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同志們：

一、要牢記宗旨，進一步增強做好機關黨建工作的緊迫感和使命感

今年是貫徹落實黨的*精神，按照"*"重要思想的要求全面建設小康社會的第一年。我們要以鄧小平理論和"*"重要思想為指導，繼續(xù)堅定不移地貫徹黨的基本路線和基本綱領，全面加強黨的建設，保證中國特色社會主義偉大事業(yè)繼往開來，開拓創(chuàng)新。今年全市黨建工作的主要任務是，認真學習貫徹*精神和"*"重要思想，把廣大黨員干部群眾的思想統一到中央精神上來，為*確定的各項工作部署的順利推進奠定堅實的思想基礎和組織保證。

新的世紀，工商工作面臨新形勢新任務，對機關黨委工作提出了新的更高的要求。一方面，要求機關黨委不斷提高統攬全局、駕馭復雜局面的能力，履行好職責；另一方面，要辯證地分析和把握形勢，既要看到已經取得的成績，又要看到黨建工作中面臨的新情況、新問題，開創(chuàng)工作新局面。要達到上述要求，首要的一條，必須強化宗旨意識。工商部門作為經濟活動的管理部門，與人民群眾有著十分密切的聯系，每一項工作都與企業(yè)和人民群眾的切身利益息息相關。同時，工商機關執(zhí)法工作也離不開企業(yè)和廣大人民群眾的支持、協助。機關黨委要牢固樹立宗旨意識，堅持走群眾路線，布置和要求的各項工作，都應該把實現好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和歸宿，做到知群眾之所想，察群眾之所慮，親群眾之所愛，為群眾之所需，唯有這樣，才能保證機關黨委的工作部署、工作計劃得到正確地貫徹執(zhí)行，才能保持黨的建設的正確性和導向性。所以，機關黨委工作，要以保持黨的先進性為核心，以建設一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕?，以增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點，以改革創(chuàng)新為動力，積極進取、奮發(fā)有為，確保市委、市政府部署的各項工作任務在工商系統的全面完成。

二、要強化職責，進一步提高機關黨建工作水平

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是貫徹"*"重要思想的組織者、推動和實踐者。市直部門機關黨組織是黨的基層組織的有機組成部分。工商部門在維護和監(jiān)管市場經濟秩序方面，擔負著重要任務。工商部門在社會經濟生活中的地位和作用，決定了各級黨組織特別是機關黨委的工作具有特殊的重要性。同志反復調，"基礎不牢、地動山搖"。機關黨建工作只能加強，不能削弱。

加強機關黨的建設，對于促進黨的思想、組織和作風建設，加強黨內監(jiān)督，堅持從嚴治黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯系群眾的優(yōu)勢，促進本部門各項工作任務的完成具有重要意義。機關黨組織活動的準則和依據是《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》。按照《條例》規(guī)定和要求開展工作，是機關黨委的首要職責。而貫徹執(zhí)行好《條例》，最重要的環(huán)節(jié)就是落實好黨建責任制。責任制是擔子，是壓力；更是保障，是推動力。抓好責任制的落實，要做到"三個必須"：第一，必須緊緊圍繞中心工作。機關黨組織要增強政治意識、大局意識和服務意識，自覺地把機關黨的工作放到工商工作的大局中去思考、去部署、去安排，支持和協助行政負責人完成工作任務。這是機關黨建工作的一條成功經驗，也是黨建工作上臺階必須堅持的正確方向。第二，必須夯實工作基礎。支部工作是機關黨的

建設的基礎。目前，市工商局機關黨委下設1個個私黨委、3個黨總支、4個直屬支部、17個基層支部。支部工作大的格局已經有了。今年，機關黨建的重點和著力點是繼續(xù)加強基層黨支部建設，用支部建設去推動機關黨委建設。要在提高黨支部自主活動能力和解決自身問題能力方面下功夫。同時要指導工青婦等群團組織充分發(fā)揮作用。第三，必須加強制度建設。加強機關黨委的自身建設肥各項工作任務落到實處，從根本上講要靠制度。希望新一屆機關黨委進一步加強制度建設，進一步充實完善。堅持用制度管人，嚴格按程序辦事，實現機關黨的建設和各項工作的制度化、規(guī)范化。

三、要加強作風建設，進一步促進政風、行風建設

黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的執(zhí)政地位的鞏固和發(fā)展?？倳浽谥屑o委二次全會上強調指出，必須進一步加強和改進黨的作風建設，以黨風建設帶動政風和社會風氣的好轉。對工商部門來講，各級黨組織特別是黨政領導干部，首先要切實增強抓好作風建設的責任感和緊迫感，提高加強作風建設的自覺性。其次要聯系實際，狠抓落實。抓落實重在抓兩條。一是抓住核心。始終抓住保持黨同人民群眾的血肉聯系這個根本問題，做到與廣大人民群眾同呼吸、共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅持群眾是真正的英雄這個歷史唯物主義觀點不能丟。二是抓住重點。當前和今后一個時期，要著眼于對發(fā)展工商事業(yè)的思考，著眼于工商工作新的實踐，在切實解決問題上下功夫。要抓住黨員干部思想作風、工作作風、學風、領導作風和生活作風等方面的突出問題開展工作從真做到"八個堅持、八個反對"，在轉變作風和改進作風上下功夫。

