導語：領導作風整頓動員會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

省委決定，從2月起至4月底，在全省開展領導干部作風整頓建設活動。今天，我們召開這次干部大會，主要任務是，深入學習領會同志在中央紀委第七次全體會議上重要講話精神，貫徹落實省委書記杜青林同志對全省領導干部作風建設的總體要求，安排部署全市領導干部作風建設工作。下面，我講四點意見。

一、深入學習同志重要講話精神，充分認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性

同志在中央紀委第七次全體會議上的重要講話，高瞻遠矚，內涵豐富，思想深刻，具有很強的政治性、思想性和指導性，為做好新形勢下反腐倡廉工作和領導干部作風建設進一步指明了方向。青林書記在全省動員會上作了重要講話，對全省的領導干部作風建設進行了全面的安排部署。青林書記的講話在深刻理解中央精神的基礎上，重點突出、要求明確，具有很強的現實針對性和指導性。全市各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習、深刻領會、堅決貫徹、全面落實。

（一）充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新部署

青林書記要求，要堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，旗幟鮮明地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推動黨風政風和社會風氣的持續好轉。針對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作重點，同志強調，必須進一步抓好領導干部教育、監督和廉潔自律；必須進一步抓好大案要案查處；必須進一步抓好糾正損害群眾利益不正之風的工作；必須進一步抓好反腐倡廉工作體制機制創新。這四個“必須進一步”，抓住了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵環節，表明了黨中央加強反腐倡廉工作的堅定決心。我們一定要深刻領會中央和省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新部署，帶頭做到政治堅定，顧全大局，令行禁止，確保政令暢通。

（二）充分認識領導干部作風建設的極端重要性

同志指出，加強領導干部作風建設，是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求；是構建社會主義和諧社會的必然要求；是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求；是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。這“四個必然要求”深刻闡述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性。從我們*的實際情況看，加強領導干部作風建設更是刻不容緩，是我們堅定不移地貫徹落實中央和省委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的迫切需要；是我們解決好人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題的迫切需要；是我們不斷開拓進取，“推進科學發展，構建和諧*”的迫切需要。我們必須深刻領會“四個必然要求”，進一步提高加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性的認識。

（三）充分認識在領導干部中大力倡導良好風氣的新任務

青林書記在講話中指出，同志倡導的八個方面的良好風氣，涵蓋了黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風，是我們加強領導干部作風建設的基本內容，也是實現領導干部作風進一步轉變的鮮明標志。這八個方面的良好風氣就是：一是要倡導勤奮好學、學以致用的風氣；二是要倡導心系群眾、服務人民的風氣；三是要倡導真抓實干、務求實效的風氣；四是要倡導艱苦奮斗、勤儉節約的風氣；五是要倡導顧全大局、令行禁止的風氣；六是要倡導發揚民主、團結共事的風氣；七是要倡導秉公用權、廉潔從政的風氣；八是要倡導生活正派、情趣健康的風氣。全市各級領導干部一定要深刻領會，身體力行，把我市領導干部作風建設抓出成效。

（四）充分認識加強領導干部作風建設的新要求

青林書記要求，各級領導干部要切實擔負起抓作風建設的政治責任，從自己做起，發揮好示范帶頭作用。各級黨委要擔負主要領導責任，要高度重視領導干部作風建設，堅持把領導干部作風建設作為黨的建設的重要工作來抓，建立健全領導機制和工作機制，明確具體責任，以加強領導干部作風建設的實際成效推進各項工作。要強化對與領導干部作風密切相關的關鍵環節的監督，及時發現和糾正領導干部作風方面的問題。全市各級領導干部都要按照中央和省委的要求，積極參與到這次作風整頓中來，切實轉變作風，為“推進科學發展，構建和諧*”提供有力保障。

二、準確把握同志重要講話精神，找準我市領導干部作風方面存在的突出問題

當前，我市經濟社會快速健康發展：綜合實力大幅提升，城鄉發展充滿活力，社會事業全面進步，人民生活日益改善，黨的建設全面加強，執政能力不斷提高。市六次黨代會提出，到2011年，全市地區生產總值要超過1000億元，財政總收入超過140億元，把*建設成為中國裝備制造業基地和四川經濟強市。這既是振奮人心的宏偉藍圖，也是十分艱巨的任務。要實現這些目標，迫切需要全市各級干部樹立開拓進取的意識，保持奮發有為的精神狀態，樹立求真務實的工作作風，保持清正廉潔的從政形象。目前，我市干部作風建設總體是好的。通過全面開展保持共產黨員先進性教育活動，加強了黨的基層組織建設，使群眾關心的熱點、難點問題得到認真解決；通過建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，使黨風、政風和社會風氣得到進一步好轉。我們在充分肯定干部作風建設取得成績的同時，必須嚴肅指出，在有的部門和單位，在一些領導干部身上，仍然存在著一些不容忽視的問題。同志和青林書記指出的一些領導干部身上存在著的作風問題，在我市都不同程度地存在，有些還十分突出。

