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堅持科學發展觀發揮工會組織在構建和諧企業中的作用

——在××××××*公司

第二屆工會會員代表大會上的報告

2006年4月4日

各位代表：

我代表××××××公司第一屆工會委員會向大會作報告，請予審議。

一、過去三年工會工作的回顧

××××××公司2003年4月召開第一屆工會會員代表大會以來，公司各級工會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和中國工會十四大精神，在公司黨委和上級工會的正確領導下，認真貫徹落實“全心全意依靠工人階級”的根本指導方針，充分發揮工會組織的橋梁和紐帶作用，認真履行工會四項基本職能，按照“思想創新、管理創新、工作創新”的工作新思路，開拓、務實地開展工會各項工作，為構建和諧企業及“三個文明”建設做出了積極的貢獻。

（一）不斷深化企業民主管理，全力維護企業利益和職工的合法權益。為切實落實職工的各項民主權利，公司各級工會組織積極推行和完善了多種形式的民主管理制度。一是堅持和完善了以職工代表大會為基本形式的制度。2003至2005年，公司每年分別堅持召開了××××轉制為有限責任公司后的職工代會大會或職代會聯席會議，職工代表分別聽取和審議、審查、審決了涉及與公司生產、經營、改革、發展戰略、職工利益分配等密切相關的多項重要決策性方案和文件，民主評議了公司現職領導干部。工會方和企業方平等協商簽訂了《××××2003年—2006年集體合同》。公司所屬單位按照公司和公司工會的要求，通過召開職工代表大會對本單位的重大決策事項依法進行了審議、審查、審決。二是依法推進了平等協商、簽訂集體合同制度。公司和公司工會注重平等協商機制的建立、完善和檢查制度，努力發揮集體合同在協調穩定企業勞動關系方面的積極作用，定期對集體合同的貫徹情況進行自查。公司集體合同的履行率和職工滿意率均達到95%以上，職工和返聘人員沒因勞資糾紛而產生企業不穩定的因素。2004年，公司工會被管理局工會授予“集體合同工作先進單位”稱號。三是深化和規范了廠務公開制度。為進一步落實職工的知情權、參與權、建議權，按照上級有關精神，公司工會牽頭對《××××廠務公開工作條例》進行了多次修訂完善，并下發到公司所屬單位。公司工會采取“以點帶面”的工作思路，在三公司等單位進行了試點，2003年、2006年公司先后兩次在容器廠、三公司召開了廠務公開工作現場經驗交流會。2004年，公司工會組織專人到局屬川中油氣公司觀摩學習了廠務公開先進經驗。三公司的廠務公開工作受到了省總工會和管理局工會有關領導的高度評價。目前，公司所屬單位的廠務公開工作正逐步通過公開欄、簡報、文件、有關會議和職代會廠情等形式不斷“推開”，向深層次方向發展。年內，廠務公開在所屬單位的覆蓋面將達到100%。四是注重職工的“源頭”參與。職工代表通過職代會、職代會聯席會等多種有效途徑，對公司的各種重大事項進行民主決策，深化了民主管理。與此同時，公司工會代表職工積極參與了公司ohse管理運行和管理局安委會頒發的“四條禁令”、“五個不準”規定的實施監督檢查，以及對事故的調查處理，勞動保護用品的采購監督等工作。通過這些直接和間接的積極參與，拓寬了公司民主管理的內涵，進一步增進了企業與工會之間的溝通，工會與職工之間的密切聯系。

（二）扎實開展群眾性生產活動，引導職工為公司生產經營建功立業。幾年來，公司工會堅持圍繞公司生產經營中心，組織職工開展形式多樣的群眾性生產活動。一是認真開展重點工程競賽活動。公司工會結合公司的生產經營實際，籌措勞動競賽活動經費62萬余元，先后在西氣東輸、忠武線、西部成品油管道等30余項重點工程組織開展了“比安全、保質量、搶工期、降成本、促效益、保工期”為主題的勞動競賽活動37場次，參與競賽活動人員2500余人次，評出優勝集體（班組）27個，優勝個人850名。西部成品油管道創下了4天焊接1149個焊口，質量合格率99.48%的新記錄；忠武湘潭支線八機組半自動日組焊φ610x9.5mm創日焊口107個全線新紀錄；忠武管線“黨員示范班”被中油集團公司樹立為“百面紅旗”；中衛黃河跨越工程獲第九批“中國企業重大創新項目”；西氣東輸8b標段全自動焊機組榮獲“西氣東輸工程施工優秀機組”稱號；忠縣凈化廠600萬方/日脫硫裝置及配套工程建設工期13個月，創國內同類天然氣凈化廠建廠新紀錄。二是積極開展金銀牌隊、勞動模范的評比選樹。三年來，公司有1人獲全國“五.一”勞動獎章，1人被授予中央企業勞動模范，1人被授予四川省勞動模范，1人被授予中油集團公司勞動模范，1人被授予全國青年崗位能手等光榮稱號。××××獲全國“五.一”勞動獎狀。公司獲局同工種基層隊勞動競賽金牌隊9個、銀牌隊6個；7名同志被授予管理局勞動模范稱號；2003年公司獲四川省總工會勞動競賽組織工作先進單位。三是積極組織開展職工崗位練兵、技術比賽活動。各級工會和各施工項目部先后組織開展多種形式的職工崗位技術練兵（競賽）活動達78余場（次），培訓人員達2580余人（次）。2003年，在四川省總工會舉辦的全國焊工職業大賽的選手選拔賽中，公司選派的焊工包攬了前三名，公司2名選手代表四川省代表隊參加了全國優秀焊工選手技術比賽。2005年，公司選派的選手參加中央在川企業和四川省骨干企業職工技能大賽焊工決賽分別包攬了前三名和團體第一名。2004年，××××工會被四川省總工會評為了四川省群眾性經濟技術創新工程先進單位。四是進一步開展了合理化建議活動。三年來，全公司參與提合理化建議活動的人員達1025人（次）；提出建議536條；采納建議325條；實施建議237條，創經濟價值151萬余元。4項重大經濟技術創新成果分獲局經濟技術創新成果一、二、三等獎。

（三）全面實施“送溫暖工程”，積極為職工辦實事、辦好事，關心幫扶困難職工群體。公司各級工會組織堅持將“以人為本”作為工會工作的出發點和落腳點，認真落實“幫扶解困”政策。一是在全公司建立起了長效動態管理的困難職工幫扶檔案，采取了責任落實到人，分片包干到戶，資金發放到手的辦法，對困難職工家庭和有償解除勞動合同人員中的特困人員以及子女入學困難的家庭進行了資助。幾年來，公司工會接待來信來訪的職工群眾達275余人（次）。在管理局工會以及公司黨政的支持下，公司工會對符合“低保”條件的特困家庭、困難職工、重大疾病及住院病人職工、職工遺屬、子女入學困難以及單親困難女職工家庭、有償解除勞動合同人員困難家庭、重大疾病人員進行慰問資助889戶（次）計51萬余元。二是公司工會領導多次親臨施工現場慰問，為一線職工送去了慰問金和慰問品共計60余萬元。三是按照有關文件精神，對477名年滿30年工齡的“老石油”進行了表彰。四是2005年，對公司所屬單位3000多名職工進行詳細摸底統計，對符合條件的1416名職工首次進行了貨幣化療養金的發放，同時建立起了動態的療養管理檔案。為促進企業勞動法律監督和職工法律援助工作的深入開展，公司工會對職工勞動法律監督檢查領導小組、工會勞動保護監督檢查領導小組、勞動爭議調解委員會等組織機構及時進行了充實調整。公司及所屬單位工會組織開展了《勞動法》和《工會法》頒布十周年的宣傳咨詢活動，組織專人向求助的職工宣講“兩法”。請四川省總工會干校教授在公司科級干部中宣講了《勞動法》。通過公司上下齊抓共管多種形式的“兩法”宣傳教育活動，廣大職工的法律意識和依法自我保護的能力進一步得到增強。近年來，全公司無勞動爭議案件發生，職工隊伍基本穩定。2005年，公司榮獲“四川省貫徹實施《勞動法》、《工會法》先進單位”稱號。

（四）加強宣教文體工作，增強企業凝聚力。針對近年來施工項目較多，職工長期野外施工作業，工作和生活條件比較差，文化生活單調、枯燥的實際，公司工會致力加強工會文化陣地建設，堅持面向基層，面向職工，投入工會經費40余萬元，為公司所屬一、二、三、四、電儀公司5個成建制的野外施工中隊，建立了野外施工職工文化流動活動室。在容器廠、檢測公司、二公司建立起了職工文化活動室。同時陸續為公司所屬單位配備了數碼照相機、彩色電視機、電腦、vcd、各類健身器材以及各類圖書和一些日常文化體育用品等。為主要施工單位配備了攝像機、多媒體投影機、筆記本電腦等。在每年元旦、春節、“五一”、“十一”等重大節日期間組織開展了大型的職工游園活動。工會與共青團、宣傳等部門聯合舉辦了“青春之約”文藝匯演、先進模范人物事跡巡回報告會和“油建杯”職工攝影巡回展。舉辦了有限公司首屆職工籃球運動會。組織開展了以“科學鍛煉、有益健康、萬眾一心、抗擊非典”為主題的全民健身活動。組織華陽片區職工和離退休人員開展了“講黨史、頌黨旗、跟黨走”為主題的文體活動。通過上述活動的開展，提升了企業凝聚力和團隊協作精神，拓展了企業文化內涵，深受廣大職工的歡迎和好評。

（五）加強工會自身建設，提高工會工作整體水平。在公司深化改革的進程中，公司黨政高度重視工會工作，建立健全了工會組織機構，所屬11個基層單位均進行了換屆改選，公司工會會員已達到3262人，占職工總人數的95.1%。公司工會始終堅持以目標化管理標準來考核各單位工會工作。三年來，全公司獲管理局工會模范職工之家4個、先進職工之家6個、模范職工小家7個、優秀工會干部6名、優秀工會積極分子12名。公司工會在公司范圍內表彰了2004年至2005年模范職工之家2個、先進職工之家3個、模范職工小家3個、先進工會工作者21名，工會積極分子64名。

女職工工作方面。公司工會女職工工作得到了公司黨政領導的大力支持，三年來，進行了第一屆女職工委員會的換屆改選，建立和完善了各單位女職工委員會并落實了女工委員。評比表彰了2003年至2004年女職工三八紅旗集體11個，三八紅旗手32名，先進女職工工作者28名、五好家庭50戶。每年為在冊的女職工發放了衛生保健生活用品，并組織女職工進行了體檢。按照有關法律法規對貫徹落實《女職工權益保護法》進行了檢查，全公司沒有女職工在孕期、產期、哺乳期失去工作崗位的現象發生，從事有毒有害和野外作業的女職工在工休時間和勞動保護上得到了合理安排。

工會其他基礎工作。一是財務管理工作嚴格執行財經紀律，堅持實行工會經費收支集中統一管理和工會經費使用申報制度；二是嚴格工會資產管理，在對固定資產進行了全面清理的基礎上，建立健全了固定資產增減明細臺帳，出入庫單，克服了重錢輕物，重物輕管的思想，做到了帳物相符；三是工會經審工作嚴格按照有關法規認真履行職責，進一步建立健全了經費審查監督制約機制，依法維護了職工和工會的合法權益。通過局工會經審會的全面審計，公司工會經審工作獲得了局工會經審工作先進獎；四是采取以會代培的形式，加強了工會專（兼）人員的培訓。三年來，派送到省總工會、局工會以及本級工會組織的法律法規培訓、民主管理知識培訓、勞動保護監督培訓、女職工知識培訓等共培訓人員70余人（次）。

公司工會連續十年保持了“全國模范職工之家”的榮譽稱號。

三年來，公司工會雖在各方面工作中取得了一定的成績，但離上級組織的要求還存在一定的差距，主要體現在：一是民主管理廠務公開工作還有待于向深度和廣度發展；二是在公司重組改制后，還需要努力探索并逐步形成有自身特色的工會工作新路子上下功夫；三是各單位工會工作發展還不平衡，有的工會領導忙于其他事務而對工會工作還沒有完全抓到位；四是重組改革制后，工會專（兼）職干部“新手”多，還需加強工會人員的思想、業務素質的提高。以上這些不足，需要我們在今后的工作中不斷改進和加強。

