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接軌國際標準，實現管理創新提升企業競爭力

我國已成為世貿組織的正式成員，企業將在更大范圍和更深程度上參與經濟全球化。當前，電力體制改革正緊鑼密鼓、有條不紊地進行，在改革進入實質性運作的關鍵時期，抓改革，促發展，促創新，努力提升企業的競爭力至為重要。為提升企業的競爭力，我廠審時度勢，以改革促管理，堅持科技興電方針，提高科技創新的能力，注重提高企業素質；樹立強烈的效益意識，嚴格實行預算管理，從管理上創新，一點一滴降低成本，逐步形成了有利于節約資源、降低消耗、增強效益的企業經營機制。

一、優化組合，競爭上崗，高效配置人力資源。

古人云：“欲善其事，先利其器”，從業人員的素質是企業可持續發展的首要問題。我廠始終堅持“以人為本”的發展方針，時時樹立人力資源是企業第一資源的意識，努力實現企業機制、人力資源的最優組合。

首先，合理調配組織資源。我廠機構設置隨著企業和社會的發展不斷發生著變化，1999年我廠投入公司制運營以來，部門職責的交錯現象影響了企業的高效發展。經過長期的調查和研究，于2001年開展了全方位的機構改革。組織機構改革遵循現代企業管理制度的管理模式，按照“精簡、效能”和“精干主體、分離輔助、分離社會職能”的原則，根據省公司《關于一流發供電企業組織機構設置的指導意見》，結合本企業的實際狀況而設置的。現在丹電公司的機構設置為“八部兩委”，我廠的機構設置是九個職能部室，七個二級機構。

同時，為保證主業的高效發展，不斷規范理順各種管理關系，積極穩妥地推進電力體制改革工作。一是規范了主業與多經公司的管理關系，與其簽訂了服務協議書和資產經營責任書；二是規范了與職工醫院的關系，目前是有償服務關系；三是規范了檢修部與檢修分公司的關系，為檢修公司獲得新的經濟增長點指明了方向；四是成立了華隆物業管理有限公司，為后勤逐步與主業分離，同社會接軌提供了前提條件。

其次，認真開展勞動組合工作，實現人力資源的最優配置。從2001年3月至2002年4月，我廠完成了所有崗位的勞動組合工作。本次勞動組合是貫徹執行國家電力公司一九九八年頒布的火力發電廠最新定員標準。根據省公司一流企業組織機構設置指導意見及一流企業崗位設置序列指導意見進行的。

進行勞動組合的原則是“先中層，后一般，先機關，后基層”的原則，首先對全廠的中層管理人員進行直接聘任和競聘上崗。通過競聘，先后有八位35歲以下，大專以上文化程度的年輕人走上了中層管理崗位。隨后又進行了機關部室的組合工作，經過半個月激烈競爭，機關九部一委的組合工作順利完成。最后對二級機構、后勤和多經企業進行了組合。勞動組合后，員工的工作熱情很高，學習風氣也越來越濃厚，為不斷提高員工的素質創造了良好的條件，有效地推動了企業持續、健康發展。

二、整合機制，權責細化，貫徹三項國際標準。

有的學者將企業管理的發展分為四個階段：經驗管理階段、科學化管理階段、全面質量管理階段、信息化管理階段。年初，孟振平總經理提出了“以零違章保零事故、事死亡”、“違章就下崗”等安全生產措施和目標，表明大部分電力企業還沒有真正達到科學化管理水平。因此，夯實基礎管理，仍然是企業當前面臨的重要任務。

（一）實行了工作預安排制度。為轉變工作作風，提高工作效率，今年，我廠黨政領導實行周工作安排制度、職能部門實行月工作安排制度。在領導和職能部門對各項工作的預安排的基礎上，廠部做以綜合協調平衡，并對各項工作進行督查考核，有效地保證了各項工作的及時完成。通過工作預安排制度，不但培養了對工作的預見性和主動性，而且極大地提高了工作的實效性。

（二）將企業職責細化進行到底。權責細化工作是今年我廠重要工作之一，是企業責權細化的基礎。開展此項工作的目的，是規范企業內部管理職責，將各級責任落實到人，真正做到事事有人管、事事有考核。工作過程包括制定崗位職責，進行職責分解，明確每一項職責的工作程序、應達到的標準、考核措施，確定每一項職責的各級管理權限。根據知情考核的原則，由部門領導按月進行考評，最終促使全廠的工作高效有序開展，不斷提高工作效率和工作質量。當前此項工作已接近尾聲，企業規范的崗位權責有望明年運行實施。

同時，我廠開展了三位一體化管理體系貫標認證工作。4月9日，進行了三位一體化管理體系的招標工作，經過嚴格的評審，最終由北京中企聯企業管理顧問有限公司承擔三位一體化管理體系認證咨詢工作，由深圳質量認證中心承擔三位一體化管理體系的認證工作。6月份，我廠調整了貫標認證機構的成員，明確了其職責，制定了貫標工作的考核措施。并召開了貫標動員大會，貫標工作全面開始。

貫標認證工作是我廠自身發展的需要，是一項長期任務，一定會持久地進行，有效地指導企業的日常工作，將“寫你應做的、做你所寫的、記你所做的”的工作思路應用到實際工作中去，通過規范化、程序化、法制化的管理來提高管理效益，降低管理成本；通過降低消耗、節約能源來降低生產成本；通過對企業“危害源”的有效控制，來保證企業的安全生產。

因此，我們不僅端正了貫標認證工作的態度，并加深了對標準的學習和理解，目前企業已達成共識，認為認證的真正目的是提高企業管理水平，如果我們為追求一張證書，大搞形式主義，對我廠自身的發展是毫無意義的。我們會認認真真地對待管理體系認證的每一個環節，才能達到貫標的目的。如根據企業的實際情況編寫的體系文件，要實實在在地執行文件規定，重視內部審核的作用等。而認證后各體系的維護工作更需要長期堅持，不斷完善和改進體系文件，切實達到利用體系文件指導企業各項工作的安全高效開展。并增強日常工作中執行文件的自覺性，才能防止企業獲證后的管理滑坡，才能達到認證的真正目的，能夠促進我廠的管理持續改進和發展。

三、實現信息化管理，再造流程，提高工作效率。

當今的社會是信息化的社會，信息化管理是企業管理的走向。信息化管理不僅保證企業信息溝通的及時性，而且也保證了信息的全面和準確，在大大提高企業工作效率的同時，也可以及時掌握同行業企業的各種信息，因此網絡信息已成為辦公必不可少的工作手段。我廠在信息化方面開展工作主要有以下兩個方面。

一是不斷改進和完善oa系統。去年7月1日，辦公自動化系統正式運行，公文的處理、會議的通知等日常工作內容全部實現了網上傳送。今年2月，又進行了oa系統的升級。我廠利用軟件升級時機，對所有不符合我廠工作實際的地方進行了修改，同時下發了對oa系統的使用規定。如對公告的內容、字號，發送會議的權限、部門動態的使用規定、收文和發文處理的要求等，做出明確的規定，保證了oa系統使用的嚴謹性和科學性。并不斷改進其實際使用效果，使其更加符合我廠的使用要求。現在，oa系統已成為我們日常辦公的重要手段，不但與傳統的工作方式有機結合，而且大大縮短了企業內部信息溝通的時間，提高了日常的辦公效率。公務員之家版權所有

二是開發了科學實用的管理信息系統。我廠管理信息系統（dhmis）已通過了省公司的驗收。開發dhmis系統工作以來，我廠領導班子對dhmis工作給予了大力支持。在全廠范圍內選拔了一批有實際生產經驗、電力知識系統全面、計算機知識水平高、責任心強的大專以上學歷的人員到信息組來工作，切實體現了高科技發展中“以人為本”的管理理念。經過程序開發人員與我廠全體專、兼職配合人員的共同努力，經過各級領導的積極參與和研討，dhmis系統實現了全廠信息資源的共享、交換，減少了信息交換、采集匯總中的人力浪費。通過計算機網絡與生產現場的有機結合，使現場操作工作規范、高效，工作效率有了極大提高。

目前已經單軌制運行的模塊有：運行管理、設備管理、缺陷管理、工作票管理、班組管理、計劃統計、團委管理、政工管理、紀檢管理、工會管理；雙軌運行的模塊：培訓管理、安全管理、生產技術中的部分監督、辦事員管理、勞動人事內部管理、工資獎金及保險。

生產運行管理模塊是最早投入單軌運行的。現在運行各專業已將臺帳內容全部錄入到mis系統內，各級領導及管理人員可以隨時查閱各種數據，有效保證了生產數據的完整性和及時性；檢修管理模塊的投入使用是我廠mis系統使用的一個階段性突破，與運行管理模塊的并用，徹底改變了生產管理中的不規范現象，堵塞了生產中漏洞，提高了檢修和運行的工作質量和效率，尤其是工作票管理模塊，得到省公司安監處有關領導的高度評價；計劃統計模塊以其生動、靈活的界面，簡化了運行人員數據的錄入，大大方便了計劃人員的統計工作，有效地保證了統計工作的及時性和準確性；其他所有的模塊正以其科學、合理的流程，改變著我廠的管理方式和工作習慣。

mis系統的全面應用，標志著我廠管理上的又一次革新，隨著mis系統的深入應用，各種模塊會不斷地完善與改進，逐步會將無用的工作程序果斷摒棄，按照先進的管理思想和理念對傳統的管理、業務流程進行再造，切實達到利用信息資源實現企業決策和管理的信息化、網絡化、智能化的工作目標。

四、以科技為導向，優化設備管理

由于我廠是老廠、小廠，為符合產業政策發展的要求，促進企業的持續健康發展，自2000年以來，我廠對設備的管理提出了以科技為導向，大力發展環保節能項目治理，穩定提高企業的經濟效益和社會效益。

（一）狠抓設備治理。設備健康穩定運行是安全生產的一個基本前提，自97年被省公司首批授予“無泄漏電廠”以來，我廠將設備治理工作的重點放在了提高設備性能和自動化水平方面。2000年以來，通過大力開展設備治理競賽活動，采用“設備記分”的方法，采取“高分多得、低分少得”的考核手段，充分調動和發揮了設備專責人的積極性，使設備出現缺陷的次數越來越少，周期越來越長，極大地提高了設備的健康水平。同時，為適應產業政策發展的要求,努力延長企業壽命，2001年11月份，利用#1機組大修時機,分別進行了#1機通流部分改造和#1爐除塵器改造。大修后經過測試,#1機組在經濟性方面取得了預期效果，在各主輔機容量不變、同樣的參數和流量下，汽輪機已帶滿110mw穩定運行，最大出力帶到115mw,比改造前凈增加10mw出力。此外，#1爐水位保護、#1機高加水位緊急疏水保護、無紙記錄儀、新式發電機冷風器、ⅰ組蓄電池組改造等技改項目的完成，成膜胺機組停運保護等新技術的引進，都大大提高了我廠設備的安全水平和健康水平，提高了運行的經濟性。公務員之家版權所有

（二）制定了的技術裝備規劃。根據《企業技術裝備規劃》認真開展工作，進行所有項目的調研，編制必要性、可行性、投資收益分析報告，并制訂詳細的預算和實施方案，做好技術儲備，以逐步實施。并將目前先進的電力技術與我廠設備的實際狀況相結合，瞄準電力技術的最新發展緊密結合我廠實際進行修訂和完善，有計劃、有步驟的實施dcs改造，deh改造、變頻技術的應用，凝器的改造以及其它安全、節能、環保項目的應用和研究。在技術改造工作中，積極關注現場總線技術等新生事物的使用，加強全過程技術監督，技術監督貫穿于設備的選型、設計、制造、安裝、調試、試生產、運行以及停機檢修、技術改造等全過程防范，確保設備安全運行。

上述四大方面的工作是企業內部原有因素的新組合，是在尊重企業發展和社會發展的基礎上組建起來的。我們創新的目的就是要把尋常的事做得不尋常的好，促使企業全面提高競爭力，在電力體制改革大浪到來之際，做一艘“直掛云帆濟滄海”的牢固之舟。