導(dǎo)語：市政領(lǐng)導(dǎo)在市區(qū)糧食工作會上的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市糧食工作會議，主要是總結(jié)年全市糧食工作,表彰先進，部署年的糧食工作任務(wù)。去年全市糧食工作實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展，全面完成了年年初的工作部署，成績可喜。剛才，會寶同志總結(jié)回顧了去年的工作，對明年的工作進行了安排部署，內(nèi)容全面，要點突出，符合市委、市政府的總體要求，符合全市的糧食工作實際。會議對年先進單位和個人進行了表彰，我代表市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！新春佳節(jié)將至，我也借此機會向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工致以節(jié)日的問候！下面，就如何做好今年全市糧食工作，我講四點意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗，進一步增強做好糧食工作的責(zé)任感使命感

去年，在國內(nèi)外經(jīng)濟出現(xiàn)波動的大背景下，全市糧食系統(tǒng)緊緊圍繞“維護省城穩(wěn)定，發(fā)展省會經(jīng)濟，建設(shè)美麗泉城”的總體要求，加強糧食宏觀調(diào)控，完善購銷儲備體系，推進糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全力落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”各項措施，全市糧食工作取得積極成效。回顧去年的工作，可以總結(jié)為“三個快速發(fā)展”和“三個穩(wěn)步提升”。

“三個快速發(fā)展”：一是全市糧食經(jīng)濟快速發(fā)展，國有糧食企業(yè)實力不斷壯大。年，全市糧食系統(tǒng)主要經(jīng)濟、業(yè)務(wù)指標均實現(xiàn)較大幅度增長，糧食流通產(chǎn)業(yè)效益再創(chuàng)歷史新高。國有糧食經(jīng)濟實力不斷壯大，國有糧食企業(yè)抗風(fēng)險能力不斷提高，經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性協(xié)調(diào)性不斷增強，全市糧食事業(yè)邁入一個新的快速發(fā)展時期。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展，龍頭企業(yè)帶動作用明顯。市屬糧庫、金德利集團、民天公司和軍供中心等糧食龍頭企業(yè)努力克服金融危機不利影響，實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展、率先發(fā)展。縣域糧食企業(yè)盤活國有資產(chǎn)，創(chuàng)新經(jīng)營機制，提升運行質(zhì)量。依托龍頭企業(yè)的輻射和帶動作用，全市逐步形成了涵蓋糧食生產(chǎn)、收購、儲藏、質(zhì)檢、加工、供應(yīng)和消費等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈條，糧食產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。三是糧庫資源整合工作快速發(fā)展，“退城進郊”戰(zhàn)略順利實施。年，濟南第二糧庫遷建項目、第三糧庫濟陽分庫擴建項目、歷城國家儲備庫項目建設(shè)進程加快，不僅有效緩解了糧食倉容不足的壓力，也從根本上改善了市級糧食倉儲設(shè)施的結(jié)構(gòu)和布局，增強了糧食宏觀調(diào)控能力。

“三個穩(wěn)步提升”：一是糧食宏觀調(diào)控和執(zhí)法體系日趨完善，糧食安全水平穩(wěn)步提升。為確保糧食安全，全市糧食系統(tǒng)積極發(fā)揮宏觀調(diào)控主渠道的作用，采取一系列穩(wěn)定市場糧價、保障供需平衡、維護流通秩序的宏觀調(diào)控措施。同時，不斷加大糧食行政執(zhí)法和市場監(jiān)管力度，形成了比較完備的糧食應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)，有力地保證了全市糧食市場穩(wěn)定。二是全面完成糧食清倉查庫任務(wù)，糧食管理水平穩(wěn)步提升。清倉查庫工作是國家積極應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、確保國家糧食安全的一個重大舉措。我市高度重視這項工作，市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，專會動員部署。經(jīng)過各級各有關(guān)部門的共同努力，完善了機制，規(guī)范了程序，摸清了底數(shù)，全面完成了糧食清倉查庫工作任務(wù)，為科學(xué)實施糧食宏觀調(diào)控奠定了基礎(chǔ)，有力地保證了“米袋子”首長負責(zé)制的落實。三是糧食改革發(fā)展的經(jīng)驗得到充分肯定，糧食部門的整體形象穩(wěn)步提升。近幾年來，我市糧食流通產(chǎn)業(yè)通過改革和發(fā)展，不斷拓寬服務(wù)民生領(lǐng)域，壯大糧食流通產(chǎn)業(yè)實力，確保區(qū)域糧食安全，走在了全國的前列。年，由中國市場學(xué)會、中國政策研究會主辦的“濟南糧食流通產(chǎn)業(yè)改革和發(fā)展高層論壇”將濟南糧食流通改革和發(fā)展的成功經(jīng)驗概括為“濟南模式”，并在國家發(fā)改委、國家糧食局等國家部委的內(nèi)部刊物上予以刊發(fā)，充分肯定了我市糧食改革發(fā)展的實踐工作，全面提升了濟南糧食的形象。

