導語：副縣長在全縣農村沼氣建設會的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、肯定成績，找出差距，做好20*年項目建設的掃尾工作。

20*年沼氣建設，對我縣來講，是第一年實施，沒有任何經驗，但是各個項目鄉鎮、項目村、縣農委都能認真履行責任狀規定的義務，想方設法，克服種種困難，腳踏實地地一戶戶地去抓落實，基本完成了項目任務，在兩年的實施過程中，各項目村都八仙過海各顯神通，創造了許多好的經驗與做法，涌現了一批沼氣建設的先進集體和先進個人。同時，農村能源建設隊伍得到了鍛煉，項目的管理經驗逐步成熟，特別是全縣8個鄉鎮9個項目村近1500戶建池農戶，他們從這次沼氣國債項目實施中獲得了較好的經濟效益，為今后項目的落實，提供了最有說服力的正面宣傳材料等等。這些經驗我們都需認真總結，在下一年的項目實施中予以推廣。

不過，我們在看到成績的同時，必須正視存在的問題。比如，有些項目鄉鎮、項目村思想認識不到位，對需要花錢而沒有收入的工作積極性不高、項目前期準備工作不充分、項目建設進度緩慢、項目鄉鎮、項目村、縣能源辦只圖任務的完成，降低了建池標準，沒有達到“一池三改”的目的以及建后跟蹤服務體系不健全等等。這些問題如果不妥善解決好，一定會影響當前的項目建設，同時還會對今后的發展產生消極影響。希望各項目鄉鎮、項目村、縣農委都要認真對待工作中存在問題，認真做好整改和完善工作。

二、采取有力措施，迅速落實20*年農村沼氣國債項目建設任務

（一）要進一步提高認識

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，對農村能源工作提出了新的更高的要求，明確提出要“大力普及農村沼氣，積極發展適合農村特點的清潔能源”；黨的十七大報告中也指出：“堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭”。同時還強調要：“開發和推廣節約、替代、循環利用和治理污染的先進適用技術，發展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，建設科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。”國家對20*年農村戶用沼氣安排了25億元，20*年還將增加10億元，總投資達到35億元。黨中央、國務院對農村能源工作如此高度重視，可以說是農村能源工作的春天到來了。我們要深入學習、全面領會、深刻理解、抓好農村沼氣國債項目建設的重要意義。

1、大力普及農村沼氣，是建設社會主義新農村的重要內容。建設社會主義新農村是我國“十一五”期間“三農”工作的首要任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民愿意，扎實穩步推進新農村建設。社會主義新農村建設是一個龐大的系統工程，從當前來說，就是要因地制宜地尋求讓農民增收、生活富裕、農村面貌改變的抓手。國家舉債建設農村沼氣，就是因為農村沼氣建設是社會主義新農村建設的基礎工程和重要抓手。

建一口8立方米的沼氣池,農戶每年可增收節支1000元左右,其中所產生的清潔能源可供4口之家一年80%的能源,節約開支500左右；年提供有機肥料約20噸，施用沼肥可防治或抑制農作物病蟲害的發生，減少農藥、化肥施用量，年節約化肥、農藥開支200元左右；沼肥還可改善農產品的品質，生產綠色食品，提高農產品的市場競爭力。沼氣建設是農民增收的新起點，是發展農業循環經濟的著力點，是農村精神文明和物質文明的結合點，是一件利國利民大好事。

2、大力普及農村沼氣，是改善農村公共衛生環境狀況，建設社會主義新農村的突破口。新農村建設涵蓋精神文明建設，體現和諧社會要求。農村的臟亂差是由于不合理的生產、生活方式造成的，這些問題不解決，既影響農民的生活質量，也容易導致疾病、疫病發生。小小沼氣既是燃料庫、肥料庫，又是衛生池，它改變了農村庭院、街道糞水橫流的衛生狀況，使村容村貌在潛移默化中發生根本變化。普及農村沼氣，可以在短期內低成本地改變農民傳統的生活方式，把婦女從煙熏火燎中解放出來，提高了農民的生活質量，解決了養殖業所帶來的環境污染，改善了人居環境和農民精神面貌，促進了農村社會文明進步。