二、今后工會工作的總體思路及主要工作

工會工作總體思路：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會、中國工會十四大和管理局、公司黨委擴大會議精神，全面樹立科學發展觀，切實履行工會職能，為企業分憂，為生產鼓勁，為職工解難，團結和動員公司全體職工，努力打好安全生產和經濟效益翻身仗，促進企業持續和諧發展。公務員之家版權所有

主要工作：

（一）圍繞公司生產經營，組織和動員廣大職工，打好安全生產和經濟效益兩個翻身仗，為全面實現公司“十一五”目標建功立業。針對公司當前生產經營較為嚴峻的形勢，公司各級工會組織要善于團結和引導職工為企業出謀劃策，獻計出力。一是各級工會組織要認真學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會和中國工會十四大精神，用科學發展觀教育統領全體職工的思想，在全體員工中牢固樹立安全意識、憂患意識和生存意識，緊緊圍繞提高企業經濟效益，加快企業發展這個中心，為推動企業改革、發展和穩定提供更加優質的服務。二是要充分發揮廣大職工的“主人翁”勞動生產積極性，繼續深化和開展多種形式的勞動競賽活動，為公司“增盈脫困”再立新功。根據公司“十一五”經營分析預測，今后一段時期仍是管道施工的黃金時期，為此，公司及所屬各單位工會要緊密結合實際，深入開展“保安全、增效益、創指標、刷紀錄、贏信譽、保工期”為主題的立功競賽活動。公司工會將競賽經費重點用于支持重點工程現場施工競賽，不定期深入施工一線，對競賽工作加以指導和檢查，評選和表彰施工生產競賽優勝單位、優勝個人。三是要繼續開展基層隊同工種金銀牌隊競賽和勞動模范的選樹活動。四是要廣泛開展合理化建議及技術創新活動。嚴格按照《實施細則》的要求做好合理化建議征集、評審和上報工作，使建議成果盡快轉化為現實的生產力并運用于生產。五是要開展好職工崗位技術練兵，做好管焊等主體專業優秀技術能手的選拔，全面提高職工隊伍素質。六是堅持抓好“強意識、查隱患、反三違、添措施”為主要內容的群眾性安全生產和安全監督檢查活動。根據需要，組織職工代表和工會勞動保護監督檢查員，對集體合同中有關安全生產、職業衛生、勞動保護等條款的執行情況進行檢查，同時對各單位的勞動保護監督檢查員分期分批派送到局和公司一級進行培訓。

(二)堅持和完善職工代表大會為基本形式的制度，為職工提供廣泛的“參與”途徑。要將堅持和完善職工代表大會，實行職工民主管理制度，作為保護和調動廣大職工的積極性和創造性，促進企業持續、健康、穩定發展的有效途徑。各級工會要注重提高職代會運行質量，切實保障職工的知情參與、協商共決、審議通過、評議監督等權利。一是要建立健全以集體合同制度為主要形式的協調勞動關系長效機制。將勞動關系、生活保障、職工安全、收入分配作為維權和履約的重點，加大對新簽約集體合同的宣傳力度，依法處理勞動關系，促進勞動關系和諧穩定。根據當前公司生產發展的需要，協議工和返聘工隨之增多，各單位工會要協助行政，按照有關法規，認真履行相關程序和手續。在適當的時候，公司行政、工會和職工代表將對各單位履約情況進行檢查。二是要認真公務員之家版權所有貫徹執行《安全生產法》、《職業病防治法》等法律法規，積極參加職工因工傷亡事故的調查處理，加大勞動保護監督檢查執行力度，重視女職工勞動保護等工作。公司工會將分期分批對職工代表進行培訓，以增強職工代參政、議政能力。三是要認真貫徹落實中共中央、國務院和國家五部委“關于做好廠務公開民主管理工作的意見”的通知精神。各單位工會要在現有的基礎上，認真學習三公司廠務公開的先進經驗，將廠務公開逐步推向深入，切實做到：將職工群眾“滿意不滿意，認可不認可”作為衡量廠務公開好與差的重要標準，同時各單位工會要積極與單位黨政領導溝通，確保廠務公開途徑和渠道的暢通；將企業改革和發展的難點、職工關心的熱點、企業黨風建設的關鍵點作為廠務公開工作的重點，自覺接受職代會的監督和職工群眾的評議；對不同情況分內容、分層次、分形式進行公開，力求常規工作定期公開，階段性工作按階段公開，熱點問題及時公開，并及時收集職工群眾的反饋意見，及時處理。2006年10月前，公司工會將對這方面工作進行全面檢查，對落實得好的單位給予表揚，對差的單位作出限期整改。