二、分析形勢，正確把握糧食工作面臨的挑戰(zhàn)

糧食是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，糧食流通直接關(guān)系國家宏觀調(diào)控大局，關(guān)系人民群眾的日常生活，糧食問題也始終是黨委、政府高度重視的問題。因此，做好糧食工作，確保糧食安全，是我們各級各有關(guān)部門貫徹始終的責(zé)任和使命。從我市經(jīng)濟社會發(fā)展來看，年，全市預(yù)計完成生產(chǎn)總值3350億元，增長12%；實現(xiàn)社會消費品零售總額1615億元，增長19%；地方財政收入210.2億元，增長13%；全社會固定資產(chǎn)投資1655.4億元，增長20.3%。實現(xiàn)了“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”的目標。年，經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定仍是全市的中心工作，而抓好糧食生產(chǎn)、搞好糧食收儲，是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要基礎(chǔ)；保障糧食供應(yīng)、穩(wěn)定糧油價格，是改善民生、保持穩(wěn)定、防止通脹的重要內(nèi)容；發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)、搞活市場流通，是加快糧食經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。做好糧食工作對推動全市“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生、保穩(wěn)定”具有十分重要的意義。從糧食工作自身來看，我市糧食生產(chǎn)連續(xù)7年實現(xiàn)豐收，去年糧食總產(chǎn)預(yù)計達到289.5萬噸，同比增長2.8%，確保糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。但是也要看到，糧食工作仍面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)。為此，全市各級各有關(guān)部門必須把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對糧食工作的部署要求上來，把糧食工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來把握，切實增強責(zé)任感和使命感，更加自覺地用改革的辦法、創(chuàng)新的思維推進糧食工作的發(fā)展。

三、突出重點，扎實推進今年的糧食工作

面對新的形勢和任務(wù)，我們要切實按照市委、市政府關(guān)于“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生、保穩(wěn)定”的統(tǒng)一部署，圍繞加強宏觀調(diào)控，強化糧食購銷，深化企業(yè)改革，推進依法管糧，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，保障和改善民生等重點工作，強化措施，落實責(zé)任，積極推進糧食各項工作又好又快發(fā)展。

（一）切實加強政府宏觀調(diào)控和糧食市場管理。在發(fā)揮市場配置糧食資源作用的同時，要注重加強和完善政府的糧食宏觀調(diào)控和糧食市場管理，加強對糧食安全的監(jiān)測和預(yù)警分析，健全和完善糧食應(yīng)急體系。要鼓勵各類具有資質(zhì)的糧食市場主體從事糧食收購和經(jīng)營活動，開展公開、公平、公正的市場競爭，搞活糧食流通。市糧食部門要與農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、衛(wèi)生等部門加強溝通和聯(lián)合，既要明確職責(zé)分工，也要協(xié)調(diào)合作，依法保護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。同時，各縣（市）區(qū)和有關(guān)部門要切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，完善對種糧農(nóng)民的直接補貼，執(zhí)行好最低收購價格執(zhí)行預(yù)案，保護好農(nóng)民種糧積極性。

（二）切實加強糧食儲備管理。儲備糧是政府調(diào)控市場的重要物資。全市各級糧食部門要鞏固清倉查庫成果，健全糧食庫存管理長效機制，確保庫存糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好。要加快建立和完善食用植物油儲備制度。要抓緊建設(shè)與地方儲備糧規(guī)模相適應(yīng)的現(xiàn)代化儲備糧庫，確保地方儲備糧管理的安全有效。

（三）大力發(fā)展縣域糧食經(jīng)濟。目前，我市糧食改革發(fā)展整體水平處于全國前列，但縣域糧食經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。當(dāng)前和今后一段時期，我們要把發(fā)展壯大縣域糧食經(jīng)濟，提高糧食產(chǎn)業(yè)化水平，作為縣（市）區(qū)糧食部門的重要工作提上議事日程。要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，努力建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的糧食經(jīng)營管理體制，提升糧食行業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)產(chǎn)品檔次，從根本上確立國有糧食企業(yè)的市場主體地位。各級各有關(guān)部門要認真落實各項政策措施，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，妥善分流安置富余人員，及時解決減員分流過程中出現(xiàn)的問題，維護社會穩(wěn)定。

（四）大力推動糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各級各有關(guān)部門要大力培育龍頭企業(yè)，加快以糧食購銷、加工、儲備企業(yè)為支撐的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系建設(shè)。

（五）大力推進各項民生工程建設(shè)。實施“放心糧油”、“農(nóng)戶科學(xué)儲糧”等工程建設(shè)是利民惠民的大事，是一項民生工程，對于服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活、維護國家和區(qū)域糧食安全具有重要意義。要加快構(gòu)建物流通暢、管理科學(xué)、規(guī)模經(jīng)營的“放心糧油”服務(wù)體系，確保質(zhì)量安全，擴大“放心糧油”的覆蓋范圍。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實糧食工作發(fā)展的保障機制

當(dāng)前，糧食改革進入了新的歷史時期，糧食工作的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。各級各有關(guān)部門要進一步增強政治責(zé)任感，切實加強對糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)，在保證糧食安全、市場穩(wěn)定的前提下，完善糧食工作的各項保障機制。

（一）嚴格落實行政首長負責(zé)制。各級政府要嚴格落實行政首長負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要按照糧食行政首長負責(zé)制的要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視、支持糧食工作，幫助糧食部門解決工作中亟待解決的困難和問題。本著對本地區(qū)糧食生產(chǎn)、流通和安全負責(zé)的態(tài)度，真正擔(dān)負起本地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)、搞好總量平衡、落實地方儲備、保證市場供應(yīng)、維護市場秩序的全部責(zé)任。

（二）健全完善部門協(xié)作機制。各有關(guān)部門要結(jié)合我市糧食改革和發(fā)展的實際，加強協(xié)作，密切配合，切實加大對糧食工作的支持力度。發(fā)展改革、商務(wù)部門要在糧食流通體系規(guī)劃、建設(shè)方面予以支持；財政部門要在糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)戶科學(xué)儲糧等方面予以支持；工商、物價、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門要支持配合糧食部門依法開展糧食市場監(jiān)管工作；農(nóng)發(fā)行要充分發(fā)揮政策性銀行的作用，支持全市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展；市糧食部門要加強與中儲糧濟南直屬庫的聯(lián)系，合力做好糧食儲備管理工作，確保糧食安全。

（三）全面加強行政管理隊伍建設(shè)。一是推進糧食法治建設(shè)，提高依法管糧水平。繼續(xù)加大《糧食流通管理條例》的宣傳和實施力度，認真開展糧食普法依法治理工作，提高糧食行政執(zhí)法水平和社會認知度。二是加快職能轉(zhuǎn)變，增強服務(wù)能力。要加強糧食信息化工程建設(shè)，構(gòu)建以政務(wù)信息公開、糧食信息咨詢服務(wù)、糧食流通交易等為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)平臺，不斷推進網(wǎng)上辦事，拓展便民服務(wù)內(nèi)容。要加強基層建設(shè)，夯實基礎(chǔ)管理，提高基層糧食部門服務(wù)社會公眾和糧食經(jīng)營企業(yè)的能力。三是加強隊伍素質(zhì)建設(shè)，提升行政效能。要加強糧食業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究，練好基本功，提高綜合執(zhí)法素質(zhì)。要加強隊伍的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進糧食行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調(diào)。

同志們，當(dāng)前我市糧食事業(yè)已進入全面提升的發(fā)展階段，各級各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，提升境界，銳意進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)我市糧食工作新局面，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻！