導(dǎo)語：管理分局職工代表大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

在漢江堤防建設(shè)面臨大發(fā)展的新機遇之際，我們迎來了xx管理分局三屆四次職工代表大會的隆重召開，這是我局民主管理工作的一件大事。現(xiàn)在，我代表分局領(lǐng)導(dǎo)班子向大會做工作報告，請予審議，并提出意見。

一、20*年的工作回顧

xxx管理分局在省漢江局和xx市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實省漢江局“保安瀾、謀發(fā)展、重民生、抓規(guī)范、講團結(jié)、建和諧”的工作方針，用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以防洪保安為中心，堤防管理為已任，創(chuàng)新思路、搶抓機遇、求真務(wù)實、勇于開拓，各項工作穩(wěn)步推進，全面實現(xiàn)了年初的既定目標(biāo)。

（一）落實汛前準(zhǔn)備，確保度汛平安。

我局立足于防大汛、保安瀾，緊緊圍繞“十六字”防汛方針，早安排早動手，認真開展徒步檢查，重點險段專人負責(zé)。層層落實責(zé)任和措施。科學(xué)編制防洪預(yù)案，制定了切實可行的防守方案和應(yīng)急搶護措施。對防汛器材進行了仔細核查，其中備用砂石料5*51方，編織袋18萬個，沖鋒舟1艘，存放在指定地點，登記成冊，確保隨時調(diào)用。民籌器材也在漢江主汛期來臨之前按計劃籌集到位；克服資金困難，更新了部分老化通訊設(shè)備，確保防汛政令暢通。嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班不間斷，杜絕脫崗、空崗、漏崗現(xiàn)象發(fā)生，各類信息認真記載及時傳達。做到有險報險，無險報平安，保證水雨情準(zhǔn)時準(zhǔn)確上報。

對xx劉家大灣和八屋臺兩處崩岸險段進行了拋石鎮(zhèn)腳。其中劉家大灣險段拋石鎮(zhèn)腳150米，完成石方1100立方；八屋臺險段應(yīng)急整險工程完成石方1680立方，目前已順利通過驗收。其他的險工崩岸正在積極的爭取立項之中，確保早日脫險。

（二）堤防目標(biāo)管理穩(wěn)步推進。

一是建章立制，落實責(zé)任。繼續(xù)推行“以錢養(yǎng)事”機制。根據(jù)防洪保安和堤防管理的新形勢，始終把堤防工程管理視作“衣食父母”，生存之源，確立了本年度工程管理“高標(biāo)準(zhǔn)、勤考評、明獎罰、嚴(yán)結(jié)帳”的基本思路，大力提倡“勞動光榮，自食其力者高貴”，并相應(yīng)制定了確實可行的考評、獎懲辦法，層層簽訂了責(zé)任狀，將堤段的管理責(zé)任明確到人。分局堅持月評、推行激勵機制，工效掛鉤，嚴(yán)格考核，堤防管理工作成效顯著，朝著制度化、目標(biāo)化、規(guī)范化的方向邁進。二是強化措施，注重實效。加強堤面和禁腳管理。胡場管理段下大決心禁腳遷墳437座。全年硬化上下坡路12條，新設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)攔車卡7處，控制堤面破壞，減少了管理成本，91.2公里干堤常年保持平坦暢通。提高清除雜草的科學(xué)性。采取機械、人工、藥物三結(jié)合、三管齊下的辦法，除雜面積達8000余畝，控制了林間雜草，益草生長良好，堤容堤貌煥然一新。三是注重生態(tài)效益，干大林業(yè)。采取了“四定”：定區(qū)域、定任務(wù)、定時間、定獎懲；“三包”：包栽植、包成活、包管護的措施，共完成43000株的植樹計劃，成活率達90％以上，“綠色銀行”正在發(fā)展壯大，生態(tài)效益日益顯現(xiàn)。四是加快建設(shè)，美化庭院，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。利用歲修經(jīng)費和舊房銷售收入投資25萬元遷址新建毛嘴管理段；利用杜建整治工程機會爭取34萬元新建洪南管理段；投資13萬元對xx管理段進行維修美化。xx管理段已被漢江局評為“庭院建設(shè)示范單位”，xx、xx兩個管理段建設(shè)施工已竣工，使職工安身安心。

