鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合整治報告講話
時間:2022-06-14 06:26:00
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一年來,年是鎮(zhèn)發(fā)展進程中很不平凡的一年。鎮(zhèn)人民政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全鎮(zhèn)干部群眾,響應“保增長、保民生、保穩(wěn)定”宏觀政策導向,克服全球金融危機影響,抓住慶祝建國周年的重要契機,潛心干事守業(yè),奮力克難求進,鎮(zhèn)域綜合實力明顯增強,以第四名的效果挺進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“十強方陣”
一、突出建設經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
積極排憂解難,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健上揚。為協(xié)助中小企業(yè)應對金融危機。主動牽線搭橋,重點是解決融資難題、加快技術改造、打造企業(yè)品牌、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,組織了4次銀企對接會議,協(xié)調金融機構為華騰彩印、印務、望建集團等企業(yè)料理貸款共計2550萬元,協(xié)助解除了燃眉之急。組織全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)的廠長、經(jīng)理舉辦“應對金融危機,促進企業(yè)發(fā)展”專題論壇,聘請專家教授為企業(yè)解難支招。政府的支持起到雪中送炭”作用,目前25家規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。年,全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值29.6億元,同比增長22.1%;實現(xiàn)工業(yè)增加值8.45億元,同比增長30.47%。其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值25.8億元,同比增長33.8%。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)3個,新增規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)7個,個體工商戶、私營企業(yè)增加到3113戶,五項指標考核居全縣之首。
硬化村級公路15.7公里,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點紛呈。大力完善農(nóng)村基礎設施。硬化入戶公路11公里,拓址新建機臺,改造抗旱渠4500米,擴容塘壩28口,新開挖山塘9口,新建沼氣池30口,整治沿線公路綠化帶3000米,新建垃圾池48個。扎實做好防汛備汛工作,大堤砍青掃障、排灌機械檢修、涵管涵閘看護、防汛物資儲藏、險工險段處置等基礎工作及時到位。廣泛開展農(nóng)村實用技術培訓,以農(nóng)科教為載體,原佳、勝利、裕農(nóng)、高沖等村分別組織了9次實用技術培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,參訓人數(shù)達2580人。全縣新農(nóng)村建設示范村原佳村,依照“環(huán)保樣板、綠色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)村”理念推進新農(nóng)村建設。斌輝蔬菜種植基地已經(jīng)迸發(fā)出帶動農(nóng)民就業(yè)增收、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的蓬勃活力。三湘中藥”千畝中藥種植基地初具規(guī)模、初見效果。該村通過“公司+基地+農(nóng)戶”守業(yè)模式,新增就業(yè)崗位400余個,當?shù)厝司芍涫杖肟稍黾蛹s3000元。同時,養(yǎng)殖小區(qū)、山莊、山莊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地煥發(fā)生機。
