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同志們

一、嚴明紀律。確保換屆選舉順利進行

事關我縣發展大局，這次村級組織換屆選舉。事關我縣的環境優化。要站在講政治、講大局”高度，充分認識這項工作重大意義，以嚴明的紀律，嚴格的要求，保證其順利進行。一要嚴明政治紀律。要教育引導村級黨員干部和參選人正確對待個人的進、退、留、轉問題，做到局部利益服從全局利益，個人利益服從整體利益，自覺遵守村級組織換屆選舉工作的有關規定。嚴禁傳播和散布影響、干擾換屆工作的言論；嚴禁發表與黨的主張、決定相違反的言論。農村黨員要做到兩個”統一：即，把依法行使民主權利與貫徹黨的主張和決定統一起來，把遵守國家法律與黨的紀律統一起來，充分發揮先鋒模范作用。不準任何組織和個人以任何名義影響和干擾換屆選舉工作。二要嚴明組織紀律。要教育引導廣大黨員干部和群眾特別是參與競選者，自覺執行“六個做到六個嚴禁”一是做到依法選舉，嚴禁以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等非法手段破壞和阻撓選舉；二是做到有組織選舉，嚴禁競選人策劃與指使他人利用宗教、宗族、家庭或者黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉，以及避會抵制、跟蹤監視、虛假委托、張貼大字報、分發傳單等非組織活動；三是做到有序競選，嚴禁候選人及其親友直接或指使他人用金錢、財物或其他利益賄賂本村選民、選舉工作人員和其他候選人等；四是做到公平競爭，嚴禁用誣告、造謠、誹謗等手段對其他競選人進行惡意中傷；五是做到嚴守村務管理規定，嚴禁突擊花錢、私分公款（物）濫發獎金、補貼或紀念品，隱瞞、截留、坐支、挪用集體資金以及低價處理集體資產等；六是做到及時交接，嚴禁離任后討論、決定和審批人、財、物以及以任何理由不交印章、不交賬本、不移交村務等。三要嚴明工作紀律。選舉工作人員，不得以職權和工作之便影響和干擾村級組織依法進行換屆選舉，不得以種種借口推諉工作責任或敷衍塞責。如因相關人員擅離職守給工作造成負面影響的從嚴追究其責任，并視情節輕重給予相應處理。要通過嚴明紀律，努力營造積極向上、風清氣正、團結和諧、健康有序的換屆選舉環境和氛圍。

二、嚴格監督。確保換屆選舉合法有序

充分履職盡責，紀檢監察機關要增強大局意識和責任意識。縣委的統一領導下，協同有關部門，切實加強對換屆選舉的監督。第一要抓好“五個”重點監督。一要加強對《黨章》農村基層組織工作條例》村委會組織法》和《村委會選舉辦法》等執行情況的監督；二要加強對中央和省委、市委、縣委關于換屆選舉紀律的各項要求，特別是六個做到六個嚴禁”落實情況的監督；三要加強對《村組織換屆選舉工作問責責任制》落實情況的監督；四要加強對縣鄉兩極黨委、政府及其選舉工作人員履職情況的監督；五要加強對村民選舉委員會、候選人提名、候選人公開競爭、投票選舉等關鍵環節的監督，特別要對情況復雜、競爭激烈、可能出現拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點村、難點村進行重點監督。第二要抓好協調配合。要完善監督體系，加強與組織、政法、宣傳、民政、信訪等部門之間的溝通聯系，搞好協調配合，隨時掌握情況，及時發現問題。第三要注意化解矛盾。要設立選舉監督委員會、建立違紀違法問題專辦制度、公布舉報電話、充分利用陽光農廉網等措施，暢通舉報投訴渠道。要堅持有訪必接，耐心做好解釋答復，理順群眾情緒，把問題解決在萌芽狀態，堅決杜絕小事拖大、易事拖難，以至形成新的群體訪、越級訪。對受人指使、目的不純、無理取鬧的上訪行為，要堅決予以打擊。對換屆后接續移交中發現有重大問題的要及時向有關部門反映，依紀依法處理。要通過嚴格監督，確保換屆選舉程序合法、操作規范、紀律嚴明。

三、嚴肅執紀。確保換屆選舉風清氣正

堅持做到有報必查，紀檢監察機關要依照省紀委、省委組織部等部門《關于嚴肅村“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》要求和市委辦公廳印發的村級組織換屆選舉工作責任追究制》規定。嚴查嚴糾，露頭就打”為了保證這次換屆選舉風清氣正，重點查處以下“五種”行為。一是對換屆選舉中的各類違法違紀行為，特別是違反“六個做到六個嚴禁”行為，發現一起，查處一起，決不姑息。對涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理，換屆選舉一開始就形成嚴肅查處違法違紀行為的高壓態勢；二是對以“賄選”等不正當手段被確定為候選人或當選的村“兩委”委員，一經查實，即依法取消其候選人或當選資格；三是對在推選村民選舉委員會成員、提名確定村委會成員候選人、組織投票選舉、罷免村委會成員過程中，有違法違紀行為的單位和個人，要嚴肅查處；四是對未經批準、無故不組織或拖延換屆選舉，消極應付、領導指導不力、處置不當引發較大群體性事件，以及對違法違紀行為查處不力造成嚴重后果的要追究當地黨委、政府和有關部門負責人的責任，并作出相應處理。五是對黑惡勢力、敵對勢力干擾破壞選舉的要做到依法打擊，絕不手軟。同時，要著力做好典型案件的查處，并在一定范圍內予以通報。要通過嚴肅執紀、嚴格問責，保證換屆選舉工作順利進行、圓滿完成。