（三）加強“三砂”管理，維護堤防安全。

分局成立了堤防公安科，依法治堤的力度明顯加強。打擊非法采砂活動是依法治堤治河的重點，根據(jù)上級的安排部署，分局與市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門通力協(xié)作，對漢江非法采鐵砂進行了嚴(yán)厲的打擊，共打掉非法采砂船只1*只。在集中打擊行動結(jié)束后，毫不放松對采砂活動的監(jiān)控與管理，不斷加大巡查力度，實行群防聯(lián)防，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，堅決防止非法采砂反彈。到目前為止xx漢江流域沒有發(fā)現(xiàn)一只鐵砂船只，受到省水利廳通報表揚。

9月份，組織專班對城區(qū)黃砂采取整治行動，堅決不允許超高、超寬、超量；各管理段嚴(yán)格控制青砂的挖采審批，做到有序保安全；水政大隊查處破壞堤林案件20余起，挽回直接經(jīng)濟損失8萬多元，確保了堤防安全。

（四）水利經(jīng)濟尋求新突破

20*年，我局以建設(shè)“小康漢江”為目標(biāo)，不斷盤活水土資源，林業(yè)經(jīng)濟唱主角，物業(yè)中心為主力，水政、管理段是主體，尋求經(jīng)濟效益新突破。全年完成凈收入120萬元，充實了菜籃子，改善了職工的福利。

（五）三大活動認真進行，四個文明建設(shè)成效顯著

在省漢江局的統(tǒng)一安排部署下，20*年我局相繼開展了效能建設(shè)、民主評議行風(fēng)、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀三大活動。在此期間，分局多方征求意見，走訪有關(guān)單位16家，發(fā)放征求意見表50份，黨員干部共寫心得體會120份，辦專刊15期，取得了階段性的成果。

效能建設(shè)“四項嚴(yán)禁”：一是嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，工作必須要在狀態(tài)，嚴(yán)禁上班時間做與工作無關(guān)的事。二是干部職工嚴(yán)禁散布與作風(fēng)整頓和加強機關(guān)行政效能建設(shè)不適應(yīng)的言論。三是各科室之間要密切配合，嚴(yán)禁相互推諉，堅持首問責(zé)任制，落實限時辦結(jié)制，建立責(zé)任追究制，堅持重大事項報告制度，切實提高機關(guān)辦事效率。四是嚴(yán)禁吃拿卡要和變相刁難辦事者。

民主評議行風(fēng)“四結(jié)合”：一是將民主評議行風(fēng)工作與漢江防汛備汛工作結(jié)合起來；二是將民主評議行風(fēng)工作與堤防目標(biāo)責(zé)任制管理結(jié)合起來。三是將民主評議行風(fēng)工作與加強效能建設(shè)、提高執(zhí)行力結(jié)合起來。四是將民主評議行風(fēng)工作與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀“五要五不要”。主題要緊扣，問題要找準(zhǔn)，原因要剖真，批評要誠心，接受要虛心；不要離主題，不要耍花架子，不要搞人人過關(guān)，不要糾纏歷史舊帳，不要避重就輕。以實際行動邊整邊改，共辦了“幾件民心工程”：一是通過與xxx協(xié)商，在氣源緊張的情況下，為職工宿舍開通了天然氣；二是城區(qū)1.5公里堤防護坡硬化工程已完工，實現(xiàn)了“安全堤防、風(fēng)景堤防”；三是新修職工宿舍至機關(guān)院門前的300米道路，改善了職工出行的問題。職工5%住房公積金的兌現(xiàn)，職工養(yǎng)老保險，醫(yī)保已到位。

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)逐步提升

我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為主要課題，培養(yǎng)樹立奮發(fā)有為、與時俱進、求真務(wù)實、廉潔奉公的精神，通過堅持召開民主生活會、邀請市檢察院的檢察官上警示課等方式組織開展黨員干部學(xué)習(xí)活動，提升黨員干部的整體素質(zhì)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)做考核干部的一項重要指標(biāo)，全局上下自覺把廉潔作為推動發(fā)展的動力，樹立講政治、講學(xué)習(xí)、講團結(jié)、講愛崗敬業(yè)的“四講”風(fēng)氣，建立確保思想道德、權(quán)力運行、監(jiān)督制約、作風(fēng)優(yōu)良的“四保”防線。

