治理商業(yè)賄賂 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如何發(fā)揮職能作用?
時間:2022-06-02 02:38:00
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總書記在中央紀(jì)委第六次全會上明確指出,今年,要認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作,堅決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件。吳官正同志在六次全會報告中也明確要求,要圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和健全社會信用體系,認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。
"十一五"時期開局之年,黨中央、中央紀(jì)委為什么將治理商業(yè)賄賂作為重點工作提出?
首先是國家總體形勢發(fā)展的必然要求。黨的十六大以后,我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進入新的歷史時期,特別是我國加入世界貿(mào)易組織以后,參與經(jīng)濟全球化的步伐日漸加快,各項事業(yè)在全球化潮流面前順利推進。在這個過程中,我們也經(jīng)常面對一些不和諧之音,商業(yè)賄賂行為即為其一。在一些地區(qū)和部門中存在的商業(yè)賄賂,直接干擾了市場經(jīng)濟體制的完善、科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實以及社會主義和諧社會的構(gòu)建。治理商業(yè)賄賂是形勢所需。公務(wù)員之家版權(quán)所有
其次是加快改革進程的必然結(jié)果。近些年中國的改革在一些關(guān)鍵領(lǐng)域已有所突破。比如,國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整取得明顯成效,非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制和政策環(huán)境進一步改善,國有資產(chǎn)和金融監(jiān)管體制不斷完善,行政管理體制改革力度顯著增強等。這表明我國的改革攻堅不但力度正在加大,而且已經(jīng)開始注重提高改革的質(zhì)量。如果不對商業(yè)賄賂行為進行治理,改革的進程將受到影響,改革的質(zhì)量也難以繼續(xù)得到提高。中央決定開展治理商業(yè)賄賂工作是加大改革攻堅力度,注重提高改革質(zhì)量的重要舉措之一。
再次,從2006年的工作來說,今年是實施"十一五"規(guī)劃的開局之年。我們只有加快推進改革,才能確保全年各項工作向前推進。由于商業(yè)賄賂已成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的原因之一。新年伊始,中央明確提出治理商業(yè)賄賂,不僅表明中央決心通過治理商業(yè)賄賂行為來懲治腐敗,也是中央發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,深入推進反腐敗斗爭的體現(xiàn)。公務(wù)員之家版權(quán)所有
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在治理商業(yè)賄賂工作中如何發(fā)揮職能作用?
要全面履行黨章規(guī)定的各項任務(wù)。治理商業(yè)賄賂工作是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中的一項,是政府有關(guān)部門的職責(zé)。治理商業(yè)賄賂是黨中央作出的一項重大決策,部署的一項重要任務(wù)。黨章規(guī)定紀(jì)檢機關(guān)的三項主要任務(wù)之一,就是要圍繞黨的方針政策和決議的貫徹執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能作用,促進或者保證治理商業(yè)賄賂工作取得成效的過程,就是保證黨的方針政策和決議得到貫徹執(zhí)行的具體表現(xiàn)。黨章還把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)肅查辦違紀(jì)的案件作為其經(jīng)常性的工作任務(wù)之一。當(dāng)前,商業(yè)賄賂行為在一些地區(qū)和部門比較嚴(yán)重,商業(yè)賄賂的手段和花樣比較新奇。已查處的高級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗犯罪案件,相當(dāng)一部分都涉及到商業(yè)賄賂。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能作用,把嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件作為今年和今后一個時期查辦案件的經(jīng)常性工作,這也是執(zhí)行黨章規(guī)定任務(wù)的具體表現(xiàn)。
要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。一是要發(fā)揮懲處職能。對接受商業(yè)賄賂的國家公務(wù)員給予行政紀(jì)律處分或者財產(chǎn)處罰。要貫徹從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的方針,對參與商業(yè)賄賂者給予相應(yīng)的行政處分,不姑息任何商業(yè)賄賂行為,避免懲處時"過輕而縱奸"。要正確處理懲處商業(yè)賄賂行為與搞活市場、發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系,堅決樹立只有認真治理不正當(dāng)商業(yè)行為,堅決依法懲處商業(yè)賄賂,才能保證經(jīng)濟協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的觀念。二是開展專項執(zhí)法監(jiān)察。要檢查國家公務(wù)員在遵守有關(guān)法律法規(guī),以及黨和政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂的方針政策、決定命令中的情況,有針對性地采取糾偏措施,促進治理商業(yè)賄賂規(guī)章制度的建立健全;同時要充分發(fā)揮監(jiān)察機關(guān)是政府內(nèi)設(shè)的綜合性監(jiān)督部門的作用,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,主動積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,保證行政監(jiān)察在治理商業(yè)賄賂時的糾偏職能落到實處。三是加強教育和宣傳工作。要善于及時發(fā)現(xiàn)一批恪守商業(yè)道德,遵守市場經(jīng)濟法規(guī)的正面典型,宣傳他們的事跡,彰揚他們的行為,以促進全社會商業(yè)道德文化的建設(shè)。
要樹立求真務(wù)實、與時俱進的精神。像其他任何專項工作一樣,治理商業(yè)賄賂工作最重要的是要付諸實踐、見諸行動、取得成效。當(dāng)前尤其要注意實打?qū)嵉匮芯恳恍┲卫泶胧阎c放到解決治理商業(yè)賄賂的制度建設(shè)和執(zhí)行等問題上;與時俱進關(guān)鍵是要審時度勢,正確判斷和全面把握商業(yè)賄賂給黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作帶來的影響,盡可能使治理應(yīng)對措施更加有效。同時要適應(yīng)形勢發(fā)展,調(diào)整思維方式,研究新情況,解決新問題,把治理商業(yè)賄賂工作引向深入。