導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在作風(fēng)效能建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，全市召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)推進(jìn)會(huì)，目的就是貫徹落實(shí)市委十一屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，認(rèn)真查找機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，創(chuàng)新機(jī)關(guān)服務(wù)，為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。近期，市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行了明查暗訪，錄像片中反映的問(wèn)題，務(wù)必要引起我們高度重視，深刻剖析原因，積極認(rèn)真整改。市委、市政府對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)非常重視，待會(huì)市委朱書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，積極抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，金融危機(jī)給我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的困難和壓力前所少有，也給我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在考驗(yàn)面前，全市上下積極貫徹國(guó)家、省和*市有關(guān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇振興的政策措施，以總理視察*為強(qiáng)大動(dòng)力，按照市委“把創(chuàng)新服務(wù)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的更高層次，把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的更高要求，進(jìn)一步提高服務(wù)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持給黨委政府加壓、為企業(yè)發(fā)展減負(fù)，帶著感情，帶著責(zé)任，服務(wù)基層，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)發(fā)展，做到了“發(fā)展有拼勁、轉(zhuǎn)型施巧勁、服務(wù)用闖勁、民生使實(shí)勁”，機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)得到進(jìn)一步提升，發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，有力地促進(jìn)了*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。概括起來(lái)主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是“搶”字當(dāng)頭樹(shù)信心，機(jī)關(guān)干部服務(wù)本領(lǐng)在應(yīng)對(duì)危機(jī)中得到進(jìn)一步提高。如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打好這場(chǎng)前所未有金融戰(zhàn)？對(duì)我們黨政機(jī)關(guān)干部來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題。市委、市政府結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)作為最大的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，在全市開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)為企業(yè)服務(wù)、幫企業(yè)解難”活動(dòng)，深入企業(yè)、基層問(wèn)政于民，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民，及時(shí)提出了“四個(gè)為王”、“六個(gè)搶抓”的戰(zhàn)略部署，實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)與“雙百”企業(yè)、重點(diǎn)重大項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系制度，結(jié)合*實(shí)際先后出臺(tái)了“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、維穩(wěn)定”18項(xiàng)措施，金融促進(jìn)企業(yè)發(fā)展10條意見(jiàn)，提速增效優(yōu)化服務(wù)外貿(mào)出口25項(xiàng)工作和擴(kuò)大投資12條意見(jiàn)，積極推進(jìn)政銀企抱團(tuán)合作、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)以及穩(wěn)定就業(yè)7條指導(dǎo)意見(jiàn)等一系列政策措施，實(shí)施“310”、“610”行動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)及早振興注入了強(qiáng)大的活力。開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。周莊鎮(zhèn)落實(shí)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的監(jiān)測(cè)和分析，多渠道幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展融資對(duì)接。市委組織部、宣傳部、市經(jīng)貿(mào)局、市人事局等大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，舉辦“經(jīng)濟(jì)高層論壇”、“*企業(yè)大講壇”等培訓(xùn)活動(dòng)，著力提升黨政干部、企業(yè)家和高科技人才“三支隊(duì)伍”的能力水平，努力打造眼界寬、思路寬、胸禁寬的“三寬型”人才。

二是全力履職保穩(wěn)定，機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)在解決群眾訴求中得到進(jìn)一步強(qiáng)化。民生為本，越是在經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候，越要高度關(guān)注民生、改善民生。危機(jī)面前，全市各級(jí)各部門把關(guān)注民生、保障民生、改善民生作為各項(xiàng)工作的重中之重，圍繞群眾關(guān)心的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、保障等工作，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題。市委、市政府確定的2009年為民10件實(shí)事工程加快推進(jìn)，上半年近四分之一項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)。宣傳部、文廣新局等單位大力繁榮夜晚文化，豐富群眾文化生活，提升了城市文化軟實(shí)力。勞動(dòng)保障局啟動(dòng)“5年5萬(wàn)”農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程，大力實(shí)施“4045”再就業(yè)援助工程和“121”陽(yáng)光扶助工程，加快推進(jìn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。人事局、團(tuán)市委多措并舉推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作，組建32個(gè)大學(xué)生見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)基地，與總工會(huì)、民政局等部門制定“一對(duì)一”就業(yè)幫助推薦方案，確保困難家庭畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%。衛(wèi)生局實(shí)施“百名醫(yī)生進(jìn)社區(qū)”、“幸福*健康行”活動(dòng)，健全覆蓋城鄉(xiāng)、人人享有的基本衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷滿足群眾就醫(yī)保健的實(shí)際需求。環(huán)保局、監(jiān)察局等加大水環(huán)境、化工企業(yè)整治力度，動(dòng)真碰硬，及時(shí)督察通報(bào)各鎮(zhèn)治理情況，取得了明顯效果。公安局圍繞市委、市政府工作大局出臺(tái)便民50項(xiàng)措施，全面啟動(dòng)動(dòng)態(tài)化網(wǎng)格式大巡防，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。檢察院大力構(gòu)建“民生服務(wù)工作站、民生服務(wù)熱線、檢察外網(wǎng)”三位一體的民意溝通機(jī)制，暢通舉報(bào)咨詢渠道，拓展民生服務(wù)空間。法院向全市8000余家企業(yè)發(fā)放《防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)十項(xiàng)提示》，為企業(yè)應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化開(kāi)出法律“醫(yī)方良藥”，受到各界人士一致好評(píng)。

