全市在組織工作會議的講話
時間:2022-08-30 06:56:00
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同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十六屆六中全會、全國全省組織部長會議和市十一次黨代會精神,總結去年工作,部署今年任務,動員全市組織戰線圍繞中心、服務大局、履行職能,進一步加強黨的執政能力和先進性建設,為實現經濟社會又好又快發展、加快構建和諧***提供堅強政治保證。
過去的一年,全市組織戰線緊緊圍繞市委中心工作,堅定落實市委部署,做了大量卓有成效的工作。扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動,打造了群眾滿意工程;完成了市縣鄉班子換屆,換出了團結、換出了正氣、換出了干勁;干部教育培訓工作、干部監督工作、干部人事制度改革和人才工作取得新成效,基層組織和黨員隊伍建設有新進展,組織部門自身建設有新加強。這些成就是組織戰線全體同志埋頭苦干、拚搏進取、辛勤奉獻的結果。對全市組織工作,市委是滿意的。借此機會,我代表市委向全市組織戰線的同志們表示衷心的感謝!
今年是深入落實科學發展觀、加快構建社會主義和諧社會的重要一年,黨的第十七次全國代表大會也將在年內召開,組織戰線抓貫徹落實的工作任務很重,需要大家振奮精神,發揚成績,再接再勵,把今年的工作做得更好。關于具體工作福綿同志將進行部署,下面我講三點意見。
一、站在全局和政治的高度,充分認識組織工作的重要地位和作用
組織工作是黨的事業重要組成部分,是為完成黨的歷史使命和中心任務服務的。新形勢、新任務要求我們必須充分認識組織工作在提高黨的執政能力、落實科學發展觀、構建和諧社會等實踐中的重要地位和作用,不斷增強做好組織工作的責任感和使命感。
(一)加強組織工作是提高黨的執政能力的需要。我們黨作為執政黨,始終面臨著執政的考驗。鞏固黨的執政地位,夯實黨的執政基礎,關鍵要加強黨的執政能力建設。提高執政能力,需要強化各級領導干部的執政意識,增強“立黨為公,執政為民”的自覺性;需要提高各級領導干部的執政本領,做到科學執政、民主執政、依法執政;需要改進各級領導干部的執政作風,做到察實情、說實話、辦實事、求實效。這就要求組織部門必須用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝領導干部頭腦,堅定理想信念,明確政治追求,按照提高“五種能力”要求,立足工作實踐,強化培養鍛煉,造就奮發有為的領導層。因此,只有加強組織工作,才能推動各級班子和領導干部提高執政能力,提升執政水平,保證事業沿著正確方向發展。
(二)加強組織工作是落實科學發展觀的需要。落實科學發展觀,關鍵在于領導干部。
各級領導干部肩負著領導科學發展的重任。能不能實現科學發展,很大程度取決于領導干部特別是各級班子主要負責人科學發展意識強弱、政績觀如何。這就要求組織部門必須積極引導領導干部樹立科學發展理念,把發展目標和執政行為統一到科學發展觀的要求上來;必須建立一套科學的政績考評體系,用全面的觀點看待發展、評價政績,促使領導干部既要抓經濟建設,也要抓社會事業,既要抓發展,也要抓穩定,既要解決當前問題,也要打基礎、管長遠;必須樹立正確的用人導向,真正重用想干事、能干事、能干成事的干部,重用那些把精力集中到辦實事上、把感情傾注到群眾身上、把本領用到促發展上、把功夫下到抓落實上的干部。因此,只有加強組織工作,才能使廣大干部增強科學發展意識,堅持正確政績觀,形成良好的從政風氣,推動各項工作在科學發展的軌道上前進。
(三)加強組織工作是構建和諧社會的需要。構建和諧社會是全黨、全社會共同的任務,尤其需要發揮黨的統領作用,以黨內和諧帶動社會和諧,通過提高各級班子和領導干部領導和諧社會建設的能力,加強基層組織建設,維護人民群眾利益,把和諧社會建設的各項任務落實好、完成好。這就要求組織部門必須發揮自身優勢和陣地作用,把推進黨內和諧作為促進社會和諧的關節點,形成與和諧社會建設相適應的工作格局;把提高建設和諧社會本領,作為領導班子和干部隊伍建設的重要任務,選好配強領導班子,注重培養選拔熟悉社會建設和管理的優秀干部;根據形勢需要下移工作重心,以基層黨組織建設帶動其他基層組織建設,加強群眾工作,化解社會矛盾,夯實構建和諧社會的組織基礎。因此,只有加強組織工作,才能營造共建和諧的工作氛圍,形成共建和諧的整體合力,為構建和諧社會提供可靠的組織保障。
