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為進一步加強機關自身建設,提高機關及其工作人員的行政能力,貫徹落實《人民政府關于在全州縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定》(怒政發[]37號)和《人民政府辦公室關于印發行政機關推行效能政府四項制度實施辦法的通知》(怒政辦發[]25號)文件精神,切實轉變機關作風，推進工作重心下移,真正做到“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創新在一線體現、成效在一線檢驗”,結合我局實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,扎實推進“一線工作法”，進一步提高工作人員綜合素質,轉變工作作風,推動全局統計工作取得新進展。

二、主要任務

一是破除“學風不濃”的問題，克服學風上淺嘗輒止、斷章取義、照抄照搬、本本主義等現象，力促在理論聯系實際、學以致用上有新提高；二是破除“干勁不足”的問題，力促在真抓實干、開拓進取上有新突破；三是破除“效率不高”的問題，力促在學習工作、提速提效上有新作為；四是破除“落實不力”問題，力促在攻堅克難、狠抓落實上有新成效；五是破除“形象不佳”的問題，力促在艱苦奮斗、清正廉潔上有新氣象。

三、具體措施

(一)大力開展作風建設學習教育,促進思想境界再提升。廣泛深入開展學習型黨組織建設,組織黨員干部深入學習實踐科學發展觀。通過學習討論和對照,促進黨員干部自覺、自醒,認清差距、完善自我、提升境界,樹立以民為本的正確政績觀,著眼內強素質、外樹形象,堅持敢抓敢管、開拓創新,堅決克服“庸、懶、散”習氣,以良好的精神狀態投身學習工作中去。

(二)大力推行“一線工作法”,促進領導干部作表率。按照州委的工作部署,以推動機關及其工作人員轉變工作作風,提升行政能力為重點,大力推行“一線工作法”,全力破解統計工作中的重點、難點、熱點、焦點問題。領導干部要進一步增強謀事干事的緊迫感和責任感,切實發揮表率作用,為局機關干部立起標桿、樹起旗幟。要堅持從我做起,從小事做起,從現在做起,帶頭深入基層,推進重心下移,解決“一線問題”,化解基層矛盾,優化基層環境,狠抓工作落實,真正做到情況在一線了解,問題在一線解決,決策在一線落實,形象在一線樹立,確保我州統計工作各項任務落到實處。

(三)激發工作熱情,強化創新精神,促進機關作風再轉變。立足我局實際，始終保持奮發有為的精神狀態，對認準的目標有一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁。認真查找差距和原因，找準定位、挖掘潛力、發揮優勢、增強信心，努力爭先進位。黨員干部要始終保持對工作高度負責的精神，長存進取之心，常謀奮進之策。善于把上級精神與自身實際有機結合起來，努力以新觀念、新思路、新方法、新機制謀劃發展、推進發展，敢于變通、善于變通，創造性地開展工作。

四、方法步驟

(一)動員部署,制定方案階段(4至5月)。

4月1日，我局召開全局效能政府四項制度動員大會,進行全面部署。各科室也要做好宣傳發動工作,進一步統一思想,提高認識,不斷增強“轉變工作作風,提升行政能力”的自覺性和主動性,并按照州委州政府的總體要求,認真貫徹落實《人民政府關于在全州縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定》(怒政發[]37號)和《人民政府辦公室關于印發行政機關推行效能政府四項制度實施辦法的通知》(怒政辦發[]25號)文件精神,明確責任分工,一級抓一級,層層抓落實。

(二)集中解難,全面推進階段(6月至10月)。

這一階段的主要任務是:(1)開展調查研究,充分尊重民意,通過召開座談會、廣泛征求干部職工意見建議,發現并及時解決學習工作中的問題。(2)開展學習討論,要從提升思想境界和提高執行力著眼,解決好突出的認識問題,緊密聯系我局實際,認真制訂整改措施,切實進行整改。(3)積極組織相關的業務培訓,提高工作能力,著力打造一支懂業務、會謀劃、善操作、強管理的機關干部團隊。(4)舉辦統計人員崗位培訓，對全州統計人員開展以學習統計法和統計專業基礎知識為主要內容的統計人員崗位培訓。

(三)組織評議,總結提高階段(11月至12月)。

這一階段的主要任務是,開展社會評議,接受干部職工和社會各界的評判和監督檢查。對在推進發展中敢干事、能干事、敢擔責任的干部,給予大力表彰;對專項活動思想不重視、工作不主動、落實不到位的,視情予以通報批評直至追究責任。同時,要認真總結好經驗和好做法,不斷完善提高,進一步建立健全作風建設長效機制。