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堅定信念齊心協力鼓足干勁拼搏進取為順利完成改制工作和公司的騰飛而努力奮斗

同志們：

經公司研究，今天召開總結表彰大會，表彰2005年度先進單位、先進個人和優秀工會積極分子。借此機會，我代表公司黨政領導班子對過去一年的工作進行總結并對今年工作做出安排布置。

一、2005年工作的簡要總結

2005年，公司面臨著生產任務少、資金緊張，人心不穩，企業改制各種矛盾聚集等諸多困難，廣大員工團結一心，積極進取，維護大局，克服重重困難，不僅保持了企業穩定和生產經營，而且各項經濟技術指標較往年有了一定的提高，并榮獲區集體經濟星級企業和目標考核先進單位榮譽稱號。完成施工產值和產品銷售額××*萬元，比2004年提高××*萬元；實現利稅××*萬元，比2004年提高××*萬元。

（一）積極拓展市場，努力完成全年施工生產任務。

面對激烈的市場競爭，尤其是在建設公司沒有政策扶持的不利情況下，公司全體員工不等不靠，積極開拓市場，較好地完成了全年的施工生產任務。

一是積極尋求市場。圍繞建設公司的在建工程，公司組織人員跟蹤信息、緊緊咬住，進入了海南、惠州、大連等項目的施工，續接了廣州、南京、內蒙等項目。2005年，僅南京項目部就承攬了bcc工程、公用工程、碳一工程、合成氣工程及南化工程、金陵工程、160萬噸延遲交化裝置、揚子pta工程；廣州項目部承攬了加氫聯合裝置、常減壓蒸餾（2）裝置、2005加氫（2）a裝置停工大修及成品油罐區和泵房的工程任務；上海項目部承攬了賽科、苯乙烯石腦油罐區、石化煉油廠常減壓裝置；惠州項目部承攬了中海石化南海殼牌乙烯工程；海南項目部承攬了常減壓裝置；內蒙項目部承攬了天野化工油改氣工程；大連項目部氫裂化裝置以及天津地區的天煉檢修、乙烯檢修等等。在公司及各廠隊、項目參戰人員的共同努力下，全年共創施工產值××*萬元。

公司在搶占建設公司分包市場的前提下，憑借多年來積累的投標報價經驗，積極開拓自己獨立的施工市場，先后承攬了西青開發區北方氣體工程、六四一煉廠重油催化拆除工程、安慶石化總廠靜設備檢修等工程。

二是千方百計干好在建工程。××*隊承建的北方氣體保溫工程，美國業主以現代國際標準、近似苛刻地進行質量步步跟蹤檢驗；廣州項目施工圖紙滯后，且防腐工程因采取現代噴砂技術，由原來的后道工序改為前序工程等等，無形中增加了施工難度。面對技術沖擊，參戰人員以昂揚向上的精神狀態迎接挑戰，采取現場突擊“補課”，尋找傳統工藝與新興工藝的切入點等辦法，優質高效完成任務，得到業主的贊許，獲得工序免檢的認可，并因此而獲得了更多的施工市場。保溫一隊后期介入天煉檢修項目時，天煉項目仍持懷疑、不信任態度，施工人員迎難而上，嚴格工藝紀律，規范施工行為，狠抓質量管理，在人力、物力、資金短缺的情況下，他們逐步得到業主的認可、信任和贊揚，同時把其他隊伍完不成的工程直接切塊給他們。先后完成產值××*余萬元，××*隊靠自身的拚搏，以信譽占領并擴大了施工領域。

（二）強化各項經營管理，夯實企業基礎工作。

2005年公司本著“以人為本”的原則，重新完善定位經營管理工作，充實、完善企業各類資源管理：

1.規范工程管理和勞動用工。一是公司從規范合同簽訂和分包隊伍入手，嚴格工程結算，其中對公司現有分包隊伍重新審核清理，進行入網管理，從而很好地解決了以往工程合同無序簽訂及工程結算混亂的局面。二是采取統一平衡、調配的方式，規范企業勞動力資源及外用工管理，嚴禁各項目、廠隊私自使用外用工，從而有效地避免了企業勞動力資源的閑置、浪費。

2．規范各種經營管理辦法。公司在重新調整、規范各類經營行為的基礎上，修訂下發了《經營管理辦法》、《資金預算管理辦法》、《外用工管理辦法》，使企業各項經營管理工作做到有章可循，有法可依。