（七）機關(guān)事務(wù)管理成績顯著

為了逐步形成“人員精、素質(zhì)高、機構(gòu)簡、管理嚴(yán)、獎懲明、用人活、效率高”的管理模式，我局制定了機關(guān)管理制度和財務(wù)制度，對考勤管理、車輛管理、后勤管理、人事管理及各項財務(wù)管理重新進行了規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行，將制度落實到實際行動中。特別是在加強財務(wù)管理方面，認真執(zhí)行政府采購制度，各項開支按預(yù)算撥付，專款專用，做到事前有計劃，有審批，事中有監(jiān)督，事后有驗收，取得了顯著效果，促進了我局各項工作廉潔、高效的開展。

分局積極的開展創(chuàng)建“市級文明單位”活動，安全生產(chǎn)安全，計劃生育有計劃，得到上級主管部門的充分肯定。

回顧一年的工作，我們還存在著這樣或那樣的問題，急待去克服和改進，但總體來說，20*年是防洪安全、生產(chǎn)安全、資金安全、干部安全，堤防管理升級、“四個文明”顯著、和諧團結(jié)穩(wěn)定的一年，為我局2009年的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、2009年的工作安排

2009年是中華人民共和國成立60周年，也是全國各行各業(yè)應(yīng)對金融危機沖擊、落實中央“一擴三保”（擴內(nèi)需，保增長，保民生，保穩(wěn)定）方針、保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢、維護社會和諧穩(wěn)定局面的關(guān)鍵年，做好今年的工作意義重大，影響深遠。在不久前召開的省漢江局三屆四次職工代表大會上，局黨委明確了2009年的工作任務(wù)和舉措。即：強化河道堤防管理、確保工程安全度汛；發(fā)揮水土資源優(yōu)勢、大力發(fā)展綜合經(jīng)營；開展文明創(chuàng)建、促進內(nèi)部改革；改善工作環(huán)境、增加職工收入，振作精神，克難奮進，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

（一）強化河道堤防管理。

堤防工程管理，是我局賴以生存的基礎(chǔ)。愛護、維護、建設(shè)好堤防，是我們工作的出發(fā)點和落腳點。既要把河道堤防的日常維修養(yǎng)護作為首要工作來抓，又要把爭取專項整險納入重要議事日程。功在平時，貴在堅持，防在有備。

一是繼續(xù)推行先進的堤防管理模式。堅持做到“日常管、經(jīng)常修、注重防”。進一步完善“國家所有、分局經(jīng)營、職工管養(yǎng)、按勞取酬”管理模式和“以錢養(yǎng)事、以事養(yǎng)人、每月考評、獎懲兌現(xiàn)”的管理機制，做到堤段養(yǎng)護到人，責(zé)任落實到崗。二是加強堤防工程的維護和管理，實現(xiàn)堤防工程管理“保四爭三”的目標(biāo)。要做到堤面平整無坑缺，堤身整潔無雜草，禁腳完好無違章，翻堤馬路無溝槽，攔車卡設(shè)置合理堅固，各種標(biāo)牌醒目，“兩林”生產(chǎn)茂盛，備用器材存放整齊，河道行洪無障礙的管理目標(biāo)，“三權(quán)”回收到位，資料整編規(guī)范達標(biāo)的工作要求。三是要搶晴抓早，完成2009年4萬余株樹木的栽植任務(wù)，確保成活率達到90%以上。四是依法管理河道堤防，加大水政執(zhí)法的效力。要進一步狠抓河道采砂管理，全面遏止xx河段的非法采砂現(xiàn)象。要堅持常年巡河巡堤，及時發(fā)現(xiàn)并處理亂堆、亂搭、亂建、亂挖的行為，水政發(fā)案處理率爭取達到90%以上，推動堤防管理可持續(xù)發(fā)展。五是加快管理段庭院建設(shè)。“面向群眾，心系基層，統(tǒng)籌兼顧，盡力而為”是我局工作決策。今年擬完成xx管理段的庭院建設(shè)和洪南管理段的完善工作，朝著打造“以院為點、以堤為線、以林為面”的良性生態(tài)格局大步邁進。

（二）確保工程度汛安全。

今年入春以來，氣候異常，氣溫的攀升與下降都居歷史同期之首。種種反常現(xiàn)象均在警示我們要一如既往毫不放松地抓好防汛備汛工作，提高防汛思想認識，做到“寧可十防九空，不可一防失誤”。一是落實“防大汛、抗大洪”的各項措施。二是強化人員培訓(xùn)。局工程技術(shù)科要制定培訓(xùn)計劃，針對實際情況和薄弱環(huán)節(jié)組織職工技術(shù)培訓(xùn)。三是在迅速完成防汛儲備器材的清點工作，備足備齊民籌器材。四是深入開展徒步檢查，完成隱患排查登記工作，有險報險，無險報安。五是全力做好清障除障工作，杜絕在河道內(nèi)違章植樹設(shè)障，嚴(yán)格執(zhí)行“違章植樹設(shè)障零報告制度”。六是完成防洪預(yù)案的修訂工作，達到準(zhǔn)確、可行、科學(xué)。七是確保防汛通訊暢通。八是嚴(yán)格防汛值班制度，堅持汛期24小時值班，落實帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人的責(zé)任。

（三）大力發(fā)展綜合經(jīng)營。

隨著小康漢江建設(shè)的不斷加快，民生問題的日益受關(guān)注，綜合經(jīng)營增長、職工口袋增收成為我局上下迫切的需求。因此，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，結(jié)合堤防管理的實際，以“三個有利于”（有利于改革發(fā)展穩(wěn)定、有利于干部職工增收、有利于調(diào)動各方面積極性）為標(biāo)準(zhǔn)，放開搞活，大力發(fā)展綜合經(jīng)營，實現(xiàn)2009年經(jīng)濟收入、職工福利均比上年度增長8%—10%，三年內(nèi)達到人平年終福利5000元的目標(biāo)。同時要增收節(jié)支，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約。

一是抓大不放小。既要進一步盤活以漁網(wǎng)市場為“龍頭”項目的存量資產(chǎn)，加大市場改造、擴建力度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，打“品牌”招商牌；又要充分利用現(xiàn)有的資源，結(jié)合庭院建設(shè)，發(fā)展小項目經(jīng)營創(chuàng)收，做到不空一間房、不閑一分地、不流失一份資產(chǎn)。二是做大做強林業(yè)，要把林業(yè)放在我局發(fā)展百年大計的高度來謀劃，不斷提升林業(yè)在經(jīng)營創(chuàng)收中的經(jīng)濟份額。三是積極開源，創(chuàng)辦新項目。搶抓在xx涉堤工程項目上馬的機遇，充分發(fā)揮灘岸線的經(jīng)濟效益，加大非水工建設(shè)項目堤損“補（賠）償費”的執(zhí)法收費力度。四是加大扶持力度，鼓勵創(chuàng)業(yè)致富。建立完善職工創(chuàng)業(yè)致富機制，重獎創(chuàng)收有功人員，倡導(dǎo)干部職工“保留關(guān)系，自謀職業(yè)”。同時，機關(guān)科室要堅守崗位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、體諒基層、提高效率，為綜合經(jīng)營“保駕護航”。

（四）、著力加快制度建設(shè)。

規(guī)章制度是治局理政的依據(jù)。實踐證明，規(guī)章制度不在于細而

在于可操作性，不在于全而在于能落實。本著統(tǒng)籌兼顧，分類負責(zé)的原則，以用人、理財、強管為重點，結(jié)合近年來深化改革方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，修改完善與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的組織人事管理、預(yù)算財務(wù)管理、黨務(wù)政務(wù)管理制度，形成遵循政策選人用人、根據(jù)預(yù)算當(dāng)家理財、按照制度議事處事的民主管理格局。確保規(guī)章制度符合政策，體現(xiàn)局情，反映民意，堅持規(guī)章制度面前人人平等，營造風(fēng)正氣順的良好氛圍。

