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同志們：

這次會議的主要任務是：認真學習黨中央、國務院、省委、省政府領導對統計工作的重要指示，貫徹落實全國統計工作會、省委八屆十次全會、省“兩會”精神，總結年的工作，分析面臨的形勢，部署今年的工作任務。下面，我代表省局黨組講四點意見：

一、全國統計工作會議的主要精神

關于年的工作，報告從改革創新、規范統一、公開透明、人口普查、各項統計調查、統計服務、統計保障能力、部門統計、隊伍建設和黨風廉政建設這九個方面進行了總結。

關于今年的工作任務，報告提出了總體要求：認真貫徹黨的大和屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞統計“三個提高”，進一步推進統計工作規范統一、改革創新、公開透明，著力建設“基本單位名錄庫、企業一套表制度、數據采集處理軟件系統、聯網直報系統”四大工程，努力開創統計科學發展新局面。

關于今年的工作任務，報告提出了八個重點：扎實推進以“四大工程”建設為主要內容的規范統一；積極穩妥推進國內生產總值核算制度改革等一系列制度創新；做好人口普查和各項常規統計調查；加強統計“雙基”、信息化和法制建設；做好統計分析和信息服務；不斷強化統計新聞宣傳；進一步做好國家調查隊工作;進一步提高部門統計水平。

在加強統計自身建設、全面提高人員素質方面，報告明確，要加強思想政治建設，深入開展創先爭優活動，推進人才隊伍建設，加強黨風廉政建設。國家統計局黨組把今年定為作風建設年，大興求真務實之風，切實加強統計行風建設。

二、凝心聚力、開拓創新，年全省統計工作邁上新臺階

年是統計系統凝心聚力、求真務實、改革創新、科學發展的一年。一年來，省統計局黨組團結帶領全省統計系統干部職工，在省委、省政府的正確領導下，以深入開展“創先爭優”活動為契機，以“抓基礎、抓管理、抓隊伍、抓協調”為重點，以“三個提高”為目標，深化統計改革，加強統計建設，圓滿完成了年度及“十一五”既定的各項工作任務，為確保全省經濟平穩較快發展、完成經濟社會發展目標做出了重要貢獻，開創了統計改革與建設的新局面。

（一）統計改革取得新進展

積極推進地區生產總值統一核算，多次專題分析研究宏觀經濟運行走勢和GDP核算改革。建立和出臺省國民經濟核算工作部門聯席會議制度、主要指標月度提供和評估制度、省生產總值核算工作管理制度，統一規范工業發展速度計算方法，建立重點州（市）季度工業經濟運行分析評議制度、省節能降耗監測預警制度、能源消費月度季度通報制度、省級環境年報統計制度；擴大工資統計、科技統計年報范圍，進一步加強對部門數據的監測、評估、分析和管理，完善工業、投資等專業統計數據質量控制辦法；理順五個關系確保全年GDP核算目標的實現：一是處理好GDP核算中國家、省、州（市）之間的關系，按下級服從上級的原則，提供全面、準確、真實、可靠的基礎數據資料，確?？陀^真實反映當地經濟發展實際；二是處理好部門數據與GDP核算需求相一致的關系，提高核算依據的可靠性；三是處理好各專業之間和一、二、三產之間數據協調性、匹配性的關系，增強核算方法的科學性；四是處理好GDP增長與節能降耗之間的關系，客觀反映經濟發展的實際；五是處理好原則性與靈活性之間的關系，提高核算結果的準確性。年全省GDP增長12.3%，比全國增幅高出2個百分點，為我省1989年以來的最高增幅。同時，在、啟動“企業一套表”試點工作，完成國家建筑業經營地在地統計試點工作，實施全省房地產業發展統計監測預警，市還開展了ISO9001質量管理體系試點，研究建立綠色GDP核算體系。