3．圍繞資金這條主線，管好用好企業資金。企業的生產經營管理活動歸根到底是資金運作，管好用好資金，是讓企業這部機器正常運轉的重要手段之一。2005年公司在加強財務“收支兩條線”管理的基礎上，從摸清家底著手，從緊縮銀根出發，嚴格控制非生產性支出，積極主動與甲方對清確認帳目，及時催收工程款，全年回收工程款××*萬元，緩解了因銀行貸款到期等引起的資金緊張的壓力。

（三）強化安全管理，確保全年安全生產無事故。

2005年，公司將安全教育和專項檢查貫穿在全年安全工作中，并根據不同的季節、施工環境、現場等進行針對性地檢查，加強對重點工程、關鍵部位、薄弱環節的監督管理力度，并進行多部門聯合檢查，全年共查出安全問題200多個，全部督促整改，消除了安全隱患，保障了安全生產。在檢查監督的基礎上，注重特殊工種的安全取證工作，安全培訓取證合格率100%，僅架設公司就近百人辦理了特殊工程操作證，有效地杜絕了無證人員上崗。

（四）加強企業無形資產建設。

完成2002版公司《質量手冊》及程序文件、作業文件部分內容的修訂、編制工作，于2005年5月15日正式新版質量管理體系文件，從而提高了質量管理體系的有效性和適應性。并順利通過長城（天津）質量保證中心2005年質量管理體系復評認證工作，取得了質量管理體系認證證書。在保證企業營業執照、資質證書順利完成年檢工作的基礎上，公司又取得《專業承包企業分包交易服務卡》，增加了企業通向建筑市場的通行證。同時，進行企業一、二級建造師的申報和認定工作。

（五）加強企業人力資源管理，為公司生產經營工作保駕護航。

1．整合、統一預算、財務人員管理。根據以往經營工作運行的特點，公司在2005年把分散在各單位的預算及財務人員集中，由公司職能部門統一管理。這樣一方面充分有效地利用了企業人力資源，另一方面更加有效地掌握了企業的施工動態和資金運行情況。

2．充分挖掘企業人力資源潛力，廣招社會人才。2005年公司面臨管理干部、技術骨干流失嚴重的不利局面。就此，我們采取了兩條腿走路的方法：一是啟用那些素質好、水平高、市場競爭意識強、組織領導能力強的人才充實中層管理隊伍。今年，我公司調整充實了廠隊和項目的管理干部共8名，保證了企業各項工作的正常進行。二是針對專業性極強的崗位，進行對外招聘，今年共招聘施工員9人，為企業進行了后備技術人才的儲備。

3．培養自有技術人才，加大培訓力度。2005年公司繼續鼓勵員工一專多能，充分發揮公司和施工隊實施培訓的積極性，進行了相關工種的職業技能培訓、管理人員崗位培訓，共培訓了130余人次，形成了企業、個人相結合的學習風氣，進而提高了隊伍的業務素質。

（六）以集團公司改制為契機，做好企業資產清查工作。

2005年，受各種因素的持續影響，公司的經營狀況不太理想，影響了企業的凝聚力，部分員工的積極性受挫。集團公司《國有單位主辦集體企業改制分流試點指導意見》出臺后，公司迅速組織人員學習文件精神，組建改制領導小組，黨政一把手親自抓，負總責，快速推進改制工作進程：改制工作涉及人員眾多，資產量大，公司在保證各項施工生產經營工作正常運行、確保穩定大局的基礎上，各職能部門本著“嚴肅認真、密切配合、數字精準”的原則，迅速對公司基本情況進行調查摸底。面對任務量大、難度大的清查工作，涉及部門高度重視，資產財務部的同志夜以繼日、會同年終工作一并進行，繁重的工作量壓的工作人員放棄了節假日和8小時之外的休息時間，連續在無數的日子里工作到深夜1、2點鐘，經過資產財務部、經營計劃部及物資供應部等部室的密切配合，認真操作，在規定的時間內完成公司資產清查工作，為改制做好了鋪墊工作。

（七）扎實開展黨員先進性教育活動，提高黨建整體水平。

2005年，公司黨委把保持共產黨員先進性教育活動作為黨建工作的主線，進一步完善黨的組織建設。

1．圍繞解決黨員黨性覺悟問題和影響企業改革發展穩定的突出問題，切實開展黨員先進性教育活動。按照建設公司統一部署從2005年7月21日至10月25日歷時3個多月，公司黨委開展了保持共產黨員先進性教育活動，共有7個黨支部、72名在職、17名組織關系在企黨員參加了教育活動。此次活動涉及范圍之廣、參加人數之多是公司有史以來所沒有的。

公司黨委在抓好廣大黨員思想發動、學習培訓和分析評議的基礎上，堅持把抓好整改提高作為取得實效和推動企業工作的關鍵，從加強領導班子建設、加強民主決策、轉變工作作風、推進改革發展等方面制定和落實了整改措施13條，取得了實實在在的成效：走訪慰問職工28人次，解決群眾生產生活實際困難6件，如為××*隊困難職工捐款1500元并為其解決單身住房；為建設公司特困職工幫扶救助基金捐款1萬余元；為貧困地區捐衣被××××件；邊學邊改問題28件，如西區、堤南環境臟亂得到改善。

2．鞏固先進性教育成果，加強黨建工作。公司黨委把探索建立黨員先進性長效機制、鞏固和擴大教育活動成果作為著眼點，著力完善組織建設：一是在對公司現有黨員和積極分子情況進行逐個摸底調查的基礎上，清理黨員隊伍，轉出30名“三不黨員”組織關系，極大改善了黨員隊伍的管理現狀。二是調整組織結構，根據實際情況，在不斷健全、完善支部委員及黨小組的基礎上，重新調整任命支部書記，保證組織工作正常運轉。三是加強組織發展建設。按照黨員先進性標準，以青年職工、一線職工為重點，選拔優秀積極分子為重點發展對象，于年底重點培養6名同志為后備力量，增添組織活力。公務員之家版權所有

（八）牢固樹立穩定壓倒一切的思想，以企業文化凝心聚力。

一年來，公司黨委把加強企業文化建設作為凝聚人心、保持公司穩定的有力手段，給企業施工生產營造了良好的環境。

1．以豐富多彩的企業文化，增強企業的凝聚力和戰斗力。企業的文化建設是企業發展的催化劑，更是企業健康發展的基礎。2005年，公司黨委將企業文化建設定格在增強企業的凝聚力和感召力上，緊緊圍繞生產經營目標任務的完成，繼續深入、持久地在全公司范圍內廣泛開展形式多樣的“爭先創優”活動，并廣泛開展了多種形式的員工喜聞樂見、寓教于樂的文化娛樂活動。公司黨委積極組織參加建設公司的各項文體活動，并取得了較好的成績：取得了大港環湖長跑“男子中年組第一名”、“男子青年組第一名”、“五一”拔河比賽第一名的好成績，組織職工參加建設公司舉辦的慶“七一”歌詠比賽等。歲末，公司黨委組織“職工迎新春拔河比賽”，各單位人員踴躍參加，氣氛熱烈。對外樹立了良好的企業形象，對內增強了企業對員工的凝聚力。

2．堅持正面導向，保證企業社會治安穩定。在企業改制轉軌過程中，各種顯性的、隱性的問題、矛盾愈發集中顯現出來，造成隊伍人心不穩，嚴重地影響了公司各項改革進程。黨委一班人堅持正確的輿論導向，結合“保持共產黨員先進性教育”，在廣大黨員、職工中廣泛開展形勢任務教育，妥善解決各類上訪問題，引導廣大職工團結奮進，共謀發展：比如，2005年反復發生退休、退養家屬因待遇問題上訪事件，給公司領導加大了工作難度,更給企業面臨的不利局面雪上加霜。公司領導本著對企業負責，對退休、退養家屬負責的精神，下大力集中人力、資金解決這一問題。公司黨政領導及主要部室負責人在2005年5、6月間的一個多月時間里，反復多次與上訪代表座談商洽，與上訪群眾講解企業現狀、施工板塊其他企業的作法及集團公司文件精神等等，終于雙方達成共識，形成最終解決方案，企業出資451萬元平息了這場百余人參與，規模大、時間長的上訪事件。

回顧一年來的工作，我們取得了一定的成績，但我們也清醒地意識到工作中存在的不足和薄弱環節：第一，公司在全年運營中缺乏總體計劃和硬性方針目標，造成各部門、項目、廠隊工作無壓力，沒有很好的開拓市場；第二，個別員工綜合素質有待提高，公司專業技術人才青黃不接；第三，個別管理人員管理水平偏低，管理工作缺乏主動性，辦事拖拉現象嚴重；第四，部門與部門之間溝通協調配合欠佳，以至于出現工作脫節、效率低、質量差的現象；第五，分配平均主義，“大鍋飯”現象依然嚴重；第六，管理制度和辦法難以持之以恒執行，執行力較弱等。存在的上述差距，有待于我們在工作中不斷總結、改進和完善。

二、2006年公司發展面臨的形勢

2006年，是我公司的改革發展年，為了公司今后的生存與發展，我們必須清醒的認識到我們將要面臨的形勢，既要立足于眼前，又要看到長遠，踏踏實實地干好每一件工作。

（一）面臨的機遇和有利條件公務員之家版權所有

2006年，建設公司把我公司改制列入重要議事日程，我們面臨著很好的發展機遇。

第一，集團公司改制政策的正確實施有利于盡快把企業引向良性發展的軌道。縱觀其他改制單位的成果，讓我們信心倍增，“窮則變，變則通”。我們要抓住這一大好機遇，徹底扭轉公司的不利局面。

第二，市場前景廣闊。集團公司基本建設投資繼續保持增長的勢頭。2006年集團公司將投資915億元，除了要完成廣州、海南、燕山等煉油改造，完成茂名乙烯、巴陵等化肥改造，完成揚子芳烴及pta等項目建設外，還要啟動青島大煉油、福建煉油乙烯一體化、天津、鎮海乙烯等項目建設，啟動川東氣田建設以及儀長、西南、珠三角、魯皖等長輸管道建設。天津濱海新區作為國家綜合改革試驗區，已經進入了大投入、大發展的嶄新時期。中石化、中石油、中海油、神華集團等國有大企業將在3-5年內集中投入上千億元建設石化、化工、電力等項目，將全力打造大港、塘沽、漢沽等三個生態城區和包括大港國家級石化產業基地在內的七個產業功能區。這些都為公司發展創造了很好的市場環境。

第三，擁有一個良好的企業人文環境。20多年的施工生產、經營管理經歷為公司積累了豐富的施工管理經驗和豐厚的企業文化底蘊，防腐保溫工程專業承包一級施工資質，化工石油設備管道、鋼結構、管道工程二級施工資質，通過iso9000質量管理體系認證等都增添了企業無形資產的含金量，形成了企業寶貴財富，我們擁有著與業界同行一爭長短的優勢和強項，為企業做精做強打下了良好的基礎。多年的優質施工管理，打造了一個又一個精品工程，也為我公司在業內創造了很高的信譽。這些都為我們開拓市場，占領市場，爭取更多的市場份額奠定了良好的基礎。

第四，擁有一支非常好的員工隊伍。近年來，盡管公司效益不好，企業凝聚力下降，流失了一批管理人員和技術骨干，但我們的管理核心、技能操作骨干并沒有散，一大批具有豐富經驗的技術和管理人才仍在公司各條戰線上發揮著重要作用，其中涌現出如××*、××*、××*等一大批先進模范代表。去年的施工證明，我們這支隊伍仍然是一支能征善戰的隊伍，廣大員工心中充滿搞好公司的主觀愿望和激情，只要我們改制順利，工作跟上，管理到位，把隊伍緊緊凝聚在一起，公司的前景是廣闊的。

（二）應對的挑戰和不利因素

機遇和挑戰并存，看到有利面的同時，還要正確分析不利因素，知己知彼，百戰不殆。

一是近期施工任務缺口大。2006年集團公司的大部分工程項目已經完成或即將完成，“十一五”期間的項目，還需要有個準備期。青島大煉油、福建、天津一體化項目土建先行，其他施工均在下半年或明年，所以抓緊落實施工任務是工作的重中之重。

二是對公司的依賴性太強。嚴重影響了公司經濟效益的提高，而且給有些管理層創造了不負責的漏洞，部分員工思想觀念依然陳舊，轉變較慢，缺乏進取精神和競爭意識，得過且過。

三是公司管理較為粗放。公司整體管理構架需要進一步理順，還存在著管理目標不清、經濟責任落實不到位、成本過程控制薄弱等問題，特別是在成本預算，目標成本分解、控制上，與業內企業相比存在較大差距；工程投票報價、內部承包分配等方面難以體現企業的實際施工能力和管理水平；企業的基礎管理工作，尤其是制度的執行力建設仍有較大差距。

三、2006年公司的工作思路和目標

縱觀今年的形勢，可以說是挑戰與機遇并存，困難與希望同在。如何抓住機遇，發揮優勢，克服不利因素，應對挑戰，是我們必須認真解決的課題。2006年，我們必須牢牢抓住機遇，堅定信心，樹立高度的歷史使命感和責任感，增強緊迫感，制定切實可行的措施，保證改制工作的順利進行，取得好的經營成果，確保公司持續穩定發展開個好頭。

2006年公司工作的指導思想是：“認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，貫徹建設公司職代會精神。轉變觀念，統一思想，堅持以市場為導向、以效益為中心，加大系統內外開發力度；加強管理，強化創新，加強項目成本控制，進一步理順內部經濟關系，積極完善項目管理；以人為本，凝心聚力，提升企業文化，推動素質工程建設，站在新起點，開創新局面。”

2006年的主要目標是：

1．經濟效益目標：全年確保實現利稅××*萬元。

2．生產經營目標：全年確保完成施工生產總產值××××萬元，力爭完成施工生產總產值××*萬元，管理費、財務費、營業費、修理費、人工成本等費用均控制在計劃指標之內。

3．市場開拓目標：大力開拓系統內、系統外工程建設市場，全年工程任務承攬××*萬元以上。

4．安全管理目標：確保hse管理體系有效運行，因工死亡、重大交通、重大設備、重大火災爆炸、重大環境污染、重大危險化學品、重大放射性等七個事故為零。

5．順利實現改制。

2006年公司重點工作

為實現上述目標，2006年要扎扎實實做好以下重點工作：

（一）著眼搶抓改制機遇，努力打造新機制、“新三和”。

2006年企業改制進入資產評估和改制分流初步方案編制及實施方案階段，我們要緊緊抓住改制這一脫胎換骨的難得機遇，牢固樹立干大事業、謀快發展的新思想，用足、用活、用好上級政策，提速發展，圖強進位。

1．滿懷信心，進行改制分流。改制分流是企業生存發展的大事，是建設和諧企業的具體措施。因此，各部門不但要把實施改制分流當作本職工作任務來完成，而且要把改制當作確保企業生存發展，確保職工切身利益的重要使命來完成，堅持高標準、高起點，科學確定新的發展目標。

2．把握政策，圓滿完成改制工作。要繼續認真學習、分析集團公司《國有單位主辦集體企業改制分流試點指導意見》文件精神，積極爭取政策支持，切實組織好資產清理、核定、處置，按規定程序規范改制各環節工作，做好清理債權債務工作。

3．克服依賴心里，促進改制工作平穩過渡。集團公司給予改制企業的扶持政策，我們要充分利用。在過渡期，我們一是要克服管理狀態的依賴性。新的體制尚未換來新的機制，我們要切實可行地制定出新的機制，擺脫原有機制中企業人員包袱過重，員工素質不高，管理人員過多等現象及分配機制中的平均主義，管理粗放，成本高，基礎管理薄弱等。二是克服思想依賴性。改制后，企業原有的思想在短期內是難以改變的，計劃經濟體制建立的價值觀和行為規范還在起作用，所以企業要想發展，必須完全脫離以前的經營模式。

（二）著眼市場化發展，干好在建工程，積極承攬施工生產任務。

我們要本著“兩不誤，兩促進”的原則，在做好改制工作的過程中，加大力度開拓市場，占領市場，以改制帶生產，以生產促改制。

1．領導帶頭，職工參與，積極開發市場。施工生產任務不足，是公司生存發展面臨的主要矛盾，為了進一步開拓市場，公司要把開發市場作為第一要務，全員多方面多層次進入市場。只要有一分希望，就要用十分的努力去耕作。相關部門要千方百計、想方設法收集信息、掌握動態，把業內的工程信息匯總成冊，拿出可行性方案，給決策提供準確資料；我們要利用自己的專業優勢，不斷拓展市場空間；投標部門要提高標書的合理性和競爭力，掌握招標工程的突出點，提高中標率。

2．全力以赴，好學務實，干好在建工程。2005年，公司在低迷的市場氛圍中，取得了較好的施工業績，把多個不可能變為可能。今年我們要保持這種勢態，加強現代施工技術的學習，以科學占穩市場，要珍惜來之不易的施工市場，自覺地把“以向顧客提供優良工程和最佳服務為己任”的理念貫穿于工作始終，不斷糾正思想觀念上的偏差，提高工程質量和服務水平，贏得業主的信任，使服務不僅成為獲得經濟效益的手段，而且成為進一步開拓市場的途徑。

天津一體化工程將在2006年三季度啟動，這是一個難得一遇的發展良機。如何利用家門口地利、人和之便，爭取主動，發展自己，是現在就必須全面考慮的課題。要加強與業主和建設公司的溝通，通過全面發揮公司本部的優勢，做好隊伍、裝備、場地等資源準備，努力實現經濟增長方式的轉變。要總結揚巴、乙烯的施工管理經驗，總結工程分包的經驗和教訓，要拿出可行實施方案和措施，展示實力，取得信任，贏得最大市場份額，真正使天津一體化工程成為公司發展新的效益增長點。

3．加強項目監管，提升現代施工水平。2006年，各項目要嚴格遵守各項制度，公司在探索項目管理辦法的同時，將繼續采取項目跟蹤、檢查、服務一條龍的方法，對項目高起點、嚴要求。各項目要做好超前準備，突出重點，統籌兼顧，抽調精兵強將，分兵把口，搞好各項工程管理銜接。各單位的工作都要努力適應新體制、新形勢的要求，瞄準大目標，堅持高標準，自加壓力。要深入動員，明確形勢，對各項工程的前期準備、進度控制、質量控制、安全控制、成本控制心中有數，要選好勞務層，在動工前要簽好各項合同后再開工。通過加強項目管理，力爭實現效益最大化。

（三）強化基礎管理，強化經營秩序；構建跨越發展平臺，實現管理創新。

2006年，公司要把三基工作（基層建設、基礎工作、基本功訓練）作為一項十分重要的工作，不等不靠，在改制之前，逐步持續不斷地改進加強，保證改制工作的順利銜接。

1．夯實管理基礎，提高規章制度的執行力。凝心聚力要從加強隊伍作風和紀律建設入手。要強化制度建設，要繼承恢復好的管理制度，同時對公司現行管理辦法、制度、規定、各類技術標準進行全面清理、修訂、完善，形成公司管理標準、技術標準有效版本。堅持做到用制度管權，用制度管事，用制度管人。要嚴格制度和會議決定事項的執行，要加強重大事項請求報告、分級落實責任制度。確保公司政令暢通，做到令行禁止。

2．解決市場準入的瓶頸，提升資質。從公司市場開發戰略出發，首先要切實解決好市場準入問題，公司目前的資質狀況還不能與公司發展要求相適應，2006年公司要上下齊配合，做好相關資質申報，升級資料準備工作，落實相關責任，確保按計劃實施，提升公司相關資質。

3．加強工程分包，堵塞資金無序外流。一是完善辦法，規范運營，嚴格分包手續，實施過程控制，加強工程結算，從制度上保障規范操作，著力培養一批能與公司風雨同舟、榮辱與共的長期合作伙伴。二是要從經營理念上，從行動上善待分包商和協作單位。要從根本上樹立“魚水”關系，全方位轉變觀念，誠信經營，實現互利雙贏。

4．理順內部經濟關系，明確成本責任。公司再次明確：公司是企業的利潤中心，項目部和基層廠隊是公司的成本中心。項目部和基層廠隊按照管理責任的分工分別承擔其成本控制責任。“誰的錢誰負責控制”，各廠隊要負責所建工程的成本核算，項目部既要對項目的全部成本負責，同時作為公司的派出機構，也要幫助和指導各廠隊在項目的核算工作，大家齊心協力把成本控制好。各單位要努力降低人工，機械、輔助材料的消耗，以降低成本。

5．嚴肅財務制度，落實經濟責任。一是強化以財務預算為核心的成本控制，堅決貫徹收支兩條線制度。固定費用不能固定化，可控費用要分解落實管理責任。要強調項目經理是項目成本控制的第一責任人。要強化全員成本意識，真正把“以效益為中心”這個理念落到實處。二是要堅持經濟活動分析制度，項目部、各廠隊都要組織好相應的經濟活動分析，對照預算分析偏差，“對癥下藥”，不走形式。

6．加強采購供應管理，嚴格材料成本控制。一是要加強降本措施，要清理整頓和完善供應商體系，規范物資設備采購渠道。二是加強系統業務監督檢查和指導，加強采購資金管理和有效運作，提高采購資金的使用效率。

7．加大審計監督力度，規范經營管理。2006年要每季度組織對各主要項目部進行成本檢查，加大審計監督和財務稽核工作力度，“三外”管理從合同控制入手，過程監控為重點，強化財務管理制度建設，對于現場出現的有章不循問題，要加大“治理”力度，結合公司廉政建設，嚴禁自行其是現象。

（四）堅持人力資源開發，加強班子建設，構建以人力資源新格局為基石的“和諧班子”。

堅持“以人為本”，改進用人管理。市場競爭，首先是人才的競爭。我們要建立“統一管理、有效調控”的人力資源管理體系。一是落實“能上能下，能進能出，有序流動”工作思路，建立并完善“位得其人、人適其位、人盡其才、才盡其用”的人才開發機制，達到“縱向流起來，橫向輪起來”的目標。二是遵循“但為所用，不為所有，用人不養人”的原則，加大招聘社會人才力度，采用公開招聘、網上招聘、以及回聘流失骨干等多種形式，大力引進管理與專業技術人員。逐步構建“用人重優化、用工變靈活、分配促落實、培訓創特色”的人力資源管理新格局。

凝心聚力要從領導班子做起。要把思想建設放在首位，要在具體工作中切實落實“科學發展觀”、“和諧社會”等重要思想。2006年公司要從規范化入手，進一步完善中層管理人員管理辦法，強化考核、聘用，加強組織培訓，提高整體素質。以“四好”班子為目標，構建“和諧班子”。兩級班子要樹立新觀念，開拓新思路，樹立新作風，帶動全體職工來共同實現企業的新發展。

（五）全力維護企業穩定，構建和諧企業。

堅持穩定是硬任務，是第一責任，我們要做到妥善協調各方利益，正確處理內部矛盾，力促分配公平公正，努力維護公司內部安定團結。進一步加強法制宣傳教育，創造良好的遵法守法氛圍，使職工們自覺地用法律規范自己的行為，形成穩定的生產施工環境。深化社會治安綜合治理，努力形成集防范、控制于一體的工作機制。努力做好信訪工作，認真落實新《信訪條例》，搞好信訪接待、調處、化解、穩控各環節。創新工作思路，著力研究新形式下群眾信訪的特點和規律，尋求解決信訪問題的有效舉措。高度重視安全生產，嚴格落實安全生產制度，建立嚴格的安全生產責任制，嚴防各類安全事故發生。不斷完善企業保障制度，關心弱勢群體生活，切實做好幫扶濟困工作。

（六）充分發揮黨組織的“三個作用”，以黨建推動改革改制工作。

在保證改制期間組織工作不停滯、不間斷、不脫節的同時，我們要充分發揮黨組織的作用，提高黨員素質，以黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用更好的支撐改制、推進改制：一是結合“八榮八恥”在全公司范圍內開展“抓紀律、講榮恥、保穩定、促改革”主題活動，從而引導廣大職工樹立正確的思想道德觀念，提高全員素質，及時消除不穩定因素，確保改制正常進行。二是要在黨員中開展“三高”（覺悟高于群眾、能力高于群眾、業績高于群眾）、“四自”（自找差距、自樹目標、自我加壓、自我超越）、“六無”（黨員身邊安全無事故、質量無次品、任務無欠帳、材料無浪費、操作無違章、守法無違紀）為主題的爭先創優活動。三是進一步加強民主集中制建設。全面貫徹民主集中制建設的若干規定，嚴格按照規定要求科學決策、推動落實。四是切實加強基層組織建設，做好支部書記培訓，扎實推進黨員先進性教育活動成果，努力做好發展黨員工作，積極探索改制后黨建工作的新方法，努力擴大黨建覆蓋面，增強黨的基層組織的戰斗力。建立適應加快發展的干部隊伍，不斷增強各級領導班子發展經濟的能力。

同志們：

2006年是“十一五”的第一年，起步工作至關重要。讓我們振奮精神，堅定信心，摒棄惰性心態、悲觀情緒和畏難思想，樹立破釜沉舟斷退路、置之死地而后生的英雄氣概，樹立身處困境不氣餒、面對艱險勇向前的拼搏精神，以奮發有為的良好精神狀態和扎扎實實的工作作風，正視、克服、解決公司起步階段面臨的諸多困難和問題，理清工作思路，推進企業改制，開創公司改革發展新局面！

謝謝大家！