作風建設是思想政治建設、業(yè)務工作水平和干部隊伍素質的綜合反映，直接關系到工商部門的形象和戰(zhàn)斗力。工商部門各級黨組織和廣大黨員干部要把滿足人民群眾對工商工作的要求，作為加強和改進工作作風、樹立良好政風的出發(fā)點和落腳點，以優(yōu)良的作風保證新世紀新階段工商事業(yè)發(fā)展目標的實現。加強作風建設，關鍵在班子、關鍵在領導。在作風建設方面，領導班子和領導干部一定要作表率、作榜樣，帶好頭，以身作則，言傳身教。"其身正，不令則行；其身不正，雖令不從。"說的就是這個道理。一是帶頭深人基層、深人群眾，調查研究。搞好調查研究是提高領導水平的基本工作方法，是加強作風建設的有效手段。希望新一屆黨委繼續(xù)堅持深人基層、深人群眾加強調查研究，持之以恒，常抓不懈。二是帶頭加強黨風廉政建設。黨的*報告指出："堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務"。從嚴治黨、從嚴治政，從源頭上預防和解決腐敗問題，是加強作風建設的必然要求。近年來，工商部門黨風廉政建設工作是應該充分予以肯定的。但是我們也要看到，工商管理工作面廣線長、責多權重，黨風廉政建設的任務很重。機關黨委對此要有清醒認識。三是帶頭做到"兩個務必"。去年12月，總書記在西柏坡發(fā)表重要講話，號召"務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風"。在新的形勢和任務面前，黨中央再一次強調堅持"兩個務必"，具有重大而深遠的意義。機關黨委要教育和引導各級領導干部和廣大黨員牢記"兩個務必"，大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風，以良好的作風努力推進工商事業(yè)，為加快發(fā)展、富民強市，實現"兩個率先"，全面建設小康社會作出貢獻。

四、要加強干部隊伍建設，造就一支適應時代要求的工商干部隊伍

黨的*報告指出，"黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務"。深入貫徹*精神，把發(fā)展這個"第一要務"真正落到實處，關鍵在于建設一支高素質的黨員干部隊伍。正確的政治路線確定之后，干部就是決定的因素。建設一支高素質的黨員干部隊伍是黨的建設新的偉大工程的關鍵性工程，是保證黨和國家長治久安的根本大計。工商事業(yè)要發(fā)展，關鍵在人。新一屆機關黨委要繼續(xù)把加強對黨員的教育管理、提高干部隊伍素質作為一件大事來抓，激勵工商系統廣大黨員干部在推進工商事業(yè)的進程中建功立業(yè)。

同志指出，"建設一支堅決而有效地執(zhí)行黨的路線的干部隊伍，是事業(yè)順利發(fā)展的決定性因素。領導干部的培養(yǎng)、選拔和領導班子建設，更是總攬黨的建設全局的一項重要工作。"機關黨委領導班子要樹立起開拓進取。真抓實干、艱苦奮斗、聯系群眾、清正廉潔的良好形象，把領導班子建設成為堅決貫徹"*"重要思想，具有領導新時期工商工作、能有力地推進工商事業(yè)發(fā)展的堅強領導集體。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，努力實現干部工作的科學化、民主化、制度化。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，在干部考察、任用、培訓工作中不斷完善制度、健全機制。特別是在干部選拔任用工作中，主動適應新階段加快工商事業(yè)發(fā)展的需要，注重選拔任用政治清醒、求真務實、有開拓創(chuàng)新能力的人才，使更多德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部脫穎而出。要重視和善于學習，適應時展的要求，首先黨委一班人要學好，先學一步，學深一步，通過黨委的表率作用，帶動全局上下干部群眾的學習，形成濃厚的學習氛圍，努力把工商部門黨組織建設成為全市創(chuàng)建學習型黨組織的樣板。要增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新本領，積極探索新形勢下加強機關黨建工作的新路子新辦法。創(chuàng)新是民族進步的靈魂和國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是機關黨建工作的活力所在。

當前機關黨委的一項重要任務是加強個私黨建工作。在加強非公有制企業(yè)黨的建設方面，工商局機關黨委、個體私營企業(yè)黨委做了大量卓有成效的工作，是我市在加強非公有制企業(yè)黨的建設方面重要的依靠力量。這幾年，我市個私黨建工作起點高、標準高、發(fā)展勢頭很好，但總的來看，與市委的要求相比，與江浙地區(qū)相比，特別是與在"非公"經濟組織中廣大黨員對"回歸"黨組織的期盼還有一定差距。并且我們本身也存在著如一些同志重視不夠、建立支部的行業(yè)發(fā)展不平衡、尚有許多黨建工作空白點等問題。時不我待，不進則退。我們一定要增強責任感、使命感、緊迫感。市委及市委組織部對非公有制企業(yè)黨建工作是極為重視的。近期部里就出臺了向非公有制企業(yè)派駐黨建聯絡員的相關制度。在新的形勢下，如何更好地圍繞和服務經濟建設中心做好"非公"黨建工作，這是一個大的課題。省委正在調研，將出臺一個加強"非公"企業(yè)黨建工作的意見。今年我市工作重點是要認真貫徹實施《2001－2004年*市非公有制經濟組織黨的建設規(guī)劃》，督促指導具備條件的私營企業(yè)及時建立黨組織。建立黨員領導干部聯系私營企業(yè)黨建工作制度，定期開展領導干部走訪私營企業(yè)活動，努力為私營企業(yè)黨建工作解決一些實際問題，促進私營企業(yè)黨建工作的健康發(fā)展。