三是提速增效解民憂，機(jī)關(guān)干部服務(wù)水平在效能建設(shè)中得到進(jìn)一步提升。“辦事能方便一點(diǎn)、程序再簡(jiǎn)化一點(diǎn)、速度更快一點(diǎn)”是人民群眾對(duì)我們機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的最大期望。在百姓訴求面前，各級(jí)各部門積極履行職能，深化行政審批制度改革，加快電子政務(wù)建設(shè)，加大項(xiàng)目清理力度，簡(jiǎn)化項(xiàng)目辦理手續(xù)，規(guī)范項(xiàng)目辦理流程，降低企業(yè)運(yùn)行成本，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了高效便捷的服務(wù)環(huán)境。上半年新增12個(gè)行政服務(wù)項(xiàng)目和3個(gè)許可項(xiàng)目、3個(gè)非許可審批項(xiàng)目入駐中心。對(duì)市重點(diǎn)重大項(xiàng)目實(shí)行行政審批綠色通道服務(wù)，全面完成了18個(gè)鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心和304個(gè)村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)，形成了覆蓋全市、上下聯(lián)動(dòng)的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。地稅局專門成立納稅服務(wù)中心，大力推行涉稅全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)和首問(wèn)負(fù)責(zé)制，為企業(yè)發(fā)展提供全面規(guī)范的稅收服務(wù)。海關(guān)與企業(yè)建立誠(chéng)信合作的伙伴關(guān)系，重點(diǎn)做好支持*保稅物流中心的實(shí)際運(yùn)作、推進(jìn)守法便利通關(guān)改革，加快通關(guān)速度，提高通關(guān)效率。海事局進(jìn)一步增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施流動(dòng)報(bào)港，堅(jiān)持“24小時(shí)”服務(wù)、“一站式”服務(wù)和開(kāi)展大企業(yè)專項(xiàng)服務(wù)，全面提升港口競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)檢局充分發(fā)揮兩個(gè)辦事處的作用，大力推行“零距離一站式”服務(wù)、出口百?gòu)?qiáng)企業(yè)跟蹤服務(wù)等措施，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。信息辦、信訪局加快“12345”公共服務(wù)呼叫中心建設(shè)，整合服務(wù)資源，構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái)，“12345，有事找政府”民生專線已深得民心。

四是建章立制嚴(yán)管理，機(jī)關(guān)干部服務(wù)效果在督促檢查中得到進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來(lái)，市委、市政府把執(zhí)行力建設(shè)作為作風(fēng)效能建設(shè)的重要突破口來(lái)抓。先后出臺(tái)了《關(guān)于建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重點(diǎn)工作責(zé)任制的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)民主政治體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》、《*市依法行政考核實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于建立完善行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，并對(duì)各部門建立完善行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，機(jī)關(guān)干部依法行政的意識(shí)明顯增強(qiáng)。為確保全市“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、維穩(wěn)定”一系列政策的貫徹執(zhí)行，市紀(jì)委（監(jiān)察局）下發(fā)了《促投資保增長(zhǎng)優(yōu)發(fā)展專項(xiàng)督查工作方案》，強(qiáng)化執(zhí)行力和糾風(fēng)監(jiān)督檢查，確保市委、市政府重大決策部署落到實(shí)處。機(jī)關(guān)各部門深入開(kāi)展“三服務(wù)”先進(jìn)科室和先進(jìn)事業(yè)單位創(chuàng)建活動(dòng)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面。

