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一、統一思想，進一步增強加強和改進新形勢下紀檢監察機關思想作風建設的責任感和緊迫感

黨的十七屆四中全會明確指出，全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，繼續推進黨的建設新的偉大工程。加強和改進黨的建設，必須把思想作風建設擺在第一位，解放思想，實事求是，與時俱進。紀檢監察機關處在反腐敗斗爭的第一線，履行著黨內監督和行政監察的重要職能，承擔著反腐倡廉、激濁揚清、凈化黨風政風的重任，因此，加強紀檢監察機關自身思想作風建設，就顯得十分重要，十分必要。

加強紀檢監察系統思想作風建設，是貫徹落實科學發展觀的內在要求。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，在經濟社會發展的關鍵時期，思想作風建設必須順應科學發展觀的要求，貫徹落實科學發展觀也必須依靠科學求實的態度和真抓實干的作風。前一階段，通過認真開展學習實踐科學發展觀活動，全縣紀檢監察干部思想得到進一步解放，觀念得到進一步改變，理念得到進一步更新，作風得到進一步優化。但對照科學發展觀要求，部分紀檢監察干部仍存在思維守舊、作風不實、創新意識不強等問題，嚴重影響和制約了我縣反腐倡廉建設的科學推進。這些問題的存在，歸根到底，還是一個思想意識層面的問題，只有用科學發展觀來指導解決思想上的束縛，觀念上的制約，作風上的問題，才能推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

加強紀檢監察系統思想作風建設，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求。隨著反腐敗斗爭的不斷深入，紀檢監察機關面臨更加繁重的任務，對紀檢監察干部提出了新的更高要求。從大局來講，當今我國正處在進一步發展的重要戰略機遇期，紀檢監察機關面臨的形勢和任務更加艱巨、更加復雜、更加繁重。就我縣實情而言，當前我們正處于建設全面小康新金湖的關鍵時期，工業經濟朝氣蓬勃，招商引資大步向前，城市改造大刀闊斧，新農村建設穩步推進，但同時也面臨著個別干部利用公款講排場、比闊氣，鋪張浪費，甚至以權謀私，個別機關作風不實，吃拿卡要、亂罰款、亂攤派，從而導致干群關系不太和諧，信訪問題趨多，等等。針對上述種種現象，紀檢監察機關必須要深入調查研究，全面更新思想觀念，進一步強化服務意識、責任意識、創新意識，開拓進取，扎實推進反腐倡廉建設各項工作，為全縣改革發展穩定大局承擔應有的責任，盡到應有的義務，作出應有的貢獻。

加強紀檢監察系統思想作風建設，是弘揚正氣，樹立紀檢監察干部新形象的客觀需要。近年來，全縣紀檢監察干部能夠嚴格按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，鍛煉自我，紀檢干部作風建設得到了明顯加強，素質得到了明顯提高，拒腐防變能力進一步增強。但我們也必須清醒地認識到，紀檢干部不是生活在真空中，在市場經濟及周圍環境的影響下，部分紀檢干部思想上進取意識不夠，工作上消極敷衍，作風上飄飄浮浮的現象依然存在。盡管這些問題只是發生在極少數人身上，但其消極影響和后果不能低估，如果不加以糾正，會嚴重損害紀檢監察機關和紀檢監察干部的形象，更會給以后的工作開展帶來無形的阻力和壓力。打鐵還需自身硬，全縣紀檢監察干部必須將加強思想作風建設作為當前工作的一項重要政治任務，抓緊抓好。必須始終擁有和保持一顆公正之心、敬業之心、進取之心、平靜之心、寬容之心，大力弘揚新風正氣，堅決抵制歪風邪氣，切實擔當起“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”的神圣職責，樹立紀檢監察干部良好新形象。

二、正視問題，找準當前紀檢監察機關思想作風方面存在的不足

近年來，全縣紀檢監察機關通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，扎實開展“加強黨性修養，堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育活動，認真開展“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，等等，思想作風建設得到了進一步強化。但存在于個別紀檢監察干部作風中的一些問題，亟需加以正視和解決：

1、學習氛圍不濃，綜合素養有待進一步提高。近年來，全縣紀檢監察機關學習風氣和學習情況總的是好的，多數紀檢干部學習自覺性比較高，也取得了一些成績。但也必須清醒地看到，一些紀檢干部和紀檢組織的學習狀況確實不容樂觀：有的同志只重視專業知識的學習，忽視了對相關領域知識的涉獵，帶來了知識結構上的缺陷；有的同志把學習當任務，只求速度，不求深度，浮光掠影，走走過場;有的同志以工作忙、沒有時間、精力不夠為借口，逃避學習；有的同志學用脫節，不能做到學以致用；甚至有極個別同志熱衷應酬，懶于學習。以上這些現象，是與建設馬克思主義學習型政黨、培養高素質紀檢監察干部的要求相背離的，需要認真加以解決。

2、視野不夠開闊，思維方式有待進一步改變。一些同志視野狹窄，服務中心的意識不強，考慮問題往往局限于紀檢監察業務角度，沒有將黨風廉政建設與反腐敗工作放在改革發展穩定的大局中去把握，就業務抓業務，就辦案而辦案，不能充分做到紀檢監察工作與經濟建設同頻共振、同軸共轉。有些同志思維守舊，習慣從本本和教條出發，憑老經驗老辦法想問題、做工作，不善于將上級要求與本地實際相結合，不愿意去解決新問題，總結新實踐，因而思路缺乏新意，工作缺乏特色。

3、落實力度不夠，執行力有待進一步加強。具體表現在：有的工作針對性不強，計劃不周全，措施不得力，常導致半途而廢。沒有針對性，不具可操作性，何來執行力可談；有的工作有計劃、有部署，具體行動卻看不到，往往導致無果而終；有些工作存在一定的形式主義，注重做表面文章，往往雷聲大雨點小，效果卻不見幾分；有的工作不到督查不開展，不到考核不落實，嚴重影響了黨風廉政建設工作的穩步推進。

4、超前意識不強，政治敏銳性有待進一步強化。對新情況、新問題、新事物缺乏應有的靈敏性，對中央和省市有關政策決策部署，對近年來全縣經濟社會發展面臨的新形勢，對全縣黨的建設內部外部環境發生的新變化，給黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來的重要影響認識不足，了解不深，思想落后于形勢，工作預見性、前瞻性不足，應對的辦法不多。

三、狠抓關鍵，不斷強化全縣紀檢監察系統思想作風建設

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文獻。中紀委四次全會指出，各級紀檢監察機關要充分認識加強自身建設的重要性和緊迫性，把它作為一項基礎工程切實抓緊抓好。全縣紀檢監察干部必須深入學習領會、狠抓貫徹落實，在思想作風建設方面走在前頭。當前，應當在五個方面下功夫。

1、在加強學習上下工夫，進一步強化宗旨意識。加強學習，是加強和改進思想作風建設的前提和基礎，也是做好一切工作的根本保證。要按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，自覺學習馬列主義、思想和鄧小平理論，認真學習黨和政府的各項方針政策，進一步強化黨的宗旨意識，堅定理想信念，增強精神動力。當前，尤其要把學習貫徹落實好四中全會精神作為重大政治任務，擺上突出位置來抓，集中時間精力，在全縣紀檢監察系統迅速掀起學習貫徹的熱潮。要把學習黨的十七屆四中全會精神與學習中紀委四次全會、省紀委五次全會精神結合起來，與全縣紀檢監察工作實際結合起來，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫

2、在服務中心上下工夫，進一步強化大局意識。所有工作主題的選取，工作目標的確立，工作措施的出臺，都要緊緊圍繞“堅持科學發展，建好荷鄉金湖”這一發展主旋律展開。要自覺地把反腐倡廉工作融入金湖經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，及時發現并解決影響黨委、政府工作大局的思想、作風和紀律方面的問題，使反腐倡廉建設更加適應時代需要，更加體現黨和人民群眾的愿望和要求。

