導語：交通系統治理超限超載工作會議的講話（省）一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

昨天省政府召開了全省治理超限超載動員大會，今天我們在這里召開全系統的治理超限超載工作會議，就全省交通系統深入貫徹落實省政府動員大會精神進行安排部署。一會兒，王廳長要作重要講話，我先講三點意見：

一、認清形勢，明確任務，把全系統的思想統一到省政府治理超限超載動員大會精神上來

車輛超限超載運輸嚴重危害國家財產和人民生命安全，危及社會經濟秩序，已成為一個突出的社會問題。全國70%的重大惡性交通事故與車輛超限超載有關，50%的群死群傷交通事故由超限超載引起。去年，我省共發生重特大交通事故2608起，其中1852起與超限超載有關，占到重特大交通事故總數的71%。“十五”前三年，僅干線公路加固改造危橋211座，但危橋總數仍由“九五”末的151座增加到現在的329座。4月26日干線公路管理養護會議上確定的急需改建或加固的危橋80座，就需投資5000余萬元。請同志們想一想，這幾年來我省公路建設的力度大不大，投入多不多，但全省目前有幾條象樣的干線公路，就不用說縣鄉公路了。一方面全省交通系統多方籌措資金，埋頭苦干，大搞公路建設；另一方面公路橋梁受到超限超載車輛毀滅性的破壞。作為交通人，每一公里公路都是用我們的汗水鑄成，難道我們就不心疼嗎？夏汾高速公路通車不到4年，汾陽至太原方向主車道就出現嚴重斷板、下沉現象，最長一段連續斷板長達7.3公里。高速公路水泥路面的使用年限在20年以上，4年只是使用年限的1/5，多么可怕啊！而且更為可怕的是超限超載車輛的破壞，公路使用壽命的縮短，很容易給社會造成這是公路建設質量問題的錯覺，究竟是超限超載車輛的破壞，還是公路建設質量問題，誰能給社會說清楚，給人民群眾說清楚？質量問題很容易讓人聯想到“豆腐渣工程”，“豆腐渣工程”的背后又很容易讓人聯想到腐敗？我們大干苦干、流血流汗爭得的榮譽，得到的黨和政府的承認，人民群眾的擁護，社會的認同，全都被超限超載車輛砸碎了。這超不治能行嗎？

超限超載運輸的危害性引起了國務院領導的高度重視，總理、黃菊副總理、國務委員、華建敏國務委員都在交通部《關于加強車輛超限超載治理工作的報告》上作了重要批示。總理的批示“要治理就要堅決治好，不能半途而廢”。昨天省委田成平書記在我廳呈報的《關于加強超限超載治理工作的報告》上又作了重要批示。田書記是主動要求我們給他寫報告，他要作批示的。5月11日國務院七部委聯合召開了全國開展車輛超限超載治理工作電視電話會，并經國務院同意聯合下發了《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》。5月25日至26日，交通部召集全國各省(市、自治區)交通廳(局)長、分管領導、業務處長參加的全國交通系統治超工作會議。昨天，省政府又召開了聲勢浩大的全省治超動員大會。所有這些，都反映了黨中央、國務院、省委、省政府治超的決心。這就是形勢、這就是機遇。認不清這個形勢，就不是一個成熟的領導干部；抓不住這個機遇，我們就會成為歷史的罪人。

二、精心組織、周密部署，把治理超限超載的各項政策和措施落到實處

這次治理超限超載工作有幾個特點，一是政府組織，部門聯動。治超不再是部門行為，而是政府行為，不再是行業行為，而是社會行為。二是路警聯合，共同執法。解決了路面執法的兩支主力隊伍，標準不一，各自為陣，各吹各的號，各唱各的調的問題。三是抓住源頭，綜合治理。從治理“大噸小標”問題入手，強化對非法改裝、非法生產車輛企業的治理，立足短期取得明顯效果，建立長效治理機制。從交通系統來看，治超工作涉及全系統各個單位、各個部門，是我們全交通行業共同的大事。

各市交通局作為各市政府的組成部門，肯定會成為各市治理超限超載領導組辦公室的設置單位，責任重大。要牽好頭，并不是一件容易的事。首先，要深刻認識治超的重要性、必要性，掌握吃透國務院七部委《實施方案》和省政府《實施方案》的精神，當好政府的參謀助手，制定好詳細的、切實可行的實施方案，抓好各項治理措施的檢查落實；其次，要協調好各相關部門的關系，調動各方面的積極因素，各司其職，確保各部門各單位配合聯動；其三，要上傳下達，抓好信息報送，調查統計工作，掌握好治超一線的動態，當好省廳和市政府的耳目喉舌；其四，要組織好負責縣鄉道路流動稽查隊伍的建設，配齊檢測設備和卸載機具，協調和選擇好卸載場地。

省公路局及其各分局，是治超的主力軍，點多線長，責任重大。一是要服從當地政府的領導，服從交通局的領導，主動匯報情況，主動提出合理化建議；二是要抓好45個超限檢測點和負責國省道干線公路稽查隊的建設，配齊卸載機具，對檢測設備進行一次徹底排查摸底，該維修的要維修，該保養的保養，該調校的調校，不能繼續使用的要重新購置，確保檢測設備和卸載機具的完好；三是要積極做好路警聯合執法的各項準備工作，妥善安排好駐點交警的食宿、辦公等生活、工作問題；四是要抓好執法人員的上崗培訓工作，確保執法人員熟練掌握各項治理政策，依法治理，文明執法。

省高管局擔負著全省高速公路的治理任務，要嚴格按照省政府《實施方案》的要求，與高速交警一道，嚴防死守，確保超限超載車輛不駛入高速公路。各高速公路管理公司不僅要接受省高管局的統一領導，統一安排部署，同時也要接受所在地政府治超辦的領導，主動接受監督檢查。6月20日以前必須配齊檢測設備和執法人員。執法人員必須經過培訓領取執法證件以后再上崗。

省征稽局，要迅速組織人員對全省貨運機動車輛進行排查摸底，對“大噸小標”車輛和“小噸大標”車輛做到心中有數，并要主動與公安車管部門聯系，進行比對。《載貨類汽車質量參數調整更正表》(第一批)已于本月6日向社會公布，公安車管部門正在著手落實此項工作。從昨天公安部的會議獲悉，公安部要求各級車管部門要以人為本，服務社會，方便群眾，上門服務。請省征稽局抓緊研究制定出相應的車輛恢復噸位工作方案，此項工作絕不能落在公安部門的后面。要堅決杜絕推諉、扯皮、吃拿卡要等行為，不得影響全省治超工作的順利進行。

各級交通征稽部門要針對車輛超限超載治理初期車輛報停現象較多的實際，加強養路費征收管理的服務工作。凡車輛提出報停申請的，要嚴格按規定，及時為車主辦理報停手續，不得借機阻撓或者拒絕辦理；凡車輛提出復駛申請的，不受時間限制，即時為車主辦理車輛復駛手續。必要時，各級征稽部門要采取措施，增加服務工作窗口，延長服務工作時間，盡可能滿足車主提出的各種需求。

省運管局要按照省政府《實施方案》的要求，對全省貨運機構進行全面調查摸底，采取措施規范無車承運人的經營行為和收費標準。抓緊建立和完善貨運經營企業和營業性貨運駕駛員信譽檔案，建立運輸車輛超限超載行為公告機制。按《實施方案》要求落實好運輸企業和駕駛員超限超載違法行為的制裁措施。同時，要制定全省道路運輸保障應急預案，在廳“治超”領導組辦公室的統一領導和部署下開展工作。組織安排運力儲備，負責對道路運輸市場出現波動情況進行監測，及時掌握運輸市場動態，并將出現的市場異常波動情況及時向“治超”領導組辦公室報告，根據“治超”領導組的指示，啟動應急預案，組織、調配運輸車輛和人員，指揮道路運輸系統執行運輸保障任務。

廳機關各處室要進一步轉變工作作風，強化服務意識。全力以赴支持好全系統治超工作，該辦的事要抓緊辦，該批的要抓緊批，該協調的要抓緊協調，該支持的要絕對支持，絕對不允許因廳機關自身問題而影響治超的現象發生。

各固定檢測點、流動稽查隊，高速公路各入口的執法人員，必須具備執法資格。要按照工作量大小，科學安排人員配置。要建立健全執法人員管理檔案。要定編、定人、定崗。按照省糾風辦的要求，流動稽查隊的執法人員三定情況和個人檔案要逐級統計上報省糾風辦備案。路面治理工作實行24小時連續工作制。省廳意見要充分考慮到執法人員有充足的休息時間，因事因病請假的因素，實行一日三班，四班輪流倒，并留夠充足的值班備勤人員，確保治理工作24小時不失控。

對于運送重量不超的不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規則尺寸物品的運輸車輛、運送蔬菜瓜果等鮮活農產品的車輛、運送油汽等化學危險品的專用車輛以及經行政許可批準的超限車輛要嚴格按省政府《實施方案》的規定辦理。

三、加強領導，明確責任，確保治理超限超載工作健康有序進行

總結回顧幾年的治超實踐，為什么超限超載屢治不愈，成為頑癥。究其原因：一是國家對汽車生產缺乏有效的強制性標準，車輛“大噸小標”現象嚴重，非法改裝問題突出；二是治超工作涉及部門太多，協調配合困難，工作形不成合力；三是治理工作主要側重路面執法，未能從源頭上有效實施綜合治理；四是治理工作任務重、戰線長、開支大，經費保障困難；五是治理工作受社會各方面影響多、難度大，存在畏難情緒，未能持之以恒；六是缺乏政府強有力的組織領導，治理工作僅停留在部門行為上，未能上升為政府行為；七是解決利益驅動這一深層次問題上，辦法不多，決心不大，措施不力；八是應對司機車主強行沖卡、聚眾鬧事、毆打執法人員、人為堵車和社會運力不足等問題上，考慮不周，準備不足，關鍵時刻無以應對；九是執法隊伍建設和管理不到位，基本素質偏低，政策水平不高，貪臟枉法，執法犯法現象屢屢發生，社會反響不好，人民群眾意見較大，影響了治理的效果；十是個別地方、個別單位，思想認識不到位，見利忘義，不能顧全大局，令不行、禁不止，影響了全省的治超大局。

有鑒于此，為保證這次治超的各項政策措施落實到位，治超工作取得決定性勝利，必須抓好以下幾項工作：

(一)全系統各級各單位要緊緊依靠當地政府，堅決服從當地政府治超領導組辦公室的領導，按照省政府《實施方案》的要求，按照省廳的安排部署，按照各自的職能分工，確實履行好自己的職責。

(二)全系統各級各單位要顧全大局，堅決克服部門主義，小團體利益主義思想。心往一處想，勁往一處使，團結合作，形成合力。要有打勝治超這場攻堅戰的堅強信心和決心。積極籌措資金，確保治超的各項經費足額到位。

(三)抓緊時間，科學安排，搞好執法人員的業務培訓和作風紀律培訓工作。凡上崗人員必須能夠熟練掌握治超的政策措施，確保依法執法、規范執法、執法到位。同時，要制定周密細致的執法崗位制度，執法人員管理制度，執法人員紀律處分制度。用制度管人，靠制度管理。這里重申，執法人員要嚴格執行省廳頒布的《交通行政執法人員六條禁令》，嚴格執行張春賢部長提出的執法人員“五不準”的要求，凡違反者，一律嚴肅處理。

(四)搞好部門之間的協調配合工作，特別是要處理好與公安交警的協調配合問題。這方面我們要大氣，要主動，要有主人翁意識，要往前推交警，要有激勵機制，主動關心過問公安交警同志的生活、工作。要搞好團結，形成合力，充分調動公安交警的積極性。

(五)強化監督機制，嚴格責任追究制度。各級各單位，不僅要精心安排，周密部署工作，更重要的是要強化檢查落實。要建立責任制，明確責任，責任到人，形成一級抓一級，一級對一級負責的機制，誰出問題就追究誰的責任。在這個問題上，要敢于動真的、碰硬的，省廳明確治超的第一責任人是各單位的行政一把手。要啟動引咎辭職制度，工作抓不上去的，出了問題的，說明你責任心不強，工作能力還不夠，對治超工作的態度不端正。那么，請你下來，主動讓賢。一句話，必須令行禁止，政令暢通。

(六)按照交通部《關于進一步加強治超宣傳工作的緊急通知》的要求，繼續抓好宣傳工作。自五月中旬治超宣傳活動以來，根據省廳掌握的情況，各地各單位宣傳工作的力度不夠大，氛圍不夠濃。會后一定要掀起宣傳高潮。要充分利用高速公路、公路道口、收費站、超限檢測點及貨運站場等交通密集場所懸掛治超宣傳標語、橫幅，張貼省政府治超通告、交通部治超宣傳掛圖、車輛認定標準圖解、散發治超宣傳手冊，使治超政策措施，家喻戶曉，治超宣傳手冊車主、貨主、司機人手一冊。同時要利用宣傳車在公路沿線、高速公路服務區、礦山、料場等貨物運輸途中和源頭進行流動宣傳，擴大宣傳范圍，提升宣傳效果。省廳組織的“三晉治超行”新聞采訪團近日將深入到治超第一線進行現場采訪，開展為期一個月的系列宣傳報道，各單位要提供方便，配合好工作。

(七)各級各單位在集中治理期間，要嚴格執行值班備勤制度和信息報告制度，一天24小時有人值班。要安排專人負責橫向和縱向的情況交流和信息通報。同時要向社會公布治超監督咨詢電話，主動接受人民群眾和社會監督。

(八)各級各單位要建立應急機制，做到兩不誤、兩促進。特別是各市交通局要針對可能發生的運輸緊張、聚眾鬧事、惡意搞破壞等突發性事件，積極協調地方公安機關建立處理突發事件的有效機制，制訂相應的應急預案，及時處理好突發事件。同時，要正確處理好治超工作與其它日常工作的關系，通過抓治超促進其它各項工作的開展，通過抓治超促進公路的管理養護，通過抓治超促進交通規費的征收，通過抓治超進一步整頓和規范運輸市場秩序，保證交通運輸安全暢通，促進交通事業的健康發展。

同志們，我相信，有全國統一治超這樣的大好形勢，有省委、省政府的高度重視和支持，有廳黨組的堅強領導，有在座各位和全系統廣大干部職工的共同努力，我省的治超工作一定能夠奪取全面勝利。

謝謝大家!