導(dǎo)語：縣基層黨建暨創(chuàng)先爭優(yōu)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

簡要回顧2010年全縣基層黨建工作，這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實全市基層黨建工作座談會、全市創(chuàng)先爭優(yōu)推進會議和全縣組織工作會議精神。進一步研究部署今年全縣基層黨建工作，特別是對下步創(chuàng)先爭優(yōu)活動如何深入推進，如何抓出效果進行安排和部署。下面，講三個方面的意見。

一、簡要回顧2010年全縣基層黨建工作

縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的有力指導(dǎo)下，過去的一年。全縣基層黨建工作以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，勇于創(chuàng)新，圓滿完成了各項工作任務(wù)，取得了較好成績。一是創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進。從去年4月末，全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動正式啟動以來，縣根據(jù)各行業(yè)黨組織特點和不同崗位黨員的實際，以“五創(chuàng)五爭”五爭當(dāng)一示范”為載體，全力開展創(chuàng)爭活動，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶動下，全縣31個黨委（總支）450個黨支部全部開展了領(lǐng)導(dǎo)點評活動，廣大基層黨組織共承諾事項1854項，完成1726項，黨員許諾事項4094項，完成3925項。全市3次創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上，縣2次作了典型發(fā)言，全縣共刊發(fā)活動簡報29期，被省委創(chuàng)先辦刊發(fā)1期專刊，市委創(chuàng)先辦采用7篇，采用量居全市各縣區(qū)前列。二是村級黨組織建設(shè)工作有了新提高。2010年，通過嚴(yán)格考核，縣又有5名村書記被納入公職化管理，至此，全縣共有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13名村書記被納入公職化管理，同時，村書記公務(wù)員招考中，縣興久的呂高祥、歡喜的張立軍以優(yōu)異的效果被錄取。以音河鎮(zhèn)音河村為試點的四議兩公開”工作法全面鋪開，村級黨組織和黨員許諾制繼續(xù)深入實施。全縣投資350萬元，開工新建村級活動場所33個，維修村級活動場所5個，并已于去年8月份全部竣工投入使用，實現(xiàn)了村級組織活動場所的全覆蓋。依照省市委組織部要求，縣里又投入資金20多萬元，共建遠程教育終端站點102個，并于年底全部投入使用。三是社區(qū)黨建工作水平逐步提高。全縣8個社區(qū)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，深入開展“四民工程”無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨組織和黨員許諾制、特色黨日，送溫暖、獻愛心等項主題活動，極大地調(diào)動了社區(qū)黨員積極性。社區(qū)黨組織的協(xié)助下，共有1320人實現(xiàn)下崗再就業(yè)、48戶居民新納入低保戶，157戶居民新納入廉租房補貼戶，轉(zhuǎn)移勞動力達2500余人次。四是切實加大了機關(guān)黨建工作力度。全縣黨政機關(guān)以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為契機，健全完善服務(wù)許諾、首問負責(zé)、限時辦結(jié)、辦事公開等制度，依照《關(guān)于開展縣直單位與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對共建活動的實施方案》通知，深入開展“五型”機關(guān)創(chuàng)立、一幫一”扶貧解困等活動，努力協(xié)助基層解決實際問題，機關(guān)黨組織和黨員推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用明顯增強。五是非公企業(yè)黨建實現(xiàn)了全覆蓋。2010年，全縣非公黨組織共16個，組建率達到100%實現(xiàn)了黨建工作的全覆蓋。六是黨員教育管理有了新加強。2010年，全縣共新培養(yǎng)入黨積極分子210名，同比增加了5％。扎實抓好黨員源頭的基礎(chǔ)上，全年共發(fā)展黨員186名，發(fā)放流動黨員活動證272個，做到統(tǒng)一臺帳、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一熱線電話、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一信息庫。縣委組織員辦副主任王志勇同志被評為全市優(yōu)秀組織員。