（二）人口普查取得新成果

認真實施《全國人口普查條例》和《第六次全國人口普查方案》，以強大的政府行為，科學謀劃，精心組織，經過全省各級人口普查機構、各級統計部門和30多萬人口普查工作者的艱辛努力，克服基層經費短缺、流動人口規模龐大、人戶分離現象突出等困難，省級籌措5000多萬元解決基層普查工作經費和“兩員”補貼，籌措2000多萬元采購普查物資發放到基層，經費籌措和傾斜力度為歷次普查之最。在、、、、、開展人戶分離、流動人口管理、外出人口管理、出生死亡人口、邊境人口、提前登記6個省級專項試點，圓滿完成了普查前期準備、入戶登記、質量抽查、數據處理光電錄入等相關工作，獲得了較高質量的人口普查登記數據，取得重要的階段性成果，得到國務院人口普查領導小組和省人民政府的充分肯定。同時，涌現出一大批模范先進人物，卿東等7位同志為此獻出了寶貴的生命，他們的事跡得到國務院人口普查領導小組和省人民政府領導的高度贊揚。

（三）統計建設得到新發展

一是全省統計信息化水平明顯提升。緊緊圍繞統計信息化“十一五”規劃目標任務，各級統計機構按照“統一設計，整體推進，分工協作，分步實施”的統計信息化建設方針，大力推進統計信息化基礎設施建設，不斷優化統計信息化應用環境，完成了統計信息工程擴容改造建設、統計宏觀經濟數據庫、辦公樓視頻會議系統項目設計、網絡安全體系建設，全面完成“十一五”規劃提出的主要任務，提前完成“三網一庫”的建設目標。全省統計信息基礎網絡環境得到全面改善，基礎設備能力顯著增強，統計信息網絡的開發應用進一步優化，基礎信息網絡和重要信息系統安全保障體系進一步強化，實現了統計業務工作和信息技術的良性互動，國家、省、州（市）、縣（市、區）四級統計網絡的互聯互通，以及、、、、、、、等州（市）網絡延伸至鄉鎮。編制了《省統計信息化“十二五”規劃》。

二是統計法制建設進明顯加強。按照全國的統一部署，我局與省監察廳、省司法廳、國家統計局調查總隊聯合開展了《中華人民共和國統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》貫徹執行情況大檢查。通過對保山、、、版納4個州（市）的重點抽查和在全省范圍內開展的自查活動，發現部分單位存在聘用無從業資格證書的統計人員、原始記錄、統計臺賬未建立健全以及使用過期統計報表等問題，共對264個單位進行了整改，對11個單位進行了通報，對情節較重的，立案查處7件。積極啟動地方性統計法規的修訂工作，并向省政府上報《省統計管理條例》修訂立項申請和論證書；統計“五五”普法考核驗收工作圓滿完成。州成立了全省首家正科級統計執法監察支隊，在加強統計法制建設方面邁出了重要步伐。

三是統計雙基建設明顯夯實。積極推動鄉（鎮、街道辦事處）統計站管理體制改革，70%的鄉（鎮）配備了2-3名統計人員；完成了縣級地方調查隊的組建工作；大部分州（市）設立了能源統計科，部分州（市）設立了服務業統計科，州成立了正科級經濟監測研究中心。初步統計，全省各級政府統計部門新增統計人員1000余人，僅市就增加300多人。鄉鎮統計機構基本配備了計算機設備，工作條件得到進一步改善。加強基層統計管理，《省人民政府關于加強統計基層基礎工作的通知》、《省鄉鎮和街道辦事處統計業務工作規范化評定標準試行》等制度已上報省政府審批，為推進“雙基”建設奠定了基礎。在州各縣和其他15個州（市）各選一個縣統計局試行《縣級統計工作規范化建設》，取得了一定成效，為今年全面推廣積累了經驗；建設領域統計“雙基”建設穩步推進；與財經大學合作舉辦統計學研究生培訓班和高級統計師培訓班，培養了100多名高級統計人才；加大對基層統計人員培訓力度，組織4500多名統計人員參加統計從業資格崗位培訓，有96%獲得統計從業資格；積極編撰培訓教材，舉辦150人參加的州（市）級師資培訓班，為鄉（鎮）統計人員的輪訓做了大量的準備工作；先后組織7名州（市）局長和40名縣級統計局主要負責人參加國家統計局舉辦的業務培訓班；對基層統計人員進行人口普查、專業統計、政務信息等大規模的業務培訓。