(四)加強組織工作是實現我市經濟社會又好又快發展的需要。市十一次黨代會明確了未來五年的奮斗目標,推進經濟社會又好又快發展是今后一個時期的中心任務。完成好這一任務關鍵要堅持正確的發展定位、發展思路不動搖,堅定不移地推進抓企業、搞招商、推改革、促換位、建環境、保穩定等重點工作。為此,必須配齊配強各級班子,建設高素質的干部隊伍和人才隊伍,全力以赴抓落實。這就要求組織部門按照黨代會的工作部署,推進組織工作創新,引導全市各級黨組織帶領人民群眾服務于全市中心任務,致力于又好又快發展。通過完善考評機制,引導換屆后的新班子,全力抓發展,開創新局面;通過完善選人用人新機制,建好配強各級班子,把政治靠得住、工作有本事、群眾信得過、作風過得硬的干部充實到第一線;通過發揮組織部門牽頭抓總作用,完善廣納群賢、充滿活力的人才工作機制,形成愛才惜才用才的良好氛圍。因此,只有加強組織工作,才能造就堅強有力的領導班子、素質過硬的干部和人才隊伍,為加快發展提供組織和人才保障。總之,加強組織工作既是黨的事業發展需要,也是推動我市經濟社會又好又快發展需要,客觀上對全市組織工作提出了新的更高要求。全市組織戰線務必認清形勢,提高認識,從全局和政治的高度,充分認識做好組織工作的重大意義,充分認識組織部門在推進又好又快發展中擔負的重大責任,找準工作定位,創新工作思路,以奮發有為的精神狀態開創組織工作的新局面。
二、以迎接十七大和落實十七大精神為主線,全面推進組織工作創新
黨的十七大將于下半年召開,這是全黨政治生活中的一件大事。全市組織工作要以迎接十七大和落實十七大精神為主線,突出重點,強化落實,確保各項工作取得新成效。
(一)以創建發展型班子為載體,加強領導班子建設。市縣鄉三級領導班子換屆已經結束,當前首要任務是抓好新班子建設,進一步振奮精神,提高能力,干事創業。要以創建發展型、創新型班子為目標,努力把各級領導班子建設成為求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調、朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體。一要加強思想政治建設。抓好理想信念教育、黨性宗旨教育、民主集中制教育和廉潔從
政教育,切實做到為民、務實、清廉,真正體現新班子的新風貌新形象。二要加強能力建設。圍繞改革發展穩定各項任務,通過教育培訓、實踐鍛煉、典型帶動等措施,引導各級班子提高駕馭市場經濟能力、組織領導創新能力、管理社會能力和依法辦事能力。要著眼于加快縣域經濟發展和新農村建設,突出抓好縣級領導班子建設,建立健全新的工作機制和運行方式,堅持集體領導,明確成員分工,完善全委會、常委會議事規則、決策程序和相關制度,提高科學決策和民主決策水平。三要加強班子團結。用共同的目標追求統一思想意志,鞏固團結和諧的良好局面。班子成員特別是一把手要做維護團結的表率,在工作和生活中互相尊重、互相愛護、互相補臺、互相諒解,在合作共事中加深感情,在團結協作中推進事業發展。
(二)以選賢任能為目標,深化干部人事制度改革。堅持德才兼備原則和“四化”標準,認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,積極穩妥地推進干部制度創新。要堅持改革取向。核心是落實好“民主推薦、群眾測評、公開競爭、差額考察、充分醞釀、票決產生”的干部選用機制。近年來市委運用這一機制選人用人,取得了很好效果,得到了廣泛認可。今后要繼續擴大實施范圍,按照全面覆蓋的要求,全市各縣(市)區、各部門包括內部中層干部選拔,都要普遍推行這一機制。要不斷健全完善。根據新形勢新情況新任務,不斷充實、完善現有機制。比如,如何解決推薦和測評中的“拉票”問題;如何完善綜合考評辦法,增強干部考察的科學性、真實性和準確性;如何把促進社會公平正義體現到干部人事制度改革中,提高選人用人的公信度;如何加強對干部選拔任用全過程的監督,杜絕“帶病上崗”和“帶病提拔”,等等。希望各縣(市)區和有關部門,認真研究解決這些問題,及時把實踐中的好做法好經驗用制度固定下來,逐步建立配套完善、科學規范的干部選拔任用工作體系。