一是小富即安，缺乏進取精神。近年來，全市經濟社會健康發展，形成了一定的比較優勢，取得了一定的成績。在這些優勢和成績面前，我們個別領導干部滋生了一種“小富即安、自我感覺良好”的思想。有的沒有危機感，沒有壓力，不思進取，碌碌無為；有的不求創新，安于現狀，缺乏進取精神，工作激情不足，精神狀態不佳，貫徹上級指示照抄照搬，機械執行，提不出新思路，想不出新辦法，工作打不開新局面；有的不愿破難，拈輕怕重，見到困難就躲、碰到麻煩就繞、遇到阻力就退，不敢硬碰硬解決難題；有的不講效率，辦事拖沓，節奏緩慢，質量不高，效能低下。

二是官僚主義，缺乏群眾觀念。有的干部輕視群眾地位，宗旨意識淡薄，擺不正位置，高高在上，只對上級負責，不對群眾負責，忘記公仆身份，甚至侵害群眾利益，沒有真正把群眾“當主人”。有的對群眾疾苦漠不關心、漠然置之，不愿意深入到群眾中解決具體問題，對找上門來的群眾冷、硬、橫、推，沒有把群眾”當親人”。有的缺乏做好群眾工作的能力，怕面對群眾、怕與群眾對話，甚至采取非理性的手段壓制群眾。有的把權力作為個人謀取私利的工具，在辦理有關審批事項過程中吃、拿、卡、要。

三是作風不實，缺乏責任感。有的干部習慣于做表面文章，干事不是實干而是空干，工作不是真抓而是假抓，不是求實效而是圖虛名。作部署不切實際，追求標新立異，不顧本地現實條件，抓工作不落實，有目標無考核，有布置無檢查，虎頭蛇尾，半途而廢。有的追求短期效應，不愿做實實在在的打基礎、利長遠的工作。有的工作漂浮，辦事敷衍，得過且過；有的不認真研究國家的法律法規和各項政策，干工作單憑經驗、想當然，存在隨意性和片面性；有的機關干部不負責任，工作上標準不高，要求不嚴，遇事相互推諉、扯皮，對此群眾最有意見。

四是貪圖享受，缺乏自我約束。有的干部受拜金主義、享樂主義和利己主義影響，背棄理想信念，思想蛻化變質。有的生活講排場，比闊氣，貪圖享受；有的揮霍公款，奢侈浪費；有的在八小時之外不注重自身形象，追求低級趣味，行為不檢點；有的自由主義思想嚴重，不分場合濫發議論，熱衷于“小道消息”；有的不能團結共事，甚至搞小團體主義，在班子內鬧不團結。

此外，還有極個別干部的作風問題已經發展到了嚴重違紀違法的地步。從我市干部隊伍中暴露出來的一些嚴重腐敗案件來看，以權謀私、貪污受賄、收送紅包、違規經商辦企業、侵吞國有資產、嚴重損害群眾利益等腐敗現象仍然存在。

這些問題，雖然只是發生在個別部門和個別干部身上，但與我們黨的宗旨格格不入，與“推進科學發展、構建和諧*”的要求格格不入，其消極影響不可低估。我們要清醒地認識到，黨風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。因此，對領導干部作風上存在的突出問題，必須引起高度重視，下大氣力加以解決。

三、全面貫徹同志的重要講話精神，認真落實省委的安排部署，切實加強我市領導干部作風建設

同志在深入分析我們黨的執政環境、歷史任務、黨員干部隊伍狀況的深刻變化和國際國內、歷史現實、經濟社會、黨內黨外的各種因素的綜合作用的基礎上，在講話中深刻指出“領導干部身上滋生不正之風的現實危險在增加，加強領導干部作風建設比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫”。全市各級黨組織必須全面落實同志講話精神，按照省委要求，切實把加強領導干部作風建設放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實、抓出成效，努力實現領導干部作風的進一步好轉。

（一）努力達到“為民、開拓、務實、清廉”的要求

貫徹落實同志的重要講話精神，加強領導干部作風建設，要按照省委對干部“為民、開拓、務實、清廉”的要求，大力弘揚以下幾種作風。

第一，大力弘揚聯系群眾、親民為民的作風，切實解決“為民”的問題。要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，把實現好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和歸宿，把對人民群眾滿腔的熱情體現在每一項工作中。要深入基層、深入群眾，切實解決群眾的具體問題和困難。要集民智、聚民心、順民意，思想時常貼著群眾，堅持把人民群眾的愿望和要求作為想問題、作決策、抓工作的根本依據。要善于學習和掌握新形勢下做好群眾工作的本領和方法，注重研究社會生活的新變化和群眾工作的新特點，不斷提高群眾工作的本領。在工作中，我們要更加注重關心群眾的切身利益，絕不能因片面追求經濟的增長而忽視甚至損害群眾的利益。

第二，大力弘揚開拓進取、奮發有為的作風，切實解決“開拓”的問題。要克服“小富即安、自我感覺良好”的思想，必須進一步解放思想、更新觀念、創新思路，珍惜今天來之不易的發展局面，珍惜領導和工作的機會，把全部心思用在謀發展上，把全部精力用在干工作上。*建市以來發展最有活力的時期，都是各級干部群眾勇于探索、大膽創新的時期。從農村改革到鄉鎮企業發展，從縣域經濟到城市發展，都是在不斷創新中形成活力、加快發展的。現在的形勢和環境條件不一樣了，但我們這種“敢為天下先”的精神不能丟，這種開拓進取、奮發有為的作風不能丟。我們必須站在新的起點上，用新的理念謀劃發展，創造新業績，實現新跨越。在具體工作中要敢于競爭、敢于突破、敢于創新。只有這樣，我們才能創造性的開展工作，才能打開新的局面。

第三，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，切實解決“務實”的問題。實干興邦，空談誤國。不干，半點馬克思主義都沒有。思路和目標確定之后，關鍵就是要實干。我們做任何工作都必須堅持從實際出發，因地制宜，量力而行，決不能凡事都搞“一刀切”。要不事張揚，踏踏實實干好工作，切切實實解決問題。要以切實解決問題來體現實干的精神，來轉變干部的作風。在具體工作中，要少說空話，多干實事；要改進文風、會風，精簡文件、會議，把各級領導干部的精力集中在抓工作的落實上。

第四，大力弘揚清正廉潔、艱苦奮斗的作風，切實解決“清廉”的問題。要加強自身的黨性修養，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺經受住考驗。要時刻不忘以共產黨員的標準嚴格要求自己，以黨的優良傳統和作風勉勵自己，時時處處牢記黨的性質和宗旨，一言一行都要維護黨的形象和威信，以共產黨員的先進本色和優良作風，用自己高尚的品德和人格力量去感召人、凝聚人。要嚴格遵守領導干部廉潔從政的各項規定，時刻警惕權力、金錢的誘惑，防止手中的權力商品化、腐敗化。今年，中省紀委要求各級領導干部嚴格執行“四大紀律八項要求”。對領導干部利用職權和職務影響，在商品買賣置換中以明顯低于市場價格購置、以劣換優謀取不正當利益的；違反政策規定多處占房、超標準占房和集資建房的；以借用為名占用他人住房、汽車的；超標準超編制配備使用小汽車、公車私用的；以賭博或變相賭博等形式收錢斂財的；借委托他人投資證券或其他委托理財的名義獲取不正當利益的；為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的；與不法商人、企業主勾結，謀取不正當利益的，要堅決糾正，并視情節作出組織處理或紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。要按照有關規定管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，決不利用職權為他們謀取利益，做到公道正派、不徇私情。要牢記“兩個務必”，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費。

（二）努力營造風清氣正的良好環境

加強領導干部作風建設，要增強各級領導干部的學習意識、大局意識、民主意識、自律意識和服務意識，努力營造風清氣正的良好政治環境。

第一，增強學習意識，提高領導干部的工作水平和本領。學習是領導干部增長才干、提高素質的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎。各級領導干部要增強學習意識，熱愛學習，善于學習，努力在建設學習型黨政機關和學習型社會中起到表率作用。

圍繞提高理論素養加強學習，深入學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，真正學懂弄通，掌握精神實質，不斷加強工作中的理論自覺和理論指導。

圍繞提高執政能力加強學習，按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，著力加強對經濟、科技、社會管理、法律等方面知識的學習，提高駕馭市場經濟的能力。

圍繞提高政策水平加強學習，熟悉掌握中央的大政方針，特別是要認真研讀中央和省委關于重大決策部署的有關文件、領導講話，領會精神實質。堅持學習聯系實際，善于把中央和上級精神與本地本部門本單位的實際結合起來，把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、創造業績的行動。

第二，增強大局意識，確保政令暢通。顧全大局，是各級領導干部應有的工作作風和政治覺悟。增強大局意識，要在思想上高度統一。自覺與黨中央保持高度一致，對中央、省委、市委的決策部署，做到認識中真正理解、內心里真正認同、態度上真正擁護。堅持小道理服從大道理、局部服從全局，形成統一意志，引領統一行動。牢固樹立“一盤棋”的思想，自覺把本地區、本部門的工作放到大局中去認識、去定位，想問題、作決策、抓工作都要從大局出發。貫徹中央、省委、市委的決策部署，要行動迅速、不能拖拖拉拉；要不折不扣，不另搞一套；要結合實際，不機械照搬，始終堅持在大局下行動、在創新中落實。增強大局意識，要在紀律上嚴格遵守。嚴守政治紀律，不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許傳播政治謠言。嚴格遵守和執行紀律，不允許有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對策”。對重大問題必須按規定請示報告，不允許擅自主張、自行其事。

第三，增強民主意識，自覺接受監督，善于團結共事。充分發揚民主，堅持正確集中，才能凝聚集體智慧、維護團結統一。要認真貫徹民主集中制原則，健全完善領導班子議事規則和決策機制，重大決策、重大項目、重要人事任免不能由個人說了算，更不能搞獨斷專行。各級領導干部要增強民主意識，虛心聽取各方面意見，善于團結共事，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督。領導班子內部民主發揚得怎樣，同“一把手”的作風關系極大。“一把手”既要切實擔負起班長的職責，又要真正把自己當作班子的一員，樂于聽取各種意見包括不同意見，善于團結班子全體同志一道工作，充分發揮班子整體合力，形成心齊氣順、風正勁足的局面。

第四，增強自律意識，培養健康的生活情趣。領導干部要自覺加強黨性修養，自覺抵制誘惑，時刻注意檢點自己，嚴格約束自己。做到“四慎”：慎初，堅決防止邁向腐化墮落的第一步，在廉潔紀律上堅決不破首例；慎獨，在臺下、在家里、在八小時以外都自覺管好自己，不論人前人后、明里暗里，都嚴守防線、矢志不渝；慎微，從小節做起，從小事防起；慎交，警惕社會交往關系，凈化社交圈，慎交友，交好友，對那些“感情投資”拒而遠之，對那些“公關勾兌”高度警覺。從政更應明榮知恥，自覺踐行以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，講操守、重品行、修美德，培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

第五，增強服務意識，忠實踐行為人民服務的宗旨。領導工作就是服務。要本著對黨和人民極端負責的態度，時刻牢記肩負的重大責任。堅持主動服務，深入下去，到企業、到農村、到社區，到矛盾多、困難多的地方，幫助解決實際問題。搞好優質服務，對基層和群眾反映的問題，積極想辦法，把實事辦實、好事辦好，讓群眾滿意。推進規范服務，按法律辦事、按政策辦事、按規則辦事，完善制度機制，提高工作透明度。力求高效服務，簡化辦事程序，提高工作效率，盡量為基層和群眾提供方便，在服務人民中體現宗旨，在服務基層中展現風貌，在服務全局中創造業績。

四、精心組織、周密安排，把我市的領導干部作風整頓建設活動抓出成效

按照省委的統一部署，我市領導干部作風整頓建設活動將從即日起全面啟動。這次全市領導干部作風整頓建設活動，是對我市領導干部作風的一次全面整頓。市委對這次領導干部作風整頓建設的總要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，發揚黨的光榮傳統和優良作風，堅決貫徹省委關于領導干部作風整頓的要求和部署，全面加強領導干部作風建設，努力實現領導干部作風的進一步好轉，為“推進科學發展、構建和諧*”提供有力保障。

各級各部門要按照市委的總要求，要把這次領導干部作風整頓建設的實效體現在切實解決立黨為公、執政為民的問題上；體現在實解決維護人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上；體現在切實解決用心想事、用心謀事、用心干事的問題上。對這次領導干部作風整頓建設活動，馬華同志還將作具體的部署，我主要強調以下幾點。

一要精心組織。這次活動，是關系全市經濟長遠發展的一項基礎性工作，各級各部門都要擺上重要位置。市委研究決定，由馬華同志擔任全市領導干部作風整頓建設領導小組組長，國建同志和瑞云同志擔任副組長，負責整個工作的協調和督促，抽調專人組成辦公室進行集體辦公。各縣（市、區）、各部門要成立相應工作和領導機構，“一把手”要直接抓、負總責。要結合領導干部的作風現狀，抓緊制定實施方案，從目標要求到具體步驟，從市級機關到縣鄉班子，能細化的細化，真正體現針對性、可操作性。今年，全市政風行風評議和黨風廉政建設責任制考核，都要將本次活動開展情況作為一個重要參數，逗硬考核，納入獎懲。

二要發動群眾。我們要按照省委關于“既要依靠群眾，又不大轟大鳴”的要求，從以下三方面來發動群眾。一是要認真收集群眾意見和建議。在作風整頓領導小組辦公室設立投訴電話，市政府網站設立電子信箱，接受基層、群眾和社會各界對領導干部作風的投訴。在各縣（市、區）、市直機關和市屬企事業單位設立意見箱，及時收集基層和群眾的意見、建議。二是要定期編發簡報。向社會和群眾通報活動開展情況，反饋對群眾反映的作風問題的整改情況，督促整改不力、進度緩慢的單位對照檢查、深刻反思、汲取教訓、認真整改。三是新聞媒體要積極參與。要開設專版專欄，報道好的典型、好的做法、好的事跡。同時，還要抓住群眾反映強烈的問題，進行深度報道，接受群眾監督。

三要強化制度。各地各部門要圍繞領導干部作風建設，研究制定改進工作、創新管理的有關規章制度。以規范審批事項和權限為重點，實行行政審批制度改革；以減少行政成本為重點，建立健全解決文山會海的規章制度；以落實領導干部責任制和責任追究制為重點，建立健全督查制度；以及時有效化解矛盾糾紛為重點，建立健全信訪責任制度。尤其要完善領導干部責任追究制，做到問題出在哪里，責任就追究到哪里。要嚴格執行省委辦公廳、省政府辦公廳下發的《關于進一步落實從嚴追究領導干部在維護社會穩定工作失職瀆職責任的規定》。對因領導責任不落實、工作責任不落實而引發群體性事件的，要從嚴追究領導機關和領導干部的責任。管轄范圍內凡發生群體性事件，在全國全省造成惡劣影響和嚴重后果的，縣、鄉黨委、政府和市級機關負有主要責任的領導應引咎辭職，對主要責任人要及時給予組織處理。對管轄范圍內長期存在的不穩定因素不重視、不處理，對群眾多次反映的合理要求拖延、推諉、不主動去做工作，造成群眾不滿，貽誤處置時機，從而引發群體性事件的，要免去直接責任人的職務；對主要領導要及時停職反省，接受組織調查處理。在管轄范圍內凡發生重特大事件，經查屬領導工作中存在知情不報、敷衍塞責、弄虛作假、處置不當，延誤時機的，取消黨委、政府當年評優、獎勵的資格，對直接責任人要依紀依法處理，對黨政主要領導要追究領導責任。凡發生重特大事件，經查存在官商勾結、以權謀私、為黑惡勢力提供“保護傘”等行為，對事件形成、發展帶來直接或重大影響的，除對當事人依紀依法處理外，要免去分管領導職務，責令主要領導辭職。這些都是硬規定，必須堅決果斷、毫不含糊、不折不扣執行。

四要加強監督。我們要把加強監督檢查作為搞好這次作風整頓的重要環節，建立監督檢查制度，落實監督檢查人員，重點查找問題，切實做到嚴格監督、逗硬檢查。在作風整頓活動中，做到嚴肅政治紀律、組織紀律和工作紀律，真正嚴管、嚴治、嚴懲。做到立足于解決實際問題，使每一個整頓建設對象，都把自己擺進去，認真查擺問題，認真制定和落實整改措施。今年的政風行風評議和黨風廉政建設責任制考核，都要把領導干部作風整頓建設開展情況納入考核，逗硬獎懲。

五要建立長效機制。作風建設是一項長期性、復雜性、艱巨性的工作，不可能一蹴而就。靠短期治理，不能從源頭上、根本上解決問題。以落實領導干部責任制和責任追究制為重點，建立健全督查制度；以及時有效化解矛盾糾紛為重點，建立健全信訪責任制度。我們在切實抓好作風整頓期間各項工作的同時，還要積極探索建立進一步加強作風建設的長效機制，確保作風整頓常抓不懈，持續深入。要通過嚴密的制度設計、嚴格的組織監管，推動我市領導干部作風建設的長足進步。

同志們，領導干部作風整頓建設是一次嚴肅的政治活動，這既體現了中央對各級干部的真情關懷和真心愛護，又飽含了廣大人民群眾對黨和政府的深情厚望。各級領導干部一定要積極參與，投身其中，扎實抓好全市的作風建設，以嚴明的紀律確保作風整頓活動取得實效，以優異的成績向全市人民交一份滿意的答卷。