雖然取得了很大的進步，回顧2010年全縣基層黨建工作。但還有許多需要不時努力加以改進的地方，歸結(jié)起來主要有以下幾個方面：一是創(chuàng)先爭優(yōu)的活動氛圍還不夠濃、與實際工作結(jié)合還不夠緊。個別單位、部門不重視創(chuàng)先爭優(yōu)，活動還停留在發(fā)發(fā)文件、開開會的狀態(tài)，黨員群眾的知曉度和參與度不高，沒有形成濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。同時，個別黨組織在開展活動時依然存在就活動自身開展活動、單擺浮擱”搞活動的現(xiàn)象，與中心工作、重點任務(wù)和本職業(yè)務(wù)結(jié)合不緊，不能充分利用創(chuàng)先爭優(yōu)活動凝聚力量、激發(fā)干勁、推動發(fā)展，這也不符合創(chuàng)先爭優(yōu)總體目標(biāo)要求。二是對基層黨建工作思想認(rèn)識還不到位。基層，不同水平存在重經(jīng)濟、輕黨建，重部署、輕落實，對基層黨建工作存在著“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”現(xiàn)象，有的黨委基層黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓基層黨建工作也是主動應(yīng)付，缺乏搞好基層黨建工作的責(zé)任和激情。最簡單的就拿3月9日召開的全縣組織工作會議來說，現(xiàn)在有些黨委都沒有上報貫徹落實會議的情況反饋，就算報上來的多數(shù)存在著就會議貫徹會議的問題，缺乏具體的工作思路和舉措。這又說明什么，說明大家還是沒有把黨建工作擺上重要日程，沒有把黨建工作與經(jīng)濟等實體性工作同思考、同部署、同落實。三是基層黨建工作機制還不健全。沒有建立、健全基層黨建工作責(zé)任制，工作缺乏必要手段，推動力不夠，工作難以開展。如：有些基層黨組織正常組織生活無法開展，”堅持不好。出現(xiàn)這種情況，大體有以下兩個原因，首先是基層黨組織書記個人素質(zhì)有問題，要么是好搞家長制、一言堂，什么事都自己說了算，終年不開黨員大會，遇到大事頂多班子一商量就定了將普通黨員的權(quán)利擱置在一邊，要么是支部班子理論文化水平低，上黨課，念課文”走形式，黨員受不到真正的教育；其次是有些基層黨組織總是以活動場所不夠、經(jīng)費缺乏、交通方便為借口，將正常的黨組織活動一拖再拖，甚至拖黃了轉(zhuǎn)而在支部活動記錄手冊上造假，應(yīng)付上邊檢查，一年的黨建活動就算應(yīng)付過去了四是基層黨建工作開展還不平衡。農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)等領(lǐng)域基層黨建工作的工作力度、工作效果都好于非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織。當(dāng)前，這是一個普遍性的問題，因為我對非公企業(yè)和新社會組織缺乏相應(yīng)制約手段或措施，給黨建工作帶來很大的難度，同時，非公黨建工作上也缺乏載體創(chuàng)新，抓的力度還不夠。這些問題都需要我今后工作中認(rèn)真研究就以解決。

二、嚴(yán)密操作，突出重點。全力抓好2011年基層黨建工作

從我縣基層黨建工作實際動身，全縣各級黨組織要依照全市基層黨建工作座談會和全縣組織工作會議的安排。堅持圍繞中心、服務(wù)大局、加大創(chuàng)新、務(wù)求實效，著力提高基層黨建工作的科學(xué)化水平，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

（一）嚴(yán)格規(guī)范順序。為此，全縣各級黨組織要站在講政治的高度來認(rèn)識換屆工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實中央和省市縣委相關(guān)精神，堅持做到早調(diào)查、早謀劃、早安排，從大局出發(fā)，從細節(jié)入手，嚴(yán)格順序，規(guī)范運作，認(rèn)真做好縣、鄉(xiāng)、村換屆工作。一是抓好村“兩委”換屆。縣委組織部將會同民政部門進行深入調(diào)研，盡快拿出具體指導(dǎo)意見，并選定2-3個村作為試點，加強督查指導(dǎo)，為換屆工作全面鋪開探路子、積累經(jīng)驗。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好具體的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作，深入排查，對于矛盾集中的村，要有預(yù)見性，通過下派工作組，駐村做好黨員思想教育工作，深入發(fā)動群眾，開展專項監(jiān)督舉報，嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)處拉票賄選行為，化解矛盾，確保此類后進村換屆平穩(wěn)順利推進。切實選出“雙帶”能力強、群眾滿意的好班子，尤其要選好村黨組織書記。村級換屆要在6月底完成，屆時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時上報村級組織換屆工作總結(jié)。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。依照省市布置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆將于第三季度開始，縣里將制定方案，成立指導(dǎo)工作組，嚴(yán)格審批順序，加強具體指導(dǎo)，確保選舉圓滿勝利。三是積極準(zhǔn)備縣黨代會。縣黨代會將于第四季度召開，縣委組織部將提前布置代表選舉工作，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委（總支）做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真做好縣十四次黨代會代表選舉候選人初步人選推薦工作，人選推薦要注重代表的先進性和代表性，既要充分體現(xiàn)民主，又要保證上級黨組織換屆工作的順利進行。為進一步做好換屆工作，各級黨組織要認(rèn)真落實省《關(guān)于深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)促進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見》學(xué)習(xí)貫徹中央兩會、省市縣委全會和換屆相關(guān)文件精神，保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部換屆前慎終如始，換屆后更加奮發(fā)有為。

（二）加大創(chuàng)新力度。堅持均衡發(fā)展的要求，注重在農(nóng)村、兩新”組織、企業(yè)生產(chǎn)一線和高知識群體等領(lǐng)域的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，制定并組織實施黨員教育培訓(xùn)計劃，創(chuàng)新載體，廣泛開展“黨組織書記講黨課”優(yōu)秀黨員作報告”等活動，切實加強黨員教育管理。要堅持和完善““制度，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，落實民主評議黨員制度，解決不合格黨員臨時堆積黨內(nèi)問題。六是注重學(xué)用結(jié)合，全面提升遠程教育工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對遠程教育工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強遠程教育工作力量，縣委組織部遠程辦的具體指導(dǎo)下，管好設(shè)備，用好遠程教育網(wǎng)絡(luò)，真正發(fā)揮出遠程教育在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收、構(gòu)建文明和諧中的傳達快、信息多等作用，為黨員干部提供文化基礎(chǔ)知識、適用就業(yè)技能、種植養(yǎng)殖技術(shù)以及就業(yè)信息等，開闊黨員干部的視野，增加他經(jīng)濟收入，激發(fā)并促使他早日成為農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。七是營造氛圍，創(chuàng)新開展紀(jì)念建黨90周年系列活動。縣委將在七一”召開“先優(yōu)”命名懲辦大會，對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來全縣涌現(xiàn)出的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行隆重命名懲處。組織全縣黨建工作圖片展，結(jié)合縣委懲辦大會，會場集中展示全縣基層黨組織和黨員開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、黨的基層組織建設(shè)工作取得的效果。4月底前，請各黨委（總支）報送反映工作特色和主要業(yè)績的圖片，并附相應(yīng)文字說明。七一前夕，將在縣電視臺開辟宣傳專欄，陸續(xù)宣傳縣委擬命名表彰的先進集體和優(yōu)秀個人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、部門要做好組織協(xié)調(diào)工作。全縣開展走訪慰問老黨員、老干部活動，把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到黨員心中。

今年的黨建工作任務(wù)重，總之。時間緊，還是那句話，要以一把手工程推進，把黨建工作擺上重要議事日程，一把手負總責(zé)，提出目標(biāo)、指出路子，黨群書記直接抓，具體設(shè)計方法，尤其是要配齊配強組織委員，具體干活的人，要選有責(zé)任心的具備一定文字綜合能力的年輕黨員干部擔(dān)任這一職務(wù)，原則上組織委員必需是近期幼稚后備干部，只有調(diào)動起他積極性，工作才干出彩、出成效。再有，當(dāng)前我工作必需要講求效率，動用一切先進的手段，電腦操作、電子郵箱、QQ等現(xiàn)代化的辦公交流工具必需要用足用好。今年，黨建工作還要搞創(chuàng)新年、調(diào)研年活動，要在抓創(chuàng)新、重落實上有所突破，具體的方案和要求，已經(jīng)另行下文，發(fā)到大家手中，具體操作上，部里還會及時與大家溝通。今后的工作中，從組織部到基層黨委、甚至到基層黨支部要注意信息交流，沒有信息的交流、情況的反饋，就會相對閉塞，難發(fā)現(xiàn)問題、更難解決問題，為此，今后部里印發(fā)的組工通訊》就是最好的交流平臺，大家要互通有無、相互借鑒，共同提高，從今年二季度開始，部里每個季度都要對各黨委（總支）報送信息及刊發(fā)情況進行通報，年終評比打分進行排名，對優(yōu)秀的組工信息員給予懲處。總而言之，就是要上下齊心，合力推進，用大家的辛勤勞動，打造一個生動、活潑、高效的基層黨建工作新局面。