通過運作存量土地、盤活閑置資產(chǎn)、引進重點項目、發(fā)展房產(chǎn)事業(yè),經(jīng)營鄉(xiāng)村熱力涌流。利用縣城土地、資金、區(qū)位、人才、物流、交通、信息、消費市場、行政資源等要素支持。以土融資、以商旺城,釋放出了經(jīng)營鄉(xiāng)村的新鮮活力。國土開發(fā)一線同志千思萬慮謀策劃、孜孜不倦抓申報,勝利運作了小區(qū)宅基地、公安廣場經(jīng)營性用地、城建開發(fā)公司房產(chǎn)、蓮湖農(nóng)貿(mào)市場、下西塘街商貿(mào)地塊等土地資源,今年以來通過市場手段融資達4000多萬元,為鄉(xiāng)村建設提供了資金保證;源小區(qū)、廣場、用地申報取得實質進展。拓寬視野、延伸觸角,狠抓招商引資工作,引進了掌上明珠精品家具城、全友家私、宏盛機械、中鼎置業(yè)等項目,全年實際到位資金3.6億元,進一步促進了縣城鄉(xiāng)村功能完善和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。路、西塘街等城區(qū)社區(qū)在家政服務、小區(qū)物業(yè)服務、再就業(yè)培訓和援助等方面開動腦筋,激活了社區(qū)工作局面。
以財源建設為主線,財稅工作逆勢而上。堅持以科學理財為主題。切實強化稅收征管。廓清稅收底數(shù),出臺國、地稅征管獎勵方法,嚴格分解國、地稅任務,實行月例會制。加強稅務、政府部門與企業(yè)的銜接溝通,組織財稅干部深入企業(yè)解決實際困難。利用稅收網(wǎng)絡系統(tǒng)加強稅源監(jiān)督和收入監(jiān)控,做到應收盡收。111月實現(xiàn)稅收1.554億元,預計全年可完成稅收1.72億元,超額完成全年財稅任務。
二、突出推進項目建設。
即:新修取忠路,政府投資項目強力推進。年鎮(zhèn)為主體實施的項目是六路一湖兩校”建設。改造城區(qū)舊路;實施鎮(zhèn)中學、實驗小學改擴建工程;完成西湖景區(qū)建設,項目建設總投資約1.4億元。目前,道路工程已基本竣工,景區(qū)和實驗小學建設正在抓緊掃尾,鎮(zhèn)中學項目一期工程進展順利。抓好自身重點工程的同時,積極配合、支持鎮(zhèn)域內(nèi)長沙綜合樞紐、高喬大道南接線拓改、溈水新橋及聯(lián)誠國際城等房地產(chǎn)項目建設。以高度的責任感抓協(xié)調、以過硬的執(zhí)行力抓服務、以強烈的大局觀抓環(huán)境,為國慶盛典和鄉(xiāng)村提質作出了應有的貢獻。
引進業(yè)主投資約2000萬元開發(fā)廣源家居建材大市場。該項目一期300余個門面基本建成,守業(yè)富民項目火熱建設。依托蓮湖重建地。門面招商火爆完成,農(nóng)歷年底可試營業(yè),二期500多個門面租賃改造已經(jīng)啟動,項目投入運營后既可填補縣城規(guī)模化專業(yè)家居建材市場的空白,激活縣城人氣,為促進鄉(xiāng)村失地少地農(nóng)民就業(yè)增收拓寬了渠道。原佳斌輝蔬菜基地已開發(fā)種植面積400余畝,完成投資900萬元,10月份投產(chǎn)以來已實現(xiàn)產(chǎn)值50余萬元,解決就業(yè)崗位150個,一個規(guī)模化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。以聯(lián)邦汽車美容中心為代表的本鎮(zhèn)居民自主守業(yè)項目如火如荼,吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),為社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收作出了積極貢獻。
特別是村、組干部,征拆安排工作勇破難題。全鎮(zhèn)各級各部門干部。耐心細致宣傳政策、和風細雨疏導群眾,征拆工作穩(wěn)妥推進。全年實施拆遷項目10個,征地面積近420畝,涉及6個村、社區(qū)共計248人。8月下旬,面對長沙綜合樞紐工程一期89畝23棟房屋的拆遷任務,時間特別緊、壓力特別大、情況特別復雜的情況下,縣、鎮(zhèn)、村、組干部齊心協(xié)力,拆遷群眾積極支持,以非常之舉、破竹之勢推進征拆,堅持和諧拆遷、協(xié)助拆遷,解決思想問題苦口婆心,解決實際問題良苦用心,解決安排困難盡力傾心。三天時間內(nèi)全面完成拆遷任務,實現(xiàn)了干群聯(lián)手和諧拆遷、快速攻堅高效拆遷,開創(chuàng)了全縣、全鎮(zhèn)征拆工作速度、效益之先河。同時,攻堅克難,穩(wěn)妥解決了聯(lián)誠二期和湘雅淺水灣項目區(qū)內(nèi)社會關注度高、工作對象復雜的拆遷遺留問題,維護了法律權威和政府公信力,為重點項目建設掃除了障礙。投入近3000萬元完善了劉家塘、、裕農(nóng)、勝利、等安排小區(qū)基礎設施及配套設施建設,基本滿足了拆遷群眾的居住要求。