3、在推進落實上下功夫，進一步強化責任意識。執行力是工作的生命力。什么叫執行力，就是看你“抓落實”的力度。現在，我們有些紀檢干部干工作，重部署，輕指導，重考核，輕督查，重結果，輕過程，好像工作布置下去，干好干不好都與己無關了，不管出什么問題，也都沒有自己的干系了，這種思想必須堅決消除。要切實增強工作的責任感和使命感，要有敢干、肯干、干好的勇氣和信心，認真解決工作中遇到的問題。要沉下心來，加強對紀檢監察工作面臨新形勢、新問題的調查研究，做到有的放矢。要在深入調研、集中民智的基礎上，出真招、出實招、出好招，使我們的每一個工作舉措都能解決實際問題。要強化對工作開展的過程控制，明確責任，悉心指導，加強督查，認真考核，把每項工作辦成辦好。

4、在爭先進位上下功夫，進一步強化創新意識。黨的十七屆四中全會全面總結了新中國成立以來執政黨建設的六條基本經驗，其中之一就是堅持改革創新，增強黨的生機活力。全縣紀檢監察組織要積極適應形勢和任務的發展變化，以解放思想為先導，以改革創新為動力，促進紀檢監察工作理念思路創新、方式方法創新，不斷增強工作的前瞻性、主動性和實效性。要用發展的眼光來謀劃全局，以更加開闊的視野對反腐倡廉工作進行新的總結、新的思考和新的實踐，推動反腐倡廉建設不斷取得新成效。要用創新的思維來推進工作，圍繞解決我縣紀檢監察工作中的一些突出問題，多謀創新之策，多出創新之舉，進一步提高反腐倡廉整體工作水平。要及時總結、完善、宣傳、推介我們工作中一些好的經驗做法，促進所做工作有成果、有亮點、有影響、有位置。

5、在率先垂范上下工夫，進一步提升自身形象。全縣紀檢監察干部要認真貫徹落實中紀委四次全會精神，努力踐行“四個對”要求，即：對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關心愛護、對自己和親屬嚴格要求，爭做清正廉潔、勤政干事的表率。現在反腐敗斗爭十分激烈，紀檢監察干部面臨著形形色色的誘惑，面臨著嚴峻的考驗。對此，我們必須保持高度的警惕，進一步提高政治素質和道德修養，努力培養積極向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自勵。真正樹立起清正廉潔的優良作風，做到一身正氣，一塵不染，以自己清正廉潔的模范行動，影響廣大人民群眾，帶動社會風氣的進一步好轉。

四、以加強作風建設為基礎，深入推進全縣反腐倡廉建設各項工作

檢驗思想作風建設優劣的重要標尺，就是實際工作開展成效如何。全縣紀檢監察干部要以本次作風建設研討活動為契機，以建設“勤廉金湖”為主題，以完善懲治和預防腐敗體系為主要內容，堅持勤政廉政兩手抓，進一步更新工作理念，推動工作落實，促進工作創新，保證圓滿完成今年黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務，切實發揮紀檢監察機關在經濟社會建設中的服務促進和保障作用。

1、努力加強和改進黨的作風建設，不斷提高黨員干部勤政廉政水平。黨的作風，關乎黨的形象，關乎事業成敗。全縣紀檢監察機關要切實履行協助黨委抓黨風的職責，突出重點，標本兼治，推動廣大黨員干部特別是領導干部進一步轉變作風，以優良的黨風促政風帶民風。一要加強黨性黨風黨紀教育，教育黨員干部自覺增強群眾觀念，牢記宗旨，關注民生，服務人民，督促黨員干部講黨性、重品行、作表率。二要嚴格執行廉潔從政和厲行節約各項規定，嚴肅查處奢侈浪費、公款旅游等行為，嚴格執行公務接待“定點管理、公務卡結算”制度，增強黨員干部廉潔從政的自覺性。三要加強對黨政機關和領導干部作風狀況的監督檢查，及時發現和解決工作不切實、不扎實、不落實的問題，嚴格執行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，切實增強領導干部的責任意識。四要切實加強機關效能建設，進一步核減審批服務項目，壓縮審批服務時限，減少審批服務環節，加快清理步伐，規范收費行為，推進行政權力網上透明運行和電子監察系統建設，打造我縣經濟發展新優勢。