三、狠抓落實，加強領(lǐng)導(dǎo)。全力推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

從中央到省市，當(dāng)前。創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織機構(gòu)都進行了調(diào)整和充實，重視水平進一步提高，尤其中央和省兩級都派出了巡視組，深入各地進行明察暗訪。市委又于3月18日召開了全市創(chuàng)先爭優(yōu)推進會議，就下階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了重點安排，縣委王書記對此高度重視，對我縣下階段活動開展親自進行了安排和部署，要求全縣各級黨組織切實將創(chuàng)先爭優(yōu)活動重視起來，進一步加強宣傳、抓好重點環(huán)節(jié)、緊密結(jié)合工作、完善推進機制、加強領(lǐng)導(dǎo)，使全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動再創(chuàng)新高、爭出新成效。

（一）要在營造活動氛圍上有新加強。剛才。特別強調(diào)了縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍嚴(yán)重缺乏的問題，嚴(yán)重影響了活動開展的效果，為此，下一步，要重點抓好輿論宣傳，積極營造活動氛圍。一要始終掌握輿論宣傳的主動權(quán)。繼續(xù)在縣電視臺和網(wǎng)站開辟創(chuàng)先爭優(yōu)專欄，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、目標(biāo)要求和進展情況，推廣有效做法和經(jīng)驗；通過召開座談會、舉辦演講競賽、知識競賽、領(lǐng)導(dǎo)上黨課等形式積極做好重點人群、重點領(lǐng)域的宣傳；全縣廣大基層黨組織還要通過宣傳欄、公開欄、懸掛標(biāo)語、印制宣傳手冊等形式，認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳普及工作，努力做到家喻戶曉。二要始終強化經(jīng)驗交流的互動性。健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動信息報送制度，對信息報送工作定人、定崗、定責(zé)，不時提高信息報送的針對性和時效性；有條件的單位或部門，要定期組織到創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展有聲色的農(nóng)村、社區(qū)、兩新”組織、機關(guān)等單位，現(xiàn)場觀摩、實地觀察，交流學(xué)習(xí)各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好思路、好辦法、好舉措，以點帶面，推動全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。三要始終發(fā)揮先進典型的示范性。充分挖掘各層面、各領(lǐng)域、各系統(tǒng)的基層黨組織和黨員中的先進典型，要在每個行業(yè)、每個領(lǐng)域中至少選樹一至兩個可學(xué)、可比的先進典型，并擴大典型的宣傳廣度、深度，以典型宣傳推進典型引路。全縣開展“學(xué)習(xí)付華廷，身邊樹典型”活動，達到以點促面，整體爭優(yōu)的良好氛圍。

（二）要在抓好重點環(huán)節(jié)上有新加強。各級黨組織必需采取有力措施。扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要全面開展公開許諾。各級黨組織要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中進一步改進完善公開許諾的方式方法，提高基層黨組織和黨員的自我約束能力，增強創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。許諾提出上，許諾事項要實在具體，既要有目標(biāo)，又要有完成時限。黨組織許諾要在充分征求黨員群眾和上級黨組織意見建議的基礎(chǔ)上提出，黨員許諾要充分征求所在黨組織及其他黨員和本單位群眾意見的基礎(chǔ)上提出，上級黨組織要對基層黨組織、基層黨組織要對黨員的許諾事項進行把關(guān)，內(nèi)容空泛的要推倒重來；規(guī)范不高的要修改完善；應(yīng)付了事的要批評教育。許諾公開上，許諾事項可通過會議、文件、黨務(wù)政務(wù)公開欄、電視等形式公布，接受黨員、群眾監(jiān)督。許諾履行上，上級黨組織負責(zé)對基層黨組織履行許諾情況進行跟蹤督查，基層黨組織負責(zé)對黨員兌現(xiàn)許諾情況進行跟蹤督查，并采取專門召開會議或結(jié)合黨小組會、黨員大會等，適時組織黨員、群眾對基層黨組織和黨員履諾踐諾情況進行評議。從4月中旬開始，31個黨委（總支）書記都要在電視臺進行創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾，同時，也要選擇局部村黨支部書記就如何創(chuàng)爭進行訪談。二要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)點評。領(lǐng)導(dǎo)點評原則上依照黨組織隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)分工進行，努力做到每名黨組織書記都作點評，每個基層黨組織和每名黨員都被點評，確保全面覆蓋。各黨委（總支）書記要帶頭做好點評工作。點評要實事求是言之有物，既肯定成績，又指出存在缺乏和努力方向，確保點評的質(zhì)量，防止流于形式，點評情況應(yīng)通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向群眾通報。要充分運用點評結(jié)果，注意通過點評發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)推廣勝利經(jīng)驗，協(xié)助基層提出整改措施、解決實際問題，使點評的過程成為鼓舞士氣、推動創(chuàng)先爭優(yōu)的過程。三要深入開展民主評議。民主評議原則上每年進行一次，結(jié)合黨組織書記年度述職、民主評議黨員和年度工作考核組織評議。評議結(jié)束后，要通過一定形式，向黨員群眾通報對黨組織和黨員的評議結(jié)果。農(nóng)村、社區(qū)黨支部要推廣黨支部書記每年年底向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和本村、本社區(qū)黨員以及村民代表、居民代表述職并接受評議的做法，機關(guān)、企事業(yè)單位等基層黨組織可結(jié)合年度工作考核組織評議，要把評議情況作為各級黨組織和黨員年底考評的重要指標(biāo)，作為評選先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。四要重點推行寫實管理。認(rèn)真落實寫實管理制度，把寫實管理作為推進基層黨建規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段，作為黨委履行管黨工作責(zé)任考核評比的重要依據(jù)，及時對基層黨組織和黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的表示進行寫實，防止走形式、走過場。各黨委（總支）每半年要對基層黨組織開展寫實管理情況進行一次檢查指導(dǎo)，定期組織基層黨組織召開寫實情況匯報分析會議，不時提高寫實管理水平。

（三）要在抓好工作結(jié)合上有新加強。創(chuàng)先爭優(yōu)活動搞得好不好。結(jié)合自身實際，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的中心工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來推進，真正達到以活動開展促進工作落實、以工作落實檢驗活動效果的目標(biāo)。重點要在以下四個方面搞好工作結(jié)合：一要突出推動發(fā)展。要在吃透中央和省委精神的基礎(chǔ)上，緊扣全縣項目建設(shè)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境、改善民生、維護穩(wěn)定等重點任務(wù)，確定活動主題和實踐載體，組織開展有助于凝聚合力、有助于激發(fā)干勁、有助于解決問題、有助于推動發(fā)展的形式多樣、務(wù)實管用的爭創(chuàng)活動，激勵基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進，鼓舞廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，全面形成創(chuàng)先爭優(yōu)不落后、推動發(fā)展有實績的干事氛圍，努力推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。二要創(chuàng)新社會管理。各級黨組織要把創(chuàng)新社會管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，深入研究社會管理規(guī)律，更新管理理念，創(chuàng)新管理方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，促進社會和諧，特別是通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極組織和參與社會活動，真正地起到聯(lián)系群眾、服務(wù)大眾、表達訴求、化解矛盾、關(guān)懷社會、協(xié)調(diào)利益的作用，推進社會管理重點難點熱點問題的解決，從而贏得群眾擁護和社會支持，把廣大群眾團結(jié)凝聚起來，有效地實現(xiàn)社會整合，確保黨的各項任務(wù)的順利完成。三要堅持改善民生。各級黨組織和廣大黨員要把群眾滿意作為衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要規(guī)范，主動回應(yīng)群眾訴求，熱切關(guān)注百姓期待，每個月都要辦幾件、幾十件解民憂、順民心、合民意的實事好事，把黨組織作用發(fā)揮進去，把黨員形象樹立起來，實現(xiàn)“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”目標(biāo)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭關(guān)注民生、真正貼近群眾，多搞些蹲點調(diào)研，農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)住上幾天，真心誠意地傾聽群眾的心里話，把阻礙發(fā)展、影響穩(wěn)定的事情摸清、找準(zhǔn)、切實解決。四要加強基層黨建。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強基層黨組織建設(shè)的總抓手，切實做好抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠的工作。進一步推動基層黨建工作創(chuàng)新，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，優(yōu)化基層組織設(shè)置，提高非公企業(yè)、新社會組織等層面的黨組織組建率，擴大黨內(nèi)基層民主實現(xiàn)形式，改進基層班子候選人提名方式，積極推行“兩推一選”適度擴大公推直選范圍，建設(shè)群眾信得過的基層組織。要建設(shè)更具戰(zhàn)斗力的黨員隊伍。進一步建立健全黨員教育、管理、培訓(xùn)、服務(wù)的長效機制，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職崗位爭先進，緊扣日常工作創(chuàng)佳績，推動黨員干部把思想和精力放在多謀事、多干事上，完成各項工作任務(wù)中更好地發(fā)揮先鋒作用。