(三)以實施先鋒工程為突破口,加強基層組織和黨員隊伍建設。黨的基層組織是黨的全部工作的基礎。市委提出的總體思路、黨代會確定的目標和任務都要由基層來落實,必須把基層組織建設好,通過實施先鋒工程,深化先進性建設,強化戰斗堡壘作用。農村黨建要以學習“付華廷精神”,推廣興十四村經驗為重點,做好“星級化管理”、選拔帶頭人、培養后備干部、整頓后進村黨支部等工作,開展好“三級聯創”、“黨員服務區”等活動。國企黨建要以建設“六個好”黨組織為載體,開展好“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“為振興做貢獻”等活動,為企業改革發展穩定提供堅強的組織保證。要按照屬地化管理原則,做好企事業單位改制后黨組織關系的調整和銜接,明確隸屬關系,開展好組織活動,真正發揮黨組織作用。“兩新”組織黨建要重點抓好黨組織建立、黨員發展、活動開展等工作。同步抓好機關、學校、科研院所和社區黨建工作,不斷擴大黨在基層的覆蓋面。要加大黨員教育管理力度,提高黨員隊伍整體素質。按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的原則,做好發展黨員工作。
(四)以營造干事創業環境為重點,加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則,實施人才強市戰略,優化人才環境,開發人才資源。要積極培養各類人才。抓好黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才隊伍建設。適應構建和諧社會需要,造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍。適應新農村建設和老工業基地振興需要,培養農村實用人才和自主創新人才。要留住用好現有人才。堅持以事業留人、感情留人、待遇留人,穩定人才隊伍,用好現有人才,形成人盡其才、才盡其用、各得其所的用人局面。依托企業、科研院所和創業園區等載體,通過項目建設、技術改造、新產品開發等途徑,為各類人才提供施展才華的舞臺。要研究放活人才的辦法,通過政策引導、事業激勵、利益驅動,最大限度地發揮人才作用。要積極引進急需人才。特別是對某一領域某一學科的帶頭人、領軍人物要不惜重金,想方設法吸引到我市工作或為我市所用。要進一步優化人才環境。抓好創業環境、政策環境、法制環境、生活環境和輿論環境建設,加大對人才的服務力度,鼓勵人才干事創業,確保各類人才健康成長、安居樂業、有所建樹。
(五)以強化組織領導為保障,嚴格落實黨建工作責任制。黨的建設是各項建設的核心,抓好黨建是每個黨員領導干部的重要職責。要增強管黨意識。牢固樹立“不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職”的觀念,增強抓好黨建的責任感和使命感。要完善黨建工作機制。落實中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》,結合實際,建立健全一套責權明晰、分工明確、領導有力、運轉有序的黨建工作責任制,主要領導親自抓、分管領導直接抓、班子成員分工抓、有關部門具體抓,明確目標責任,完善工作制度,形成一級抓一級、一級帶一級,上下聯動、齊抓共管的工作格局。要嚴格考核,兌現獎懲。完善黨建監督機制,加大督查力度,實行定期聽匯報、定期檢查制度,發現問題及時解決。健全黨建考評機制,量化考核標準,把黨建工作與發展經濟、保持穩定等重點工作同步檢查、同步考核。對成績突出的給予表彰獎勵,對抓黨建不力的,組織部門要及時督促整改。
三、加強組織部門自身建設,開創風清氣正、奮發有為的良好局面
組織部門是黨委主管組織、干部工作的重要職能部門,組工干部的思想、能力、作風和形象如何,關系到經濟社會發展大局,關系到黨建工作成效。近幾年,全市各級組織部門堅持政治立部、能力強部、工作興部、形象建部、從嚴治部,取得了顯著成效。希望繼續發揚成績,加強自身建設,把組織部門建成黨員之家、干部之家和知識分子之家。
(一)強化理論武裝,打牢立黨為公、執政為民的思想根基。組織部門和組工干部要把加強理論修養、黨性修養和品德修養作為立身之本、事業之基、正氣之源,增強學習的主動性和自覺性。通過學習黨的基本理論,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、名位觀、利益觀,把握立黨為公、執政為民的精神實質,解決好為誰用權、為誰選人的問題。通過學習黨的方針政策和黨建工作基本知識,正確履行職責,執行好干部工作的方針政策,貫徹好黨委的決定、指示和意圖。通過學習科學發展觀、構建和諧社會等戰略思想,熟悉市情、縣情、鄉情,把思想和行動統一到中央的重大決策上來,統一到中心工作的大局上來,統一到組織工作新任務和新目標上來。
(二)提高能力素質,形成勤勉高效、創新爭先的工作氛圍。干部選得準不準,班子配得好不好,黨的基層組織戰斗力強不強,取決于組織部門和組工干部的責任意識和能力水平,提高素質能力是加強組織部門自身建設的重中之重。從組織角度講,要創造條件、創新方式,實施多層次、多崗位、多方面的培訓鍛煉,提高組工干部的政治鑒別、政策運用、知人善任、拒腐防變能力,增強工作的主動性、系統性、預見性和創造性。〖CX3〗從個人角度講,組工干部要提高組織協調、文字綜合、調查研究、參謀服務和推進落實等能力,成為本職工作的“專家”和“全才
”。同時要自我加壓,奮發向上,高標準、嚴要求,努力形成與時俱進、爭創一流的工作局面。
(三)轉變作風,保持求真務實、艱苦奮斗的精神狀態。組織部門和組工干部作風好壞,對各級黨組織的作風建設影響很大。組工干部要牢記“兩個務必”,增強踐行八個方面良好作風的自覺性。〖CX3〗一要求實。經常深入基層調查研究,吃透下情、了解實情,以求真務實的精神考察干部、識別干部、發現干部,不唯上、只唯實,堅持真理,敢講真話、講實話,不人云亦云、文過飾非。二要謙虛。組織部門和組工干部管班子、管干部、管人才,工作特殊,社會關注,往往被外界“高看一眼”。越是這樣,越要擺正工作角色,不能因崗位特殊而有優越感,不能因他人高看而飄飄然,更不能擺架子、盛氣凌人、高高在上。要躬身向下,增強服務意識,提高服務水平。三要嚴謹。組織工作要求嚴格、責任重大。組工干部必須講黨性、講原則,嚴格按照規章制度辦事、按程序辦事,做到堅持標準不走樣,執行程序不變通,遵守紀律不放松,任何時候、任何情況下都不能拿黨性原則做交易。四要精益求精。組工干部從事的是基礎性、政策性、原則性、指令性較多的工作,必須定一件干一件,干一件成一件,不能有絲毫馬虎,不能出半點差錯。
(四)樹立形象,恪守公道正派、清正廉潔的職業道德。按照“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求,樹立和展示新時期以公道正派為核心內容的組工干部良好形象。做事要公正。組工干部要講政治、講大局、講紀律,處理問題要出以公心,主持正義,摒棄私情,不以親疏劃限,不以印象定格,做到客觀看人、科學識人、公正用人。做人要正派。恪守人間正道,講操守,重品行,惜名節,模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德。培養健康的生活情趣,正確選擇個人愛好,保持高尚的精神追求。要保持浩然正氣,對違的干部政策的錯誤行為和做法要敢于批評,對各種跑官風、說情風要敢于抵制。做官要廉潔。組工干部掌握內部信息,往往是跑官要官者靠近和拉攏的對象。要始終保持清醒頭腦,筑牢思想防線,不該說的不說,不該問的不問,不義之財不取。謹慎交往圈、凈化生活圈,常懷律己之心、常除非分之想、常省自身之過,以人格力量贏得群眾的敬重和組織的信賴。從各級黨委和組織部門角度講,要把好組工干部進人關口。要高標準要求,不能降格以求。選擇的干部既要公道正派務實廉潔,又要有較高的組織能力和思想水平。特別是組織部長在選擇年輕干部時,應該看出來他將來能走幾步,應該看到他今后有希望提拔,進來以后經過組織部門的鍛煉提高,派出去走上領導崗位承擔更重要的工作。所以說,組織部門不僅是干部之家、知識分子之家,更應該是出干部出人才的部門。
同志們,組織工作地位重要、責任重大、任務繁重。希望全市組織部門和組工干部,解放思想,振奮精神,扎實工作,進一步開創組織工作新局面,以優異成績向黨的十七大獻禮。
新春佳節將至,借此機會給全市組織戰線的同志們拜個早年。祝大家在新的一年里身體健康、工作進步、闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家!
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