市廉政工作大會(huì)市長(zhǎng)發(fā)言稿
時(shí)間:2022-01-09 10:39:00
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同志們:
今天,市人民政府決定召開政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)年我市廉政工作,全面部署年我市廉政建設(shè)工作。剛才,會(huì)議表彰了年效能建設(shè)和糾風(fēng)工作先進(jìn)單位;市監(jiān)察局宗平局長(zhǎng)就年市政府廉政工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)做好今年政府系統(tǒng)廉政工作作了比較全面的部署,市住建局吉星局長(zhǎng)就如何做好今年住建局廉政建設(shè)工作作了很好的發(fā)言;市政府與相關(guān)部門簽訂了廉政工作責(zé)任狀。在去年的市人民政府廉政工作會(huì)上我講過,要學(xué)習(xí)、要干事、要干凈,紀(jì)委書記也總結(jié)了三句話,勤而不廉要出事、廉而不勤要誤事、不廉不勤要壞事,今天我再次在這里講,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化勤政建設(shè),確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,省委、省政府提出了高舉三面旗幟,實(shí)現(xiàn)“兩加一推”、實(shí)現(xiàn)“增比進(jìn)位突破”的目標(biāo)。從赤水當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體形勢(shì)看,要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)書書記、克志省長(zhǎng)蒞赤調(diào)研時(shí)提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三年翻番”的目標(biāo),我們面臨的最大問題仍然是發(fā)展慢。如教育、衛(wèi)生方面的投入不足,水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳等等,糾其原因都是發(fā)展不夠帶來的。要解決好這些問題,必須在“快”字上下功夫,用全市廣大干部職工的勤政高效來推動(dòng)發(fā)展,才能保證今年既定目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
第一,從一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)來看,我們的工作離勤政還有很大差距。
月,預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值完成8.24億元,同比增長(zhǎng)21.5%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成12.8億元,增長(zhǎng)30.1%。財(cái)政總收入完成10960萬元,增長(zhǎng)76.1%;地方財(cái)政收入完成5862萬元,增長(zhǎng)55.5%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成6.85億元,增長(zhǎng)59.8%;招商引資到位資金5.64億元,增長(zhǎng)167.3%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.7億元,增長(zhǎng)25.7%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1389元,增長(zhǎng)32.3%。
從以上指標(biāo)可以看出,我市在貫徹落實(shí)省、市有關(guān)要求,加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的進(jìn)程中取得了一定成效,全市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出了較好發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但橫向比較,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,如:一季度我市工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資的增速排在14個(gè)縣區(qū)市的第7位、第9位和第13位,這與省委、省政府關(guān)于“增比、進(jìn)位、突破”的要求極不相符,為什么呢?省里是在去年下半年提出的“增比、進(jìn)位、突破”的要求,去年二季度時(shí),我市的工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資的增速分別排在14個(gè)縣區(qū)市的第2位、第4位和第7位,與現(xiàn)在相比,我們不僅沒有進(jìn)位,反而倒退了5個(gè)、5個(gè)和6個(gè)位次。
第二,后三季度強(qiáng)化勤政建設(shè)的重點(diǎn)工作。
前幾天戰(zhàn)書書記、克志省長(zhǎng)蒞赤調(diào)研時(shí),對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了“三年翻番”的新要求,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),關(guān)鍵是在開局之年、關(guān)鍵在開局之年的上半年。形勢(shì)逼人,我們必須化壓力為動(dòng)力,按照年初制定的目標(biāo),堅(jiān)持目標(biāo)不降、任務(wù)不減,全力以赴實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。具體做到“四個(gè)狠抓”:
1.狠抓固定資產(chǎn)投資。按照全年“保五爭(zhēng)六”的目標(biāo),重點(diǎn)解決好項(xiàng)目落地問題,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)工作,確保上半年完成固定資產(chǎn)投資30億元以上。一是工業(yè)化方面。重點(diǎn)推進(jìn)恒天集團(tuán)年產(chǎn)10萬噸竹纖維、江蘇揚(yáng)州貴飛集團(tuán)年產(chǎn)160萬噸水泥、中竹新宇公司年產(chǎn)3萬噸竹集成材、赤水老窖年產(chǎn)2000噸醬香型白酒和華西希望集團(tuán)500萬羽烏骨雞養(yǎng)殖及深加工等項(xiàng)目落地,加快12平方公里竹業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)水、電、氣及道路配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)上半年完成工業(yè)項(xiàng)目投資10億元以上。二是城鎮(zhèn)化方面。按照“一個(gè)中心、兩個(gè)組團(tuán)”的20萬人口中等城市發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)已建成的赤水大道、成功大道等4條道路兩旁的項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)全面啟動(dòng)“二十里河濱大道”東段、文華大道、赤金大道、赤水大道延長(zhǎng)線、成功大道延長(zhǎng)線新建和南郊路改造等6條城市道路規(guī)劃建設(shè),確保文華大道BT模式開發(fā)項(xiàng)目于5月份底前正式動(dòng)工,上半年完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資10億元以上、新建住宅20萬平方米以上。三是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施方面。確保4月底前全面完成仁赤高速公路“征、拆、安”工作,全面啟動(dòng)50公里竹產(chǎn)業(yè)公路硬化、150公里竹原料運(yùn)輸便道建設(shè)和河濱東路防洪堤等項(xiàng)目建設(shè),完成投資5億元以上。四是旅游產(chǎn)業(yè)化方面。力爭(zhēng)6月底前新開工建設(shè)1個(gè)五星級(jí)酒店和3個(gè)四星級(jí)酒店,完成竹海、佛光巖景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),上半年完成投資4億元以上。