3、大力普及農村沼氣，是貫徹落實科學發展觀，推動農村社會統籌協調發展，建設社會主義新農村的有效載體。我縣20*年國債沼氣項目的實施表明：在建沼氣池的同時，改廁、改廚、改圈，使土地和生物質能資源得到更有效的利用，把農村的“三廢”（秸稈、糞便、垃圾）變成了“三料”（燃料、飼料、肥料），實現了社會要生態，農民要致富的目標，促進了生產、生活、生態的和諧發展。以沼氣為紐帶的生態富民工程，通過綜合利用，既解決了農村的能源和農民增收問題，又解決了農村的公共衛生和環境保護問題，在提高農產品品質、改變農民生活方式、推動農村精神文明建設等方面發揮了重要作用。可以說，發展農村沼氣，是堅持以人為本，落實科學發展觀，走科技質量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的發展道路的必然要求，是發展循環經濟、促進資源循環利用、推動產業循環式組合、構建節約型社會的必然選擇，是推進社會新農村建設的突破口。

4、大力普及農村沼氣，積極發展適合農村特點的清潔能源，是開發利用可再生能源，建設節約型社會的有效途徑。我國目前正處于工業化進程中，隨著城市化步伐加快，基礎設施建設擴大，生產高速增長，能源緊張將成為必然。《根據國家發改委20*年-2020年中國能源中長期發展戰略規劃，我國農村地區能源消耗將占全國能源總消耗的43%。據有關專家測算，如果不開發新的能源利用方式，中國能源中長期發展的增量將全部被農村地區能源消耗的增量所占用。由此可見，解決農村能源問題是國家能源發展和安全的戰略問題。大力開發利用風能、太陽能和生物質能等可再生能源，不僅可以緩解能源危機，改善農村生活能源結構，增加農村優質能源供應，緩解農村能源供應緊張狀況，而且還能使農業走上生態、經濟良性發展的道路。當前，面對經濟加速增長的新形勢和能源全面緊張的新情況，新的科學發展觀已經賦予農村能源建設新的內涵。黨中央、國務院高度重視農村能源建設，是因為中國能源發展戰略和安全的需要，是建設社會主義新農村的需要，更重要的是堅持科學發展觀的需要。我們一定要認清形勢，把握機遇，充分認識農村沼氣建設的重要意義，切實增強加快發展的責任感和緊迫感，把這項利國利民大事做好。

（二）加強領導，強化措施，認真組織實施好農村沼氣國債項目

20*年我省爭取到農村沼氣國債項目資金8659.6萬元，項目涉及到65個縣，建設任務1*245口沼氣池。涉及到我縣有10個鄉鎮20個村1800戶，國家補助項目資金144萬元，建設任務重，涉及面廣，政策性強，建設標準高、管理要求嚴，監管力度大。各項目鄉、鎮、村務必高度重視，進一步加強領導，明確責任，采取有力措施，確保建設任務按期完成。

1、迅速落實20*年農村沼氣國債項目建設任務。20*年國債項目今天開始正式啟動，各項目單位要抓緊啟動實施，農村沼氣國債項目是一項建設到戶的工程，必須一個村一個村抓落實，一戶一戶抓落實，確保建設任務落到實處。。在落實中，要注意維護項目計劃的嚴肅性，不得隨意改變建設地點、建設內容、建設標準和規模等。

2、鄉、鎮政府和項目村要切實負起農村沼氣國債項目建設的責任。各項目鄉、鎮要從思想上、行動上高度重視農村沼氣國債項目的實施工作，切實加強領導。要將農村沼氣建設列入黨委和政府的重要工作，放在心上，擺上位子，抓在手里，定期研究解決項目實施中出現的新情況、新問題。層層落實責任，一級抓一級，切實負起農村沼氣國債項目建設的責任。確保在規定期限內完成建設任務。否則會影響到我縣下一年的項目申報工作。鄉、鎮要盡最大的可能擠出資金支持經濟條件較差的村，同時要為農業綜合服務站提供良好的工作條件，要讓他們有人辦事，有錢辦事，有能力辦事，確保項目實施運行正常。項目村也要根據自身條件對農戶實行一定的補助，以減少農戶的投入，提高建池積極性。

3、要加強宣傳，營造農村能源建設的良好氛圍。目前大多數農戶對沼氣還了解的不多，而且有些農戶勞動力外出打工，加之國家補助有限，還需自己出一部分資金，這就為100%的落實項目計劃帶來難度，所以各鄉鎮要高度重視宣傳工作。一是充分利用廣播、電視臺等媒體，廣泛宣傳農村能源建設的意義和作用；二是在項目村的村務公開欄、墻面用標語營造氛圍；三是要主動上門，做過細的思想工作，為那些想建沼氣而又有這樣那樣困難的農戶出謀劃策，幫助解決一些實際問題。