（三）大力實施“送溫暖工程”，為構建和諧企業發揮“主體動力”。樹立科學發展觀，構建和諧社會，幫扶“弱勢群體”和困難職工，是體現黨以人為本、關心職工的重要舉措。“幫扶解困”作為今后工會工作的重中之重。要認真貫徹執行上級有關幫扶精神，建立健全對幫扶對象的長效動態管理機制，做到規范化、制度化。各級工會組織要切實做到深入了解，摸底清楚，運行正常，使這部分特殊困難群體真正體會到黨組織和工會對他們的關心和愛護。

（四）持續推進企業精神文明建設，增強企業的凝聚力和團隊精神。企業文化是企業的靈魂和支柱，是企業管理科學理論和管理哲學理念的有機結合體，同時也是企業開展思想政治工作的嶄新載體。用先進的文化凝聚人心，培育職工隊伍，加快企業發展步伐，已成為現代企業決策層的共識。公司各級工會組織要積極配合相關部門做好《企業文化手冊》的實施，并在以往精神文明創建活動取得良好成效的基礎上，因地制宜地開展豐富多彩、健康向上的群眾文化體育活動。公司工會將有計劃地繼續為各單位配備多媒體、健身器材、文化用品等設施；為施工一線成建制中隊配備數碼照相機及完善和充實流動活動室；將適時開展一些大型的、職工參與面廣的、具有影響力的各種文體活動來提升企業形象，增強企業活力。

（五）加強工會自身建設，努力提高工會工作水平。一是要加強工會專兼職人員綜合素質的提高。工會工作是群眾性的工作，要作一個合格的工會工作者，不僅要勤奮、熱心，還必須具備良好的思想政治素質。各級工會專兼人員要樹立科學發展觀，自覺實踐‘三個代表’重要思想，努力學習黨和國家有關工會工作的方針政策、法律法規，切實掌握各個時期工會工作的新情況，新動向，積極探索新形勢下做好工會工作的新途徑、新方法。要切實改變工作作風，克服“事難辦，臉難看、辦事效率不高”的老毛病，遵守職業道德，熱心為企業和廣大職工服好務。要把“帶著感情了解人，設身處地理解人，平等相處尊重人，滿腔熱情關心人”作為工會干部的行為準則和工作標準。各級工會組織要準確掌握職工動態，摸清職工思想脈搏，積極配合黨委、行政，做好廣大職工的思想政治工作，及時解決各種困難和矛盾。針對當前工會干部隊伍專職人員少，兼職多，新手多的實際，公司要求各級工會專兼人員要愛崗敬業，不斷學習，善于學習，學用結合以適應工會工作發展的需要。公司工會將加大培訓力度，分期分批選送部分工會專兼人員到省總工會和局工會以及公司工會內部進行培訓，提高工會干部的知識水平和業務能力。二是要抓好工會各項工作的落實。要抓好工會領導班子的建設，各單位工會領導，要提高對工會工作的認識，認真履行好自己的職責，成為一個又懂生產經營，又懂工會工作業務的內行；要抓好工會女職工工作，充分發揮“半邊天”在企業生產建設和社會生活中的作用；要抓好工會資產的管理，防止資產流失，充分發揮工會資產在企業精神文明建設中的作用；要抓好工會財務工作的管理，為構建和諧企業提供資金保證。要抓好工會信息工作。各單位工會要關注和重視企業的熱點和焦點問題，共建和諧企業，確保大局穩定。

各位代表、同志們：新的時代和新的形勢給工會工作提出了新的更高的要求和挑戰，同時也為我們提供了有所作為的廣闊空間和舞臺。讓我們在公司黨委和上級工會的正確領導以及公司行政的大力支持下，在公司新一屆工會委員會的帶領下，團結一心，勤奮工作，為不斷開創公司持續和諧發展的新局面而努力奮斗！

謝謝大家。