2.狠抓招商引資。完成固定資產(chǎn)投資任務(wù),70%要靠招商,要全面落實(shí)抽硬人、拿硬錢、配硬件、打硬仗的“四個(gè)硬”工作措施,及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)目投資優(yōu)惠和招商獎(jiǎng)勵(lì)政策,確保上半年招商引資到位25億元以上。一是強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照“保當(dāng)下,看長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則,圍繞“433”(即4萬立方米木材、3萬噸竹纖維板、3萬噸竹集成材)等特色資源開發(fā)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育,有針對(duì)性地包裝一批投資4億元以上的新項(xiàng)目,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好所選重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作。二是強(qiáng)化項(xiàng)目推介。要緊緊抓住赴江浙、重慶等招商活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),做好宣傳工作,同時(shí)應(yīng)注重項(xiàng)目的吸引力。三是招商工作應(yīng)謹(jǐn)慎。要切實(shí)注意在招商引資工作中出現(xiàn)的“圈地”現(xiàn)象。
三是狠抓安全生產(chǎn)。安全是一切工作的基礎(chǔ),安全工作牽動(dòng)中心、影響中心,只有安全才能發(fā)展。一要強(qiáng)化道路交通安全。安監(jiān)、交通、交警部門務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一律禁止”的要求,始終把道路交通、水上交通特別是客運(yùn)安全監(jiān)管抓在手上,保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止各類重特大事故發(fā)生。二要強(qiáng)化森防安全。當(dāng)前正值森林火險(xiǎn)高發(fā)期,要把森林防火知識(shí)宣傳到戶,做到“橫到邊、縱到底”,切實(shí)提高群眾共同做好森林防火的自覺性;要強(qiáng)化責(zé)任劃分,嚴(yán)格黨政班子成員包片,干部包村、包組、包戶責(zé)任和“六長(zhǎng)”責(zé)任制,堅(jiān)決防止重大火險(xiǎn)火情發(fā)生。三是礦山安全和地質(zhì)災(zāi)害的防范。特別是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防范工作,市財(cái)政已專門安排了20萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),請(qǐng)黃市長(zhǎng)務(wù)必統(tǒng)籌抓好落實(shí),做到科學(xué)、準(zhǔn)確地開展隱患排查和監(jiān)控監(jiān)測(cè),對(duì)所有地災(zāi)隱患實(shí)行專人負(fù)責(zé)、定時(shí)監(jiān)測(cè)制度,詳細(xì)做好監(jiān)測(cè)記錄,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、及時(shí)反饋、及時(shí)處置。同時(shí),要統(tǒng)籌做好水上交通、?;返确矫娴陌踩ぷ鳌?/p>
四是狠抓社會(huì)穩(wěn)定。只有穩(wěn)定,才能創(chuàng)造保障發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。各級(jí)各部門要集中排查不穩(wěn)定因素,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。及時(shí)化解各類矛盾,將矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài),做到防范于未然,確保社會(huì)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化廉政建設(shè),堅(jiān)決遏制影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不正之風(fēng)。
要快速推進(jìn)“四化一強(qiáng)”主導(dǎo)戰(zhàn)略實(shí)施,全市政府系統(tǒng)就務(wù)必要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引,按照國(guó)務(wù)院、省政府和市政府廉政工作部署,標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題治理,強(qiáng)化反腐敗源頭各項(xiàng)改革和制度建設(shè),增強(qiáng)政府系統(tǒng)的廉潔自律和厲行節(jié)約,堅(jiān)決遏制阻礙全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展的不正之風(fēng)。
第一,全力抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題治理。一是扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。今年,全市項(xiàng)目建設(shè)之多,投資強(qiáng)度之大前所未有,這些項(xiàng)目工程和資金事關(guān)赤水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,必須強(qiáng)化監(jiān)管,決不允許任何單位和個(gè)人阻礙項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度,決不允許出現(xiàn)勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”和“豆腐渣”工程,決不允許截留、挪用、貪污和浪費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)資金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須依法從嚴(yán)、從重、從快處理,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。一要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“四制”管理和“四把關(guān)”原則。項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行公示制、法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制管理要求;項(xiàng)目資金要嚴(yán)格“四把關(guān)、兩審計(jì)、一核準(zhǔn)”(即部門科室把關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、分管市長(zhǎng)把關(guān),項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)、工程決算審計(jì),發(fā)改部門核準(zhǔn)),確保每一分財(cái)政資金真正用在刀刃上,每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目能長(zhǎng)期發(fā)揮作用,真正經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。二要嚴(yán)格執(zhí)行土地規(guī)劃,尤其是對(duì)土地容積率要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三要嚴(yán)格土地“招、拍、掛”規(guī)定,堅(jiān)決做好土地拍賣的信息保密工作,涉及相關(guān)人員要落實(shí)具體責(zé)任,并要作為一條鐵的紀(jì)律在政府廉政建設(shè)會(huì)議上明確下來。二是切實(shí)解決涉及群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。重點(diǎn)加快解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、上學(xué)就醫(yī)等涉及民生的突出問題;要著力解決好被拆遷群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),最大限度地讓利于民,切實(shí)維護(hù)人民群眾的正當(dāng)利益。
第二,全力抓好反腐敗源頭各項(xiàng)改革和制度建設(shè)。一是要深化行政審批制度等改革。行政審批項(xiàng)目過多、手續(xù)繁雜,既降低辦事效率,又不同程度滋生吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,要結(jié)合“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng),對(duì)市直單位所有審批、審核事項(xiàng)進(jìn)行全面清理、簡(jiǎn)政放權(quán)、簡(jiǎn)化程序;要完善重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序,健全科學(xué)民主決策制度,通過實(shí)行科學(xué)民主決策,防止決策過程中發(fā)生腐敗現(xiàn)象,防止決策失誤給國(guó)家和人民的利益造成嚴(yán)重?fù)p失。二是要深入推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開,保證每個(gè)環(huán)節(jié)都透明運(yùn)行,最大限度減少發(fā)生腐敗行為的可能。
第三,全力抓好政府系統(tǒng)廉潔自律和厲行節(jié)約工作。一是要抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)工作。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,嚴(yán)格對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》的要求和規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從政行為,在思想上筑牢拒腐防變的基礎(chǔ),做到兩袖清風(fēng)、一身正氣。二是要抓好厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)工作。奢侈浪費(fèi)也是腐敗,要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制因公出國(guó)出境、公務(wù)用車、公務(wù)接待“三公”消費(fèi),嚴(yán)格控制各種慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng),嚴(yán)格控制一般性支出。
三、突出抓好組織保障,深入開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)。
要實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵是如何抓好工作落實(shí),提高執(zhí)行力,主要是要深入開展好“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)。
一是作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化以政府班子的廉潔高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作和敢于擔(dān)當(dāng)這“三個(gè)帶動(dòng)”來促進(jìn)政府系統(tǒng)工作的高速工作、團(tuán)結(jié)協(xié)作和敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)提高工作執(zhí)行力,樹立良好的工作作風(fēng)。
二是環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行審批手續(xù)辦理部門“一把手”首問負(fù)責(zé)制和即時(shí)交辦制,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、壓縮時(shí)限,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。
三是項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市政府工作報(bào)告關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)基本”要求,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步完善市政府部門工作效能監(jiān)察方案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通報(bào)辦法,實(shí)行部門承諾兌現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成掛末單位主要負(fù)責(zé)人效能問責(zé)制,切實(shí)保證任務(wù)目標(biāo)落實(shí),努力推動(dòng)項(xiàng)目落地。
同志們,做好新形勢(shì)下的市人民政府廉政工作意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以更強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)勤政意識(shí),深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,為赤水經(jīng)濟(jì)社會(huì)增比、進(jìn)位、突破,實(shí)現(xiàn)又好又快更好更快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!