（四）要在完善推進機制上有新加強。全縣各級黨組織要充分借鑒以往開展黨內(nèi)集中教育活動的經(jīng)驗。進一步落實好各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是各級黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要工作日程，盡職盡責(zé)地把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實、抓好、抓出成效。二要完善督查機制。會前，縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室依照市委要求組建了4個督查指導(dǎo)組，并將創(chuàng)先辦下設(shè)的秘書組、綜合組、宣傳組進一步健全起來，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。會后，各督查指導(dǎo)組將根據(jù)創(chuàng)先辦制發(fā)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進表要求，定期不定期深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、部門，對各領(lǐng)域基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行督查指導(dǎo)，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動不重視、開展不扎實、效果不明顯，或者存在偏差需要改進的及時下達整改通知，限期整改，并對整改之后的情況進行復(fù)檢，以確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動環(huán)環(huán)相扣、扎實推進，不搞形式、不走過場。三要完善考評機制。各黨委（總支）要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究制定創(chuàng)先爭優(yōu)考核評價方法，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，完善考核方式和程序，并將考核評價方法納入黨建工作和年度綜合目標(biāo)考核評價體系，加大考核分值權(quán)重，將考核效果運用到黨組織和黨員評優(yōu)中。

（五）要在形成整體合力上有新加強。創(chuàng)先爭優(yōu)活動能不能健康有序開展、能不能取得實際效果。就在于各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位，否形成合力。一要健全組織機構(gòu)。各黨委(總支)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的直接組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、部門普遍存在人員少，黨務(wù)工作力量缺乏的問題，針對這種情況，各黨委（總支）要根據(jù)工作需要，以從事業(yè)站所、學(xué)校抽調(diào)人員的方法，空虛工作力量，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織機構(gòu)、辦公室機構(gòu)健全起來，組建精干高效的創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作機構(gòu)，加強辦公室力量配備和經(jīng)費保障，以足夠的人力、物力和財力，保證辦公室工作的質(zhì)量和效率，指導(dǎo)推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。二要整合工作力量。認(rèn)真落實按黨組織隸屬關(guān)系確定活動領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的要求，努力形成條塊結(jié)合、上下銜接、共同推動、層層落實的創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化工作格局。特別是把黨委領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)指導(dǎo)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，分領(lǐng)域、分行業(yè)加強工作的具體指導(dǎo)。三要推動黨群共建。全縣工青婦組織要緊密聯(lián)系自身實際，落實好規(guī)定動作的同時，積極創(chuàng)新自選動作，設(shè)計特色鮮明、黨員和群眾喜聞樂見的活動載體，活動載體要堅持穩(wěn)定性、連續(xù)性，要與以往爭創(chuàng)活動的好做法相銜接，努力形成黨群聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)、整體推進的生動局面。

尤其深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨政治生活中的一件大事，同志們做好今年的基層黨建工作意義和影響非常重大。當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。全縣廣大基層黨組織和黨員干部，要切實增強大局意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，以飽滿的熱情抓好基層黨建工作，投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，確保基層黨建工作扎實開展，取得實效，以優(yōu)異的效果向建黨90周年和黨的十八大獻禮！