五是教育引導(dǎo)礪素質(zhì)，機(jī)關(guān)干部服務(wù)形象在黨性修養(yǎng)中得到進(jìn)一步錘煉。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)問(wèn)題說(shuō)到底是黨員干部的黨性修養(yǎng)問(wèn)題。作風(fēng)是表現(xiàn)形式，黨性修養(yǎng)才是內(nèi)涵。各級(jí)各部門堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面貫徹落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系《工作規(guī)劃》和我市《實(shí)施意見(jiàn)》，大力推進(jìn)“636”行動(dòng)計(jì)劃，在全市機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展了“學(xué)習(xí)華西老書(shū)記，強(qiáng)化黨性做表率，勤政廉政謀發(fā)展”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育活動(dòng)，吳仁寶老書(shū)記向全市黨員干部發(fā)出“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)持廉潔從政”的倡議，市委朱書(shū)記要求機(jī)關(guān)干部算好“三本賬”、堅(jiān)持“四個(gè)追求”。市紀(jì)委開(kāi)展了“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)人民群眾的貼心人”主題活動(dòng)，努力提升紀(jì)檢干部宗旨意識(shí)和履職能力，全力以赴服務(wù)中心工作。市委組織部扎實(shí)開(kāi)展“講黨性、重品行、做表率”主題活動(dòng)，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，樹(shù)立組工干部新形象。機(jī)關(guān)黨工委組織開(kāi)展“一個(gè)黨員一面旗幟”主題實(shí)踐活動(dòng)，涌現(xiàn)出了市級(jí)機(jī)關(guān)百名“旗幟黨員”。最近，市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委還作出了《向赴四川清平對(duì)口援建全體黨員學(xué)習(xí)的決定》，進(jìn)一步引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員堅(jiān)定理想信念，服務(wù)大局，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層群眾；改革創(chuàng)新，保持先進(jìn)本色。

機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，全市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的現(xiàn)狀與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方，與人民群眾的期望還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是思想解放不夠。一些部門和單位在打破常規(guī)解放思想上缺乏一股“狠”勁，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)定位上缺乏一股“拼”勁，在開(kāi)拓進(jìn)取推陳出新上缺乏一股“闖”勁，在破解難題真抓實(shí)干上缺乏一股“韌”勁。上級(jí)沒(méi)有規(guī)定的不辦，周邊沒(méi)有先例的不辦，領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有交待的不辦，墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀。二是大局意識(shí)不強(qiáng)。有些部門對(duì)市委、市政府實(shí)施的重大決策和行動(dòng)，不能堅(jiān)決維護(hù)、堅(jiān)定執(zhí)行，一事當(dāng)前，不想全市、先想部門，不想實(shí)招、先想應(yīng)付。貫徹精神講條件、說(shuō)困難、談價(jià)碼，忙于應(yīng)付了事。有些部門與部門、科室與科室之間遇事推諉扯皮，爭(zhēng)功諉過(guò)，對(duì)自己有利的事情“搶籃球”，對(duì)自己不利的事情“踢足球”，對(duì)難辦的事情“推鉛球”。三是服務(wù)效能不高。少數(shù)單位審批事項(xiàng)權(quán)力下放和精簡(jiǎn)審批手續(xù)還不到位，優(yōu)化整合程度不夠；有些部門雖然紙上寫了、墻上掛了、桌上擺了，但辦事流程、環(huán)節(jié)、手續(xù)依舊，辦事托人、看人辦事現(xiàn)象仍然存在，臉好看了、門好進(jìn)了，但事仍難辦。群眾指出：“一百個(gè)您好，不如把一件事情做好；一千個(gè)微笑，不如辦成一件實(shí)事有效”。四是紀(jì)律觀念不嚴(yán)。個(gè)別單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位，個(gè)別干部廉政意識(shí)淡薄，自律觀念較差，將上級(jí)的決定和決策，視為兒戲、陽(yáng)奉陰違、置若罔聞，甚至吃拿卡要，以權(quán)謀私、違紀(jì)違法案件仍有發(fā)生。五是作風(fēng)形象不佳。有些機(jī)關(guān)干部不遵守社會(huì)公德和家庭美德，擅自在小區(qū)破墻開(kāi)店、違章搭建，家庭不和睦，鄰里不團(tuán)結(jié)，在群眾中影響很差。上述這些問(wèn)題雖然發(fā)生在個(gè)別單位和個(gè)別機(jī)關(guān)干部身上，但影響著我們改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，影響著我們黨和政府的整體形象。各級(jí)各部門要站在科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施，解決存在問(wèn)題，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，真正把機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)抓緊、抓好、抓出成效。

二、貼近中心，突出重點(diǎn)，以時(shí)不我待的精神狀態(tài)全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

