人口計生委和各鄉鎮、街道及工業園區計生辦負責人，都必須身體力行，自覺在崗位大練兵活動中起模范帶頭作用，積極爭當先進，樹立標桿。

三要分工負責。開展計生干部崗位大練兵活動是全區人口計生系統當前和今后一段時期的重點工作。各級各單位要明確工作分工，搞好協調配合。同時各單位也要根據區里的方案，結合自身實際，精心制定方案，周密組織實施，加強分類指導。

四要力求實效。雖然計生干部日常工作十分繁忙，但我們仍下大力氣，集中一段時間來開展崗位大練兵活動。對此大家一定要把握機會，珍惜時間，積極參與，全力提高自身的政治、業務素質，切實掌握應知應會的基礎知識和基本技能，打牢進一步做好本職工作的基礎。在開展大練兵活動中，必須牢固把握正確方向，面向實際、講求實用、追求實效，堅持“干什么、練什么，缺什么、補什么”的思想不動搖。同時大家還必須從思想上解決“練為干”還是“練為看”的問題，不搞花架子，不練假把式。

五要統籌兼顧。現在各單位計生工作壓力大，任務重，因此不可能長時間地組織集中式統一學習和強化訓練，更不可能只練兵不干活。各單位要把開展計生干部“崗位大練兵”活動與本單位效能建設有機結合起來，與推動當前計生工作，加強計生干部思想建設、作風建設有機結合起來，確保開展活動和推進業務工作“兩不誤、兩促進”。另外，要在立足做好本職工作的同時，鼓勵和引導大家自學自練、互學互練、邊干邊練。

三、精心組織，突出重點，確保大練兵活動收到實效

加強計生干部隊伍建設，一個很重要的方面就是要有針對性地把觀念創新落到實處，著力破除因循守舊、固步自封的保守思想，著力破除無所作為、不思進取的平庸觀念，充分調動和激發計生干部工作熱情，積極在日常工作中展現出良好的精神風貌，大膽而富有創造性地開展工作。

（一）加強業務培訓，開展宣傳教育。通過開展集中培訓、自我學習及外出參觀等多種形式的學習教育活動，不斷提高廣大計生干部的理論知識和業務技能，著力提高做好工作的積極性、主動性和創造性。一是區人口計生委要舉辦全區計生干部業務培訓班，重點學習黨的十七大精神，有關法律法規，中央《決定》和《安徽省人口與計劃生育工作條例》，流動人口管理辦法，上級主管部門業務工作要求，兄弟城區和單位的先進經驗，新版wis，電子戶況圖，國家和省市網絡交流平臺等管理、使用知識；二是各鄉鎮、街道，工業園區組織轄區基層計生干部進行培訓，并給合自身實際，采取“走出去、請進來”的方法開展有針對性的培訓學習等。

同時，結合今年我國推行計劃生育基本國策30周年和全國開展婚育新風進萬家活動10周年主題慶祝活動，認真組織開展形式多樣的宣傳教育活動。一是開展“計劃生育30年看瑤海”主題征文活動；二是舉辦“立足計生崗位，建設和諧瑤海”演講比賽和“迎奧運·促和諧——婚育新風在瑤海”攝影比賽；三是充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用，廣泛深入地宣傳我區人口計生工作近年來所取得的成績，積極搭建與廣大育齡群眾和市民良性互動的平臺；四是組織百名計生干部開展走訪慰問千名計劃生育戶活動，宣傳計生獎扶政策，幫助解決實際困難。

（二）加強督查驗收，強化激勵機制。區計生工作領導小組將適時對活動開展情況進行督查指導。一是對各單位活動開展情況進行督查；二是組織計生干部進行知識測試和計算機運用演練考核；三是嚴格實行責任追究，開展計生工作群眾滿意度測評，進一步加大投訴受理和問責力度，對因工作責任心不強，抓落實不到位，有令不行，有禁不止，工作拖拉疲沓、推諉扯皮等造成不良影響的，一經查實，將予以嚴肅處理；四是加強績效考核，加大計生干部選拔、輪崗和交流力度，真正建立起能者上、平者讓、庸者下的用人機制，以最大限度地調動計生干部的工作積極性、主動性和創造性，讓能干事、擅管理、干成事、群眾信任、作風扎實的優秀計生干部，在本職崗位上更好地發揮才干，有所作為。同時對在工作中涌現出的特別優秀的干部予以表彰，并向組織部門推薦予以提拔重用。

最后，我還要強調兩點要求：一是要嚴明工作紀律。區人口計生委要把計生工作檢查貫穿于計生干部“崗位大練兵”活動的各個環節，通過采取單位自查、上級抽查、組織檢查、明察暗訪等方式，及時了解掌握各單位各階段工作任務落實情況。同時要注意總結推廣成功經驗，發現工作不力的，要立即指出，及時改進；發現有不足之處的，要幫助找出原因，及時提高；對走過場或搞形式主義的，要嚴肅批評，及時督促“補課”。總之，要通過深入的督促檢查，確保大練兵活動不走過場，不出偏差，取得實效。

二是要強化典型激勵。堅持正面引導原則，正確處理好勤與惰、好與差、獎與罰的關系，積極樹立良好的練兵風氣。對大練兵活動中成效顯著的單位和個人要旗幟鮮明地進行報道和表彰，同時對于在活動中學習不努力，業務不達標的單位和人員要堅決予以通報批評。

全區計生干部一定要通過自身的辛勤努力，在這次崗位大練兵活動中接受新理念，掌握新知識，練好新本領，以更加開拓的思路，更加飽滿的熱情，更加扎實的工作，為全面完成今年我區人口計生工作的各項目標任務，努力開創人口計生工作新局面作出新的更大的貢獻！

預祝今天的培訓學習取得良好效果！祝大練兵活動取得圓滿成功!

謝謝大家。