（四）統計服務有了新拓展

圍繞宏觀經濟運行的趨勢與變化和經濟運行的熱點、難點問題，撰寫了一批針對性較強的專題分析研究報告和兩辦信息，得到黨中央國務院、省委省政府多位領導的重要批示，為省委、省政府科學判斷經濟形勢、制定宏觀調控政策提供了可靠依據。在編輯出版《統計年鑒》等常規統計資料的基礎上，還精心編輯出版了《大寫的—60年輝煌歷程》、《領導干部統計知識百問》等資料。切實加強統計政務信息和新聞宣傳工作，制定《省統計系統政務信息工作規則》和《省統計系統政務信息工作考核評比辦法》；定期召開全省經濟運行會，建立并開通“統計數據查詢網”，統計信息對外和交流的渠道進一步暢通；組織開展首個世界統計日和中國統計開放日系列宣傳活動，在《人民日報》、《日報》等40多家省內外新聞媒體上發表統計新聞500余篇；榮獲全省政府信息系統政務信息工作先進單位一等獎、全省黨委信息工作先進單位二等獎、六十年成就展突出貢獻獎。

充分發揮統計的信息、咨詢、監督職能，主動承擔了州（市）黨政領導班子和領導干部綜合考核、縣（市、區）委書記工作績效考核、縣域經濟發展綜合評價考核以及鄉（村）黨政干部公信度調查與評價，考核評價結果得到省委、省政府及組織部門的認可。開通“12340”社情民意咨詢熱線，開展“省宏觀質量狀況公眾滿意度調查”、“創先爭優活動問卷調查”、“十大服務行業公眾滿意度調查”等10多個社情民意調查項目，在政府與公眾之間架起了一座溝通的橋梁。完成了32個經濟普查資料開發應用課題，編印《省國民經濟和社會發展報告》、《省國民經濟和社會發展主要指標》等數千冊“兩會”資料，“兩會”統計信息咨詢服務得到“兩會”代表的高度贊譽和省人大、省政協領導的好評。

（五）部門統計取得新成績

加強與發改、工信、財稅、金融、交通、商務、住房和城鄉建、旅游、農業、林業、水利、公安、人口和計化生育、人力資源和社會保障、科技、教育、文化、衛生等部門的交流與合作。與省科技廳、發改委、教育廳、財政廳等部門聯合開展第二次全國R&D資源清查，取得了重要成果；與省工信委聯合舉辦工業投資統計培訓班，幫助省能源局開展電力投資統計培訓，配合省工信委、發改委等部門培訓能源統計人員，與省商務廳合作開展消費品市場運行情況和流通業發展情況調研，就建立消費品市場運行分析機制和工作機制開展交流合作，積極指導和幫助省生物產業辦、省林業廳，建立和完善了“生物產業統計報表制度”、“林業部門統計報表制度”，幫助省文產辦建立全省文化產業統計報表制度，與省旅游局聯合建立了省旅游衛星賬戶體系；加強部門統計人員業務培訓，全省各級各部門專業統計人員的業務素質得到了提高；完善和審批了14個部門統計調查項目，部門統計工作得到進一步規范。

（六）創先爭優呈現新面貌

以“建設高素質統計人才隊伍、提供高質量統計數據資料”為主題，以“推動科學發展、構建和諧機關、促進‘三個提高’、服務人民群眾、加強基層組織”為總體目標，深入開展“創先爭優”活動。局班子成員始終圍繞“五個好”要求，自覺踐行“三個一”，堅持民主集中制，在重大事項的認識上思想統一，在重大活動的開展上步調一致，在攻堅克難的工作中團結一心，認真遵守和嚴格執行干部選撥任用的四項制度，公開公平公正地選拔干部，領導班子的凝聚力和戰斗力明顯增強。局領導班子、局機關各部門深入結對幫扶聯系點，幫助基層提升統計能力、提高數據質量，對一些重點貧困村貧困戶開展慰問和送溫暖活動，上下聯系更加緊密。

建立健全學習型黨組織建設和學習型機關建設保障體系，創建了電子圖書館，儲存各類書籍16萬余冊，“職工書屋”通過了省直機關工會的驗收，全省統計干部職工“愛讀書、讀好書、善讀書”蔚然成風。以省局機關的創先爭優及學習型機關建設帶動全系統創先爭優及學習型機關建設，全系統“比、學、趕、幫、超”的熱潮日益高漲，僅省局干部職工就上交讀書心得260余篇。

堅持以提高統計數據質量為核心，懲治和預防統計上的弄虛作假，把加強領導干部作風建設和黨風廉政建設有機結合起來，認真落實《廉政準則》、8個“禁止”、52個“不準”、黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，認真貫徹落實領導干部個人重大事項報告制度，多形式開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，進一步加強統計行風建設。

全面深入推進法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府等四項制度建設，制定了實施效能政府四項制度等8個工作方案，行政成本“五控”各項指標得到有效控制，實施“一線工作法”和“目標倒逼法”，全局無一起責任倒查追究事項。

組織開展豐富多彩的干部職工文體娛樂活動，組隊參加國家局舉辦的乒乓球賽、省直機關演講比賽；建立老干部活動室，保證老干部活動經費；改善事業編制人員的待遇；加強與市政府的溝通協調，落實了省局干部職工住宅建設用地。

統計政務管理、財務管理、統計新聞宣傳、文化建設、統計科研、學會、后勤保障和工青婦工作都取得了可喜的成績。

一年來，省統計局多項工作取得了突出的成績。榮獲了省委、省政府和省級有關部門授予的招商引資、固定資產投資、工業經濟發展、節能減排、鄉鎮企業發展、林權制度改革、發展研究、政務信息、平安建設等10多個獎項；統計地理信息、兩綱監測、行風建設、統計教育培訓、普法工作、基本單位名錄庫、紀檢監察信息、R&D資源清查、工業統計、貿易統計、環境統計、外專統計、區域經濟統計、統計年鑒、統計建模等20多項業務工作獲得國家統計局的表彰和獎勵。承辦了國家統計局在我省召開的20多次專業會議和首屆兩國四方無抽樣框群體高級研修班。特別是我局的創先爭優活動既推動了業務工作的開展，又提升了統計的形象，被省委和省直機關工委確定為擬創建示范單位，到我局觀摩考察的省級部門和兄弟?。ㄊ校┙y計局超過200多批次；國家統計局局長親臨省統計局調研，對創先爭優工作給予了高度評價；國家統計局黨組發出《關于學習省統計局深入開展創先爭優活動的做法和經驗的通知》，這在全國統計系統尚屬首次。

同志們，這些成績的取得，是省委、省政府堅強領導、國家統計局正確指導的結果，是全省廣大統計工作者真抓實干、拼搏奉獻的結果，是社會各界大力支持、積極配合的結果。在此，我代表局黨組向同舟共濟、勤奮工作、默默奉獻的全省廣大統計工作者致以崇高的敬意！并通過你們向關心、支持統計事業發展的各界人士表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，還要看到我省統計工作中存在的一些不足。具體表現在：一是統計服務與黨委政府的要求和企業、社會公眾的需求尚有差距；二是服務社會公眾的統計信息產品在內容、渠道、時效、方式等方面上有待改進；三是統計宣傳的廣度和深度還不夠；四是統計基層和基礎工作需要加強；五是“三個提高”還任重道遠。這些不足還需要我們在今后的工作中認真加以解決。

三、認清形勢、明確任務，切實做好年各項統計工作

今年是“十二五”開局之年，也是統計改革發展的關鍵之年，統計工作承擔著前所未有的繁重任務和艱巨使命，面臨著良好的發展機遇和巨大挑戰。首先，各級黨委政府高度重視統計工作。副總理要求統計部門為加強和改善宏觀調控、保持經濟平穩較快發展提供統計保障；秦光榮省長要求：“抓好隊伍建設，抓好能力建設，抓好制度建設，改革創新，規范管理，創先爭優，奮力提升統計服務水平”；羅正富常務副省長對做好統計工作也提出了新要求，領導們的要求為統計改革與發展指明了方向。其次，新一輪西部大開發、加快轉變經濟發展方式、全面建設“兩強一堡”等重大戰略的實施，為統計事業實現跨越式發展提供了空間。第三，國家統計局圍繞“三個提高”，實施的基本單位名錄庫、企業一套表制度、數據采集處理軟件系統、聯網直報系統四大工程建設，為統計提高數據質量奠定了基礎。各級統計部門必須解放思想，牢牢抓住機遇，加快改革創新，加強統計建設，努力實現統計發展新跨越。

當前及今后一段時期，全省統計工作的總體要求是：以科學發展觀為統領，全面貫徹落實屆五中全會、省委八屆十次全會以及省“兩會”精神，按照全國統計工作會議的部署，緊緊圍繞“三個提高”，實施“四大工程”建設，切實抓好隊伍建設、能力建設和制度建設，改革創新，規范管理，創先爭優，奮力提升統計服務水平，為“十二五”良好開局提供統計保障。

（一）強基固本，著力加強統計三項建設

1.加強統計信息化建設。按照《省統計信息化“十二五”規劃綱要》，著力推進“一網、一庫、一平臺、一整合”的建設目標，重點做好三方面的工作：一是統計數據庫體系。以省統計宏觀數據庫為基礎，進行數據庫系統功能的深度研發，整合全省單位名錄庫、地理信息系統等數據庫資源，擴充元數據庫，完善數據庫指標體系，豐富和充實統計數據，建成由相關綜合數據庫、主題數據庫構成的省統計數據庫體系。二是統計業務應用平臺。以“企業一套表”為突破口，充分考慮全省各級統計部門的業務需求，以調查對象為核心，整合報表、規范指標，逐步實現“五個統一”，即統一設計、統一標準、統一管理調查單位、統一數據采集流程、統一數據處理平臺，最終形成制度規范、流程清晰、數據共享，適合各個專業、各項調查、各級統計部門的統計業務工作系統。三是統計基礎網絡平臺。繼續深化省統計信息網絡擴容延伸工作，在實現省到16個州（市）節點的主干網擴建改建，將網絡帶寬提升到10兆、省級外網出口提升到100兆以上的基礎上，逐步完成縣級以下統計信息網絡的擴改建工作和統計信息網絡安全體系建設工作，提高應對突發安全事件的處置能力。同時，建設省統計數據災備中心，確保信息化設備與網絡安全穩定高效運行。今年上半年要完成我省到州（市）局的統計系統視頻會議網絡工程。

2.加強統計法制建設。要積極推進依法行政，繼續加大對《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》學習宣傳力度，爭取將新統計法列入全省“六五”普法宣傳學習規劃，不斷增強統計人員依法統計意識；加大統計執法檢查工作力度，繼續做好統計法制工作巡查，圍繞重點統計工作有針對性地開展執法檢查，嚴肅查處統計上的弄虛作假行為，努力推進統計執法工作的經?；椭贫然唤M織開展《省統計管理條例》修訂工作；進一步加強統計調查項目管理，建立嚴格審批制度；重視民間和涉外社會調查管理工作的監管，使民間和涉外調查隊伍健康、有序發展。

3.加強統計人才建設。首先，抓好系統干部培訓工作，針對我省統計人員實際，在堅持普及和提高相結合的同時，圍繞統計、經濟、金融、法律、行政管理、信息技術和宏觀經濟形勢等內容，分層、分類開展業務知識與專業技能知識培訓和專題講座，全面提高統計干部素質和專業水平。其次，繼續組織我省州（市）、縣級統計局長參加國家統計局舉辦的主要負責人崗位培訓班；與國內知名大學合作，對州（市）統計局和省局各處（室）主要負責人開展培訓。第三，組織全省統計骨干到省內外有針對性地考察學習統計改革發展的先進經驗，到重點項目和基層一線調研考察，增強感性認識，把握經濟社會發展趨勢。第四，積極推行部門聯合培訓機制，對部門統計人員進行統計專業知識的培訓，開辦各種專業技能和應知應會課程培訓。

同時，加強鄉（鎮）統計人員業務培訓。從今年開始，大規模開展鄉（鎮）統計人員業務培訓，到2012年底，完成對全省1300多個鄉（鎮）統計站的3000多名統計人員輪訓工作。通過培訓，使鄉（鎮）統計人員素質得到明顯提高。

（二）改革創新，著力推進各項統計制度方法落實

1.做好統計制度方法改革工作。年，國家統計局將進行GDP全國統一核算；規模以上工業統計起點由主營業務收入500萬元調整為2000萬元；固定資產投資統計起點由50萬元提高為500萬元；貿易統計也將調整報送頻率；能源統計范圍擴大；逐步建立應對氣候變化、碳排放統計等一系列統計制度方法改革。這些改革和調整，將會直接導致相關統計數據發生重大變化，各地、各專業要主動適應國家統計改革措施，結合實際認真研究，切實做好國家統計制度變化后的有關工作，確保工作及時到位、數據平穩銜接。

2.扎實推進基本單位名錄庫建設。認真貫徹《全國統計系統基本單位名錄庫建設維護與使用管理暫行辦法》，抓好統計系統內部專業數據庫的比對核實工作，特別是“三上企業”的核實；加強與有關部門的合作，抓好基本單位名錄庫的完善、更新和維護工作；抓好提高名錄庫維護質量的措施研究，加強對基層基礎名錄庫工作的巡查考核；配合國家統計局建成全國統一的“三上企業”和房地產開發經營企業調查單位庫，消除調查對象在專業、地區間的重復或遺漏，確保調查單位的唯一性。

3.抓好“企業一套表”試點工作?！捌髽I一套表”是一項系統工程，是在新技術條件下對傳統統計數據生產方式和流程的重大變革。因此，試點單位和省局各有關業務處要統一思想、統籌安排、精心組織，認真做好試點工作。首先，參與試點的市和市統計局，要按照試點方案，認真組織好試點工作，主要領導要親自掛帥，及時研究解決試點中遇到的問題。第二，各有關業務處要通力配合、密切協作，共同做好試點工作；領導小組辦公室要切實負起試點的牽頭組織和協調責任，協調好常規統計調查與試點任務之間的關系，及時解決或處理試點中出現的各種矛盾與困難，保證統計數據采集和上報的正常進行，確保統計數據質量。第三，試點市要對試點中取得的經驗和存在的問題進行認真分析研究，對各環節的工作做全面細致的總結，為“企業一套表”的推廣應用探尋途徑、積累經驗。

（三）規范管理，著力健全統計保障機制

一是在統計系統內部建立綜合評價考核機制。從年開始，按照《省統計局機關達標責任考核辦法》、《省州（市）統計局工作目標責任制考核辦法》，從機關建設和目標責任制兩個方面對省局機關各處（室）和所屬事業單位進行綜合考評，從統計管理和統計基層基礎建設工作、統計業務工作、統計服務工作、統計信息化建設等方面對各州（市）統計局進行全面考核評價。同時，要認真總結縣級局規范化建設試點經驗，在全省范圍內開展《縣級統計局考核評價》工作。

二是加強基層基礎管理。抓緊修改完善《省統計基層基礎規范化管理辦法》、《省鄉鎮和街道辦事處統計業務工作規范化評定辦法》，從機構和人員、原始記錄和臺賬、資料管理和使用、信息化建設等方面加強對鄉（鎮）統計站的規范管理；積極爭取《省人民政府關于加強統計基層基礎工作的意見》盡快出臺。

三是開展鄉（鎮）統計站評比表彰。從年開始，省統計局每3年開展一次鄉（鎮）統計站評比活動，每次對30個統計業務工作優秀的鄉（鎮、街道辦事處）給予表彰和獎勵。

（四）嚴格程序，著力提升統計數據質量

加快推進規模以上企業聯網直報。加強聯網直報業務和上報系統培訓，督促企業落實上網必備的條件；制定周密的聯網直報企業與非聯網直報企業數據銜接措施以及數據匯總、上報預案，確保在推進企業聯網直報工作中，統計數據不斷、不亂、不散。

實施統計數據全過程質量控制。各地、各專業要結合實際制定主要統計數據質量控制辦法，完善和細化主要數據質量控制措施，對重要基礎數據、綜合數據從數據采集、上報、評估、抽查實施全過程的質量控制，定期會同有關部門和協會對增速波動較大、特別是主要數據的協調性和匹配性較差地區或專業的數據進行質量抽查。要認真貫徹執行《省人民政府辦公廳關于進一步加強國民經濟核算工作的通知》（云政辦發〔〕10號）文件精神，切實提高國民經濟核算數據質量。

提高貫徹國家統計報表制度的執行力。各級統計機構和廣大統計工作者必須牢固樹立大局意識，正確認識和處理好全局利益與局部利益的關系，嚴格遵守國家統計調查制度，堅決執行國家局和省局的各項決定；要健全督辦制度，在抓好落實上下功夫，積極開展對基層相關制度、文件、規定的理解和掌握情況的調研，加大對執行國家統計報表制度情況的檢查，督促基層健全必要的統計基礎工作，確保工作落到實處。

（五）統籌兼顧，做好各項統計調查和人普后續工作

各地要統籌做好常規統計工作，完成好工業、能源、農業、投資、貿經、人口、勞動、工資、社會、科技、環境等專業報表任務，確保各項數據客觀真實地反映經濟社會發展狀況。要認真做好第二次全國R&D資源清查工作，重點抓好資料開發應用、總結表彰和數據庫建設等；全面做好兩綱終期目標監測工作，配合新一輪兩個規劃綱要的實施；進一步完善非公有制經濟核算制度，真實反映我省非公有制經濟發展狀況；加大社情民意調查和市場調查的力度，積極拓展社情民意調查項目覆蓋面；繼續做好鄉村領導干部公信度調查、創先爭優民意調查；認真指導好旅游衛星賬戶編制的補充調查工作；大力推進州市級能源平衡表的編制工作，做好溫室氣體和碳排放的統計體系建立及試點工作；扎實做好全省民營企業人才資源調查的前期準備工作等。

目前，第六次全國人口普查數據處理工作正緊張進行，各級普查機構要繼續發揚不怕苦、不怕累的精神，樹立長期作戰、連續作戰的思想，再接再厲，認真做好人口普查的各項后續工作。要在充分把握人口總量的基礎上，對結構性指標數據進行認真分析研究，進一步做好人口普查主要數據的評估、分析工作；按時人口普查主要數據公報，編印普查主要數據和詳細匯總數據資料，開發應用好普查資料，認真總結人口普查工作經驗，做好總結表彰工作，圓滿完成第六次全國人口普查任務。

（六）強化指導，加快推進部門統計規范化工作

加強部門統計、推動部門統計工作的規范化建設既是省委、省政府提出的工作要求，也是適應國民經濟核算改革的重要舉措，特別是部門掌握的行政記錄資料和會計決算資料，直接關系GDP核算結果。統計部門要強化對部門統計工作的指導力度，繼續開好部門聯席會，加大對部門統計人員的培訓力度，加強對部門統計數據協調性的審核評估，特別是第三產業數據要從財稅收入等多個方面加強審核和評估，加強與財政、金融、保險、工商、稅務、交通、電力、環境、教育、衛生等部門的配合，加快建立政府綜合統計與部門統計“整體、協調、互補、共享”的合作機制。同時，各部門也要加強自身統計業務建設，主動加強與政府綜合統計部門的密切配合，不斷完善統計制度，扎實開展各項統計工作，及時提供部門統計資料，切實提高部門統計數據質量，不斷提高部門統計工作水平，共同促進統計事業的健康發展。

（七）強化職能，切實提升統計服務能力

1.加強統計監測力度。要加大對經濟運行的跟蹤監測力度，密切關注經濟發展動向、把握經濟發展態勢，對形勢發展作出預見性、前瞻性的準確判斷，及時提供統計數據、分析報告和咨詢建議。要全力做好全面建設小康社會監測工作；要圍繞轉變發展方式這條主線，加大統計監測力度，及時反映各地、各部門轉變發展方式取得的成效和進程；要圍繞建設綠色經濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放的橋頭堡等戰略，加大跟蹤反映力度，為省委、省政府提供優質統計服務。

2.提高統計分析水平。要緊緊圍繞黨委、政府的決策部署開展統計分析工作，增強統計分析的及時性、針對性和科學性，提高統計分析報告的質量；要加強對經濟運行中重點問題的研究，深化對統計數據所揭示經濟社會含義的把握，大力挖掘統計資料背后隱藏的重要問題，努力提升透過經濟社會現象揭示本質的洞察力，準確研判經濟運行走勢；要加大進度經濟形勢分析力度，及時提供反映經濟社會趨勢性、苗頭性問題的專題分析，打造一批主題鮮明、結構清晰、分析透徹、觀點新穎、文字簡明的統計分析和政務信息精品，為各級黨政領導決策提供有價值的參考依據。

3.提升統計新聞宣傳能力。要高度重視統計新聞宣傳工作，努力創新統計新聞宣傳的思維和方法，不斷提高統計新聞宣傳的應對能力、策劃能力和公關能力。要加強與媒體的溝通，主動公開統計制度方法、透明統計生產過程、普及統計科普知識，做到數據真實、解讀準確、語言恰當，及時為社會公眾解疑釋惑，努力提高政府統計公信力，讓統計成果惠及全社會。

、深入開展創先爭優，切實加強統計自身建設

全省統計系統要繼續以“建設高素質統計人才隊伍、提供高質量統計數據資料”為主題，以慶祝建黨90周年為契機，全面深入開展創先爭優活動，進一步加強統計自身建設。

加強領導班子建設。領導班子建設是統計隊伍建設的關鍵，要堅持民主集中制，健全領導班子議事規則和決策程序，堅持科學決策、民主決策和依法決策，不斷提高決策水平；要加強領導班子的團結，講政治、講大局、講原則，保持奮發有為的精神狀態；要進一步提高選人用人公信度，嚴格遵守干部選撥任用四項制度，公開公平公正地選拔干部，營造風清氣正的選人用人環境；要增強創新意識，不斷提高班子正確把握經濟運行大局的能力、總攬統計工作全局的能力和統籌規劃統計科學發展的能力。

加強干部隊伍建設。要全面深入開展創先爭優活動，建立創造先進、爭當優秀的長效機制，營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍；要進一步完善機關內部管理制度，重視事業單位改革，強化工作目標責任考核，提高機關行政效能。全系統共產黨員要在本職崗位上爭先進，在日常工作中創優秀，把黨員的先進性體現在提高工作實效上、體現在促進統計改革與發展上，積極創建“五個好”先進基層黨組織，積極爭做“五帶頭”優秀共產黨員；廣大統計工作者要牢固樹立職業使命感和榮譽感，使忠誠統計、愛崗敬業成為每個統計人的自覺行動，確保各項統計數據真實可信。

加強統計行風建設。要認真貫徹落實《國家統計局關于進一步加強統計行風建設的意見》，弘揚“求實、創新、嚴謹、奉獻”的統計行風。要嚴格落實行風建設工作責任制，切實加強行風教育，強化深入基層并服務基層的意識，及時了解經濟社會新變化、新情況、新特點，積極把握統計工作的新要求、新進展、新規律。要繼續推進法治政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設，抓好政務公開、行政成本控制、工作效率提升、重點崗位和關鍵環節監控、行政問責等工作。要大興求真務實之風，精簡會議和文件，改進會風和文風，真正把功夫下在統經濟社會實數、察統計工作實情、出統計改革實招、辦統計發展實事上；大興艱苦奮斗之風，把有限的經費和資源用在統計關鍵工作上，用在改善基層統計工作條件上。省局決定，適時召開全省統計系統創先爭優活動現場推進會，圍繞“愛崗敬業、創先爭優”這一主題開展征文、演講等一系列紀念建黨90周年活動。啟動爭創全省文明系統活動。

加強黨風廉政建設。認真落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，深刻認識黨風廉政建設和反腐倡廉工作的極端重要性，緊緊圍繞“三個提高”這個中心，增強反腐倡廉建設的針對性。強化反腐倡廉制度建設，以廉政風險防控和規范權力運行為重點進一步健全懲治和預防腐敗體系，認真落實《關于領導干部報告個人有關事項的規定》。