當(dāng)前，正是*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)振興趕超的關(guān)鍵階段，我們面臨的困難還很多、挑戰(zhàn)還很嚴(yán)峻。市委十一屆七次全會(huì)確定了下半年工作的總體要求，新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提出了新的要求，各級(jí)各部門一定要立足更高起點(diǎn)，咬住更高目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，全力推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，認(rèn)真謀劃建設(shè)幸福*的新思路新舉措。學(xué)習(xí)是破解難題、增長(zhǎng)才干的重要途徑。各級(jí)各部門要堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。要進(jìn)一步深化“學(xué)習(xí)華西經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)*精神”和“七個(gè)學(xué)”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部牢固確立誠(chéng)實(shí)守信、依法行政、從嚴(yán)治政的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，鞏固深化執(zhí)政為民的理念。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用，深入基層調(diào)查研究，進(jìn)一步掌握履行職責(zé)的方法，掌握提升能力的方法，掌握提升效率的方法，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效。要努力提高運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論研究新情況、解決新問(wèn)題的能力，著力解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)等方面的突出矛盾和具體困難，不斷開(kāi)創(chuàng)幸福*建設(shè)的新局面。

二要把民生優(yōu)先貫穿始終，全面提升人民群眾的滿意度幸福感。要把改善民生作為各級(jí)黨委政府的基本職責(zé)，廣聽(tīng)民意，從問(wèn)計(jì)于民做起；順應(yīng)民愿，從小事實(shí)事做起；真解民難，從難事急事做起，使民生問(wèn)題得到系統(tǒng)化解決、長(zhǎng)效化推進(jìn)、項(xiàng)目化落實(shí)，讓發(fā)展成果惠及全市人民。要進(jìn)一步研究制定和扎實(shí)抓好群眾“衣食住行、安居樂(lè)業(yè)、身心健康”等方面的政策措施，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的崗、收、醫(yī)、教、住、行等突出問(wèn)題。要堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)蹲村進(jìn)戶聯(lián)系點(diǎn)制度，深化與“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”、“百佳企業(yè)”掛鉤活動(dòng)，著力推進(jìn)聯(lián)系群眾、干部下訪工作，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。要充分利用“12345”公共服務(wù)呼叫中心、“空中熱線”等民生專線，聽(tīng)民意、集民智、解民憂。要支持和鼓勵(lì)民眾自主創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)群眾創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和幫助，真心實(shí)意解決創(chuàng)業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾，服務(wù)社會(huì)，讓機(jī)關(guān)服務(wù)更到位，讓人民群眾更滿意。

三要把提速增效貫穿始終，切實(shí)提高行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行力公信力。要不斷提升行政服務(wù)水平，努力提高機(jī)關(guān)效能，積極化解企業(yè)發(fā)展難題，幫助企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，以卓有成效的服務(wù)取信于民。要嚴(yán)格按照“兩集中、四落實(shí)”、“便民、高效”的要求，“強(qiáng)化一個(gè)窗口對(duì)外”審批機(jī)制，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，及時(shí)清理和削減審批項(xiàng)目，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的“進(jìn)駐率”、“授權(quán)率”和“即辦率”。要提升三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，將便民服務(wù)中心建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、提升機(jī)關(guān)效能的一項(xiàng)重要工作抓緊落實(shí)，使企業(yè)群眾“少跑一趟路、少進(jìn)一扇門、少找一個(gè)人”。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政審批服務(wù)的監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督和責(zé)任追究，充分依托市行政服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)入市行政服務(wù)中心的所有行政服務(wù)事項(xiàng)，從受理到辦結(jié)實(shí)施全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)察，提高服務(wù)效能。市效能辦要敢于“亮劍”，加大投訴受理力度，對(duì)行政服務(wù)脫節(jié)、辦事效率低下、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要嚴(yán)肅追究效能責(zé)任，切實(shí)提高執(zhí)行力和公信力。