4、抓好試點示范,推進生態家園示范村建設。建設生態家園示范村是當前今后的工作重點。我縣已有9個村沼氣用戶1500戶，但大多數都達不到生態示范村要求。我們要根據社會主義新農村建設的要求，利用20*年沼氣項目建設幾個高標準的示范村和示范戶。讓農民看到社會主義新農村的美好景象，讓他們學有榜樣，干有方向。生態家園示范村的選點要準，標準要高，要有超前意識，因地制宜，科學規劃，分類指導，加快實施。

5、加強隊伍建設，提高管理能力和水平。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，而農村能源工作在建設社會主義新農村的進程中將起到非常重要的作用。我們從事農村工作的同志肩負著重大的責任，特別是農委、能源辦的同志必須加強隊伍建設與管理能力建設。加強對農村能源隊伍的培訓工作，特別要加強項目申報、管理、實施方面的業務學習，同時要學習新的可再生能源開發利用技術，不斷提高業務能力、管理和技術水平，努力打造一支懂技術、會管理的農村能源隊伍。

6、嚴格執行各項規定，搞好項目建設。各項目鄉、鎮要嚴格執行項目投資計劃，確保投資計劃100%落實；農委、能源辦要嚴格執行項目建設財務管理制度，確保項目資金使用規范，運行安全，100%到位，并要嚴格執行項目技術規范和質量標準，確保工程質量優良，建池成功率100%。

7、加強服務體系建設，確保項目建設好、管理好、利用好。抓好沼氣建設的后續服務，既是保證沼氣池正常使用的需要，也是發揮沼氣建設綜合效益的需要，更是農村能源事業發展的需要。我們必須開拓思路，創新工作機制，積極探索以專業化、市場化、物業化為主的各種有效服務形式。一是要充分發揮農村能源系統現有推廣服務機構的指導作用；二是要建立村級農民沼氣協會、沼氣生產工協會等農民自我管理、自我服務的組織。加快建立健全縣、鄉、村沼氣維修服務網絡，盡快達到專業化施工、物業化管理、社會化服務，確保建后管理到位，服務到位。

8、加強部門協作，共同推進農村沼氣項目建設。農村沼氣建設是公益性很強的基地設施建設，必須加強部門協作，注重調動方方面面的積極性，共同推進。各鄉鎮要將農村沼氣建設與退耕還林還草、小流域綜合治理、扶貧功堅、改水改廁、菜籃子工程、生態農業、新農村建設等項目資源有機地結合起來，把分散的項目資金捆綁起來，統籌規劃，形成合力。

9、廣泛開展綜合利用，讓農民從沼氣發展中得到實惠。要徹底轉變“就能源抓能源”的工作思路和方法，必須堅持“一池三改”，必須堅持按照規模化、產業化的思路建設沼氣。要把沼液、沼渣的綜合利用真正重視起來，落實下去，積極開展沼液喂豬、浸種、噴施農作物、果樹、蔬菜和沼渣施肥等方面的試驗示范工作，引導農民不斷延伸技術和產業鏈條，不斷探索和總結以沼氣為紐帶的生態農業技術模式，提高沼氣建設的綜合效益。

10、加強項目督查檢查，確保計劃落實、資金安全、質量優良。項目質量是項目的生命，我們要十分重視項目建設質量，要通過加強項目檢查、督查等手段，保證工程建設的數量和質量。縣農村能源主管部門要進村入戶予以技術指導，對建設質量和技術服務等進行跟蹤檢查，對存在問題及時整改，縣政府也將組織檢查組，對項目的落實等情況進行督查。

最后我想再強調一點，沼氣的安全使用，是人命關天的大事，責任重于泰山，各級在思想上不能有絲毫馬虎，工作上不能有任何疏忽。無論在項目建設中，還是在項目后續的使用與管理及綜合利用中，都必須把安全放在第一位。要強化沼氣建設管理人員和技術人員的安全意識，普及沼氣池日常管理和安全使用常識，做到安全施工，安全使用，堅決杜絕沼氣使用給廣大農民群眾造成人身財產損失。

同志們，農村沼氣建設任重道遠，責任重大。我們一定要保持清醒的頭腦，要有高度的歷史責任感、緊迫感、使命感，堅定信心，扎實工作，開拓創新，堅決完成農村沼氣國債項目建設任務，向國家和農民交一份滿意的答卷，為建設社會主義新農村和實現農村小康社會目標做出新的、更大的貢獻！