并將控違拆違工作納入村、社區(qū)年度考核。控違拆違隊編組分片包干負責,拆違控違工作強勢開展。鎮(zhèn)人民政府成立了控違拆違隊。全天候、全方位巡查及處理國土、規(guī)劃違法行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。拆違執(zhí)法過程中,以案釋法”現(xiàn)身說法”大力宣傳征拆新政,讓群眾明白“搶搭搶建和違章建筑一律不予彌補”等新政內(nèi)容。廣大群眾對違法搭建有了正確認識,逐步由“想方設法搭”轉變?yōu)椤白杂X自愿拆”防止了不必要的損失,密切了干群關系,化解了社會矛盾。
三、突出構建和諧縣城。
全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員10人,保證體系不時健全。拓寬就業(yè)渠道。對2000多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、企業(yè)職工開展就業(yè)培訓,轉移農(nóng)村勞動力540人。建立愛心聯(lián)系卡,對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實行就業(yè)援助,為224名就業(yè)困難對象找到工作崗位。加大社保工作力度,共有23239名農(nóng)業(yè)人口參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達96.9%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療平安完成登記195人,完成了縣下達的考核指標;對71戶無住房對象補貼4萬多元,無房低保戶補貼到位率100%,全年累計發(fā)放低保資金306.萬元。開展對失地少地農(nóng)民進行補助的惠民行動,前三季度為1880人共發(fā)放3萬元補助資金。扎實推進農(nóng)村特困群眾危房改造,完成農(nóng)村危房戶改造任務16戶。
實驗小學、原佳小學創(chuàng)建合格學校效果顯著,社會事業(yè)快速發(fā)展。大手筆實施鎮(zhèn)中學和實驗小學改擴建工程。對中心小學、蓮湖小學、高塘小學、高沖小學校舍和設施進行整修和完善。加強村級科普、化活動陣地建設,群眾化活動有隊伍、有聲色。高度重視食品平安示范鎮(zhèn)建設和縣城環(huán)境衛(wèi)生整治工作,積極承擔國慶周年縣城宣傳美化任務,社會反響很好。認真開展甲型H1N1流感防控、麻疹疫苗接種工作,積極參與“創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣”工作,殘聯(lián)工作富有效果,被評為“全市殘聯(lián)工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”加強基層民主政治建設,圓滿完成了第七屆城區(qū)社區(qū)居委會換屆選舉工作,空虛和優(yōu)化了社區(qū)居委會班子。計生工作嚴格落實“五獎一免一干預”政策,狠抓優(yōu)質服務和基礎工作,率先開展以加強未婚青年管理為主題的花樣年華”項目,年計生工作在全縣考核中排名第一,躋身縣“三強”有望挺進市“十佳”行列。加強明和諧社區(qū)建設,西塘街社區(qū)今年被市委、市政府授予“和諧示范社區(qū)”稱號,雷鋒路社區(qū)榮獲市級“科技創(chuàng)新型社區(qū)”稱號。
深入推進社會治安綜合治理,社會大局和諧穩(wěn)定。扎實開展“平安縣城”創(chuàng)建活動。縣城社會大局穩(wěn)定。堅持打防結合、預防為主的方針,全面開展社會矛盾大排查、大調處活動,全年共調處矛盾糾紛98起。深入開展“一打三整”和重點工程建設環(huán)境整治專項行動,協(xié)助破獲各類刑事案件8起,依法開展了綜合樞紐、聯(lián)誠二期、西湖景區(qū)建設及拆違控違集中整治行動;嚴厲打擊非法“傳銷”地下“”搗毀多處傳銷窩點,共遣散傳銷人員100余人。堅持開門接訪制度和領導包案制度,全年共受理群眾來信來訪22件(次)分別以書面、網(wǎng)絡、口頭等形式予以答復,帶著責任和感情處置群眾的合理訴求,做到件件有回音、事事有著落”狠抓平安生產(chǎn),建立了鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級聯(lián)動的平安生產(chǎn)防范網(wǎng)絡,全年未發(fā)生一起重大惡性事故,被市政府授予“平安生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”稱號。