（五）盡力為民辦實事。

民生問題是發(fā)展的根本目地，是落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，要切實把發(fā)展的落腳點落到“發(fā)展為了職工，發(fā)展依靠職工，發(fā)展成果由職工共享”上來。關(guān)注民生，興辦實事既要靠班子理清思路制定措施，也要靠大家心往一處想、勁往一處使。2009年，分局將堅持量力而行，盡力而為，擬定辦好四件實事：一是繼續(xù)積極爭取上級支持，解決管理段的安全飲水問題。二是多方籌措資金，按7%的標(biāo)準(zhǔn)到位職工的住房公積金。三是在原北壩閘老機關(guān)院內(nèi)集資建房，改善部分職工住房困難。四是在全額繳納合同制工人的養(yǎng)老保險金的基礎(chǔ)上，再盡力調(diào)集資金償還以前的欠款，完善全員醫(yī)療保險工作，保障離退休同志的“二費”到位。

（六）牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是我們開展各項工作的統(tǒng)領(lǐng)。在學(xué)習(xí)活動中，我們既要不折不扣地完成三個階段的任務(wù)，又要緊密聯(lián)系本單位、本人的實際情況，認真整改與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、不相符合的問題。切實建立學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。觀念決定意識，意識影響理念，理念指導(dǎo)行動。要按照省漢江局的統(tǒng)一部署，今年側(cè)重于轉(zhuǎn)變“三個觀念”，增強“三種意識”，樹立“三個理念”。即：轉(zhuǎn)變因循守舊的觀念，增強開拓創(chuàng)新意識，樹立改革興局的理念；轉(zhuǎn)變不思進取的觀念，增強搶前爭先意識，樹立實干強局的理念；轉(zhuǎn)變攀比待遇的觀念，增強多勞多得意識，樹立發(fā)展富局的理念。要始終以“黨員干部強素質(zhì)，科學(xué)發(fā)展上水平，職工群眾得實惠”為目標(biāo)，以“做決策想到單位發(fā)展，辦實事想到職工受益”為原則，力爭每年都要做幾件看得見、群眾滿意度高的實事，用詳實的數(shù)字來體現(xiàn)我局的發(fā)展。

（七）深入開展文明創(chuàng)建工作。

學(xué)習(xí)是干部職工增強素質(zhì)的舉措，文明創(chuàng)建活動是構(gòu)建“和諧漢江”的載體，文明單位是社會形象的展示。今年要加大開展物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明創(chuàng)建活動的力度。一是加強政治理論學(xué)習(xí)。要加大創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位力度，制定學(xué)習(xí)計劃，落實學(xué)習(xí)方案。每個干部職工都要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，作為一種精神追求，作為一項工作任務(wù)，持之以恒、孜孜不倦地學(xué)習(xí)新理論，掌握新知識，增強把握規(guī)律、按規(guī)律辦事的能力，增加研究新情況，解決新問題的能力。把落實十七大精神、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到謀劃發(fā)展、完善思路、推進工作上來。二是要引導(dǎo)干部職工正確認識自己。俗話說：“知人難、知理更難、知已最難”，我們要正確認識自己，友好善待他人，培養(yǎng)感恩心態(tài)，營造和諧氛圍。三是全面開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型、節(jié)約型、廉潔型、和諧型”機關(guān)創(chuàng)建活動，進一步改進機關(guān)作風(fēng)，提高工作效能、提升服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧機關(guān)。四是積極參與漢江局創(chuàng)建“黨建工作先進單位”和“青年文明號”評選活動，深入開展以爭當(dāng)“崗位能手”為主線的評優(yōu)活動，發(fā)揮黨員、團員和優(yōu)秀職工的模范帶頭作用，促進我局工作的大發(fā)展。五是繼續(xù)做好社會治安綜合治理、人口與計劃生育、環(huán)境綠化美化、內(nèi)業(yè)規(guī)范管理等基礎(chǔ)性工作，全局上下齊心協(xié)力，力爭在今年跨入仙桃市“文明單位”行列，向社會展示xx分局的精神風(fēng)貌。六是加大宣傳力度，全面提高報道的質(zhì)量和數(shù)量。

各位代表！時代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。讓我們在催人奮進的戰(zhàn)鼓聲中展智施能，攜手并進，為實現(xiàn)“四大目標(biāo)”而努力奮斗！