2、加快構建懲治和預防腐敗體系，深入推進反腐倡廉建設。全縣紀檢監察機關要以學習宣傳和貫徹落實十七屆四中全會和中紀委五次全會精神為強大動力，堅持教育、制度、監督、懲處統籌推進，認真抓好當前工作，不斷完善具有金湖特色的懲防體系建設。一要加強宣傳教育。要豐富教育形式，把示范教育、警示教育、崗位廉政教育有機結合起來，切實增強廉政教育的針對性和說服力。要充分利用好“金湖勤廉直通車”網站這個平臺，廣泛宣傳我縣反腐倡廉工作進展、取得成效以及先進典型。要緊緊抓住“兩節”期間，加大提醒教育力度，不斷提高教育實效。二要加強制度建設。加強對現有制度的整理歸類，深化重要領域和關鍵環節制度建設，最大限度地減少體制弊端和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化水平。三要加強監督制約。以深化部門權力內控機制為核心，把政務公開、網上權力透明運行和電子監察系統結合起來，切實加強對風險源點的控制和制約。以提升農村黨風廉政建設水平為目標，著力加強對農村集體“三資”管理全過程的監督，認真推行經濟責任審計結果公開質詢評議工作。以創新監督形式為途徑，切實加強新形勢下反腐倡廉網絡信息收集、研判和處置工作，充分發揮黨代表、人大代表、政協委員和廣大人民群眾在反腐倡廉建設中的積極作用。四要加大查辦力度。要始終堅持服務大局，始終堅持突出重點，始終堅持科學執紀，始終堅持標本兼治，持續加大案件查辦力度，堅決遏制腐敗現象易發多發的勢頭，充分發揮案件查辦的綜合效應。

3、全面提升履職能力，不斷提高紀檢監察工作科學化水平。全縣紀檢監察機關要準確把握紀檢監察工作與落實科學發展觀之間的關系，與促進經濟社會發展的關系，全面提升履行職責的能力，不斷提高推進黨風廉政建設和反腐敗工作的水平。一要落實工作責任。各級紀委（紀檢組）要在黨委（黨組）統一領導下，協助落實好黨風廉政建設責任制，主動當好黨委（黨組）的參謀助手，對直接抓的重點工作，要集中精力抓出成效；對牽頭抓的工作，要加強溝通協調，充分調動各方面的積極性；對于其他部門承擔的反腐倡廉工作，要加強督促檢查。二要嚴格項目管理。各鎮、各部門要認真組織實施懲防體系建設工作項目化管理，不斷提升懲防體系建設工作水平，確保本鎮、本部門重點工作項目、創新工作項目順利完成。三要加強組織協調。要切實發揮紀檢機關在反腐倡廉建設中的組織協調作用，積極爭取黨委、政府的支持，充分調動一班人的工作主動性和積極性，而不能僅靠單兵作戰。尤其是在基層紀檢監察資源重組以后，面臨著各鎮專職紀檢監察干部只有一個人的現狀，這就要求各鎮必須充分發揮紀委委員作用，合理調配力量，努力開創新的工作局面。工作室要認真履行案件檢查、信訪調查、監督巡查、指導協調等職責，加強與各鎮、各部門的溝通聯系，形成推進黨風廉政建設和反腐敗工作的整體合力。

同志們，進一步加強和改進紀檢監察機關思想作風建設，是一項極其重要、極其緊迫的工作。在我縣經濟社會持續發展和建設全面小康新金湖的關鍵時刻，全縣紀檢監察干部要以這次會議為新的起點，牢記重托，不辱使命，以更高的標準要求自己，以更扎實的作風推進工作，為建好荷鄉金湖作出新的更大貢獻。