四、突出政府自身建設。
堅持綜合學習常態(tài)化、工作交流定期化,注重學習培訓。通過加強理論學習和參與專業(yè)培訓。進一步增強班子成員的大局意識、發(fā)展意識和服務意識,提高駕馭復雜局面的能力。
建立周工作預安排、定期工作例會和工作跟蹤督辦“三項制度”切實轉變機關工作作風,規(guī)范政府管理。完善機關各項管理制度的基礎上。有效增強了各辦工作主動性、發(fā)明性,顯著提高了行政效能。
各辦與鎮(zhèn)政府簽訂目標管理責任書,推行全員考核。實行對各辦目標管理。出臺對全體機關干部及村、社區(qū)干部的績效考核實施方法,實行因人因崗逐個考核,并與評優(yōu)評先和有關獎勵相結合,進一步調動了機關干部工作積極性。
將政令疏通作為開展“雙優(yōu)”創(chuàng)立的第一要求,狠抓雙優(yōu)創(chuàng)立。緊扣縣城的實際。著力強化大局意識、服務意識、廉政意識和發(fā)展意識,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。干部隊伍舉辦大事、應對急事、破解難事的能力明顯增強,全鎮(zhèn)項目建設、招商開發(fā)、征拆安排環(huán)境明顯優(yōu)化。
即將過去的年,各位代表。鎮(zhèn)建設業(yè)績有目共睹,發(fā)展效果鼓舞人心。成果的取得,飽含著上級領導對鎮(zhèn)的關心和厚愛,凝聚著全鎮(zhèn)廣大干群的心血和汗水,傾注著社會各界的協(xié)助和支持。此,謹代表鎮(zhèn)人民政府,向無私奉獻在各條戰(zhàn)線上的全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向給予我大力支持的各級領導、各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向所有關心、支持、參與縣城開發(fā)建設的同志們朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
應該清醒認識到發(fā)展進程中存在問題,總結成果的同時。理性看待面臨的考驗和挑戰(zhàn)。
大道區(qū)域,都已納入縣經(jīng)開區(qū)規(guī)劃控制范圍。此外,根據(jù)市政府和先導區(qū)管委會相關規(guī)劃控制,鎮(zhèn)勝利、蓮湖2個村、社區(qū)被列為綜合樞紐工程融資用地,規(guī)劃建設受到影響。上述兩個層面的控規(guī),所涉總面積30余平方公里,鎮(zhèn)實際可供開發(fā)建設的土地非常有限。一是發(fā)展空間不大。鎮(zhèn)建制時區(qū)劃面積51平方公里。隨著縣經(jīng)開區(qū)不斷擴充、先導區(qū)和綜合樞紐建設,鎮(zhèn)發(fā)展空間受到制約。根據(jù)縣政府有關精神。
年預計1.72億元,二是后續(xù)財源不多。2006年我鎮(zhèn)財稅收入首次突破1億元大關。每年有2000多萬的增長,要實現(xiàn)這樣的增幅,后續(xù)財源明顯缺乏。主要是由于區(qū)劃格局調整、土地管制收緊、存量土地嚴重缺乏、規(guī)模工業(yè)向園區(qū)集中、新的經(jīng)濟增長點匱乏等因素,財稅增長的壓力日趨加大。
鎮(zhèn)依靠改造“城中村”運作土地,三是建設資金缺乏。近幾年。融資改造縣城路網(wǎng),完善電力、給排水、通信等市政設施及公園景區(qū)等公益設施,特別是先后改造縣城主次干道二十多條,縣城面貌明顯改觀。然而,由于開發(fā)空間受限,建設資金緊張,必將影響下一步城市建設的力度,而老城區(qū)改造、新城區(qū)骨架道路建設,包括農(nóng)村基礎設施建設任務都很繁重,需要投入大量資金。
有的片面追求眼前利益、局部利益和自身利益。主要是維護和諧的建設環(huán)境、營造寬松的招商環(huán)境方面,四是思想觀念不新。極少數(shù)干部群眾缺乏久遠眼光、戰(zhàn)略思維。認識不高、配合不夠,造成項目引進難、建設周期長、投產(chǎn)達效慢,影響發(fā)展速度。