四要把改革創(chuàng)新貫穿始終，積極探索機(jī)關(guān)服務(wù)的新領(lǐng)域新途徑。要大力深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，對(duì)有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不符合國(guó)際慣例、不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展、影響基層積極性和創(chuàng)造性的做法和規(guī)定進(jìn)行全面清理，該廢止的堅(jiān)決廢止，該完善的抓緊修訂完善，清除一切阻滯服務(wù)發(fā)展的政策性障礙。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，扎實(shí)推進(jìn)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快政府網(wǎng)站集群化建設(shè)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，為企業(yè)、為項(xiàng)目、為群眾營(yíng)造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。要通過(guò)全面履職、創(chuàng)新履職幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為企業(yè)提供“專業(yè)化服務(wù)”、“要素化服務(wù)”、“鏈?zhǔn)交?wù)”，豐富服務(wù)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五要把勤廉干事貫穿始終，不斷樹(shù)立奮發(fā)有為的新境界新形象。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、勤政廉政、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，歷來(lái)是我們黨員干部應(yīng)有的思想品格和精神狀態(tài)，也是共渡難關(guān)的法寶。要堅(jiān)持量入為出、勤儉辦事。按照中央、省和*市要求，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，控制公務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止講排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi)。要嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)制度，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)（境），嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)。要牢固樹(shù)立“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的理念，珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙、每一分錢，節(jié)約行政性開(kāi)支，提高公共財(cái)政的效益。要堅(jiān)持廉潔從政做好表率，扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)華西老書(shū)記，強(qiáng)化黨性做表率，勤政廉政謀發(fā)展”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，突出重點(diǎn)，把握節(jié)點(diǎn)，力求實(shí)效。要強(qiáng)化信訪案件查辦工作，堅(jiān)決查處權(quán)錢交易、侵害群眾利益、影響黨和政府形象等違法違紀(jì)行為。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要大力弘揚(yáng)“人心齊、民心剛、敢攀登、創(chuàng)一流”的*精神，始終保持良好的精神狀態(tài)，努力在推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展上謀新招、創(chuàng)絕招、使實(shí)招、求實(shí)效。要深入開(kāi)展向赴四川清平對(duì)口援建全體黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝危機(jī)的勇氣、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的志氣、攻堅(jiān)克難的銳氣，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中建功立業(yè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，以優(yōu)良作風(fēng)確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成

機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)涉及到全市機(jī)關(guān)的各個(gè)部門和各個(gè)單位，涉及到機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要緊抓不放，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

一要抓組織，確保形成機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的合力。領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶動(dòng)作用是機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。推動(dòng)市級(jí)機(jī)關(guān)深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)依法行政，提高服務(wù)效能，一個(gè)重要方面就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，率先解放思想、改革創(chuàng)新，率先提高素養(yǎng)、增強(qiáng)本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員都要以高度的政治責(zé)任感和使命感，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力和軟環(huán)境，貫穿于機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作全過(guò)程，一把手要親自抓，看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人。

二要抓整改，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)取得成效。對(duì)明查暗訪片子中所反映的問(wèn)題，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要有則改之、無(wú)則加勉，要切實(shí)按照市委、市政府的要求，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與推動(dòng)本單位工作緊密結(jié)合，根據(jù)群眾評(píng)議的結(jié)果和本單位的實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在，分清哪些是屬于工作不到位、服務(wù)不到位的問(wèn)題，哪些是屬于體制、機(jī)制和制度層面的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施加以解決。既要注重解決好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的普遍性問(wèn)題，又要從各自承擔(dān)的職責(zé)出發(fā)，重點(diǎn)解決影響群眾切身利益的突出問(wèn)題，不斷提高人民群眾的滿意率。

三要抓制度，確保促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長(zhǎng)效發(fā)展。要結(jié)合鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育成果，健全和完善學(xué)習(xí)實(shí)踐教育中形成的一系列制度，積極建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要發(fā)揮三個(gè)“一百”作風(fēng)聯(lián)系制度，及時(shí)把人民群眾的意見(jiàn)和建議收集上來(lái)，加強(qiáng)基層和群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。要認(rèn)真總結(jié)“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，完善評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)議程序、評(píng)議方法，建立市級(jí)機(jī)關(guān)綜合績(jī)效考核的長(zhǎng)效機(jī)制，把機(jī)關(guān)自我考核與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督與制度監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。要根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善幸福*綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意見(jiàn)》、《關(guān)于2009年度鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)工作綜合考核的意見(jiàn)》，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考核，滲透到機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面，貫穿于推進(jìn)工作的全過(guò)程，以重點(diǎn)工作的突破、急難問(wèn)題的解決、提速增效的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的成果，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)為各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

同志們，*的發(fā)展正站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨著新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)提速增效、實(shí)現(xiàn)振興趕超的目標(biāo)，積極投入到機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中來(lái)，時(shí)刻保持昂揚(yáng)奮發(fā)、勤勉務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)，采取扎實(shí)舉措，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能，不斷開(kāi)創(chuàng)建設(shè)幸福*的新局面，以優(yōu)異的成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮。