導語：交通系統黨風廉政建設干部的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開的這次黨風廉政建設干部大會，是近年來規模最大、規格最高的一次黨風廉政建設工作會議。按理說，在年初召開的全省交通工作會議上，我們已經把此項工作作了專門安排，況且現在大家工作都很繁忙，不應該再召集大家集中開會了。但是，形勢的變化、交通的發展，要求我們必須召開這次會議，而且要開好。一是繼中紀委三次全會后，國務院、省委、省政府、省紀委及交通部先后召開了黨風廉政建設和紀檢監察工作會議，對今年的黨風廉政建設工作分別作出了新的具體部署，我們必須認真學習貫徹好。二是中紀委今年初通報了發生在交通系統的違法違紀重大案件，這對全國交通系統是一個很大的壓力。問題雖然不是發生在我們身上，但其形成的壓力不比別的廳局小。我們只有變壓力為動力，從中認真吸取教訓，進一步抓好反腐倡廉工作，才能保證交通事業持續、快速、健康、協調發展，才能真正成為一個負責任、辦實事、有作為的行業。

剛才，趙龍組長、志民副廳長分別傳達了中紀委三次全會、國務院第二次廉政工作會議和全省黨風廉政建設干部大會、省紀委三次全會和全國交通系統紀檢監察工作會議精神，張潤副廳長宣讀了中紀委1號通報，我們要認真學習貫徹，堅持中央和省委提出的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指導思想、領導體制和工作格局，發揚求真務實的精神，把全省交通系統的反腐倡廉工作不斷推向深入，努力取得新的成效，為實施交通率先發展戰略提供堅強的政治保證。下面，我就貫徹落實黨中央、國務院和省部的會議精神講幾點意見。

一、正確認識我省交通發展和反腐敗工作取得的成績，進一步增強全行業反腐倡廉的信心和力量

第一，要充分肯定我省交通發展取得的巨大的成績和做出的巨大貢獻。

近年來，全省交通系統緊緊抓住國家擴大內需，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策的歷史機遇，加快公路建設，發展公路運輸，推進交通結構戰略性調整，交通運輸克服了歷史積累的多種矛盾的困擾，戰勝了突如其來的非典疫情和來自自然界的各種挑戰，實現了跨越式發展，行業抵御風險能力和自主發展能力明顯增強。主要表現在：一是公路通車里程迅猛增長，到2003年底已達到63122公里。二是高速公路建設突飛猛進，勝利突破1000公里大關，達到1210公里，縱貫全省南北的大運高速公路全線建成通車；通往周邊省市的14條出口路已有6條打通，并有4項工程獲“魯班獎”、一項創“大世界吉尼斯之最”。除呂梁、長治、晉城三個市(地)外，省會太原到其余7個地級市均實現了“三小時高速通達”。三是路網結構進一步優化，縣際與農村公路改造工程全面啟動，綠色通道建設、文明路建設和實施GBM工程成績顯著，老舊油路和危橋險橋得到改造，全省二級以上高等級公路達到11399公里，占通車總里程的18%；高次級路面里程達到35729公里，占通車總里程的56.6%。四是公路通達深度進一步提高，百平方公里國土面積公路密度達到40.4公里，全省94.4%的鄉鎮、61.5%的行政村通了油路，96.2%的行政村通了公路。五是運輸結構調整積極進行，車船裝備水平不斷提高，高速客運、現代物流得到較快發展，公路運輸在綜合運輸體系中的基礎性地位不斷加強。六是交通規費征收連創新高，籌資渠道不斷拓寬，長期制約我省公路建設發展的資金緊張的矛盾得到緩解。七是改革開放取得重大突破，市場秩序整頓不斷深入，依法治交進一步加強，與市場經濟體制相適應的交通行政管理體制和行業管理體系正在形成。八是交通信息化建設取得重大進展，行業科技創新能力不斷增強，行業文明程度明顯提高。*這樣一個中西部欠發達省份，步入了全國交通先進行列。

交通的持續、快速發展，特別是連續幾年大規模的公路建設，有力地拉動了相關產業的發展，促進了社會就業和消費擴大，對國民經濟的發展發揮了投資和消費的雙重拉動作用。特別是“十五”以來的三年間，公路建設投資每年保持在100億以上的規模，三年完成投資345億元，為國民經濟發展做出了巨大貢獻。更為重要的是，交通基礎設施和道路運輸產業的快速發展，大大改善了我省的投資環境和經濟發展環境，有力地促進了人流、物流、信息流、資金流等的快速形成和發展，為經濟發展和社會進步蓄聚了后勁。隨著大運高速公路的建成通車，一條中軸啟動、輻射兩翼、沿線開發、整體推進、東西互動、南北呼應的經濟開發帶正在三晉大地崛起。構建大運高速公路經濟帶成為*經濟結構調整的標志性工程和本世紀初的一項重要任務。

第二，要充分肯定交通系統黨員領導干部隊伍是一支有創造力、凝聚力和戰斗力的隊伍。

交通取得跨越式發展的巨大成績，歸功于黨中央、國務院和交通部對*的關心和支持，歸功于省委、省政府和地方各級黨委、政府對交通工作的高度重視和正確領導，歸功于廣大人民群眾的熱情支持與無私奉獻，也充分說明交通系統黨員領導干部隊伍是一支昂揚向上、奮發有為，有創造力、凝聚力和戰斗力的隊伍，是一支能夠團結和帶領廣大干部職工不斷推進交通事業向前發展的隊伍。廳黨組堅持在大規模的交通建設中培養干部、錘煉干部，通過開展學習實踐“*”重要思想活動，提高了黨員領導干部隊伍思想政治素質。我省每年上百億規模的交通建設，如果沒有一支過得硬的黨員領導干部隊伍去領導、組織和協調，是很難完成的。在加快公路建設中，許多領導干部自覺放棄節假日休息，常年奔波在一線項目工地上，埋頭苦干，任勞任怨，殫精竭慮，發揮了極為重要的作用。

盡管這些年交通系統也有少數黨員干部被查處，但有一點不容否認，我們這支隊伍的主流是好的，是一支能夠擔當起交通發展重任、經受住各種考驗、黨和人民信任的隊伍，否定這一點，就無法解釋交通事業取得的巨大成就。我們有充分理由相信，交通系統這支昂揚向上、奮發有為的領導干部隊伍，一定會為交通率先發展提供有力的組織保證。

第三，要充分肯定交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得的顯著成效以及廣大紀檢監察干部所做的工作。

近年來，全省交通系統各級黨政組織和紀檢監察部門按照黨中央、國務院和省委、省政府、交通部的統一部署，把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于交通改革發展之中，加強領導，狠抓落實，做了大量卓有成效的工作，較好地回答了紀檢監察工作如何貼近經濟工作中心、推動交通事業發展的問題。一是堅持把加強交通基礎設施建設中的廉政建設作為重點，加強制度建設，在公路建設中推行了黨風廉政建設責任制、廉政合同制、紀檢書記派駐制，開展招標投標、轉包分包、材料采購、設計變更、資金拔付等全過程的執法監察，規范了市場秩序，促進了交通基礎設施建設的健康發展，對預防腐敗現象起到了積極的作用，全系統沒有發生窩案、串案等重大腐敗問題。二是加大案件查處力度，既教育了干部，使一些腐敗分子受到了黨紀國法的制裁，也還給了一些干部以清白。三是認真貫徹執行《廉政準則》和領導干部廉潔自律的規定，加強干部廉政教育，領導干部廉潔從政意識明顯增強。四是著力加強行風建設，注重解決人民群眾反映強烈的突出問題，鍥而不舍地開展專項治理，治理公路“三亂”取得明顯成果，“三項治理”進展順利。五是堅持標本兼治，綜合治理，不斷加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，著力在管好權、用好錢、選好人上下功夫。行政審批制度改革、干部人事制度改革和落實“收支兩條線”等工作不斷取得階段性成果，體制、機制和制度上的一些深層次問題正在逐步得到解決。事實證明，廳黨組和地方交通部門各級黨組織，對黨風廉政建設和反腐敗工作的態度是堅決的，旗幟是鮮明的，交通系統廣大紀檢監察干部工作是主動的，措施是有力的，成效是明顯的。

反腐倡廉工作的根本任務在于促進發展，我們抓反腐倡廉工作，首先要肯定經濟建設的成績，肯定黨員干部隊伍的主流，肯定過去反腐倡廉的成果，這是進一步抓好反腐倡廉工作的前提，也只有這樣，才能不斷凝聚起全行業反腐倡廉的信心和力量。

二、深刻認識腐敗產生的歷史性和當前反腐敗斗爭形勢的嚴峻性，進一步增強做好反腐倡廉工作的緊迫感和使命感

我黨在長期的反腐敗斗爭中，既積累了豐富的工作經驗，也深化了對腐敗問題的認識。同志曾指出：“腐敗作為一種社會歷史現象，古今中外許多社會都有。從本質上講，腐敗現象是剝削階級和剝削制度的產物。社會主義制度作為區別于歷史上任何剝削制度的嶄新的社會制度，為從根本上消除腐敗創造了條件。由于我國還處在社會主義主義初級階段，又處于由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變的時期，生產力發展水平、科技文化水平還不高，法制等各方面的制度還不完善，再加上我國歷史上幾千年封建社會的殘余思想仍然存在，對外開放也容易使國外資本主義的腐朽思想和生活方式乘隙而入，而西方敵對勢力又一直在加緊對我國實施西化、分化的政治戰略，千方百計拉攏腐蝕我們內部一些意志薄弱的干部。這些因素的存在，使腐敗現象還有滋生蔓延的土壤和條件，而且加大了我們反腐敗斗爭的難度。這些土壤和條件不是短時期就可鏟除的，消除腐敗現象必然要經歷一個很長的歷史過程”。總書記在中紀委三次全會上指出：“當前我國經濟社會發展也存在一些突出問題，生產力發展仍然面臨諸多體制性障礙，黨員干部隊伍中也存在一些亟待解決的突出問題，一些消極腐敗現象也在滋生蔓延”。據聯合國工業發展組織對100多個國家和地區經濟發展的數據所作的統計分析，一個國家的人均GDP處于265美元至1075美元的階段，是社會變革最激烈的階段，也往往是腐敗的易發、多發時期。由于國際形勢和我們黨所處的地位、環境以及我國的經濟制度和分配制度正在發生著深刻變化，存在著可能引發腐敗問題的歷史根源和社會基礎，腐敗產生的土壤和條件尚未徹底鏟除。在這樣特殊的歷史階段和時代背景中，在當前和今后相當長的一個時期，腐蝕與反腐蝕、腐敗與反腐敗的斗爭還相當尖銳激烈。

這幾年，交通建設規模大、投資多，交通行業成為腐敗問題的多發、易發區，黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢十分嚴峻。從全國來看，1996—2003年間，全國有8個省、區交通廳的16名廳級領導干部相繼被查處。河南省連續三任廳長被查處，四川省廳長、副廳長雙雙落馬，貴州省交通廳長盧萬里涉案金額之大、牽涉人員之多，令人震驚。這些領導干部的腐敗，貽害了黨的事業，貽害了交通事業，也害了自己和家庭，其中的教訓發人深省。從我省來看，這幾年交通系統雖然相對平穩，但并不平靜。在中紀委三次全會上，總書記列舉了黨員干部的十種不良作風，在國務院第二次廉政工作會議上，總理指出了損害人民利益的八個突出問題，對照這十種不良作風和八個突出問題，我們交通系統基本上不同程度存在。比如：有的單位變相設立“小金庫”，為一些干部違法違紀和發生腐敗問題提供了條件和溫床；有的領導干部收受服務對象禮金和有價證券，違規多領工資和補助；有的領導干部違反規定，挪用公款、吃拿卡要，有的單位和領導置中央三令五申于不顧，違規下達“罰款”指標；有的公路建設項目工程款和征地拆遷費不能及時到位，損害了農民的利益。另外，形式主義、奢侈之風在我們這個行業比較突出，大哄大嗡、大手大腳的風氣在抬頭。這些看似小問題，最終會釀成大禍。古人講，千里之堤，潰于蟻穴，任何一個腐敗分子，都是從小恩小惠發展到膽大妄為的。各級領導干部一定要保持清醒的頭腦、堅定的信念，切不可越雷池一步。

分析這腐敗問題發生的深層原因，正如中紀委通報中講得那樣。從主觀方面講，是他們放松世界觀改造，背棄黨的理想和宗旨，私欲極度膨脹的必然結果。但是，其中也暴露出交通系統管理體制機制制度等方面存在的問題。一些腐敗分子鉆管理體制、機制還不完善、不健全的漏洞，謀取私利，給一些領導干部搞權錢交易提供了條件。加之監督制約機制不完善、不健全，監督弱化的問題沒有得到很好解決，監督部門沒有完全發揮應有的作用，工作缺乏獨立性和主動性，“管事不管人，管人不管事，看得見的管不著，管得著的看不見”，管理體制不順，客觀上導致了監督的弱化和管理的盲區。當前，腐敗問題嚴重威脅著黨的執政地位，影響著交通事業的健康發展，我們一定要充分認識腐敗問題存在的歷史性和反腐敗斗爭形勢的嚴峻性，充分認識反腐倡廉工作的重要性、緊迫性和長期性，既要樹立持久作戰的思想，又要增強緊迫感，堅持不懈地與腐敗現象進行斗爭。

三、認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、交通部對反腐倡廉工作的各項部署，在力求新成效上下功夫

今后幾年，我省交通建設依然規模大、投資大，仍然是倍受社會關注的重點、焦點行業，黨風廉政建設和反腐敗的工作一刻也不能放松。關于今年我省交通系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，在今年的全省交通工作會議上，趙龍組長已作了具體安排，我在這里只強調一句話，反腐倡廉今年要抓出新成效。

第一，交通基礎設施建設中的黨風廉政建設要抓出新成效。抓好基礎設施建設領域廉政工作仍然是當前和今后一個時期交通系統反腐倡廉工作的重點。要在全系統廣泛開展“查問題、找原因、訂措施、堵漏洞”活動，進一步規范建設工程招標投標行為，加強對招標投標過程的監督，堅決杜絕干預招標、虛假招標、串標等問題的發生。進一步規范工程建設物資設備、材料采購行為，嚴禁指定供應商或向企業強行推銷物資。要加強對工程轉分包、設計變更、資金撥付、公路收費權轉讓等重點環節的監督，通過改革創新，使重點環節的運作更加公開透明，更加規范。要針對基礎設施建設領域容易出現問題的重點環節，大膽改革，勇于實踐，探索現代化管理技術和方法，引入先進管理體制機制和制度。繼續推行廉政責任制、紀委書記派駐制、總會計師委派制、廉政合同制，積極推廣菲迪克網絡管理和計量支付辦法，加強對工程建設的財務監督和審計監督，確保資金安全，防止腐敗案件的發生。

第二，解決群眾反映強烈的突出問題要抓出新成效。對照總理提出今年要集中精力解決的損害群眾利益的八個方面的突出問題，結合交通實際，今年我們要著力解決好以下十個方面的突出問題，做到“四個堅決糾正”、“三個絕不能”，加大“三項工作”力度。一是堅決糾正在公路建設中侵害農民利益的問題，各建設單位要及時支付征地拆遷補償費和工程款，保證不拖欠農民征地拆遷費，并督促用工單位及時兌現民工工資，改善民工工作生活條件，保證農民合法權益。二是堅決糾正在農村公路建設中的亂集資、亂攤派，保證不增加農民負擔。三是堅決糾正交通執法中的違法亂紀行為。在去年行風評議工作中，廳黨組制定了交通執法人員六條禁令，今天我再重申一遍：(1)嚴禁接受當事人任何形式的宴請或饋贈；(2)嚴禁工作期間飲酒；(3)嚴禁參與賭博；(4)嚴禁違規駕駛交通執法用車、船；(5)嚴禁著交通執法標志服出入各類公共娛樂場所；(6)嚴禁執法過程中有不文明舉止或使用不文明用語。凡違反6條禁令之一者，一律清理出交通執法隊伍，同時追究所在單位分管、主管領導的責任。四是堅決糾正企業重組改制和破產中侵害職工合法權益、侵吞國有資產的問題。凡是交通部門的直屬企事業單位，在推進政企分開、政事分開、改企轉制的過程中，交通部門要加強監管，嚴格按照國家政策和法律評估資產，堅決防止任何形式的侵吞國有資產。同時，要完善職工的養老、醫療、失業等方面的保險，消除職工后顧之憂。五是進一步加大治理公路“三亂”的工作力度，特別要抓好治理公路超載超限運輸工作，增強服務意識，嚴格執法，規范管理，不能單純以治代管或罰款了事。對借治理超載超限之機而搞“三亂”的，要進行嚴肅處理。要在繼續保持蔬菜運輸綠色通道暢通的基礎上，建立高效的綠色通道，保證運輸鮮活農副產品的車輛優先通過。六是加大安全生產管理和事故責任追究的力度。各級交通部門要切實加大對安全生產的監管，搞好公路養管，認真落實“三關一監督”職能，把住源頭，強化措施，堅決遏制住當前事故多發的勢頭。要建立企業安全評價制度，實行以安全生產“一票否決制”為核心的企業資質動態管理機制，對不符合安全生產條件的企業要降低資質或強制退出市場。要嚴格執行特大事故責任追究制，對于發生重特大事故的，要按照國務院關于特大事故責任追究的規定，從嚴追究有關人員的責任。七是進一步加大“三項治理”工作力度。清車工作要鞏固成果，防止反彈。清房工作要在摸清底數的基礎上，進一步加強領導，加大力度，堅持教育、糾正、查處并舉，力爭在6月底前取得實質性進展。繼續狠剎以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的歪風，積極推動通訊工具、公務用車貨幣化改革及公務接待管理制度改革。八是絕不能搞不切實際、勞民傷財的政績工程；九是絕不能搞經不起考驗的劣質工程、“豆腐渣”工程；十是絕不能搞權錢交易的腐敗工程。

第三，對權力運行的監督要抓出新成效。要加強對權力運行的全過程監督，上船監督、不留空檔，做到權力運行到哪里，監督就延伸到哪里。要堅持“一把手抓、抓一把手”的工作方法，“一把手”要親自監督，重點抓好對“一把手”的監督。黨政“一把手”要做執行民主集中制的模范，發揚黨內民主，自覺地接受黨內監督、法律監督和群眾監督。重大項目安排和大額度資金使用，必須經集體討論作出決定，防止個人獨斷專行。

第四，領導干部廉潔自律要抓出新成效。中央紀委三次全會提出，各級領導干部要嚴格執行“四大紀律”、“八項要求”，這是新時期、新形勢下對領導干部廉潔自律提出的新要求，是對過去一系列廉潔自律要求的概括，也是針對當前領導干部廉潔自律中存在的突出問題提出的更高要求。各級領導干部一定要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，在堅持“八項要求”上做出表率。這里我再次重申和強調一下去年提出的交通系統領導干部“四個不準”：即不準利用職權打招呼、寫條子，違規干預和插手建設工程招標投標、建設物資設備、材料采購等活動；不準接受與其行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證；不準違反規定兼任建設公司等經濟實體法人代表、工程項目法人代表和公司領導；不準配偶、子女親屬以及身邊工作人員，利用領導干部職務的影響謀取私利。我作為一廳之長，要帶頭落實廉潔自律的各項規定，誠懇接受廣大干部群眾的監督。

第五，源頭治理要取得新成效。要繼續推進管理體制和制度的改革，最大限度地鏟除滋生腐敗的土壤和條件。今年重點抓好“四項制度”的改革。行政審批制度改革要認真貫徹《行政許可法》，在“減量”、“下放”、“規范”、“提效”上下功夫，繼續減少和下放審批事項并對取消的審批事項加強后續監管；創新行政審批工作機制，進一步嚴格規范審批行為，并建立和完善審批責任追究制度。加快建立交通綜合審批大廳，推行“一站式審批、一條龍作業”。要適應形勢需要，積極探索交通綜合行政執法體制和運行機制，提高行政效能和執法效率。財務管理制度改革要繼續嚴格執行“收支兩條線”規定，任何單位不得截留、擠占、挪用行政事業性資金；要加強會計監管，嚴懲作假賬行為。干部人事制度改革要以建立健全科學的干部選拔任用和管理監督機制為重點，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》，健全干部選拔任用的監督制度和用人失察失誤責任追究制度；建立組織人事部門與紀檢監察部門等有關單位的聯系會議制度；完善干部考察、考核、評價制度，推進干部能上能下，進一步增加干部工作的透明度。推進交通建設投融資體制改革要以更加開放的態度引進外資和民營資本，確立企業的投資主體地位，放寬市場準入，允許社會資本進入高速公路、運輸站場等建設、經營領域。完善政府投資體制，改進政府建設項目實施方式，積極利用特許經營、投資補助等方式，吸引社會資本參與有合理回報和一定投資回收能力的基礎設施項目建設。減少審批環節，盡可能采用招投標制。

第六，案件查處要取得新成效。查辦案件是反腐敗的重要手段，也是人民群眾衡量反腐敗工作成效的一個重要標志。各級黨組織和紀檢監察部門要認真查辦職責范圍內的案件，在查處大要案件上下功夫。一是不斷拓寬辦案渠道和范圍。在抓好中紀委明確的幾類案件查辦的同時，重點查辦基礎設施建設領域工程招標、工程轉包分包、材料采購、資金拔付、設計變更等環節的案件；轉讓公路收費權中的腐敗案件；企業重組改制過程中國有資產嚴重流失的案件；領導干部利用職權和職務上的影響支持、伙同親友非法斂財的案件；執法人員損害群眾利益的案件。嚴肅查處嚴重違反政治紀律、組織人事紀律以及嚴重失職瀆職的案件。二是切實加強信訪舉報工作。通過對來信來訪的篩選，重點排查發生在群眾周圍的腐敗問題和案件。要提倡、支持、鼓勵具名舉報。三是進一步完善和強化辦案工作機制。各單位要繼續堅持交叉辦案的工作方法，嚴格辦案紀律，提高辦案工作水平和質量。通過案件查辦，使腐敗分子受到懲處，付出代價，給勤政廉政者一個公正說法和清白聲譽。

四、發揚求真務實的精神，把黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務落到實處

第一，堅持統一領導，強化責任落實。

反腐倡廉工作是一項系統工程，只有形成全黨動手反腐敗的強大工作合力，才能使反腐倡廉工作見到實效。各單位、各部門黨政領導要始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為關系全局的大事來抓，堅決貫徹中央、省委的有關方針政策和工作部署，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入本單位工作的整體格局中，通盤考慮，統一部署，真正形成中央確定的黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。尤其對重點工作，要按照中央和省委的統一要求，調動各方面的力量，上下聯動，同步推進，堅決克服“四種傾向”，處理好“三個關系”。一是要克服把交通發展與反腐倡廉割裂開來、對立起來的思想傾向；二是要克服對反腐敗消極畏難、無所作為的思想傾向；三是要克服反腐敗與己無關、麻木不仁的思想傾向；四是要克服自我感覺良好、盲目樂觀的思想傾向。正確處理好加強廉政建設與促進交通發展的關系；加強廉政建設與保證工程質量的關系；加強廉政建設與規范行業管理的關系，更好地把加快發展、提高質量和加強廉政建設三者有機地統一起來，相互促進，協調發展。各級紀檢監察機關要全面履行紀檢監察職能，主動發揮組織協調作用，既要立足全局，積極為黨委出謀劃策，又要與相關部門加強溝通和聯系。要繼續認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行責任制報告制度，紀檢監察部門每年都要向上級黨委報告執行責任制情況。要進一步抓好責任分解，建全考核辦法，嚴格責任追究。要進一步完善制度，明確工作責任、標準和程序，切實解決一些單位和部門存在的領導責任不明確、責任追究不落實和責任追究不到位的問題，對工作抓得不力而造成不良后果的，要按規定進行組織處理或給予紀律處分，確保反腐倡廉各項工作的有效落實。

第二，以求真務實的精神開展工作。

抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，必須發揚求真務實的精神，大興求真務實之風，在探索規律、狠抓落實上下功夫。既要認真總結交通改革發展和反腐倡廉工作經驗，堅持行之有效的做法，保持工作的連續性，又要認真分析和著力解決影響交通事業發展和黨風廉政建設中存在的問題；既要堅持優良傳統，又要創造新鮮經驗，不斷在實踐中探索前進。在全面建設小康社會、加快交通發展的新形勢下，要深入研究交通改革發展穩定中的熱點、難點和重點問題，特別要注意研究解決事關交通發展和反腐敗工作中帶有全局性、戰略性和前瞻性的重大問題，研究在發展社會主義市場經濟和對外開放的條件下腐敗現象產生的特點和規律，探索和掌握加強和改進工作的新辦法、新措施，增強紀檢監察工作的主動性和創造性。

第三，進一步加強紀檢監察隊伍建設。

新的形勢對紀檢監察部門和紀檢監察機關提出了新的更高的要求，紀檢監察干部處在腐蝕與反腐蝕的前治陣地，沒有過硬的素質很難勝任。因此，必須進一步加強紀檢監察隊伍建設，努力提高自身素質。一是加強思想政治和業務能力建設。要開展經常性的黨性黨風黨紀教育活動，教育廣大紀檢監察干部帶頭執行黨中央提出的“八個堅持、八個反對”，切實轉變作風，忠實履行職責。要加強業務培訓，認真組織學習理論政策、現代經濟、法律、科技知識和紀檢監察業務知識，積極開展工作調研和理論政策研究，不斷提高廣大干部的知識修養和業務技能。二是加強內部監督和管理。要完善紀檢監察部門內部各個環節的監督制約機制，嚴肅工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律，違紀違法的要從嚴查處。三是進一步落實紀檢監察干部的工作生活待遇。各級黨委要加強對紀檢監察工作的領導，支持紀檢監察部門全面履行職責，關心和愛護紀檢監察干部，保護他們的工作積極性和合法權益。

五、加強自身修養，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀

加強個人修養，對于領導干部抵制各種腐朽思想和不正之風的侵蝕非常重要。下面，我就領導干部個人修養講幾點不成熟的意見，與大家共同探討。

第一，勤學習、善修德，做學習型干部。

智是修德之基，理論是世界觀的基石，有了較高的理論修養和知識修養，視野才能開闊，頭腦才能充實，精神境界才不斷升華。領導干部愛不愛學習，是不是真學真信馬克思主義，不單是個知識積累的問題，而且是一個嚴肅的政治問題，是夠不夠領導資格的大問題。領導干部的一生應該是不斷追求知識的一生，不斷用知識武裝自己、升華自己的一生，必須保持不竭的學習動力。要下決心減少不必要的應酬，排除干擾，靜下心來，把更多的時間和精力用在讀書學習上，在學習中思考，在思考中學習。要及時運用學到的理論總結經驗教訓，促進工作實踐，力求做到事事總結、年年進步，吃一塹、長一智。要緊密聯系形勢和任務的變化，自覺用黨的理論創新成果洞察社會，明辨是非，審視人生，把學習過程作為自我解剖的過程，下功夫運用馬克思主義基本觀點、基本方法分析解決一些大是大非問題；把學習的過程作為自我反思的過程，敢于在思想深處進行剖析，不斷進行心靈的“吐故納新”；把學習的過程作為自我超越的過程，把學習的過程作為勇于拼搏、適應社會快速發展的過程，切實通過汲取先進的思想理論成果和豐富的知識營養，使自己的思維層次和道德修養水平有一個新的大的提高。

第二，慎用權、防糖彈，過好權力關。

能不能過好權力關，是檢驗領導干部黨性強弱的試金石。權力能使人高尚，也能使人墮落。正因為如此，許多哲人把‘權力’同‘金錢’、‘美色’比喻做官的三大陷阱，提醒人們防范和警覺，其中的道理發人深省。現實中就有這種情況，一個人手中剛剛有點權力，身邊就圍上了一些捧場逢迎的人，他們看重的不是感情，也不是人緣，而是手中的權力。哪里有權力，哪里就有笑臉、恭維甚至“糖彈”，投你所好，送你所要，最終拉你下水。生活中確實存在著警匪片中所講的“黑炮”，正在暗中虎視眈眈地瞄著我們，一旦放松警覺就有被擊中的危險。從這個意義上說，領導工作是“高危”職業，高處不勝寒，如果帶著私欲用權，帶著“撈一把”的心態做官，做官的背后搞不好就是坐牢。新中國成立前夕，同志就告誡全黨：“可能有這樣一些共產黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號，但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗”。我們必須預防這種情況。與當年相比，今天的糖彈已經“升級換代”，攻擊的手法更是復雜多樣，形式更隱蔽，危害更嚴重。我們必須保持清醒的頭腦，在用權上慎之又慎，如履薄冰，如臨深淵。

第三，反鋪張、戒奢靡，始終保持健康向上的生活情趣。

生活中的辯證法告訴我們，政治立場和生活情趣，“大節”和“小節”是很難分開的。對一個領導干部來說，一言一行可能就是一種導向，有時甚至是干部群眾關注的焦點，有些人工作有功勞、有苦勞，也有一定的素質，但就是因為生活方面不能夠檢點，把社交行為庸俗化，把生活奢侈、吃喝娛樂當成生活小事，而放縱自己，結果自毀前程。實踐證明，生活中有政治，情趣上看形象，小節不保，大節難守，過好“政治關”離不開過好“生活關”。過好“生活關”，根本的是要自覺保持艱苦奮斗的政治本色，這是抵抗各種誘惑和腐敗的關鍵所在。作為領導干部不管地位怎樣變化，生活水平怎樣提高，不論“工作圈”還是“生活圈”、“社交圈”，都要時刻檢點自己，牢記“兩個務必”，堅持以儉養德，始終保持健康向上的生活情趣，不能為低級趣味所誘，不能為生活和社交所累。

第四，重實效、辦實事，樹立正確的政績觀。

樹立正確的政績觀是堅持科學的發展觀的必然要求，沒有正確的政績觀，科學的發展觀就難以樹立。現在之所以還出現搞“政績工程”、“形象工程”的行為，在一些干部身上之所以還存在著官僚主義、形式主義的現象，與他們沒有樹立起正確的政績觀有著密切的關系。其結果，就是那里的發展做不到全面、協調和可持續。事實充分表明，政績觀與發展觀密切相關。科學的發展觀引導著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學的發展觀。如果在發展觀上出現盲區，往往會在政績觀上陷入誤區；缺乏正確的政績觀，往往會在實踐中偏離科學的發展觀。因此，要堅持和落實科學的發展觀，就必須堅持正確的政績觀。

樹立正確的政績觀，核心是要解決好什么是政績？為誰樹立政績？怎樣樹立政績？共產黨人的政績，說到底就是實現最廣大人民的根本利益。當代中國共產黨人的政績，就是做得人心、暖人心、穩人心的好事實事，就是解決群眾最關心、最迫切需要解決的問題，就是全面建設小康社會，促進人的全面發展。追求什么樣的政績，實際上反映了領導干部的世界觀、人生觀、價值觀，反映了領導干部的權力觀、利益觀、地位觀，也反映了領導干部的胸懷、境界和修養。樹立正確的政績觀，最根本的就是要將人民群眾的眼前利益和長遠利益結合起來，尊重客觀規律，提高領導水平，腳踏實地地工作，俯首為民辦事。我們要按照“*”重要思想的要求，把樹立正確的政績觀作為黨風建設的一項重要內容，貫徹到堅持科學的發展觀的各項工作中去，緊緊抓住省廳提出的今年交通工作五項目標、十項任務和十件實事，撲下身子，狠抓落實。各級領導要站在立黨為公、執政為民的高度推進交通各項工作，勤政為民，埋頭苦干，不提脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞勞民傷財的假政績，踏踏實實抓工作，勤勤懇懇辦實事，不斷以“為官一任、造福一方”的政績取信于民。

同志們，黨風廉政建設和反腐敗工作事關黨的執政地位，事關交通率先發展的大局。全省交通系統要堅持以“*”重要為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風，繼往開來，與時俱進，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為交通率先發展提供堅強的政治保證。